各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，市直各局以上單位：
《寧國市2024年“工業(yè)提效年”活動實施方案》《寧國市2024年“城市更新年”活動實施方案》《寧國市2024年“鄉(xiāng)村振興年”活動實施方案》《寧國市2024年“招商提質年”活動實施方案》《寧國市2024年“交通會戰(zhàn)年”活動實施方案》已經市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
中共寧國市委辦公室
寧國市人民政府辦公室
2024年2月28日
（此件公開發(fā)布）
寧國市2024年“工業(yè)提效年”活動實施
方案
為扎實有序推進工業(yè)強市，結合工作實際，特制定寧國市2024年“工業(yè)提效年”活動實施方案如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央、省委經濟工作會議精神，始終堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，持續(xù)推動制造業(yè)和實體經濟做大做強，實施“上規(guī)、上云、上市、上榜”行動，鍛造長板、補齊短板，加快推動全市工業(yè)提質擴量增效。
二、工作目標
錨定“追趕江浙、爭先江淮”的總目標，力爭2024年新簽約億元以上項目70個以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)60家以上，新認定高新技術企業(yè)30家以上，新增上市企業(yè)1家以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長10%以上。
三、工作任務
?。ㄒ唬嵤┡啻笥龔姟吧弦?guī)”行動
1.推動主導產業(yè)健康發(fā)展。重點圍繞“1+4”主導產業(yè)，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、助力新興產業(yè)發(fā)展壯大，增強發(fā)展新動能。推動汽車零部件產業(yè)加快向高端、輕量、總成、核心部件等領域拓展，打造具有國際競爭力的產業(yè)集群；瞄準新能源、汽車兩大應用場景，推動電子信息產業(yè)補鏈強鏈升級發(fā)展；推動耐磨鑄件產業(yè)綠色化高質量發(fā)展，進一步擦亮“中國耐磨鑄件之都”金字招牌；延伸布局先進光伏、新型儲能等產業(yè)，逐步建立新能源產業(yè)生態(tài)圈；扎實做好“農頭工尾”增值文章，支持綠色食品產業(yè)做大做強。持續(xù)支持主導產業(yè)發(fā)展，助力主導產業(yè)占比90%以上。（責任單位：發(fā)改委、科技局、經信局、農業(yè)農村局，經開區(qū)管委會、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
2.加速重點項目建設。推進經開區(qū)“管委會+公司”改革，加快東津特色產業(yè)園建設，加快形成權責清晰、分工合理、銜接順暢、精干高效的管理體制和運行機制。加速建設污水處理廠、熱電聯(lián)產、危廢綜合利用等配套設施。聚焦主導產業(yè)，推動鼎瑜智能底盤二期、寧國時代動力電池和仕凈光能項目等重點項目加速建成。繼續(xù)實施工業(yè)制造業(yè)投資“雙百”行動，加快推進100?個重點工業(yè)項目建設，確保完成年度總投資100億元以上。實施產業(yè)鏈精準招商，加快新能源、新材料、新型醫(yī)藥等高端產業(yè)項目的招商布局，力爭完成新簽約億元以上項目70個以上，其中10億元以上項目不少于10個，百億級項目取得新突破。（責任單位：發(fā)改委、經信局、招商合作中心，經開區(qū)管委會、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
3.強化產業(yè)人才隊伍建設。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。開展“勞模工匠”評選，把重視技能的工作做到日常，把尊重人才的理念融入平常。進一步優(yōu)化人才政策，建立健全以企事業(yè)單位為主體的人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、管理和激勵機制，新引進高層次人才160人、高技能人才1200人。實施產業(yè)工人隊伍建設改革，開設材料工程學校企業(yè)訂單班和定向培養(yǎng)班8個。全面落實助企穩(wěn)崗留工系列舉措，深化省內外勞務對接合作，新引進外來務工人員3500人以上。（責任單位：組織部、人社局、科技局、總工會、安材學校，經開區(qū)管委會、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
