各開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各市場(chǎng)監(jiān)管所、各直屬單位、機(jī)關(guān)各室：

　　現(xiàn)將《濱海新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2024年市場(chǎng)和網(wǎng)監(jiān)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　2024年4月12日

　?。ù思鲃?dòng)公開）

　　濱海新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2024年市場(chǎng)和網(wǎng)監(jiān)工作要點(diǎn)

　　2024年，新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，按照市市場(chǎng)監(jiān)管委、區(qū)委區(qū)政府、區(qū)局黨委的工作部署與要求，狠抓落實(shí)、見行見效，促進(jìn)“五大領(lǐng)域”建設(shè)迭代升級(jí)，著力規(guī)范線上市場(chǎng)秩序，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境；著力加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，為新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展新局面蓄勢(shì)賦能。

　　一、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　?。ㄒ唬?qiáng)化政治引領(lǐng)，永葆忠誠(chéng)之心。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要論述和重要指示批示精神，不斷鞏固主題教育成果，確保各項(xiàng)決策部署落地生根。深刻領(lǐng)會(huì)把握“四個(gè)善作善成”的重要要求，將習(xí)近平總書記的殷殷囑托貫穿到市場(chǎng)和網(wǎng)監(jiān)各項(xiàng)工作中，不斷提高干部隊(duì)伍政治敏銳性和政治鑒別力。

　?。ǘ?qiáng)化廉政建設(shè)，繃緊紀(jì)律之弦。組織開展警示教育活動(dòng)，通過“三會(huì)一課”、主題黨日、觀看專題片等方式，注重運(yùn)用典型案例和身邊人身邊事開展警示教育，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為市場(chǎng)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。

　　（三）強(qiáng)化隊(duì)伍支撐，鍛造實(shí)干之師。始終堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深化拓展行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)與日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，展現(xiàn)干部隊(duì)伍良好形象。對(duì)接13個(gè)外賣行業(yè)功能型黨支部，動(dòng)態(tài)維護(hù)黨組織臺(tái)賬。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)開展黨組織建設(shè)摸底調(diào)查與“保姆式”黨建工作指導(dǎo)，做到黨建促業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)促發(fā)展，打造“黨建+業(yè)務(wù)” “融合共促”品牌。

　　二、持續(xù)完善監(jiān)管規(guī)則，全力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)合規(guī)建設(shè)

　?。ㄋ模┮龑?dǎo)平臺(tái)建立內(nèi)部合規(guī)制度。落實(shí)《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》及即將出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查暫行辦法》《自然人網(wǎng)店管理規(guī)范》。以指導(dǎo)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式引導(dǎo)平臺(tái)開展內(nèi)部合規(guī)制度建設(shè)，指導(dǎo)平臺(tái)完善并有效運(yùn)行合規(guī)管理制度，提高平臺(tái)合規(guī)的規(guī)范化和科學(xué)化，督促平臺(tái)強(qiáng)化自我約束，有效落實(shí)主體責(zé)任。

　?。ㄎ澹┙⑵脚_(tái)合規(guī)信息報(bào)送制度。按照總局?jǐn)?shù)據(jù)模板要求，做好網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者信息報(bào)送工作。在督促企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)同時(shí)，進(jìn)一步做好相關(guān)法律規(guī)定宣傳工作，指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)落實(shí)好相關(guān)主體責(zé)任。

　　（六）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)協(xié)議規(guī)則。在2023年開展優(yōu)化平臺(tái)協(xié)議規(guī)則專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，督促和引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范發(fā)布流程、完善公示制度、優(yōu)化具體內(nèi)容，維護(hù)消費(fèi)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。

　　三、聚焦專項(xiàng)行動(dòng)，全力提升市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管水平

　?。ㄆ撸┻m時(shí)組織開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。按照市市場(chǎng)監(jiān)管委安排部署，組織開展2024網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，積極制定本區(qū)工作方案，建立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)線上線下一體化監(jiān)管機(jī)制，制定一體化監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，積極整治網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管各業(yè)務(wù)條線“線上+線下”有效融合。

　?。ò耍┻M(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測(cè)線索核查。結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，繼續(xù)推廣應(yīng)用市場(chǎng)監(jiān)管總局“網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)監(jiān)管五級(jí)貫通系統(tǒng)”，努力推動(dòng)各業(yè)務(wù)部門從注重線下監(jiān)管向善于線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變、從注重履行自身職能向促進(jìn)形成部門監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)線索核查處理，著力提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)線索辦理質(zhì)量和效能。

