各市(州)市場監(jiān)管局、公安局、人力資源社會保障局、醫(yī)保局,人民銀行各市(州)分行,國家稅務總局各市(州)稅務局,各市(州)政務服務管理部門,各公積金中心:
為全面貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能 推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發(fā)〔2024〕3號),省市場監(jiān)管局等八部門聯(lián)合制定了《四川省企業(yè)信息變更“一件事”實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
四川省市場監(jiān)督管理局 四川省公安廳
四川省人力資源和社會保障廳 四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳
四川省醫(yī)療保障局 中國人民銀行四川省分行
國家稅務總局四川省稅務局 四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心
2024年6月6日
四川省企業(yè)信息變更“一件事”實施方案
為貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發(fā)〔2024〕3號)工作要求,壓縮企業(yè)變更環(huán)節(jié)與時限,推動政務服務提質增效,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,特制定本方案。
一、工作要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,突出企業(yè)辦事需求導向和目標導向,通過流程再造和數(shù)據(jù)共享,將企業(yè)變更登記、印章刻制備案、企業(yè)社會保險參保信息變更、住房公積金繳存單位信息變更、基本醫(yī)療保險單位參保信息變更登記(以下簡稱“醫(yī)保單位參保信息變更登記”)、銀行基本賬戶信息變更預約、稅務登記信息變更整合為企業(yè)和群眾視角的企業(yè)信息變更“一件事”,提升企業(yè)和群眾辦事的體驗感、獲得感,營造更加公正、開放、便捷的政務服務環(huán)境。
二、實施對象
自2024年7月1日起對全省企業(yè)(包括公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農民專業(yè)合作社,下稱“企業(yè)”)及其分支機構實行企業(yè)信息變更“一件事”辦理。
三、辦理方式
?。ㄒ唬┺k理業(yè)務(業(yè)務范圍):企業(yè)(含公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農民專業(yè)合作社、各類分支機構)變更登記;印章刻制備案;企業(yè)社會保險參保信息變更;住房公積金繳存單位信息變更;醫(yī)保單位參保信息變更登記;銀行基本賬戶信息變更預約;稅務登記信息變更。
?。ǘ┺k理事項(具體事項):企業(yè)(含公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社、各類分支機構)在申請下列登記事項變更時,登記機關應按照企業(yè)信息變更“一件事”聯(lián)辦事項予以受理,完成登記后應通過數(shù)據(jù)共享將變更信息實時推送給公安、人社、住房公積金、醫(yī)保、銀行、稅務等部門或機構。
1.公司:名稱、類型、經營范圍、住所、注冊資本、法定代表人姓名、有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人姓名或者名稱。
2.非公司企業(yè)法人:名稱、類型、經營范圍、住所、出資額、法定代表人姓名、出資人(主管部門)名稱。
3.個人獨資企業(yè):名稱、類型、經營范圍、住所、出資額、投資人姓名及居所。
4.合伙企業(yè):名稱、類型、經營范圍、主要經營場所、出資額、執(zhí)行事務合伙人名稱或者姓名,合伙人名稱或者姓名、住所、承擔責任方式。執(zhí)行事務合伙人是法人或者其他組織的,登記事項還應當包括其委派的代表姓名。
5.農民專業(yè)合作社(聯(lián)合社):名稱、類型、經營范圍、住所、出資額、法定代表人姓名。
6.分支機構:名稱、類型、經營范圍、經營場所、負責人姓名。
(三)辦理方式:
1.推行“一件事”線上申請。企業(yè)通過四川政務服務網企業(yè)信息變更“一件事”專區(qū)提交變更登記申請,同時根據(jù)業(yè)務需要選擇是否同步辦理印章刻制預約、住房公積金繳存單位信息變更、銀行基本賬戶信息變更預約等事項。登記機關在線完成審核工作后,將變更結果信息同步推送給公安、人社、住房公積金、醫(yī)保、人民銀行、稅務等部門。相關部門共享并認可企業(yè)變更登記信息,人社、醫(yī)保、稅務部門對涉及自身業(yè)務的登記事項自動同步變更信息,公安、住房公積金、人民銀行等部門根據(jù)企業(yè)選擇分別推送印章刻制預約信息、住房公積金繳存單位變更信息、銀行基本賬戶變更預約信息給對應刻章單位、繳存公積金中心、銀行網點。各部門同步實現(xiàn)企業(yè)信息變更“一站式”服務,即時將變更結果數(shù)據(jù)回流,反饋至省政務服務一體化平臺。企業(yè)全程僅需辦理一次網上變更登記,即可同時完成相關業(yè)務同類事項的信息變更或預約服務,企業(yè)信息變更全流程在7個工作日內完成。