4.支持企業(yè)上規(guī)模上臺階。深化“畝均論英雄”改革，繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)分類評價工作，推動評價結果的綜合運用，促進企業(yè)良性競爭。加快工業(yè)企業(yè)“退二優(yōu)二”“退低進高”，持續(xù)開展工業(yè)低效土地處置工作，合理配置要素資源，力爭全年處置工業(yè)低效土地1500畝。落實各類惠企政策，扎實推進“免申即享”“即申即享”，全方位優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化干部聯(lián)系重點企業(yè)項目制度，幫助企業(yè)解決困難和問題。動態(tài)完善規(guī)模企業(yè)培育庫和“培大育強”企業(yè)庫，支持“個轉企”“小升規(guī)”，支持龍頭企業(yè)做大做強，力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)60家以上，10億元、50億元企業(yè)庫不斷壯大。（責任單位：發(fā)改委、科技局、經信局、財政局、自然資源和規(guī)劃局，經開區(qū)管委會、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
（二）實施數(shù)字賦能“上云”行動
5.加速產業(yè)數(shù)字化轉型。深入研究企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型，全面摸排企業(yè)現(xiàn)狀。組織開展規(guī)上企業(yè)數(shù)字化診斷，為企業(yè)實施數(shù)字化轉型“把脈會診”，實施數(shù)字化轉型診斷100家次以上。鼓勵企業(yè)進行數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化技術改造，完成數(shù)字化改造企業(yè)50家，新增省級以上智能工廠和數(shù)字化車間3個、省級數(shù)字化轉型典型示范項目1個，全力爭創(chuàng)發(fā)展數(shù)字經濟成效明顯地區(qū)。（責任單位：經信局、數(shù)據(jù)資源局，經開區(qū)管委會、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
6.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產業(yè)全要素鏈接和資源配置樞紐作用，支持重點企業(yè)建設基礎級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造以工業(yè)操作系統(tǒng)為基礎、以功能性平臺為支撐的“1+2+3+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。打通企業(yè)“研產供銷服”全場景需求，大力培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應商。支持重點企業(yè)發(fā)展平臺經濟，通過協(xié)同制造、資源開放、需求對接等方式，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1家、5G工業(yè)應用場景2個。（責任單位：經信局、經開區(qū)管委會）
7.推動中小企業(yè)上云用數(shù)。實施企業(yè)上云行動，建成運行“寧云智享”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，降低中小企業(yè)“智改數(shù)轉”建設與運營成本。招引優(yōu)秀服務商，擴大數(shù)字轉型服務商和專家?guī)鞌?shù)量，提升服務質量。加快數(shù)字化軟件服務包推廣進度，為中小企業(yè)提供小型化、快速化、輕量化、精準化的應用系統(tǒng)，降低數(shù)字化轉型門檻，全年計劃推廣應用380家中小微企業(yè)。（責任單位：經信局，經開區(qū)管委會、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
?。ㄈ嵤┙鹑谧o航“上市”行動
8.促進上市企業(yè)梯隊發(fā)展。主動對接滬蘇浙優(yōu)質資本資源來寧，定期召開全市資本市場業(yè)務培訓會，加強對本市優(yōu)質企業(yè)的指導，推動更多優(yōu)質企業(yè)啟動上市掛牌，充分利用資本市場賦能我市企業(yè)高質量發(fā)展。全力支持桑尼泰克、東方碾磨A股上市，推動金鑫電機、東波緊固件等重點擬上市企業(yè)加速推進上市進程，直接融資額25億元以上。（責任單位：財政局<金融監(jiān)管局>、經開區(qū)管委會）
9.創(chuàng)新探索多元產融合作。鼓勵銀行加大制造業(yè)企業(yè)的中長期貸款支持，推進畝均效益評價結果在信貸擔保中的運用，對A、B類企業(yè)優(yōu)先運用中長期貸款、信用貸款、無還本續(xù)貸和擔保優(yōu)惠。鼓勵制造業(yè)企業(yè)以債券融資、產業(yè)鏈融資、動產抵質押融資等方式融資，持續(xù)推廣政采貸、綠稅貸、創(chuàng)業(yè)貸、科技貸、園區(qū)貸等，新增貸款45億元。（責任單位：財政局<金融監(jiān)管局>、科技局、經信局、經開區(qū)管委會）
（四）實施標桿引領“上榜”行動
