區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、鎮(zhèn)政府,各有關(guān)單位:
《2024年普陀區(qū)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》已經(jīng)2024年3月29日區(qū)政府第55次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā)。
上海市普陀區(qū)人民政府辦公室
2024年4月19日
2024年普陀區(qū)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)的重大決策部署,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,打造“智慧精準(zhǔn)”“公平可及”的政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”升級(jí)版,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))《上海市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能深化“一網(wǎng)通辦”改革行動(dòng)方案(2024-2026年)》(滬府辦發(fā)〔2024〕2號(hào))和《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年上海市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能深化“一網(wǎng)通辦”改革工作任務(wù)分工的通知》(滬府辦字〔2024〕3號(hào)),緊密結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本工作要點(diǎn)。
一、主要目標(biāo)
2024年,普陀區(qū)將持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革,聚焦高頻事項(xiàng),打造智慧精準(zhǔn)、公平可及的“一網(wǎng)通辦”升級(jí)版。優(yōu)化智能申報(bào)和審批服務(wù),探索智能技術(shù)審查,推進(jìn)占年度總辦件量75%的高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“799”服務(wù)效能,申報(bào)預(yù)填比例70%、“首辦成功率”90%、人工幫辦解決率90%,實(shí)際辦件網(wǎng)辦率總體達(dá)到85%。推進(jìn)更多惠企利民政策和服務(wù)“免申即享”,實(shí)現(xiàn)“政策體檢”全覆蓋。專(zhuān)業(yè)人工幫辦1分鐘內(nèi)響應(yīng)。推動(dòng)線上線下“高效辦管一類(lèi)事”融合發(fā)展,創(chuàng)新“遠(yuǎn)程虛擬窗口”服務(wù)模式,支持跨區(qū)域通辦,打造更高水平的長(zhǎng)三角一體化政務(wù)服務(wù)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)改革引領(lǐng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智慧精準(zhǔn)”
1.推行少填少交智能審,全面提升“首辦成功率”。圍繞“智慧好辦”事項(xiàng),著力提升普陀區(qū)“一網(wǎng)通辦”智能化服務(wù)能力,持續(xù)簡(jiǎn)化、優(yōu)化線上線下辦事流程,實(shí)現(xiàn)線上線下申請(qǐng)材料結(jié)構(gòu)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、審查規(guī)則指標(biāo)化、數(shù)據(jù)比對(duì)自動(dòng)化,為企業(yè)群眾提供智能預(yù)填、智能預(yù)審、自動(dòng)審批等智能服務(wù),為工作人員提供受理和審批的智能輔助,全面提升“首辦成功率”。全面深化“兩個(gè)免于提交”,持續(xù)固化提升使用電子證照免交成效。
2.構(gòu)建智能互聯(lián)的知識(shí)圖譜,提升政務(wù)服務(wù)精細(xì)化水平。落實(shí)全市統(tǒng)一事項(xiàng)知識(shí)圖譜標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,持續(xù)擴(kuò)展普陀“政務(wù)服務(wù)‘一圖通’”方法、路徑。探索“政策圖譜”“監(jiān)管圖譜”等新型圖譜應(yīng)用模式,緊緊抓住“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”這一關(guān)鍵,逐步拓展至“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”領(lǐng)域,輔助決策,高質(zhì)量推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”。
3.完善“免申即享”制度保障,建立政策兌付閉環(huán)管理機(jī)制。研究制定區(qū)級(jí)個(gè)性化政策,建立政策資金聯(lián)動(dòng)和一體化推進(jìn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉企“免申即享”政策資金一口兌付和閉環(huán)監(jiān)管。繼續(xù)探索“免申即享”服務(wù)模式,推進(jìn)條件成熟的行政給付、困難資助、資金扶持、減稅降費(fèi)等惠企利民政策和服務(wù)“免申即享”,實(shí)現(xiàn)“政策體檢”全覆蓋。加強(qiáng)數(shù)據(jù)和算法支撐,依托“一網(wǎng)通辦”“兩頁(yè)”提供智能匹配、自動(dòng)送達(dá)、快速兌現(xiàn),圍繞區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群,新增5項(xiàng)、優(yōu)化24項(xiàng)區(qū)級(jí)“免申即享”服務(wù)。
