各區(qū)縣（自治縣）市場監(jiān)管局、公安局、人力社保局、住房城鄉(xiāng)建委、醫(yī)保局、稅務(wù)局、市五中法院（破產(chǎn)法庭）、人民銀行各二級分行、重慶海關(guān)各隸屬海關(guān)：
為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號），市市場監(jiān)管局等10部門聯(lián)合制定了《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能 高效辦成企業(yè)注銷登記“一件事”實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
重慶市市場監(jiān)督管理局
重慶市公安局
重慶市人力資源和社會保障局
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
重慶市醫(yī)療保障局
重慶市藥品監(jiān)督管理局
重慶市高級人民法院
重慶市稅務(wù)局
人民銀行重慶市分行
中華人民共和國重慶海關(guān)
2024年5月6日
重慶市關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能 高效辦成企業(yè)注銷登記“一件事”實施方案
為深入貫徹落實政府工作報告和《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號），推進企業(yè)注銷登記一件事改革，暢通企業(yè)注銷渠道，提升政務(wù)服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境，制定本工作方案。
一、工作目標
堅持整體智治、多跨協(xié)同，兼顧效率和安全，以“數(shù)字化、標準化、智能化、便利化”為導(dǎo)向，推進企業(yè)注銷業(yè)務(wù)流程和制度體系重構(gòu)。在“渝快辦”迭代企業(yè)注銷登記“一件事”專區(qū)，強化部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，深化企業(yè)注銷登記“一件事一次辦”、“一類事一站辦”服務(wù)改革，推動市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、社保、醫(yī)保、公安、公積金、銀行、藥監(jiān)、法院等多部門注銷業(yè)務(wù)“一次告知、一站申請、智能指引、一網(wǎng)通辦”，營造更加公開、透明、便捷的營商環(huán)境。
二、工作任務(wù)
（一）優(yōu)化企業(yè)注銷登記“一網(wǎng)通辦”。迭代企業(yè)注銷登記“一件事”專區(qū)功能，以企業(yè)辦事視角將稅務(wù)注銷登記、企業(yè)注銷登記、報關(guān)單位注銷、社保注銷登記、醫(yī)保注銷登記、印章備案注銷、公積金賬戶注銷、銀行賬戶注銷、食品經(jīng)營許可證注銷、食品生產(chǎn)許可證注銷、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證注銷、藥品生產(chǎn)許可證注銷、藥品經(jīng)營許可證注銷等涉企注銷業(yè)務(wù)一體化整合，提供智能文書生成、在線簽名簽章、通知文書查詢打印等功能，推動實現(xiàn)企業(yè)注銷“一次申請”、注銷事項“一網(wǎng)通辦”、注銷流程“智能指引”、辦理結(jié)果“多端獲取”，提升企業(yè)群眾辦事便利度和獲得感。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、相關(guān)市級部門）
?。ǘ└黝愂马椬N指引“一屏可知”。企業(yè)注銷登記“一件事”專區(qū)免費提供簡易注銷公告、清算組備案、債權(quán)人公告、營業(yè)執(zhí)照遺失公告等服務(wù)。企業(yè)在發(fā)布注銷公告后可以發(fā)起“注銷狀態(tài)體檢”，在線獲取覆蓋各部門注銷業(yè)務(wù)辦理條件、申辦流程、申請方式的“一次告知”辦事指引，在線查詢企業(yè)稅務(wù)、社保、醫(yī)保等業(yè)務(wù)清結(jié)狀態(tài)的“體檢報告”，便利企業(yè)注銷“一屏可知”，提高政策透明度和可預(yù)期性。各部門根據(jù)企業(yè)注銷申請情況實時反饋辦事指引，探索將符合條件的相關(guān)涉稅事項即時辦結(jié)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市人力社保局、市醫(yī)保局、重慶市稅務(wù)局、相關(guān)市級部門）
?。ㄈ└哳l涉企事項注銷“一鍵同步”。結(jié)合我市經(jīng)營主體的主要業(yè)態(tài)，企業(yè)注銷登記“一件事”專區(qū)同時提供餐飲業(yè)、旅館業(yè)、藥店業(yè)等高頻涉企事項同步注銷功能，企業(yè)申辦注銷登記時無需二次申請，相關(guān)涉企許可在企業(yè)依法終止后同步注銷。各許可部門及時通過企業(yè)注銷登記“一件事”專區(qū)獲取企業(yè)注銷信息，依法依職權(quán)注銷相關(guān)涉企許可。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、市藥監(jiān)局、相關(guān)市級部門）