10.引導企業(yè)實施技術改造。強化政策引導，貫徹落實《寧國市以數(shù)字化轉型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干政策》，鼓勵企業(yè)加大技術改造投入，積極引進新技術、新裝備、新材料，加快實現(xiàn)擴規(guī)模、促轉型、增效益，走內涵式發(fā)展道路，實現(xiàn)全市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。實施機器換人“雙百”行動，推動100家企業(yè)實施機器換人，運用工業(yè)機器人100臺（套）。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術改造全覆蓋，力爭制造業(yè)投資穩(wěn)居宣城市前列。（責任單位：經信局）
11.推進企業(yè)加速技術創(chuàng)新。加快國家創(chuàng)新型縣（市）建設，構建“政府搭臺、企業(yè)出題、高校答題、市場閱卷”科技創(chuàng)新格局。持續(xù)推進合工大（寧國）產業(yè)研究院、安工程（寧國）成果轉化中心建設，支持“寧國智谷”爭創(chuàng)國家級眾創(chuàng)空間。鼓勵企業(yè)開展產學研用合作，加大科研成果轉化，支持企業(yè)爭取入圍省科技重大專項“揭榜掛帥”類項目，力爭達成合作項目20個，爭取省級以上科技計劃項目4個。加強科技創(chuàng)新平臺建設，鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建省級和國家級技術中心、工業(yè)設計中心等，力爭新增各類省級以上創(chuàng)新研發(fā)平臺3個。（責任單位：科技局、經信局、經開區(qū)管委會）
12.支持專精特新發(fā)展。鼓勵和引導更多成長企業(yè)專注于細分領域，持續(xù)增強核心競爭力，走“專精特新”發(fā)展之路，著力打造一批行業(yè)小巨人、單項冠軍和配套專家。推動全市產業(yè)加快融入長三角乃至全球產業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈中高端。做好“專精特新”系列企業(yè)培育工作，形成以“專精特新”小巨人企業(yè)為引領、“專精特新”冠軍企業(yè)為骨干、省級“專精特新”企業(yè)為主力、市級“專精特新”企業(yè)為后備的培育梯隊體系。力爭新增國家“專精特新”小巨人企業(yè)1家、省級“專精特新”企業(yè)8家。（責任單位：經信局）
13.支持企業(yè)實施“三品”行動。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，支持企業(yè)實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”專項行動。新增安徽工業(yè)精品2個，新增發(fā)明專利150件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達38件。強化質量支撐和標準引領，主導或參與制（修）訂國家、行業(yè)及以上標準2項，省級以上品牌榮譽6項以上。扎實推進“三清零”行動，新認定高新技術企業(yè)30家，全社會研發(fā)經費投入占GDP比重保持全省前列。（責任單位：科技局、經信局、市場監(jiān)管局）
四、工作要求
?。ㄒ唬娀M織領導?！肮I(yè)提效年”活動工作領導組辦公室發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，各責任單位要根據(jù)工作目標及重點任務，結合部門職責，建立長效工作機制，制定實施細則，做好任務分解和責任落實。
?。ǘ娀麄饕龑?。宣傳部門要加大對工業(yè)提效年活動推進工作的宣傳力度，強化相關政策、法律、法規(guī)的宣傳，對工作中的有效做法及典型經驗、取得的成果、涌現(xiàn)出的典型人員進行正面輿論宣傳，營造濃厚氛圍。
?。ㄈ娀讲榭己恕㈤_展工業(yè)提效工作納入全市目標管理考核，定期開展督查，對在工作中取得顯著成績的先進單位、先進個人給予通報表揚，對政策執(zhí)行不力、工作落實不到位的單位及個人予以通報批評。
寧國市2024年“城市更新年”活動實施方案
為扎實有序推進城市更新，結合工作實際，特制定寧國市2024年“城市更新年”活動實施方案如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記關于城市工作的重要論述，以高質量發(fā)展為目標，以滿足人民宜業(yè)宜居需要為出發(fā)點和落腳點，前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，進一步完善城市功能，改善人居環(huán)境，提升城市品質，傳承歷史文化，增強城市綜合承載力和可持續(xù)發(fā)展能力。
二、目標任務
深入貫徹落實中央、省、市關于城市更新工作部署，以推進省級現(xiàn)代化中小城市培育試點為引領，調整優(yōu)化城市結構、功能、布局，加快轉變城市開發(fā)建設方式，持續(xù)改善城市人居環(huán)境，全面提升城市治理水平，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。錨定“追趕江浙、爭先江淮”總目標，狠抓項目建設，圍繞城市更新四大行動，補短板、強功能、微改造、精提升。2024年推進實施城市更新重點項目67個，總投資210.56億元，年度完成投資28.2億元。