4.深化集成服務(wù)改革,推動(dòng)“一件事”“一業(yè)一證”擴(kuò)容增效。圍繞企業(yè)、個(gè)人“全生命周期”,持續(xù)深化推進(jìn)“高效辦成一件事”,聚焦產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人群特征,推出企業(yè)服務(wù)、家?;ネ?、新就業(yè)群體服務(wù)、“靠譜職”、行業(yè)培訓(xùn)等“一類(lèi)事一起辦”集成服務(wù)。做好拓展“一業(yè)一證”行業(yè)覆蓋面的改革工作,對(duì)已有行業(yè)持續(xù)做好線上線下服務(wù)和事中事后監(jiān)管,對(duì)新增行業(yè)做好業(yè)務(wù)梳理和制度建設(shè),積極推動(dòng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。
5.打造企業(yè)專(zhuān)屬空間,實(shí)現(xiàn)個(gè)性、精準(zhǔn)、主動(dòng)的智能化服務(wù)。持續(xù)深化企業(yè)專(zhuān)屬空間建設(shè)運(yùn)營(yíng),聚焦政策服務(wù)和辦事需求,提供證照到期和周期性服務(wù)主動(dòng)提醒、企業(yè)專(zhuān)享“服務(wù)包”、惠企利民政策精準(zhǔn)推送,打造政策直享、服務(wù)直達(dá)、訴求直通的智能化服務(wù)。全量匯聚并動(dòng)態(tài)更新用戶相關(guān)數(shù)據(jù)、證照和材料,完善標(biāo)簽體系建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)政策體檢服務(wù),豐富拓展“一企一檔”“亮數(shù)”等場(chǎng)景應(yīng)用。
6.強(qiáng)化行政許可清單管理,優(yōu)化規(guī)范審批服務(wù)。對(duì)清單內(nèi)的行政許可事項(xiàng)完善實(shí)施規(guī)范,明確承諾受理時(shí)限、承諾辦結(jié)時(shí)限、承諾辦結(jié)時(shí)限說(shuō)明等內(nèi)容,并向社會(huì)公布。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、辦事指南、業(yè)務(wù)手冊(cè)、網(wǎng)上辦理等標(biāo)準(zhǔn)落地。深化完善以告知承諾為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)審批制度,加強(qiáng)信用信息在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理中的應(yīng)用,打造極簡(jiǎn)極速審批模式。完善線上線下核查,在更多領(lǐng)域推行證明事項(xiàng)告知承諾制,探索以信用報(bào)告替代合規(guī)證明。
7.全面拓展服務(wù)范圍,以場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)服務(wù)供給。繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋,優(yōu)化惠企政策、健康醫(yī)療、交通出行、學(xué)有所教、文體休閑、住有所居、弱有所扶、職業(yè)培訓(xùn)、老有所養(yǎng)等領(lǐng)域服務(wù),圍繞“中華武數(shù)”“半馬蘇河”等特色領(lǐng)域,拓展自管公共服務(wù)事項(xiàng)。做優(yōu)本區(qū)政務(wù)服務(wù)中心科創(chuàng)、人才、金融、法律服務(wù)功能,做實(shí)稅務(wù)、信用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)關(guān)系、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等服務(wù)功能,推進(jìn)行業(yè)主管部門(mén)拓展服務(wù)內(nèi)容、加大服務(wù)力度,提升服務(wù)顯示度。
8.夯實(shí)線上線下智能幫辦體系,提供有求必應(yīng)、答必解惑的服務(wù)體驗(yàn)。覆蓋線上線下渠道,提供咨詢、輔助辦理等幫辦服務(wù)。拓展“線上專(zhuān)業(yè)人工幫辦”服務(wù)范圍,對(duì)于權(quán)責(zé)歸屬本區(qū)的事項(xiàng),納入全區(qū)統(tǒng)籌管理,確保實(shí)現(xiàn)“1分鐘內(nèi)首次響應(yīng),90%解決率”工作目標(biāo)。夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦機(jī)制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少開(kāi)展一次深入一線窗口的全流程幫辦工作,結(jié)合自身體驗(yàn)優(yōu)化辦事流程,銷(xiāo)號(hào)管理問(wèn)題清單和整改清單。
(二)渠道多元、服務(wù)普惠,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“公平可及”
9.優(yōu)化和提升線上服務(wù)體驗(yàn)。打造“千企千面”“千人千面”服務(wù)門(mén)戶,根據(jù)用戶辦事行為和智能標(biāo)簽,提供用戶門(mén)戶智能定制、個(gè)性化訂閱、政策智能關(guān)聯(lián)等服務(wù),提升用戶體驗(yàn)。持續(xù)優(yōu)化迭代“隨申辦”長(zhǎng)者專(zhuān)版、無(wú)障礙版,豐富服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化用戶體驗(yàn)、強(qiáng)化消息推送、完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制,融合匯聚更多養(yǎng)老助老服務(wù),為長(zhǎng)者群體及障礙人士群體提供一流掌上辦事服務(wù)體驗(yàn)。
10.創(chuàng)新“遠(yuǎn)程虛擬窗口”服務(wù)模式。做好市區(qū)兩級(jí)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”平臺(tái)對(duì)接,探索區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向園區(qū)延伸,拓寬服務(wù)渠道、實(shí)現(xiàn)服務(wù)普惠。探索應(yīng)用“遠(yuǎn)程虛擬窗口”模式深化企業(yè)事項(xiàng)向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中,個(gè)人事項(xiàng)向街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心集中,不斷推進(jìn)“兩集中兩到位”。推進(jìn)線上虛擬窗口與線下實(shí)體窗口標(biāo)準(zhǔn)一致、服務(wù)一體,辦事服務(wù)“同質(zhì)同效”。不斷拓展通過(guò)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”,區(qū)級(jí)事項(xiàng)向街鎮(zhèn)、街鎮(zhèn)事項(xiàng)向村居延伸。
