各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)，根據(jù)《廣州市公共資源交易信用評價管理辦法》（穗府辦規(guī)〔2021〕13號），我局修訂了《廣州市公共資源交易信用信息評分細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向我局反映。
專此通知。
廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局
2024年4月6日
附件
廣州市公共資源交易信用信息評分細(xì)則
第一條 為構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的公共資源交易領(lǐng)域服務(wù)管理機制，引導(dǎo)企業(yè)誠信競爭，營造公平、公開、透明的交易環(huán)境，依據(jù)《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄》《廣東省社會信用條例》《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廣州市公共資源交易信用評價管理辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本評分細(xì)則。
第二條 在接入廣州市公共資源交易公共服務(wù)平臺的公共資源交易平臺上參與政府采購、工程建設(shè)招投標(biāo)（以下簡稱工程建設(shè)）、自然資源交易（以下簡稱自然資源）等領(lǐng)域的公共資源交易的有關(guān)當(dāng)事人的信用評分，適用于本細(xì)則。
工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域分為房屋建筑、市政工程、交通工程、水利水務(wù)、園林林業(yè)、農(nóng)田建設(shè)、能源電力、軌道交通和民航工程等行業(yè)。
自然資源交易領(lǐng)域分為土地使用權(quán)交易、礦業(yè)權(quán)交易等行業(yè)。
第三條 評分指標(biāo)分一級指標(biāo)、二級指標(biāo)和三級指標(biāo)，三級指標(biāo)為具體的計分指標(biāo)。
一級指標(biāo)包括公共信用信息、市場信用信息和跨區(qū)域信用信息。
公共信用信息下設(shè)6個二級指標(biāo)，包括企業(yè)公共信用綜合評價結(jié)果信息、行政管理信息、嚴(yán)重失信主體名單信息、誠實守信相關(guān)榮譽信息、行業(yè)信用評價結(jié)果信息、守信激勵措施清單信息。
市場信用信息下設(shè)3個二級指標(biāo)，包括誠實守信事前承諾信息、不良交易行為信息和履約評價信息。
跨區(qū)域信用信息下設(shè)1個二級指標(biāo)，即跨區(qū)域公共資源交易信用評價信息。
第四條 信用評分采用加權(quán)平均評分方法，每個一級指標(biāo)和二級指標(biāo)分別賦予不同的權(quán)重。具體指標(biāo)及其權(quán)重說明見附件1。
第五條 按照分領(lǐng)域、分行業(yè)進(jìn)行信用評分，同一被評分主體參與多個領(lǐng)域、多個行業(yè)的，按其參與的領(lǐng)域和行業(yè)賦予不同的信用分值。
評分結(jié)果采用百分制，最低分0分，滿分100分。
第六條 每日一評。對當(dāng)日零時前廣州公共資源交易公共服務(wù)平臺按照《辦法》規(guī)定的評分信息來源和范圍所歸集到的信用數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)自動進(jìn)行評分計算，并于當(dāng)日8時前公示到廣州交易集團(tuán)有限公司（廣州公共資源交易中心）門戶網(wǎng)站和廣州公共資源交易公共服務(wù)平臺上。
如遇重要系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)故障、服務(wù)器物理故障、系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、重要系統(tǒng)遷移等重大突發(fā)性事項導(dǎo)致采集最新數(shù)據(jù)失敗，系統(tǒng)將啟用重大突發(fā)性事項發(fā)生前一天的數(shù)據(jù)進(jìn)行評分計算；重大突發(fā)性事項處理完畢后，按正常程序采集數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。
第七條 計分在三級指標(biāo)上開展，三級指標(biāo)分為基準(zhǔn)項、加分項、扣分項、相關(guān)單位評價信息四類；被評分主體在基準(zhǔn)項得分的基礎(chǔ)上，如滿足加分項、扣分項的條件，進(jìn)行加分、扣分，從而形成對應(yīng)二級指標(biāo)的分值；如三級指標(biāo)標(biāo)明取相關(guān)單位評價信息，則取該相關(guān)單位的評分作為對應(yīng)指標(biāo)分值。各二級指標(biāo)根據(jù)其分配的權(quán)重，匯總得出一級指標(biāo)的分值，一級指標(biāo)根據(jù)其分配的權(quán)重匯總得出最終得分。具體計分規(guī)則見附件2。
（一）基準(zhǔn)項是該指標(biāo)的初始分項。若該指標(biāo)僅存在加分項，基準(zhǔn)分設(shè)定為60分；若該指標(biāo)僅存在扣分項，基準(zhǔn)分設(shè)定為100分；若該指標(biāo)同時存在加分項和扣分項，基準(zhǔn)分設(shè)定為80分。
（二）加分項包括以下幾種情形：
誠實守信相關(guān)榮譽信息；
守信激勵措施清單明確可以在公共資源交易中實施信用加分的信息；
公共資源交易有關(guān)當(dāng)事人作出誠實守信事前承諾的；
對公共資源交易有關(guān)當(dāng)事人的履約評價中，驗收情況、整體績效評價為“好”的。
滿足以上情形的，則按對應(yīng)分值加分，同類事件觸發(fā)多次，按照次數(shù)累加計算，最多加至100分。
?。ㄈ┛鄯猪棸ㄒ韵聨追N情形：
行政管理信息中的行政處罰信息；
嚴(yán)重失信主體名單信息；
不良交易行為信息；
對公共資源交易有關(guān)當(dāng)事人的履約評價中，驗收情況、整體績效評價為“差”的，以及不按期簽訂成交確認(rèn)書或合同、不按期履行完合同或存在其他違反招投標(biāo)文件（公告）、合同約定事項的。
出現(xiàn)以上情形的，則按對應(yīng)分值扣分，同類事件觸發(fā)多次，按照次數(shù)累加計算，扣到0分為止。
加分項、扣分項根據(jù)《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄》更新情況作相應(yīng)調(diào)整。
?。ㄋ模┫嚓P(guān)單位評價信息包含三類：一是公共信用主管部門作出的企業(yè)公共信用綜合評分；二是相關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門或授權(quán)組織依據(jù)行業(yè)特點和管理需要，對被評分主體在本行業(yè)信用評價、不良交易行為、履約評價方面提供的評分；三是有合作協(xié)議的其他地區(qū)公共資源交易平臺共享的該地區(qū)對交易當(dāng)事人的公共資源交易信用評分。相關(guān)單位評價信息的具體評分方法及基準(zhǔn)項、加分項、扣分項等評價指標(biāo)設(shè)置，均由該單位另行制定并公布。
第八條 信用信息超過有效期限的，或已修復(fù)的，不再納入信用評分。
第九條 本細(xì)則自2024年5月10日起施行，有效期至2027年9月10日。
附件：1.信用評分一、二級指標(biāo)說明及權(quán)重
3.信用評分計算
公開方式：主動公開