三、工作措施
（一）推進出行提效行動
1.實施城市基礎設施補短板工程。打通“斷頭路”、暢通“微循環(huán)”，構建快速路、主次干道和支路級配合理的城市路網(wǎng)體系。加快推進寧國南站站前廣場及配套基礎設施建設，建成通車龍?zhí)堵?、站前路、胡樂司路?條道路。持續(xù)推進城區(qū)道路改造升級工程，改造提升南山東路、長樂路、荷香路、寧城北路、寧國大道、獨山路、宜黃線、紫云路、碧云路等9條道路。圍繞皖贛鐵路搬遷，加快推進周邊道路連通工程，啟動建設振寧路西延、明德路、金橋路延伸（鐵路段）、仙霞北路北延等4條道路。謀劃推進胡樂司路東延、延福路北延、人民路延伸、港口鎮(zhèn)皖贛線貨運站場物流通道建設。推進“數(shù)字寧國”建設，實現(xiàn)建成區(qū)數(shù)字城管全覆蓋，建成城市停車泊位5000個、充電樁120座。（責任單位：住建局、經開區(qū)管委會、發(fā)改委、城管執(zhí)法局、交運局、自然資源和規(guī)劃局、公安局、經信局、征管中心、林業(yè)發(fā)展中心、寧陽控股、經開控股、供電公司，有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道）
（二）推進功能提檔行動
2.實施城市布局優(yōu)化工程。啟動國土空間詳細規(guī)劃編制，結合各片區(qū)功能定位按需推進城市設計，科學布局生產、生活、生態(tài)空間。高鐵片區(qū)立足經開區(qū)和寧國南站，高標準打造產城融合的“城市門戶區(qū)”。中心城區(qū)、鳳形片區(qū)圍繞皖贛鐵路搬遷，完成老鐵路改造利用及沿線地帶空間再生規(guī)劃設計，加快打通一批城市“斷頭路”，謀劃一批商務休閑類項目。河瀝溪片區(qū)圍繞歷史文化街區(qū)啟動區(qū)開街，運營西津河、東津河水上觀光項目，打造品嘗寧國美食、追尋寧國記憶、體驗寧國文化的街區(qū)。港口片區(qū)加快推進城市副中心建設，全面啟動建設新型城鎮(zhèn)化和產業(yè)提質增效項目，大力發(fā)展生活性、生產性服務業(yè)，服務承載港口園區(qū)發(fā)展。（責任單位：自然資源和規(guī)劃局、發(fā)改委、住建局、經開區(qū)管委會、文旅局、寧陽控股，有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道）
3.實施城市功能完善工程。統(tǒng)籌推進商業(yè)商務、教育醫(yī)療、文化體育、托幼養(yǎng)老、產業(yè)配套等公共服務設施建設。建成文創(chuàng)中心、智慧中心、研學中心、寧陽學校河瀝校區(qū)初中部。加快推進文體中心、市醫(yī)院遷擴建、產教融合公共實訓基地、社會福利服務中心提升、G60科創(chuàng)走廊綠色智能鑄造產業(yè)園基礎設施建設。啟動建設城北醫(yī)院、市醫(yī)院縣域醫(yī)共體能力提升。謀劃推進人防指揮所、奧林匹克體育中心改擴建、港口九年一貫制學校、港口幼兒園、社區(qū)養(yǎng)老服務中心、經開區(qū)城市更新一期、高鐵片區(qū)城市更新項目。（責任單位：住建局、發(fā)改委、財政局、自然資源和規(guī)劃局、教體局、衛(wèi)健委、民政局、經開區(qū)管委會、征管中心、林業(yè)發(fā)展中心、安徽材料工程學校、寧陽控股、經開控股、鄉(xiāng)投集團，有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道）
4.實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程。以完善功能為主，堅持“先地下、后地上”，優(yōu)先改造供水、供氣、排水、通信等地下管線，推進“適老化”改造，完善道路、消防、安防、停車、充電、照明、養(yǎng)老等公共基礎設施及社區(qū)服務設施。完成城區(qū)老舊小區(qū)改造14個，港口片區(qū)老舊小區(qū)改造3個。加強物業(yè)服務建設，提升小區(qū)黨支部、業(yè)委會工作水平，完善物業(yè)管理服務考核、信用評價、糾紛化解機制，加快實現(xiàn)“三無”小區(qū)物業(yè)服務全覆蓋。（責任單位：住建局、發(fā)改委、財政局、城管執(zhí)法局、民政局、公安局、經信局、消防救援大隊、寧陽控股、供電公司，有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道）
（三）推進品質提升行動
5.實施城市體檢評估診療工程。圍繞“宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市”等 5?個維度，探索建立“一年一體檢、五年一評估”的城市體檢工作制度。通過第三方體檢評估分析，及時反映城市發(fā)展成效，找出弱項短板，針對存在的“城市病”提出“診療”方案，對容易產生的“城市病”提出預防措施，為城市更新提供政策建議。（責任單位：住建局、自然資源和規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、經開區(qū)管委會、生態(tài)環(huán)境分局）
