各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、甘肅礦區(qū)住房和建設(shè)局：
為貫徹落實國務(wù)院和省政府全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的部署，按照《甘肅省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好2024年部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》（甘雙隨機辦明電〔2024〕2號）的有關(guān)要求和省住建廳工作安排，進一步規(guī)范甘肅省工程造價咨詢企業(yè)事中事后監(jiān)管工作，推進行業(yè)誠信建設(shè)，維護良好的市場秩序。我廳制定了《2024年度甘肅省建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查工作方案》，請認真組織實施。
甘肅省住房和城多建段廳
2024年6月17日
2024年度甘肅省建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)
“雙隨機、一公開”檢查工作方案
為進一步做好行業(yè)監(jiān)管工作，強化屬地管理責任，確保行業(yè)規(guī)范運行，推動工程造價咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。
一、檢查范圍
1.在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍涉及工程造價咨詢的相關(guān)企業(yè)；
2.在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)工商登記成立，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍涉及工程造價咨詢的相關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)（分公司）;
3.在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)承攬工程造價咨詢業(yè)務(wù)的省外建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)。
充分應(yīng)用信用風(fēng)險分類結(jié)果，全面推進信用風(fēng)險分級分類監(jiān)管，執(zhí)行差異化監(jiān)管措施。對風(fēng)險較低的，相應(yīng)降低抽查比例和頻次；對2023年1月以來，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題、有不良信用記錄以及被投訴且存在違法違規(guī)行為的建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)實施重點監(jiān)管，有針對性地提高抽查比例和頻次。
二、檢查方式和時間
本次“雙隨機、一公開”檢查采取省市兩級同步檢查的方式開展。
省住建廳配合省發(fā)改委按照“雙隨機、一公開”檢查計劃，對市州開展隨機檢查，各市州已抽取檢查的企業(yè)省級檢查中不再抽取重復(fù)檢查。省級檢查時，還應(yīng)對市州的檢查情況進行督促指導(dǎo)。
各市州住建部門應(yīng)按照《2024年全省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃清單》的要求，協(xié)調(diào)配合本市州發(fā)改部門共同開展本轄區(qū)內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的檢查。各市州要逐項目確定參與本轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)各階段工程造價咨詢企業(yè)，準確劃定監(jiān)管范圍，縮小監(jiān)管盲區(qū)。檢查按照“雙隨機、一公開”抽查要求，在“甘肅省‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管’系統(tǒng)雙隨機監(jiān)管子系統(tǒng)”完善檢查對象庫和執(zhí)法人員庫，建立檢查計劃和任務(wù)，隨機抽取工程造價咨詢企業(yè)進行核查，比例不低于5%。
檢查時間：2024年6月-2024年10月。
三、檢查人員組成
按照“雙隨機、一公開”抽查要求，在“甘肅省‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管’系統(tǒng)雙隨機監(jiān)管子系統(tǒng)”中“執(zhí)法人員名錄庫”中隨機抽取。
根據(jù)檢查需要將選出的執(zhí)法檢查人員隨機分成若干檢查組（每組不少于兩人），與檢查對象隨機匹配后生成檢查清單，作為開展檢查工作依據(jù)。
檢查工作應(yīng)積極動員社會力量參與，鼓勵行業(yè)專家參與檢查工作。
檢查人員在開展抽查檢查時，應(yīng)充分運用雙隨機移動監(jiān)管APP（下載地址：甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作門戶），及時、準確錄入檢查結(jié)果，依法依規(guī)做好公示。
四、檢查內(nèi)容
按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）、《注冊造價工程師管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）及《甘肅省建設(shè)工程造價管理條例》有關(guān)要求，隨機抽查如下內(nèi)容：
1.一、二級注冊造價工程師注冊執(zhí)業(yè)情況；
2.技術(shù)檔案管理制度，質(zhì)量控制制度等執(zhí)行情況；
3.工程造價成果文件編制是否符合工程量清單計價規(guī)范及甘肅省工程造價計價依據(jù)的要求；
4.造價咨詢業(yè)務(wù)文檔（工程造價咨詢成果文件、工程造價咨詢合同、項目人員配備、工程造價咨詢工作方案等業(yè)務(wù)資料）是否合法合規(guī)；
5.企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員是否有違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；
6.年度統(tǒng)計調(diào)查等資料報送是否及時、準確；
7.按照轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目梳理外省工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)情況，檢查企業(yè)入甘單項業(yè)務(wù)備案情況；
8.其他應(yīng)當檢查的內(nèi)容。
按照上述檢查要求，我廳擬定了《2024年度甘肅省建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查表》（附件），各市州可參考使用。
五、檢查結(jié)果的應(yīng)用
檢查組應(yīng)在檢查結(jié)束后20個工作日內(nèi)將檢查結(jié)果錄入“甘肅省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。
對作出行政處罰決定的，還要在決定作出之日起7個工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入信用甘肅·執(zhí)法信息公開采集系統(tǒng)。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各市州建設(shè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)建立工作臺賬，要求企業(yè)依法依規(guī)整改，按期銷號。
六、檢查紀律和要求
?。ㄒ唬z查人員對企業(yè)進行檢查時，應(yīng)當由兩名以上檢查人員參加并出示執(zhí)法證件，尊重并保守被檢查企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私，不得妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
（二）檢查人員與被檢查企業(yè)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)主動申請回避。檢查人員不得私自與被檢查企業(yè)相關(guān)人員接觸、不得參加宴請，不得索取或接收財物、謀取其他利益。
（三）檢查人員應(yīng)嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，輕車簡從，嚴禁官僚主義和形式主義。
附件：2024年度甘肅省建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查表附件
2024年度甘肅省建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)
“雙隨機、一公開”檢查表
