各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制的意見》（國辦發(fā)〔2023〕29號）有關(guān)部署要求，根據(jù)《天津市提升一體化政務(wù)服務(wù)效能若干措施》工作安排，現(xiàn)將《武清區(qū)推動一體化政務(wù)服務(wù)效能提升工作方案》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。
?。?lián)系電話：82966509；郵箱：wqzwbzwk01@tj.gov.cn）
2024年3月26日
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武清區(qū)推動一體化政務(wù)服務(wù)效能提升工作方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制的意見》（國辦發(fā)〔2023〕9號）有關(guān)部署要求，根據(jù)《天津市推動一體化政務(wù)服務(wù)效能提升工作方案》的任務(wù)安排和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，結(jié)合我區(qū)工作實際，制定本方案。
一、總體要求
依托全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，深化政務(wù)服務(wù)線上線下融合，提升數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能，充分滿足企業(yè)和群眾多樣化辦事需求。積極運用新技術(shù)提升政務(wù)服務(wù)線上線下融合水平，發(fā)現(xiàn)解決辦事堵點、提升辦事服務(wù)體驗、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效、打造基層服務(wù)體系。2024年底前，打通50個辦事堵點問題，優(yōu)化50個高頻服務(wù)事項，落地10個“一件事一次辦”應(yīng)用場景，實現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”取得新突破。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)解決辦事堵點
1. 集中梳理解決在線辦事堵點。圍繞企業(yè)和群眾全生命周期高頻事項，重點圍繞項目審批、企業(yè)開辦、準入準營、社會事務(wù)等方面，依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、天津網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)服務(wù)“好差評”、“辦不成事”反映窗口、營商環(huán)境監(jiān)督員等渠道，集中梳理一批在線辦事堵點問題。2024年4月底前，各區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項實施部門和各鎮(zhèn)街梳理報送至少2個本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)群眾反映較多的在線辦事堵點問題。對于可以立行立改的堵點問題，要立即完成整改；對于需長期推動或需上級部門予以協(xié)調(diào)解決的堵點問題，制定整改措施，積極與上級業(yè)務(wù)主管部門或平臺主管部門溝通，2024年底全部解決。（責(zé)任部門：各區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項實施部門；各鎮(zhèn)街）
2. 開展“我陪群眾走流程”活動。邀請企業(yè)和群眾體驗政務(wù)服務(wù)，各部門負責(zé)同志走進政務(wù)服務(wù)大廳、登錄辦事平臺，轉(zhuǎn)換角色、變換視角，看政策“懂不懂”、查流程“通不通”、享體驗“好不好”，推動制度優(yōu)化、流程再造和服務(wù)提升。（責(zé)任部門：各區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項實施部門）
3. 推進審批與監(jiān)管聯(lián)動。依托“天津市政務(wù)一網(wǎng)通權(quán)力運行與監(jiān)管績效系統(tǒng)”，將審批部門辦結(jié)的政務(wù)服務(wù)事項第一時間推送至監(jiān)管部門，監(jiān)管部門要及時讀取系統(tǒng)推送的辦件信息、及時啟動監(jiān)管并按要求反饋監(jiān)管結(jié)果，推動審批信息和監(jiān)管信息的有效銜接，提升審批與監(jiān)管工作的整體性、連續(xù)性和協(xié)調(diào)性。（責(zé)任部門：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、各區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項監(jiān)管部門）
（二）提升辦事服務(wù)體驗
4. 提升政務(wù)服務(wù)平臺辦事指南精準度。對照政務(wù)服務(wù)事項目錄及實施清單，全面梳理核區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級政務(wù)服務(wù)事項辦事指南的辦結(jié)時限、辦理地點、辦理時間、辦理電話、辦理流程等要素信息，形成準確清單，并在天津網(wǎng)上辦事大廳同步更新，確保辦事指南相關(guān)內(nèi)容準確度更高、指導(dǎo)性更強。（責(zé)任部門：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、各區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項實施部門；各鎮(zhèn)街）
5. 提升“津心辦 武清旗艦店”服務(wù)體驗。將“津心辦 武清旗艦店”打造成助力區(qū)委“3+1+1”工作思路的掌上政務(wù)平臺，對接市級主管部門，將社保、醫(yī)保、公積金、公安、教育、交通等高頻服務(wù)事項全量接入“津心辦 武清旗艦店”。完善“掃碼亮證”、“人臉識別”等公共支撐能力，加快實現(xiàn)服務(wù)事項精準推送。（責(zé)任部門：區(qū)數(shù)據(jù)局、各區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項實施部門）