6.實施老舊街區(qū)更新改造工程。結合文明城市建設，完成背街小巷整治10條以上。建成慈安路保障性安居工程、振寧花園安置小區(qū)。完成房屋征遷26萬平方米、土地征收6500畝以上，拆除違法建設4萬平方米以上。（責任單位：住建局、發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、經開區(qū)管委會、城管執(zhí)法局、經信局、征管中心、寧陽控股、經開控股、供電公司，有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道）
7.實施城鎮(zhèn)污水垃圾處理提升工程。建成運營城北污水處理廠三期。完成城東污水干管改造。加快建設河瀝溪工業(yè)污水處理廠，提標改造汪溪電鍍中心污水處理廠。扎實推進城市污水管網(wǎng)整治三年攻堅行動，加快建設排水管網(wǎng)提質增效。謀劃推進入河排污口規(guī)范化整治性工程、梅林集鎮(zhèn)及園區(qū)污水管網(wǎng)改造提升項目。扎實推進城區(qū)生活垃圾分類，完成第七輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)改革，啟動建設建筑垃圾規(guī)范化處置和資源化利用項目二期、垃圾處理基礎設施改造提升。（責任單位：住建局、城管執(zhí)法局、經開區(qū)管委會、生態(tài)環(huán)境分局、發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、征管中心、林業(yè)發(fā)展中心、寧陽控股、經開控股，有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道）
8.實施城市生態(tài)修復工程。按照市民出行“300米見綠、500?米見園”的要求，加快形成功能完善、布局均衡的公園綠地系統(tǒng)。實施城市節(jié)點“繡花”式、特色化微改造。啟動老舊公園設施改造，持續(xù)推進城市濱河綠道貫通，新增城市綠道5公里，完成東津河綠道建設。謀劃推進中津河、水陽江綠道和西津河生態(tài)修復工程。（責任單位：住建局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、文旅局、征管中心、林業(yè)發(fā)展中心，有關街道）
9.實施城市風貌塑造和歷史文化保護工程。加強“口袋公園”等開放空間建設，推進城市公共空間風貌整治，完成青華路口袋公園建設。完成鳳形公園建設，突出寧國上?！靶∪€”文化主題。有序推進河瀝溪歷史文化街區(qū)保護利用，完成啟動區(qū)及小溪口片區(qū)風貌整治與更新利用、小溪口濱水景觀工程，持續(xù)推進正街及東入口更新改造。謀劃推進河瀝片區(qū)城市更新項目。（責任單位：住建局、自然資源和規(guī)劃局、文旅局、水利局、征管中心、寧陽控股，有關街道）
?。ㄋ模┩七M安全提標行動
10.實施城市安全韌性建設工程。啟動城區(qū)排澇通道工程建設，完成仙霞南路易澇點治理，建成高鐵片區(qū)一排溝，謀劃推進高鐵片區(qū)二排溝、南干渠水系治理。加快推進城市生命線安全工程。適時優(yōu)化房地產政策，及時果斷依法處置問題隱患，保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。持續(xù)加強城區(qū)供氣、供水、消防、危房等安全隱患排查整治。加快推進供水、供氣、電力等基礎設施建設。完成氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（汪溪-梅林-中溪段）項目建設，建成中溪LNG氣化站。更新改造城區(qū)燃氣管網(wǎng)7.9公里。加快推進城市供水保能力提升項目，完成三水廠尾水處理項目建設，改造18座二次供水及164座市政道路消防栓。完成港口供水管網(wǎng)建設。啟動建設取水擴容工程。完成城區(qū)照明合同能源模式改造。完成電網(wǎng)升級改造工程、110千伏嵩合輸變電、宣績高鐵寧國桃花園牽引站220千伏外部供電工程，啟動建設宣城寧國110千伏玉屏#2主變擴建工程。（責任單位：住建局、發(fā)改委、財政局、自然資源規(guī)劃局、數(shù)據(jù)資源局、應急局、水利局、城管執(zhí)法局、征管中心、寧陽控股、供電公司，有關街道）
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。高位推動城市更新各項工作，在市重點項目推進工作領導組的統(tǒng)一指揮調度下，城市建設項目推進組牽頭負責2024年城市更新工作，城市建設項目推進組辦公室具體負責日常工作調度安排。各責任單位嚴格按照《2024年市政府重點工作任務分解安排表》《寧國市2024年項目謀劃統(tǒng)計表》的要求，各司其職，統(tǒng)籌協(xié)調，緊密協(xié)作，共同推進城市更新工作各項任務落實。