（四）優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)。對未辦理過涉稅事宜的或辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用過發(fā)票（含代開發(fā)票）、無欠稅、無其他未辦結(jié)事項的企業(yè)，稅務(wù)部門在企業(yè)發(fā)布注銷公告后自動注銷；對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳納增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備的企業(yè)，稅務(wù)部門當(dāng)場辦結(jié)稅務(wù)注銷登記；市場監(jiān)管和稅務(wù)部門實時共享企業(yè)清稅信息，企業(yè)無需提交紙質(zhì)清稅證明。（責(zé)任單位：重慶市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局）
?。ㄎ澹﹥?yōu)化“照關(guān)聯(lián)辦”注銷流程。涉及海關(guān)報關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，在辦結(jié)欠稅（含滯納金）、罰款及其他應(yīng)辦結(jié)的海關(guān)手續(xù)后，提交企業(yè)注銷公告時可同步辦理海關(guān)報關(guān)單位備案注銷手續(xù)。企業(yè)注銷登記“一件事”專區(qū)將相關(guān)信息按規(guī)范同步至海關(guān)電子口岸后，海關(guān)接收數(shù)據(jù)并啟動報關(guān)單位備案注銷流程，減少企業(yè)重復(fù)申請。（責(zé)任單位：重慶海關(guān)、市市場監(jiān)管局）
（六）優(yōu)化銀行賬戶、公積金賬戶銷戶流程。企業(yè)可以在企業(yè)注銷登記“一件事”專區(qū)自主選擇提交銀行賬戶銷戶預(yù)約申請，相關(guān)企業(yè)注銷信息和銷戶預(yù)約申請信息同步至人行重慶市分行，并轉(zhuǎn)至各商業(yè)銀行，銀行根據(jù)獲取的信息，引導(dǎo)企業(yè)依法辦理銀行結(jié)算賬戶注銷手續(xù)，進一步壓減銀行賬戶銷戶紙質(zhì)申請材料，最大限度便利企業(yè)辦事。公積金中心依法受理企業(yè)公積金單位賬戶銷戶手續(xù)申請時，實時協(xié)查企業(yè)注銷登記“一件事”專區(qū)的相關(guān)企業(yè)注銷數(shù)據(jù)信息，可以通過共享方式獲取的營業(yè)執(zhí)照等材料，不再要求企業(yè)重復(fù)提供。（責(zé)任單位：人行重慶市分行、市住房城鄉(xiāng)建委、市市場監(jiān)管局）
?。ㄆ撸崿F(xiàn)“照章同步”注銷。企業(yè)辦理完成注銷登記后，公安部門實時獲取企業(yè)注銷相關(guān)信息，自動注銷企業(yè)印模備案信息，并依托重慶市行業(yè)場所治安管理信息系統(tǒng)對社會提供印章注銷信息自主查詢功能，便利企業(yè)辦事。（責(zé)任單位：市公安局、市市場監(jiān)管局）
?。ò耍崿F(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)“便捷出清”。探索在企業(yè)注銷登記“一件事”專區(qū)為企業(yè)破產(chǎn)管理人提供查詢和文書獲取服務(wù)，破產(chǎn)管理人直接登錄專區(qū)辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷業(yè)務(wù)，在線共享獲取企業(yè)破產(chǎn)裁定書，無需辦理注銷公告或提交書面材料。市高法院及時向市場監(jiān)管部門共享破產(chǎn)管理人相關(guān)信息、破產(chǎn)裁定文書等信息，便利破產(chǎn)企業(yè)“便捷出清”。（責(zé)任單位：市高法院、市市場監(jiān)管局）
三、 工作進度安排
?。ㄒ唬?024年5月31日前：聯(lián)合制定《企業(yè)注銷登記“一件事”辦事指南》；完成與企業(yè)注銷登記“一件事”專區(qū)的對接以及本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的適配改造，相關(guān)數(shù)據(jù)信息互通共享，聯(lián)調(diào)聯(lián)試基本完成，企業(yè)注銷登記“一件事”專區(qū)試運行。
（二）2024年6月30日前：上線運行企業(yè)注銷登記“一件事”專區(qū)，向社會發(fā)布《企業(yè)注銷登記“一件事”辦事指南》，開展相關(guān)宣傳活動，營造良好改革氛圍。
四、 組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市市場監(jiān)管局牽頭組織推進企業(yè)注銷登記“一件事”工作，會同稅務(wù)、海關(guān)、社保、醫(yī)保、公安、公積金、銀行、藥監(jiān)、法院等部門協(xié)同推進相關(guān)工作，結(jié)合數(shù)字重慶建設(shè)要求和工作實際細化方案，明確職責(zé)分工，確保各項任務(wù)取得實效。
（二）強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市級部門以及各區(qū)縣部門要按照企業(yè)注銷登記“一件事”規(guī)范流程，做好工作人員特別是窗口人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提升業(yè)務(wù)水平和工作能力，切實做到企業(yè)注銷辦理流程和材料“一口清”，避免企業(yè)群眾重復(fù)跑路。
?。ㄈ┳⒅匦麄饕龑?dǎo)。各部門加大宣傳推廣力度，要采取多樣化渠道做好企業(yè)注銷登記“一件事”的政策解讀和輿論引導(dǎo)，突出企業(yè)注銷便利高效的同時注重對企業(yè)的法律法規(guī)宣傳，明確注銷過程中的主體責(zé)任，營造社會認知、企業(yè)認可、群眾認同的良好改革氛圍。
