各有關(guān)單位：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《2024年崇明區(qū)深入推進“一網(wǎng)通辦”常態(tài)化專項立功競賽工作方案》印發(fā)給你們，請認真參照執(zhí)行。
上海市崇明區(qū)總工會 上海市崇明區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室
中共崇明區(qū)區(qū)級機關(guān)工作委員會 上海市崇明區(qū)行政服務(wù)中心
2024年3月26日
2024年崇明區(qū)深入推進“一網(wǎng)通辦”常態(tài)化專項立功競賽工作方案
為進一步增強全區(qū)政務(wù)服務(wù)隊伍的責任感、使命感，鞏固三年來“一網(wǎng)通辦”專項立功競賽的成效，持續(xù)提升線上線下服務(wù)能級和企業(yè)群眾辦事便捷度，更好助力優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)就深入推進2024年“一網(wǎng)通辦”常態(tài)化專項立功競賽制定如下工作方案。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力倡導(dǎo)“崇尚為民初心、錘煉金牌服務(wù)”理念，廣泛深入開展勞動技能培訓競賽，有效提升政務(wù)服務(wù)隊伍的服務(wù)意識、專業(yè)能力，努力做到線上“一網(wǎng)”增“速度”、線下“一窗”顯“溫度”，著力培育樹立一批政務(wù)示范窗口、行政辦事標兵，不斷擦亮“瀛洲店小二”品牌，激勵全區(qū)政務(wù)服務(wù)人爭做最美“瀛洲店小二”，打造一流“政務(wù)服務(wù)軍”。
二、參賽對象
本區(qū)面向企業(yè)群眾提供“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)的各類政務(wù)服務(wù)中心（集體）及其窗口一線工作人員（個人）。
三、競賽標準
?。ㄒ唬┘w類立功競賽
1.賽工作成效。扎實推進“兩個集中”改革，確保事項“放得下”“接得住”“管得好”；全面落實“兩個免于提交”“智慧好辦”，減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減跑動成效明顯；深化窗口標準化建設(shè)，綜窗比例達100%。
2.賽服務(wù)管理。窗口服務(wù)秩序良好；窗口人員著裝規(guī)范、舉止得體、文明規(guī)范服務(wù)用語、精神飽滿、服務(wù)熱情、業(yè)務(wù)熟練；咨詢引導(dǎo)類窗口和幫辦工作人員正確佩戴“瀛洲店小二”綬帶；切實履行首問負責、告知承諾、限時辦結(jié)等便民服務(wù)。
3.賽社會美譽。窗口人員無違法違紀、媒體曝光、引發(fā)社會負面輿情等現(xiàn)象。企業(yè)群眾對服務(wù)滿意，政務(wù)服務(wù)“好差評”評價率、評價事項覆蓋度高，“好差評”差評處置整改機制落實，對相關(guān)差評反饋及時、處置有效、答復(fù)滿意、整改到位。“辦不成事”反映窗口為企業(yè)和群眾實行“兜底式”服務(wù)。
4.賽制度建設(shè)。窗口內(nèi)部管理制度健全且運轉(zhuǎn)流暢；幫辦代辦、為老服務(wù)等便民制度和設(shè)施建設(shè)落實到位；人員培訓制度、安全管理制度、保密制度完備；咨詢、投訴、監(jiān)督渠道暢通有效；數(shù)據(jù)資源安全可控。
5.賽工作環(huán)境。辦事大廳環(huán)境衛(wèi)生整潔，各類物品擺放有序，各類引導(dǎo)、服務(wù)標識準確易懂，各類宣傳展品簡明美觀、合理適度；各類辦公設(shè)備完備且運行得當；大廳辦事引導(dǎo)服務(wù)、秩序維護等良好。
6.賽培訓教育。經(jīng)常性開展技能培訓、實操練兵，以考促練、以賽促練，全面提升全員素質(zhì)能力；窗口人員對行政許可法律法規(guī)、“一網(wǎng)通辦”重點內(nèi)容、優(yōu)化營商環(huán)境知識掌握全面；在各級“一網(wǎng)通辦”專項立功競賽中參與度高、表現(xiàn)突出。
（二）個人類立功競賽
1.賽思想品德。具有堅定的政治信念和優(yōu)秀的政治品格，秉持“崇尚為民初心 錘煉金牌服務(wù)”理念；具有良好的大局意識和服務(wù)意識，自覺遵守社會公德和職業(yè)道德，熟知并踐行政務(wù)服務(wù)“32字”行業(yè)規(guī)范，團結(jié)同志，得到領(lǐng)導(dǎo)、同事以及服務(wù)對象的普遍認可。
2.賽業(yè)務(wù)技能。工作認真細致，嚴格依法辦事，精通相關(guān)業(yè)務(wù)；服務(wù)水平和工作能力在同崗位中表現(xiàn)突出，工作任務(wù)完成高效高質(zhì)，模范帶頭作用明顯；恪盡職守，勇于擔當，積極主動學習理論知識和業(yè)務(wù)技能，參與線上競答周周練且得分較高。
3.賽工作質(zhì)量。主動服務(wù)意識強，舉止得體、用語文明、精神飽滿，為企業(yè)群眾提供細致、熱情服務(wù)；作風優(yōu)良，廉潔自律、辦事公正；主動引導(dǎo)評價,所受理業(yè)務(wù)“好差評”評價率高，服務(wù)對象滿意度高，無有責差評及“辦不成事”反映；落實“兩個免于提交”率高。
四、主要內(nèi)容
區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”常態(tài)化專項立功競賽根據(jù)行業(yè)特點、條線特色、窗口實際，通過全區(qū)整體、各政務(wù)服務(wù)窗口主管條線、各政務(wù)服務(wù)中心分層分類開展，不斷深化理念討論、知識培訓、技能練兵、典型宣傳，持續(xù)擴大常態(tài)化專項立功競賽的參與度、覆蓋面，以賽促學、以賽促干，各政務(wù)服務(wù)中心及窗口人員通過比學趕超，推動政務(wù)服務(wù)工作提質(zhì)增效。