?。ǘ娀{度考核。實行月調度、月通報工作機制，城市建設項目推進組辦公室每月掌握城市更新項目進展情況，遇重大事項，提請項目推進組組長及時調度。將城市更新工作完成情況納入目標管理考核，加強對承擔任務的市直部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的調度協(xié)調，加強督查督辦，確保城市更新重點項目按照既定節(jié)點推進落實。
?。ㄈ娀ぷ鲄f(xié)調。加強與自然資源和規(guī)劃局、財政局、數(shù)據(jù)資源局、征管中心、林業(yè)發(fā)展中心、屬地街道、市屬國有企業(yè)的協(xié)調配合，著重解決征收征遷、林地和土地報批、工程招投標、資金撥付、施工環(huán)境保障等突出問題。加大對上爭取力度，積極爭取中央資金、專項債券和政策性銀行貸款，拓展市場化、多元化融資渠道，抓好要素保障統(tǒng)籌，持續(xù)為項目建設“輸血”，全力保障項目建設。
?。ㄋ模﹫猿窒到y(tǒng)推進。積極穩(wěn)妥實施城市更新工作，以內涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，堅持“留改拆”并舉，以保留利用提升為主，防止大拆大建。統(tǒng)籌開展城市體檢和城市更新工作，突出功能性改造重點，堅持城市更新單元化推進，促進整體功能提升，防止碎片化改造。
（五）做好宣傳引導。將共建共治共享理念貫穿城市更新工作全過程，制定城市更新行動宣傳方案，加大對國家及城市更新政策的宣傳力度，廣泛采用“互聯(lián)網(wǎng)+”、交互式、體驗式等多種形式，收集民生訴求和市民建議，鼓勵公眾參與，營造良好輿論氛圍。
寧國市2024年“鄉(xiāng)村振興年”活動實施
方案
為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結合我市工作實際，特制定寧國市2024年“鄉(xiāng)村振興年”活動實施方案如下：
一、指導思想
全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和中央農村工作會議以及中央1號文件精神，圍繞“兩確保、三提升、兩強化”，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，學習運用“千村示范、萬村整治”工程蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦好一批群眾可感可及的實事，不斷取得實質性進展、階段性成果。
二、目標任務
2024年，全市確保糧食種植面積16.9萬畝，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，實現(xiàn)規(guī)上農產品加工值增長10%以上，建設6個省級中心村，和美鄉(xiāng)村精品示范村建設取得明顯成效，村集體經營性總收入達1億元，強村數(shù)量達95個，全年農村常住居民人均可支配收入增長與經濟發(fā)展保持同步。
三、工作措施
?。ㄒ唬┐_保國家糧食安全
1.抓好糧食和重要農產品生產?？阜€(wěn)糧食安全責任，全面落實糧食安全黨政同責，穩(wěn)定糧食播種面積，把糧食增產的重心放到大面積提高單產上。2024年穩(wěn)定糧食面積16.9萬畝，油料面積7.3萬畝，新增設施蔬菜50畝。啟動建設糧食物資儲備庫。按進度完成“三普”階段性工作，開展成果匯總和運用。抓好生豬產能調控和“菜籃子”工程，能繁母豬正常保有量達0.55萬頭，規(guī)模豬場保有量4個。（責任單位：市發(fā)改委、市農業(yè)農村局。此項及以下任務分工均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道落實，不再列出）
2.加強農田水利基礎設施建設。健全耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系，嚴格落實耕地保護制度，繼續(xù)科學有效找回耕地，堅持耕地“找回”和“種植”相結合，防止耕地二次流失。建設高標準農田1.3萬畝，健全高標準農田建設管護機制。改造撂荒地3200畝。啟動建設萬家水庫，實施中小河流系統(tǒng)治理工程，完成小型水庫除險加固8座、塘壩治理10個。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市水利局）
（二）確保不發(fā)生規(guī)模性返貧
3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。完善動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，繼續(xù)擴大全市防返貧監(jiān)測對象范圍，做到“應納盡納”，防止“體外循環(huán)”。落實好基層網(wǎng)格員輪訓及實績評價，完善防返貧部門預警機制，及時加強數(shù)據(jù)比對、篩查返貧致貧風險。進一步壓實市直部門及鄉(xiāng)村兩級的結對幫扶責任，確保市鄉(xiāng)村三級幫扶干部上門率達100%，推動社會各類組織參與防返貧監(jiān)測與幫扶，確保50%以上的監(jiān)測對象接受社會組織幫扶。做好上年度鞏固脫貧攻堅成果考核反饋問題整改，舉一反三提升市鄉(xiāng)村三級工作水平，解決群眾“急難愁盼”問題。穩(wěn)步推進財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目建設，確保2024年銜接資金撥付率100%，用于支持產業(yè)發(fā)展的資金占比不低于70%。（責任單位：市財政局、市鄉(xiāng)村振興局）