11.推行線下多渠道綜合服務(wù)。深化推進(jìn)《政務(wù)服務(wù)人員能力評(píng)價(jià)規(guī)范》結(jié)果運(yùn)用,通過(guò)“條塊交流”提高政務(wù)服務(wù)人員全面素質(zhì)和整體活力。運(yùn)用協(xié)同辦公平臺(tái),積極探索“辦不成事”反映窗口協(xié)同機(jī)制,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、紀(jì)委監(jiān)督的跟蹤問(wèn)責(zé)機(jī)制。完善為老服務(wù)以及其他便民服務(wù)制度,充分兼顧特殊群體的政務(wù)服務(wù)需求,健全無(wú)障礙設(shè)施等便捷通道。推進(jìn)高頻事項(xiàng)自助辦理,強(qiáng)化自助終端集成服務(wù),一次開(kāi)發(fā)、多端適配、統(tǒng)一納管,打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
12.提升線上線下一體化服務(wù)能力。推進(jìn)本區(qū)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)、受理系統(tǒng)、窗口管理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化智能輔助、主題集成等服務(wù)的統(tǒng)一賦能。促進(jìn)線上線下深度融合,推進(jìn)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳窗口端與PC端、移動(dòng)端、自助端四端服務(wù)集成和數(shù)據(jù)共享,條塊系統(tǒng)高效互通,優(yōu)化協(xié)同應(yīng)用能力,統(tǒng)一辦事標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)整體服務(wù)。調(diào)研梳理本區(qū)綜合窗口系統(tǒng)與市級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接需求清單,推進(jìn)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”辦件庫(kù),實(shí)現(xiàn)申報(bào)信息及材料實(shí)時(shí)共享,同一辦件線上線下接續(xù)辦理。推進(jìn)綜合窗口充分授權(quán)。
13.深化“隨申辦”移動(dòng)端服務(wù)體系建設(shè)。持續(xù)升級(jí)迭代“隨申辦”市民云和企業(yè)云,強(qiáng)化旗艦店建設(shè)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)供給,圍繞個(gè)人全生命、企業(yè)全經(jīng)營(yíng)周期,不斷拓展接入事項(xiàng)范圍。拓展“隨申辦”政務(wù)云移動(dòng)端應(yīng)用,推進(jìn)高頻業(yè)務(wù)應(yīng)用“應(yīng)接盡接”、非密辦公業(yè)務(wù)“應(yīng)上盡上”,探索跨部門(mén)、跨層級(jí)的“內(nèi)跑一件事”業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。強(qiáng)化“隨申辦”三朵云聯(lián)動(dòng),打造覆蓋服務(wù)、審批、監(jiān)管的全方位服務(wù)體系。
14.拓展“隨申碼”應(yīng)用。推進(jìn)以“隨申碼”為載體的城市服務(wù)管理數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用。聚焦“半馬蘇河”濱水公共空間、多元解紛中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化“一碼通行”“一碼通服”“一碼通辦”等應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)“圖碼融合”“碼鏈融合”。
15.深化“一張圖”建設(shè)。推動(dòng)區(qū)級(jí)“一張圖”節(jié)點(diǎn)建設(shè),形成向上接入市級(jí)平臺(tái)基礎(chǔ)能力,向下賦能本區(qū)各類(lèi)時(shí)空應(yīng)用需要。拓展基于塊數(shù)據(jù)“一張圖”應(yīng)用場(chǎng)景能力,搭建要素總覽、專(zhuān)題塊數(shù)據(jù)、全量信息、專(zhuān)題分析、預(yù)警分析等模型,打造基于最小治理單元的城市精細(xì)化治理范式。
16.推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域政務(wù)服務(wù)一體化高質(zhì)量發(fā)展。積極做好長(zhǎng)三角虛擬窗口對(duì)接以及長(zhǎng)三角電子材料試點(diǎn)工作,創(chuàng)新“長(zhǎng)三角區(qū)塊鏈電子材料應(yīng)用”等更多跨區(qū)域服務(wù)場(chǎng)景。不斷拓寬可辦事項(xiàng)范圍,通過(guò)“屏對(duì)屏”實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”和“手把手”,為跨省辦理企業(yè)和個(gè)人事項(xiàng)的群眾,提供安全可靠的遠(yuǎn)程互動(dòng)、引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù)。
?。ㄈ┫到y(tǒng)觀念、整體協(xié)同,構(gòu)建智能集約平臺(tái)支撐體系
17.強(qiáng)化線上線下協(xié)同支撐能力。強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)支撐,通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái),提供政策服務(wù)統(tǒng)一入口、統(tǒng)一認(rèn)證、一站申報(bào)等一體化服務(wù);制定區(qū)統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、審批標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn);設(shè)立標(biāo)簽體系,為企業(yè)用戶提供政策精準(zhǔn)查詢服務(wù);全面提升區(qū)內(nèi)各委辦局事項(xiàng)統(tǒng)一受理審批、流程再造、數(shù)據(jù)共享等協(xié)同能力。
