各有關(guān)單位：
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作的通知》等要求，市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委共同編制了《關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制推動(dòng)“高效辦成一件事”的工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
特此通知。
附件：關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制推動(dòng)“高效辦成一件事”的工作方案
市發(fā)展改革委 市市場(chǎng)監(jiān)管委
2024年4月24日
附件
關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
推動(dòng)“高效辦成一件事”的工作方案
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2024〕2號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2024〕33號(hào)）要求，進(jìn)一步完善“信用中國(guó)（天津）”網(wǎng)站與天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)的信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制，擴(kuò)大修復(fù)數(shù)據(jù)共享范圍，加強(qiáng)修復(fù)結(jié)果互認(rèn)，降低經(jīng)營(yíng)主體修復(fù)成本，制定本工作方案。
一、工作要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津提出的“四個(gè)善作善成”重要要求，落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，發(fā)揮信用修復(fù)制度對(duì)提高經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信意識(shí)、提升經(jīng)營(yíng)活力的積極作用，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的營(yíng)商環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
建立失信信息信用修復(fù)指引，明確各類嚴(yán)重失信主體名單修復(fù)渠道，進(jìn)一步完善行政處罰信息“一口受理、協(xié)同修復(fù)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“信用中國(guó)（天津）”網(wǎng)站與天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)行政處罰信息信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認(rèn)。擴(kuò)大信用修復(fù)數(shù)據(jù)共享范圍，增加經(jīng)營(yíng)異常名錄、市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)數(shù)據(jù)共享渠道，積極探索開展對(duì)其他失信信息的信用修復(fù)數(shù)據(jù)共享與結(jié)果互認(rèn)，不斷提升信用修復(fù)的便利化程度，保障信用主體合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“高效辦成信用修復(fù)一件事”。
三、工作措施及分工
?。ㄒ唬┦判畔⑿庞眯迯?fù)指引“集中公示”
“信用中國(guó)（天津）”和本市各區(qū)信用門戶網(wǎng)站要建立失信信息信用修復(fù)指引專欄，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)信用門戶網(wǎng)站或依據(jù)上級(jí)信用門戶網(wǎng)站指引內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際修改完善后公示。失信信息信用修復(fù)指引應(yīng)包括行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重失信主體名單等各類失信信息修復(fù)的政策依據(jù)、受理單位、申請(qǐng)渠道等內(nèi)容。（市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府）
（二）行政處罰信息信用修復(fù)“一口受理”
經(jīng)營(yíng)主體被本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，且通過“信用中國(guó)（天津）”網(wǎng)站與天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)公示的各類行政處罰信息，由“信用中國(guó)”網(wǎng)站統(tǒng)一受理信用修復(fù)申請(qǐng)。在天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)首頁(yè)顯著位置增加“信用中國(guó)”網(wǎng)站的行政處罰信息信用修復(fù)入口鏈接。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委）
（三）市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰信用修復(fù)“全程網(wǎng)辦”
經(jīng)營(yíng)主體被本市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰的，向“信用中國(guó)”網(wǎng)站提出信用修復(fù)申請(qǐng)時(shí)，以信用承諾方式承諾已完全履行行政處罰決定書明確需履行的責(zé)任義務(wù)，無需線下向原行政處罰機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《準(zhǔn)予信用修復(fù)決定書》。發(fā)展改革部門將相關(guān)承諾信息發(fā)送至市場(chǎng)監(jiān)管部門，由市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)承諾履行情況予以確認(rèn)，并依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》作出是否準(zhǔn)予信用修復(fù)的決定。準(zhǔn)予信用修復(fù)的，“信用中國(guó)”網(wǎng)站完成信用修復(fù)后，天津市信用信息共享平臺(tái)將修復(fù)結(jié)果數(shù)據(jù)推送至天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)同修復(fù)。作出準(zhǔn)予信用修復(fù)決定的市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)中建立單獨(dú)的檢查對(duì)象庫(kù)，在一年內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施全覆蓋的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人故意隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷準(zhǔn)予信用修復(fù)決定，恢復(fù)公示行政處罰信息。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市發(fā)展改革委）
?。ㄋ模┢渌I(lǐng)域行政處罰信用修復(fù)“結(jié)果共享”
經(jīng)營(yíng)主體被市場(chǎng)監(jiān)管部門以外本市其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的，通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站提交信用修復(fù)申請(qǐng)。完成信用修復(fù)后，天津市信用信息共享平臺(tái)將修復(fù)結(jié)果數(shù)據(jù)共享推送至天津市信息資源統(tǒng)一共享交換平臺(tái)，天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)及各部門可同步獲取修復(fù)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)協(xié)同修復(fù)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委，各相關(guān)部門）
（五）市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域其他信息修復(fù)“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”
天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置放置信用修復(fù)申請(qǐng)入口，統(tǒng)一受理本市經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)申請(qǐng)。作出準(zhǔn)予信用修復(fù)決定的，將修復(fù)結(jié)果數(shù)據(jù)推送至天津市信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行協(xié)同修復(fù)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市發(fā)展改革委）
（六）嚴(yán)重失信主體名單信用修復(fù)“各負(fù)其責(zé)”
嚴(yán)重失信主體名單由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門設(shè)列和認(rèn)定，對(duì)于認(rèn)定的各類嚴(yán)重失信主體，其信息修復(fù)申請(qǐng)由列入部門依法依規(guī)受理承辦。“信用中國(guó)（天津）”網(wǎng)站收到“信用中國(guó)”網(wǎng)站共享推送的移出名單之后兩個(gè)工作日內(nèi)終止公示相關(guān)嚴(yán)重失信主體名單信息。（各相關(guān)部門，市發(fā)展改革委）
四、預(yù)期成效
進(jìn)一步完善我市行政處罰信息“一口受理、協(xié)同修復(fù)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰信息信用修復(fù)“全程線上辦、線下零跑動(dòng)”，最大程度簡(jiǎn)化修復(fù)流程，降低經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)成本，各類失信信息修復(fù)結(jié)果在各部門、各系統(tǒng)間互認(rèn)、共享，實(shí)現(xiàn)“高效辦成信用修復(fù)一件事”。
五、保障措施
市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委應(yīng)當(dāng)通過微信公眾號(hào)、“信用中國(guó)（天津）”網(wǎng)站與天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)，圍繞“高效辦成一件事”，對(duì)信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制進(jìn)行宣傳解讀。各區(qū)發(fā)展改革部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門在信用修復(fù)工作中要做好對(duì)申請(qǐng)人的政策宣傳，密切溝通協(xié)作，不斷優(yōu)化修復(fù)服務(wù)。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)向市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委反饋，切實(shí)保障經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。
本工作方案自2024年7月1日起施行。
附件：市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰信用修復(fù)承諾書