?。ㄈ┨嵘l(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平
4.加快農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設。繼續(xù)保持規(guī)上農產品加工位居宣城第一。加大對龍頭企業(yè)的培育，加強在建重點農產品加工項目的跟蹤服務，積極爭創(chuàng)國家級農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。依托汪溪現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，突出紫燕食品龍頭引領，建成投產恒滿食品，加快推進思瑪特二期、苗小壇項目建設。加大寧墩綠色食品產業(yè)園招商引資力度。新增省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2家、長三角綠色農產品生產加工供應基地1家。（責任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局）
5.推動農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)全鏈條升級。推深做實“畜禽養(yǎng)殖”全產業(yè)鏈、做大做強“山核桃深加工”全產業(yè)鏈、扶優(yōu)扶強“預制菜”全產業(yè)鏈，扎實做好“農頭工尾、畜頭肉尾、糧頭食尾”增值大文章。立足山核桃、畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢產業(yè)和竹子、茶葉、中藥材等特色產業(yè)，提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平，加快推動產業(yè)鏈延長、價值鏈提升?？v深推進山核桃產業(yè)振興，加快提升精深加工水平，持續(xù)提高山核桃產品品質和附加值。搶抓國家“以竹代塑”三年行動機遇，謀劃推進一批竹材精深加工項目。支持茶葉、中藥材等特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。（責任單位：市農業(yè)農村局，市林業(yè)發(fā)展中心）
6.提升農旅融合發(fā)展水平。完成“皖南川藏線”美麗公路建設，建成運營東入口集散中心、西村精品酒店、宣石博物館，支持山門創(chuàng)建4A級景區(qū)，實施紅杉林景區(qū)提升和板橋村景區(qū)化打造，啟動東入口改造提升和恩龍文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)二期、真也天境二期建設。啟動建設青龍灣起步區(qū)二期和塘塢、許村高端民宿集群，建成濱湖綠道、森林步道。提質改造“皖南青藏線”，建成運營仙霞龍門滑雪場。支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鼓勵發(fā)展特色低空文旅、戶外露營等新業(yè)態(tài)。新建旅游配套停車位500個、驛站3個。不斷提升“皖南川藏·多彩寧國”品牌形象。（責任單位：市交運局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市青龍灣管委會、市鄉(xiāng)投集團）
7.強化農業(yè)新型經營主體培育。支持農民合作社、家庭農場、農村電商等發(fā)展，力爭新增省級以上農民合作社示范社和示范農場10個，新培育農村電商主體150個。（責任單位：市農業(yè)農村局、市商務局）
8.推動農村改革農民增收。持續(xù)深化農村土地改革，推進農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用。鞏固提升農村集體產權制度改革和“三變”改革。健全土地經營權流轉服務體系，大力培育社會化服務組織，引導小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接，不斷增加農民增收渠道。扎實開展村集體經濟發(fā)展三年行動，探索強村公司發(fā)展壯大路徑，力爭新增50萬元強村5個。穩(wěn)步推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。完成15個村民組“小山變大山”改革，面積1.5萬畝。持續(xù)推進國家儲備林項目建設。加快農村各類資源要素整合和市場化配置，推動資本下鄉(xiāng)、能人興鄉(xiāng)，支持鄉(xiāng)投集團整合各類資源，多元發(fā)展，帶動農民增收共富。（責任單位：市農業(yè)農村局、市人社局、市林業(yè)發(fā)展中心、市鄉(xiāng)投集團）
?。ㄋ模┨嵘l(xiāng)村建設水平