18.強(qiáng)化智能服務(wù)中樞底層能力。夯實(shí)數(shù)字底座,探索運(yùn)用大模型技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù),形成一批能復(fù)用、可推廣的專(zhuān)用模型清單,持續(xù)豐富文字識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別、自然語(yǔ)言處理等“AI+”基礎(chǔ)算法能力,建設(shè)統(tǒng)一的智能服務(wù)模型倉(cāng)庫(kù),打造高效、集約、規(guī)范、開(kāi)放的智能服務(wù)生態(tài)。
19.強(qiáng)化數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給能力。深化“區(qū)塊鏈+數(shù)據(jù)治理”,摸清公共數(shù)據(jù)資源家底。升級(jí)區(qū)級(jí)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)報(bào)告,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系,深化數(shù)據(jù)異議核實(shí)與處理,加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭治理,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。深化綜合庫(kù)、主題庫(kù)、專(zhuān)題庫(kù)建設(shè),提升多元數(shù)據(jù)融合治理和場(chǎng)景應(yīng)用能力。
20.推進(jìn)數(shù)據(jù)高效率共享應(yīng)用。落實(shí)公共數(shù)據(jù)共享實(shí)施辦法,促進(jìn)數(shù)據(jù)供需高效匹配。推動(dòng)區(qū)級(jí)公共數(shù)據(jù)目錄鏈平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)全區(qū)公共數(shù)據(jù)應(yīng)歸盡歸、全量上鏈,公共數(shù)據(jù)通過(guò)應(yīng)用場(chǎng)景授權(quán)共享比率達(dá)到80%。積極參與數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點(diǎn),推動(dòng)數(shù)據(jù)為基層賦能。暢通數(shù)據(jù)回流通道,完成市基層治理平臺(tái)數(shù)據(jù)回流通道建設(shè)。拓展數(shù)據(jù)共享應(yīng)用場(chǎng)景,更好支撐數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)變革,提升服務(wù)效能。
21.強(qiáng)化電子證照管理應(yīng)用。持續(xù)拓展電子證照同步制發(fā)和電子送達(dá),進(jìn)一步促進(jìn)電子證照“應(yīng)歸盡歸”、提升電子證照的數(shù)據(jù)質(zhì)量和歸集效率,支撐電子證照的高效應(yīng)用。加快推進(jìn)電子證照在政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法和社會(huì)化領(lǐng)域應(yīng)用,優(yōu)化提升電子證照使用體驗(yàn)和使用效能。
22.推行電子檔案管理。提升電子文件歸檔的系統(tǒng)性和完整率,提高電子檔案收集、管理、存儲(chǔ)、備份的及時(shí)性和規(guī)范性,推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)納入單位檔案資源總庫(kù)統(tǒng)籌管理。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”辦事服務(wù)產(chǎn)生的電子檔案依法及時(shí)向相關(guān)綜合檔案館移交,不再以傳統(tǒng)載體形式歸檔和移交(除法律、法規(guī)另有規(guī)定外)。
23.強(qiáng)化安全保障。加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù),強(qiáng)化敏感數(shù)據(jù)保護(hù),細(xì)化數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí),確保數(shù)據(jù)安全。強(qiáng)化區(qū)級(jí)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)安全保障系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)安全管理主體責(zé)任,做好平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù),強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享利用中的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密保護(hù),確保網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。
?。ㄋ模?shù)字運(yùn)營(yíng)、以評(píng)促改,建成科學(xué)精準(zhǔn)的效能評(píng)價(jià)體系
24.強(qiáng)化“好差評(píng)”以評(píng)促改。每季度定期從“12345”市民熱線投訴、“好差評(píng)”及各窗口單位線下“辦不成事”反映窗口中收集“辦不成事”線索,分析共性問(wèn)題,協(xié)調(diào)個(gè)性問(wèn)題,形成分析材料,對(duì)區(qū)級(jí)不能解決的問(wèn)題上報(bào)相關(guān)市級(jí)部門(mén)共同解決,實(shí)現(xiàn)通過(guò)解決一個(gè)訴求帶動(dòng)破解一類(lèi)問(wèn)題。持續(xù)發(fā)揮“好差評(píng)”對(duì)“一網(wǎng)通辦”改革的推動(dòng)作用,多渠道引導(dǎo)企業(yè)群眾自主自愿參與評(píng)價(jià),有效提升評(píng)價(jià)率,特別是線上評(píng)價(jià)率,確保差評(píng)及時(shí)回復(fù),回復(fù)評(píng)價(jià)滿意度100%。
