各縣（市、區(qū)）行政審批局，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行政審批局：

　　現(xiàn)將《關于試行企業(yè)開辦“全市域通辦”的實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。 

　　邯鄲市行政審批局

　　2024年1月24日 

　　關于試行企業(yè)開辦“全市域通辦”的實施方案

　　為進一步深化商事制度改革，持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境,提升行政審批服務效能,打造“邯鄲辦事不用跑”改革品牌，解決企業(yè)開辦地域限制問題,提高群眾辦事便利度和獲得感，經(jīng)研究，決定在全市推行企業(yè)開辦“全市域通辦”工作模式。特制定本方案。

　　一、工作目標

　　在不改變屬地登記機關審批的前提下，依托企業(yè)開辦“一窗通”平臺，市本級及各縣（市、區(qū)）之間相互授權，打破市本級及20個縣（市、區(qū)）本地受理、本地核準、本地發(fā)照的模式，實現(xiàn)輔導幫辦、異地代收、遠程核準、異地發(fā)照的登記模式，助力企業(yè)開辦更快速、更便捷。

　　二、適用范圍

　　新設立的企業(yè)類型包括有限公司、股份有限公司、分公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)（以上類型均不含外資）。

　　三、流程再造

　　線上辦理：企業(yè)申請設立登記，申請人可在河北省政務服務網(wǎng)或河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)開辦“一窗通”平臺提交申請材料，根據(jù)企業(yè)住所或經(jīng)營場所選擇屬地登記機關，屬地登記機關通過河北省經(jīng)濟戶籍管理系統(tǒng)進行受理、審核，核準通過后，申請人可就近在市、縣任一行政服務大廳企業(yè)開辦專區(qū)領取營業(yè)執(zhí)照，也可以選擇郵寄營業(yè)執(zhí)照。

　　線下辦理：企業(yè)申請設立登記，申請人可就近到市、縣任一行政服務大廳企業(yè)開辦專區(qū)，由工作人員現(xiàn)場指導，幫助申請人在河北省政務服務網(wǎng)或河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)開辦“一窗通”平臺提交申請材料，或者由就近的行政服務大廳企業(yè)開辦專區(qū)工作人員收取申請人紙質申請材料，錄入河北省經(jīng)濟戶籍管理系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)住所或經(jīng)營場所選擇屬地登記機關，屬地登記機關通過河北省經(jīng)濟戶籍管理系統(tǒng)進行遠程核準，核準通過后，申請人就近領取營業(yè)執(zhí)照。申請人遞交的紙質材料由發(fā)放營業(yè)執(zhí)照的登記機關郵寄至屬地登記機關統(tǒng)一存檔。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識。推行企業(yè)開辦“全市域通辦”是提升企業(yè)開辦便利度的創(chuàng)新舉措，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要改革措施。各縣（市、區(qū)）局要充分認識此項工作的重要性和必要性，提高政治站位，確保工作有序開展。

　　（二）授權范圍。市局協(xié)調各縣（市、區(qū)）局對受理、打照環(huán)節(jié)互相授權，交換加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照，各縣（市、區(qū)）局提供打印營業(yè)執(zhí)照的賬號口令，對簽署協(xié)議的登記機關交換的營業(yè)執(zhí)照要登記在冊，專人保管確保安全。實現(xiàn)打破地域限制，馬上辦，就近辦的新登記模式。  

　?。ㄈ┞鋵嵷熑巍！叭杏蛲ㄞk”實行屬地登記責任制，各縣（市、區(qū)）局要建立健全工作制度，安排專人負責實施，不斷完善工作體制機制建設。要及時解決“全市域通辦”工作中反映出的問題和困難，并做好各縣（市、區(qū)）之間的業(yè)務協(xié)調溝通。嚴禁在工作中推諉扯皮、不作為或慢作為，尤其是故意不辦理“全市域通辦”事項。

　?。ㄋ模娀麄鳌Ｒ浞掷妹襟w、網(wǎng)絡等渠道加大企業(yè)開辦“全市域通辦”工作模式的宣傳力度，提高社會知曉度，使企業(yè)和群眾全面了解辦理方式和工作流程。

　　下一步，企業(yè)開辦“全市域通辦”工作模式將探索創(chuàng)新遠程審核，電子印章授權認證，電子印章相互授權等方式，實現(xiàn)企業(yè)到我市任一行政服務大廳企業(yè)開辦專區(qū)均可辦理異地注冊登記業(yè)務、領取營業(yè)執(zhí)照。