　?。ň牛┏掷m(xù)強(qiáng)化野生動(dòng)物監(jiān)管工作。以日常巡查、專項(xiàng)檢查為工作抓手，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其制品的違法行為依法處置并通報(bào)野生動(dòng)物主管部門，維護(hù)和諧健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　?。ㄊ┞鋵?shí)不公平格式條款專項(xiàng)整治。按照市市場(chǎng)監(jiān)管委統(tǒng)一安排部署，組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域不公平格式條款專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格查處合同違法違規(guī)行為，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。強(qiáng)化“雙減”政策持續(xù)落地落實(shí)，配合教育部門對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用合同示范文本進(jìn)行檢查，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域合同示范文本宣傳推廣。

　　四、聚焦助企幫扶，著力營(yíng)造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

　　（十一）切實(shí)建立平臺(tái)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。開展平臺(tái)企業(yè)“上門體檢”服務(wù)，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、行政指導(dǎo)等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)主體責(zé)任落實(shí)情況開展調(diào)研，多方式開展法律法規(guī)宣傳工作，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)形成守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

　?。ㄊ┣袑?shí)加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系。立足市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管職能，梳理相關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)和日常文件，摘取重點(diǎn)項(xiàng)收錄，編纂《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)合規(guī)經(jīng)營(yíng)指引（試行）》，全面壓實(shí)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供全面的指導(dǎo)性服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者全面知法、自覺守法。

　　（十三）適時(shí)開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)。按照市市場(chǎng)監(jiān)管委統(tǒng)一部署，組織開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)，完善工作機(jī)制和流程，接受社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)簽約履約行為。

　　五、開展放心消費(fèi)行動(dòng)，營(yíng)造健康有序的消費(fèi)環(huán)境

　?。ㄊ模┏掷m(xù)推進(jìn)放心消費(fèi)示范公示活動(dòng)。聚焦“品質(zhì)保證、誠(chéng)信保證、維權(quán)保證”主要內(nèi)容，加大宣傳和動(dòng)員力度，推動(dòng)“放心消費(fèi)示范企業(yè)”“放心消費(fèi)示范街區(qū)”公示活動(dòng)，以品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；癁樽ナ?，緊盯連鎖企業(yè)、特色街區(qū)等具有一定社會(huì)影響力的單位，擴(kuò)大示范單位的覆蓋面和范圍領(lǐng)域。

　?。ㄊ澹┏掷m(xù)推動(dòng)“線下購(gòu)物無理由退貨”提質(zhì)擴(kuò)容。立足市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，秉承“自主承諾、承諾即受約束”的原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)承諾實(shí)行七日或更長(zhǎng)時(shí)間的無理由退貨，持續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。堅(jiān)持因地制宜、自愿承諾，確保無理由退貨的自愿性、公平性、合理性。

　?。ㄊ┰鷮?shí)開展“3·15 ”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日系列宣傳活動(dòng)。圍繞“激發(fā)消費(fèi)活力”消費(fèi)維權(quán)年主題，組織開展政策指導(dǎo)、主題宣傳、特色活動(dòng)、專項(xiàng)檢查等工作，以普法宣傳、維權(quán)服務(wù)擴(kuò)大社會(huì)影響，助力天津國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　?。ㄊ撸┓e極參與放心消費(fèi)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、市市場(chǎng)監(jiān)管委工作安排，以“全國(guó)放心消費(fèi)示范城市”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的社會(huì)影響力和牽引拉動(dòng)力，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自覺履行消費(fèi)維權(quán)社會(huì)責(zé)任，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批放心消費(fèi)示范城市貢獻(xiàn)力量。

　　六、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)形成整體工作體系

　?。ㄊ耍?qiáng)化部門協(xié)作共治。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)“大消保”理念落實(shí)落地，統(tǒng)籌加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門各業(yè)務(wù)條線消費(fèi)維權(quán)協(xié)作共治，落實(shí)消費(fèi)維權(quán)職責(zé)，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。

　?。ㄊ牛┎粩嗌罨把卣哐芯俊＜訌?qiáng)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》等新法新規(guī)宣傳貫徹和學(xué)習(xí)研究，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、輿情研判，探索前沿、新興消費(fèi)領(lǐng)域維權(quán)舉措。

　?。ǘ┲μ岣哧?duì)伍監(jiān)管技能。采取集中授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式，圍繞網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、消費(fèi)環(huán)境建設(shè)、合同行政監(jiān)管等業(yè)務(wù)知識(shí)，組織開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。不斷探索監(jiān)管的新思路、新方法，全面提升業(yè)務(wù)工作水平。