2.推行“一窗式”線下申辦。按照“綜窗受理、分類流轉、后臺辦理、綜窗出件”的模式,各級政務服務中心綜合窗口開展咨詢、導辦、幫辦、受理和頒發(fā)送達等工作。綜合窗口受理后流轉至登記機關,登記機關辦理變更登記后,將企業(yè)變更登記信息推送給人社、醫(yī)保、稅務部門,實現(xiàn)企業(yè)登記信息、企業(yè)社會保險參保信息、醫(yī)保單位參保信息、稅務登記信息同步變更,登記機關將上述辦理結果信息歸集至綜合窗口。綜合窗口統(tǒng)一向企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并引導有需求的企業(yè)完成印章刻制、住房公積金繳存單位信息變更、銀行基本賬戶信息變更預約。
四、職責分工
?。ㄒ唬┦∈袌霰O(jiān)管局:牽頭負責企業(yè)信息變更“一件事”工作,統(tǒng)籌各部門業(yè)務需求,整合辦理流程,梳理事項清單、材料清單,制定工作方案,優(yōu)化辦事指南,改造登記業(yè)務系統(tǒng),即時推送、接收變更信息(預約信息),實現(xiàn)各部門及時共享信息,確保全省企業(yè)變更登記環(huán)節(jié)在6個工作日內完成。
?。ǘ┕矎d:接收企業(yè)印章刻制預約信息后1個工作日內推送至印章刻制單位,企業(yè)與印章刻制單位達成刻章意向后,印章刻制單位在1個工作日內完成新章刻制及相關信息備案,企業(yè)前往印章刻制單位憑舊印章?lián)Q領新印章時無需提交營業(yè)執(zhí)照。
?。ㄈ┤肆Y源社會保障廳:接收企業(yè)變更信息,對企業(yè)同步變更其企業(yè)社會保險參保信息,無需提交營業(yè)執(zhí)照等其他材料,確保全省企業(yè)社會保險參保信息變更環(huán)節(jié)在1個工作日內完成。
?。ㄋ模┳》砍青l(xiāng)建設廳:接收企業(yè)變更信息,根據(jù)企業(yè)需求督促各公積金中心對企業(yè)同步變更其住房公積金繳存單位信息,無需提交營業(yè)執(zhí)照等其他材料,確保全省企業(yè)住房公積金繳存單位信息變更環(huán)節(jié)在1個工作日內完成。
?。ㄎ澹┦♂t(yī)保局:接收企業(yè)變更信息,對企業(yè)同步變更其醫(yī)保單位參保登記信息,無需提交營業(yè)執(zhí)照等其他材料,確保全省企業(yè)醫(yī)保單位參保信息變更登記環(huán)節(jié)在1個工作日內完成。
?。┤诵兴拇ㄊ》中校贺撠熃y(tǒng)籌銀行基本賬戶信息變更預約,組織開戶銀行接收企業(yè)基本賬戶變更預約信息,指導開戶銀行優(yōu)化審核流程,簡化辦理材料,通過提前審核、網點辦理等方式,為符合條件的企業(yè)提供基本賬戶信息變更服務,確保全省企業(yè)基本賬戶信息變更預約環(huán)節(jié)在1個工作日內完成,引導企業(yè)在5個工作日內到網點辦理基本賬戶信息變更。
(七)四川省稅務局:接收企業(yè)變更信息,對企業(yè)同步變更其稅務登記信息,無需提交營業(yè)執(zhí)照等其他材料,確保全省企業(yè)稅務登記信息變更環(huán)節(jié)在1個工作日內完成。
?。ò耍┦≌辗蘸唾Y源交易服務中心:負責企業(yè)信息變更“一件事”線下咨詢、導辦、幫辦、受理和頒發(fā)送達等工作,提供平臺和數(shù)據(jù)端口支持。
五、工作要求
?。ㄒ唬娀M織保障。開展企業(yè)信息變更“一件事”便利化改革,是落實國務院“高效辦成一件事”重要工作部署和省委省政府持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助推經營主體高質量發(fā)展的重要舉措,各市(州)有關部門要提高政治站位,加強組織領導,建立健全工作協(xié)調機制,結合本地實際研究細化工作方案,滿足線上線下業(yè)務辦理需求,確保工作順利推進、落地見效。
(二)明確對接模式和數(shù)據(jù)標準。分階段進行系統(tǒng)對接,前期通過全程電子化登記平臺與省級相關部門業(yè)務系統(tǒng)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)通道完成數(shù)據(jù)分發(fā)(即B2模式,分發(fā)后將辦件環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)實時上報省政務服務一體化平臺),后期按照省政府統(tǒng)一部署逐步調整為省政務服務一體化平臺分發(fā)模式對接。
?。ㄈ┎粩嗤晟茦I(yè)務系統(tǒng)功能。各省級部門按照“能簡則簡”“應減盡減”原則,依托部門間數(shù)據(jù)互認等方式,不斷優(yōu)化和持續(xù)減少信息采集項,切實推動業(yè)務流程優(yōu)化和辦理環(huán)節(jié)簡化。對部門間數(shù)據(jù)流轉實行全程留痕管理,在相關事項辦結后,及時將辦理結果數(shù)據(jù)予以回流,流轉數(shù)據(jù)應實時、完整、準確。
?。ㄋ模┳ズ寐涞貙嵤?。各市(州)有關部門要及時組織開展培訓,加強業(yè)務指導和督辦,建立動態(tài)調整和問題處理機制,及時總結匯報企業(yè)信息變更“一件事”實施情況,推動改革順利落地。
(五)加強宣傳引導。各市(州)有關部門要共同做好指導服務和宣傳公示工作,公開指導服務電話,對企業(yè)信息變更“一件事”涉及本部門職責的問題做好解答引導。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網、自媒體等新聞媒介加大宣傳,提高企業(yè)信息變更“一件事”聯(lián)辦服務知曉度。豐富政策咨詢途徑,及時回應、解答群眾關切的熱點問題。及時總結典型經驗,通過典型示范引領,推動服務模式優(yōu)化升級,不斷提高群眾的認可度和滿意度。