市級各部門（單位），三江新區(qū)財政金融局、高新區(qū)財政金融審計局、各縣區(qū)財政局，有關集中采購機構(gòu)：

　　為貫徹落實中央、省、市優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，有效解決政府采購公開透明、公平競爭等問題，進一步提高采購效率，方便各類經(jīng)營主體參與政府采購活動，現(xiàn)就相關事項通知如下。

　　一、嚴格落實采購需求非歧視性和公平競爭審查。采購人應對現(xiàn)行政府采購的法律、法規(guī)進行全面梳理，建立健全適合本單位的政府采購內(nèi)部控制制度，在充分調(diào)研的基礎上合理確定采購需求。為進一步優(yōu)化我市政府采購領域營商環(huán)境，推動落實采購人主體責任，各采購人應嚴格按照《采購需求公平競爭審查情況表》（見附件）對采購項目的采購需求進行非歧視性和公平競爭審查，嚴格落實“一項目一審查”。

　　二、推進政府采購合同變更信息公開。政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更合同，依照政府采購法確需變更政府采購合同內(nèi)容的，采購人應當自合同變更之日起2個工作日內(nèi)在“四川政府采購網(wǎng)”上發(fā)布政府采購合同變更公告，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息和其他依法不得公開的信息除外。政府采購合同變更公告應當包括原合同編號、名稱和文本，原合同變更的條款號，變更后作為原合同組成部分的補充合同文本，合同變更時間，變更公告日期等。

　　三、進一步降低交易成本。依托四川省政府采購一體化平臺，大力推行“政府采購全流程電子化”，2024年7月1日后，全市政府采購項目原則上采用全流程電子化交易。取消收取投標（響應）保證金，向供應商免費提供電子采購文件，原則上不收取履約保證金，確需收取履約保證金的，不得超過合同金額的5%，允許供應商自主選擇以支票、匯票、保函、保證保險、保證擔保等非現(xiàn)金形式繳納或提交。采購人、代理機構(gòu)不得收取任何沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。

　　四、提高采購合同簽訂效率。采購人應當嚴格按照政府采購法有關規(guī)定，在中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項與中標、成交供應商簽訂政府采購合同。采購人因不可抗力原因遲延簽訂合同的，應當自不可抗力事由消除之日起7日內(nèi)完成合同簽訂事宜。鼓勵采購人通過完善內(nèi)部流程進一步縮短合同簽訂期限。

　　五、加快支付采購資金。采購人要進一步落實《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）有關要求，在政府采購合同中約定資金支付的方式、時間和條件，明確逾期支付資金的違約責任。對于有預付安排的合同，預付款比例原則上不低于合同金額的40%、不高于合同金額的70%。對于滿足合同約定支付條件的，采購人原則上應當自收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應商賬戶，鼓勵采購人完善內(nèi)部流程，自收到發(fā)票后1個工作日內(nèi)完成資金支付事宜。采購人和供應商對資金支付產(chǎn)生爭議的，應當按照法律規(guī)定和合同約定及時解決，保證資金支付效率。

　　附件：《采購需求公平競爭審查情況表》

　　宜賓市財政局 宜賓市公共資源交易管理委員會辦公室

　　2024年4月11日