各縣（區(qū)）人民政府，市直各委、辦、局，各功能園區(qū)管委會：
今年以來，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門按照市委十屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》部署，圍繞當(dāng)好“七個排頭兵”，大力實施“生態(tài)立市、文化興市、產(chǎn)業(yè)強市、依法治市、穩(wěn)定安市”，努力推進經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)運行。但受社會預(yù)期轉(zhuǎn)弱、有效需求不足等因素影響，經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長面臨諸多挑戰(zhàn)。1至4月經(jīng)濟運行未及預(yù)期。
確保全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上，是市委、市政府明確的全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。為積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難問題，確保順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，市委十屆90次常委會議審定通過了《促經(jīng)濟惠民生助企業(yè)8條政策》，現(xiàn)將《政策》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
全市各級各部門要進一步提高政治站位，切實增強責(zé)任感使命感緊迫感，記責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟運行的具體責(zé)任，努力把二季度經(jīng)濟穩(wěn)住，確保全市經(jīng)濟發(fā)展達到預(yù)期。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合，市直各責(zé)任部門要在本政策印發(fā)10日內(nèi)制定完成實施細則，指導(dǎo)區(qū)（縣）全面執(zhí)行，確保及時落時到位，盡早發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟運行的政策效應(yīng)。要協(xié)同推進此次特殊政策與已有政策、具體工作靠前發(fā)力、適當(dāng)加力，多頭用力、形成合力，更好發(fā)揮對宏觀經(jīng)濟運行的乘數(shù)效應(yīng)。不涉及本次政策執(zhí)行的市直各部門，都要圍繞宏觀經(jīng)濟大局，進一步落實工作責(zé)任，推動各項工作提效加力，用活用好政策空間，深挖行業(yè)增長潛力，杜絕當(dāng)“局外人”、“旁觀者”。
市直各相關(guān)部門和各區(qū)（縣）政策措施執(zhí)行情況于每月月底前書面向市政府報告。市政府辦公室將會同市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦公室對有關(guān)工作情況開展專項督查。
拉薩市人民政府
2024年5月31日
促經(jīng)濟惠民生助企業(yè)8條政策
一、推動農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展
1.推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員委托農(nóng)機合作社“機收”糧食作物的，給予每畝40元的補貼。
2.提高青稞商品化率，向企業(yè)或合作社一次性出售200斤及以上自產(chǎn)青稞原糧的農(nóng)戶，給予每斤0.3元的補貼。
3.支持企業(yè)或合作社收購生鮮乳，給予每噸2000元的補貼?！彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實施，各縣（區(qū)）、高新區(qū)具體實施〕
二、促進工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)
4.對工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值當(dāng)季同比增加500萬元至1000萬元或同比增長15%至20%的，一次性獎勵20萬元；對總產(chǎn)值當(dāng)季同比增加1000萬元以上或同比增長20%以上的，一次性獎勵30萬元。
5.實施重點中間品貿(mào)易專項扶持行動，當(dāng)季采購額達60萬元以上的，一次性獎勵10萬元。
6.工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品（不含采礦業(yè)）年度出藏實際運費在20萬元至100萬元、100萬元以上至200萬元、200萬元以上至300萬元的，分別補貼出藏實際運費的20%、30%、40%?！彩薪?jīng)信局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實施〕
三、發(fā)放商品消費券
7.發(fā)放零售消費券，消費滿200元補60元、滿300元補100元、滿500元補200元、滿1000元補500元。
8.發(fā)放專項消費券，開展指定食品、飲品、日用品促銷活動。〔市商務(wù)局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實施〕
四、有效改善住房需求
9.符合條件的我市住房公積金繳存職工可提取公積金用于支付購買新建商品住房首付款。
10.個人購買新建商品住房，給予房屋實際成交價款8.2%的補貼，最高不超過20萬元。
11.房地產(chǎn)企業(yè)可用銀行保函置換同等額度的預(yù)售監(jiān)管資金，置換金額不得超過監(jiān)管賬戶中確?？⒐そ桓端栀Y金額度的30%。
12.對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)預(yù)售資金重點監(jiān)管額度由工程建設(shè)資金的1.1倍調(diào)整為1倍?！彩凶〗ň重?fù)責(zé)政策解釋及牽頭實施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實施〕
五、著力擴大汽車消費
13.發(fā)放購車補貼，購車款10萬元以內(nèi)的一次性補貼1萬元、10萬元及以上的一次性補貼2萬元?！彩猩虅?wù)局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實施〕
六、挖掘家居消費潛力
14.發(fā)放新購家具家電補貼，消費滿1000元補200元、滿2000元補400元、滿5000元補1000元?！彩猩虅?wù)局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實施〕
七、支持全域旅游發(fā)展
15.對旅行社組織區(qū)外15人及以上旅游團隊到拉薩旅游的，按40元/人/次給予旅行社補貼，每個旅行社全年累計補貼金額不超過20萬元?！彩新冒l(fā)局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實施〕
16.發(fā)行1萬張“圣潔拉薩”數(shù)字旅游卡，票價總值1000元/張，售價299元/張?！彩新冒l(fā)局負(fù)責(zé)政策解釋及具體實施〕
17.開通拉薩城區(qū)至納木措游客服務(wù)中心旅游專線，憑納木措拉薩景區(qū)門票或“圣潔拉薩”數(shù)字旅游卡免費乘車?！彩薪煌ň重?fù)責(zé)政策解釋及具體實施，當(dāng)雄縣配合實施〕
18.面向進藏旅游的在校大學(xué)生，每月發(fā)放200張面值2000元的旅游幸運卡，用于在拉薩住宿和購物消費?！彩新冒l(fā)局負(fù)責(zé)政策解釋及具體實施〕
19.向連續(xù)3晚及以上入住全市星級賓館（飯店）、金銀銅級家庭旅館、甲乙丙級民宿的游客，給予100元/間/天的補貼，累計不超過400元?！彩新冒l(fā)局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實施〕
八、培育壯大市場主體
20.對新增入庫且年度產(chǎn)值達到3000萬元及以上的資質(zhì)等級建筑和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)，一次性獎勵20萬元?！彩凶〗ň重?fù)責(zé)政策解釋及牽頭實施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實施〕
21.對每月零售額（餐飲額）增長15%及以上且增量規(guī)模前10名的限上企業(yè)給予最高15萬元獎勵。對新增入庫的貿(mào)易單位一次性獎勵10萬元，同時對用于生產(chǎn)經(jīng)營的貸款利息給予50%的補貼。〔市商務(wù)局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實施〕
22.對新增入庫的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性獎勵10萬元，同時對用于生產(chǎn)經(jīng)營的貸款利息給予50%的補貼?！彩邪l(fā)改委負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實施〕
23.將政府采購工程項目預(yù)留面向中小企業(yè)的份額由30%以上階段性提高至40%以上。〔市財政局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實施〕
本政策有效期為2024年6月1日至2024年12月31日。在此期間，國家和自治區(qū)有關(guān)政策調(diào)整的，按照上位政策規(guī)定執(zhí)行。