（一）開展“瀛洲店小二”思想大討論。開展“初心燚燚，當好‘瀛洲店小二’”大討論，通過人人思考、人人參與，進一步推動全區(qū)窗口人員增強當好“瀛洲店小二”的思想自覺、行動自覺，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓企業(yè)群眾滿意點贊。要深挖思想根源，充分認識政務(wù)服務(wù)工作對優(yōu)化營商環(huán)境，推動世界級生態(tài)島建設(shè)的重要意義，明確目標要求，找準差距不足。要深入剖析服務(wù)企業(yè)群眾中梗阻問題的根本原因，精準施策、整改提升，推動窗口人員強化“企業(yè)視角”、站穩(wěn)“群眾立場”。要注重常態(tài)長效，及時總結(jié)大討論活動的經(jīng)驗成果，健全完善工作機制，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。
?。ǘ╅_展“瀛洲店小二”知識大培訓。以崇明政務(wù)服務(wù)窗口行業(yè)規(guī)范及培訓讀本掌握落實、各條線惠企利民政策業(yè)務(wù)申辦技能等為主要內(nèi)容，廣泛開展窗口崗位培訓、條線業(yè)務(wù)輪訓、區(qū)行政服務(wù)中心基地實訓。各政務(wù)服務(wù)中心要圍繞職業(yè)道德、專業(yè)知識，經(jīng)常性開展對窗口人員專題學習培訓，同時積極選派人員到區(qū)行政服務(wù)中心進行實訓。各政務(wù)服務(wù)窗口主管部門要結(jié)合行業(yè)實際，利用視頻教學、實操培訓等線上線下渠道，分層次開展學習培訓。各事項主管部門要注重企業(yè)群眾需求、事項改革需要，及時性開展業(yè)務(wù)培訓。通過上下聯(lián)動、條塊互動、線上線下滾動培訓，不斷提升窗口人員的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。
?。ㄈ╅_展“瀛洲店小二”技能大比武。線上競答周周練，圍繞各級出臺的“一網(wǎng)通辦”改革相關(guān)政策文件和重點業(yè)務(wù)工作，持續(xù)更新知識題庫，依托“隨申辦”崇明旗艦店線上平臺，組織全區(qū)窗口人員每周不少于一次開展常態(tài)化知識競答。線下競操月月有，各政務(wù)服務(wù)窗口主管部門聚焦窗口職業(yè)技能、業(yè)務(wù)知識和難點熱點問題，對條線所屬窗口人員開展經(jīng)常性實操比武，營造比學趕超氛圍。綜合競賽年年比，組織區(qū)級層面專項立功競賽，聚焦政務(wù)服務(wù)場景、業(yè)務(wù)熟練程度、應(yīng)急處突能力等方面，全方位考評政務(wù)服務(wù)中心及窗口人員的服務(wù)能力、業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
?。ㄋ模╅_展“瀛洲店小二”典型大宣傳。本著“公開、公平、公正”的原則，綜合各政務(wù)服務(wù)中心、窗口人員各類參賽實際情況，設(shè)置“一網(wǎng)通辦”常態(tài)化專項立功競賽集體類、個人類的一、二、三等獎，每年進行評比表揚，并對獲得一等獎的集體和個人，分別授予“金牌瀛洲店小二”和“最美瀛洲店小二”榮譽稱號。在此基礎(chǔ)上，每年樹立一批政務(wù)示范窗口、行政辦事標兵典型，通過多種形式、各類渠道大力宣傳先進集體、優(yōu)秀個人的先進事跡，著力從優(yōu)化營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)為民出發(fā)，對內(nèi)進一步增強全區(qū)政務(wù)服務(wù)人的歸屬感、榮譽感，對外進一步擴大崇明政務(wù)服務(wù)窗口的影響力、美譽度，提升政務(wù)服務(wù)滿意度。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。區(qū)總工會、區(qū)區(qū)級機關(guān)工作黨委、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)行政服務(wù)中心持續(xù)完善“一網(wǎng)通辦”專項立功競賽聯(lián)席會議制度，負責具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施。各單位要高度重視，切實加強常態(tài)化立功競賽組織領(lǐng)導(dǎo)，使之成為提升政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量、提高窗口人員服務(wù)水平的有效舉措。
?。ǘ┘毣桨?，明確活動計劃。各單位要立足實際，研究制定開展2024年度“一網(wǎng)通辦”常態(tài)化專項立功競賽的具體細化方案，明確競賽方式和內(nèi)容，提前做好準備、抓好落實。各窗口主管部門要組織所屬政務(wù)服務(wù)中心開展常態(tài)化專項立功競賽，確保窗口一線全員參與。
?。ㄈ┐罅π麄鳎瑺I造良好氛圍。各單位要加強宣傳發(fā)動，充分調(diào)動政務(wù)服務(wù)中心及窗口人員參與常態(tài)化專項立功競賽活動的積極性和主動性，積極營造政務(wù)服務(wù)惠企利民“比學趕幫超”的濃厚氛圍。注重發(fā)揮典型的示范帶動作用，及時宣傳推廣好的經(jīng)驗做法和先進典型，推動窗口服務(wù)提檔升級。