6. 推進“高效辦成一件事”。全面總結(jié)我區(qū)場景化審批服務(wù)和2023年“一件事一次辦”改革工作經(jīng)驗，推動線上線下政務(wù)服務(wù)能力整體提升，健全“高效辦成一件事”重點事項清單，2024年再推出10項“一件事一次辦”場景。聚焦與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切領(lǐng)域，梳理50個高頻服務(wù)事項，優(yōu)化辦事流程，提升服務(wù)體驗。（責(zé)任部門：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、各區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項實施部門）
（三）提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效
7. 優(yōu)化招商引資服務(wù)。發(fā)揮各級各類招商引資平臺作用，為企業(yè)提供綜合性招商引資服務(wù)，實現(xiàn)招商引資項目動態(tài)管理和推動跟進。依托“外資企業(yè)問題訴求收集辦理系統(tǒng)”平臺，進一步提升服務(wù)外資企業(yè)辦事效率。（責(zé)任部門：區(qū)投資促進局、區(qū)商務(wù)局）
8. 持續(xù)開展涉企政策宣傳活動。健全“雙萬雙服促發(fā)展”“企業(yè)家周”“政企會客廳”等惠企服務(wù)機制，常態(tài)化訪企問需、撮合對接，盡心竭力、竭能盡智助企紓困。通過惠企政策宣傳、送政策上門、“政策現(xiàn)場直播”、“政企面對面”等形式，幫助企業(yè)了解政策、吃透政策、用好政策，打通政策落地的“最后一公里”，提振企業(yè)發(fā)展信心。（責(zé)任部門：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)政府辦公室、區(qū)級有關(guān)部門；各鎮(zhèn)街）
9. 探索開展電子證明工作。依托全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，落實市級部門工作要求，進一步推進電子證照系統(tǒng)在證明事項領(lǐng)域的應(yīng)用。持續(xù)清理證明事項，深入推行證明事項告知承諾制工作，強化便企利民，推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任部門：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、各區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項實施部門）
（四）打造基層服務(wù)體系
10. 拓展政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。推進電子政務(wù)外網(wǎng)向村（社區(qū)）延伸，村（社區(qū)）便民服務(wù)站工作人員可以在利用全市一體化在線服務(wù)平臺為群眾提供幫辦代辦服務(wù)，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）線上服務(wù)三級全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦；各鎮(zhèn)街）
11. 提升基層服務(wù)能力。推動基層便民服務(wù)中心（站）場所按標準建設(shè)到位，選樹一批鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心標桿大廳，“以點帶面”提升村級政務(wù)服務(wù)場所規(guī)范化水平。鼓勵用水、用電、用氣、有線網(wǎng)絡(luò)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項進駐鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心辦理。全面推行首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)等服務(wù)舉措，全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”，持續(xù)提高為民辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦；各鎮(zhèn)街）
12. 強化線下“兜底”保障水平。圍繞老年人、殘疾人等特殊群體需求，完善線上線下服務(wù)渠道，持續(xù)推進適老化改造和信息無障礙建設(shè)。完善區(qū)級大廳綜合服務(wù)中心功能，綜合運用視頻幫辦、智能幫辦、熱線電話幫辦等方式，實現(xiàn)線上申請服務(wù)、線下享用服務(wù)。依托政務(wù)服務(wù)自助終端，推進政務(wù)服務(wù)向社會化場所延伸，打造多元參與、功能完備的數(shù)字化生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動政務(wù)服務(wù)事項“自助辦、就近辦”更加優(yōu)化。（責(zé)任部門：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、各區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項實施部門）
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織推動。各區(qū)級有關(guān)部門要高度重視一體化政務(wù)服務(wù)效能提升工作，加強與上級相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，細化工作舉措，強化工作保障，確保各項工作任務(wù)盡快落地見效。
?。ǘ┰鷮嵔M織實施。各區(qū)級有關(guān)部門要緊盯目標任務(wù)和時間節(jié)點，聚焦企業(yè)群眾的所需所想，結(jié)合工作臺賬，清單式管理、項目化推進，認真研究工作推進中遇到的困難和問題，推動解決真問題、真解決問題。區(qū)財政部門要對推動一體化政務(wù)服務(wù)效能提升工作予以經(jīng)費保障。
?。ㄈ娀O(jiān)督檢查。各區(qū)級有關(guān)部門要注重總結(jié)成效經(jīng)驗，強化政策供給，將政務(wù)服務(wù)效能提升成果固化為持續(xù)性、制度性安排。區(qū)政務(wù)服務(wù)辦作為該項工作的牽頭部門，將持續(xù)督促各部門有效落實各項工作任務(wù)，并將各部門完成情況納入?yún)^(qū)級績效考核。
請各有關(guān)部門于2024年7月5日、10月10日和2025年1月5日前，將上半年、三季度和全年落實工作情況總結(jié)報區(qū)政務(wù)服務(wù)辦，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦將全面總結(jié)各項工作，定期報區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。