25.提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”數(shù)字化運(yùn)營(yíng)能力。搭建“一網(wǎng)通辦”數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái),以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)為牽引,匯聚“一網(wǎng)通辦”辦件數(shù)據(jù)、線上線下運(yùn)行數(shù)據(jù)、公共支撐平臺(tái)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)等,進(jìn)行可視化呈現(xiàn),實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”運(yùn)營(yíng)體征實(shí)時(shí)查看、動(dòng)態(tài)感知。
26.健全政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”科學(xué)評(píng)價(jià)體系。以數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)據(jù)為依據(jù),科學(xué)設(shè)定與數(shù)字政府建設(shè)相匹配的評(píng)估體系,兼顧結(jié)果與過(guò)程、前臺(tái)與后臺(tái)、業(yè)務(wù)與技術(shù),圍繞業(yè)務(wù)指標(biāo)、效能評(píng)價(jià)等進(jìn)行科學(xué)建模,對(duì)部門(mén)和窗口服務(wù)等進(jìn)行無(wú)感智能評(píng)估,精準(zhǔn)評(píng)價(jià)各單位相關(guān)審批和服務(wù)效能。
27.加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”品牌運(yùn)營(yíng)。持續(xù)開(kāi)展普陀特色“網(wǎng)辦季”活動(dòng),利用“一網(wǎng)通辦”周年慶祝等契機(jī)開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”線下推廣活動(dòng)進(jìn)樓宇、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)居村、進(jìn)商圈,持續(xù)擦亮“人靠譜(普),事辦妥(陀)”金名片。加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”重點(diǎn)改革任務(wù)宣傳,推廣高頻場(chǎng)景應(yīng)用,提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)知曉度、品牌美譽(yù)度。大力支持改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)基層首創(chuàng),提煉總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和模式復(fù)制推廣。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政務(wù)服務(wù)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,細(xì)化任務(wù)分工,推動(dòng)解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保改革任務(wù)落地見(jiàn)效。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地、信息化保障。
(二)健全政務(wù)服務(wù)體系。健全區(qū)級(jí)與街道鎮(zhèn)一體聯(lián)動(dòng)、高效便捷、權(quán)責(zé)清晰、條件一致的工作機(jī)制和政務(wù)服務(wù)體系。建立經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)做法和有效制度機(jī)制在全區(qū)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,便利民生服務(wù)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。健全窗口問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處理機(jī)制,增強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)人員在線組織、溝通協(xié)調(diào)的快速響應(yīng)和處理能力。持續(xù)開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”立功競(jìng)賽活動(dòng)。以黨建帶動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面提升,發(fā)揮好黨建示范志愿隊(duì)作用。定期組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行大數(shù)據(jù)、人工智能和大模型等內(nèi)容的培訓(xùn),提升政務(wù)服務(wù)工作人員數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)。
?。ㄋ模?shí)施政務(wù)服務(wù)效能評(píng)估。結(jié)合“一網(wǎng)通辦”第三方評(píng)估,構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和客觀性,實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)服務(wù)全過(guò)程效能監(jiān)督,并納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核。