9.增強鄉(xiāng)村規(guī)劃引領效能。完成剩余28個村莊規(guī)劃編制及專家評審。理清村莊發(fā)展思路、統(tǒng)籌安排各類資源、優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)生產生活生態(tài)空間，實現(xiàn)村莊布局、村莊建設、產業(yè)發(fā)展等“多規(guī)合一”。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局）
10.扎實推進“千萬工程”。以入選安徽省10個“千村引領、萬村升級”工程重點縣為契機，大力實施我市“1580”計劃，建設一批彰顯皖南地區(qū)山水徽韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品示范村和省級中心村。2024年重點開展49個已建省級中心村長效管護，建成2023年度6個省級中心村，啟動2024年度6個省級中心村建設。推進港口鎮(zhèn)山門村省級和美鄉(xiāng)村精品示范村建設，啟動新一輪和美鄉(xiāng)村精品示范村規(guī)劃，力爭新增省級和美鄉(xiāng)村精品示范村3個。（責任單位：市農業(yè)農村局）
11.深入實施農村人居環(huán)境整治。完成“五清一改”重點自然村整治50個。完成1800座以上無害化衛(wèi)生廁所改造，實現(xiàn)94%以上農村常住農戶使用上無害化衛(wèi)生廁所。完善優(yōu)化“2251”廁所糞污清掏維修機制，使廁所糞污得到有效處理和資源化利用。完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉站改造提升。加快推進農村污水治理工程，加強農村黑臭水體動態(tài)排查和源頭治理。（責任單位：市農業(yè)農村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局）
12.推進重點項目建設。申報爭取鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設兩個專項債項目，加快補齊農村人居環(huán)境、生產生活基礎設施短板，助力持續(xù)打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。積極爭取、高效組織落實中央、省財政農業(yè)專項資金，支持農業(yè)農村產業(yè)振興、高質量發(fā)展。實施移民后扶項目40個。推進農林水、文旅、交運三大類別市級重點調度項目中的48個鄉(xiāng)村振興類項目，為我市鄉(xiāng)村振興增添新動能。（責任單位：市發(fā)改委、市交運局、市農業(yè)農村局、市水利局、市文旅局、市林業(yè)發(fā)展中心、市移民服務中心、市鄉(xiāng)投集團）
13.提升農村基礎設施完備度。爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)交通一體化示范縣、四好農村路示范縣，提質改造農村公路163公里，改造危橋4座，實施生命安全防護工程29.6公里。啟動建設宣桐高速仙霞互通，G329小汪村及梅林段“二改一”，貫通南部山區(qū)東西向通道、方胡路。開展農田廢舊桿線專項清理。持續(xù)推進城鄉(xiāng)供水一體化項目。水質斷面和集中式飲用水源地水質達標率保持100%。實施偏遠山區(qū)小微供水保障工程149處、解決1.45萬人飲水安全問題。持續(xù)開展農村房屋安全隱患動態(tài)監(jiān)測，改造危房45戶。（責任單位：市經信局、市住建局、市交運局、市水利局）
14.完善農村公共服務體系。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展不動搖，進一步推動城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、空間規(guī)劃的聯(lián)動協(xié)同。大力培育德才兼?zhèn)涞慕逃?、醫(yī)療人才隊伍，著力構建優(yōu)質的城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育服務體系。啟動新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學合并。健全完善多層次可持續(xù)的社會保障體系和分層分類社會救助體系，落實基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，創(chuàng)新優(yōu)化基層醫(yī)保經辦服務體系。（責任單位：市教體局、市民政局、市人社局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局）
15.加強農村生態(tài)文明建設。開展生態(tài)環(huán)境領域問題大排查大整治專項行動，全面完成突出生態(tài)環(huán)境問題整改任務。加強入河排污口溯源治理和常態(tài)化監(jiān)管。加強耕地土壤重金屬污染源排查整治。持續(xù)推進農藥化肥雙減增效，建設化肥使用定額制示范點14個，測土配方施肥覆蓋率93.5%，化肥農藥使用量實現(xiàn)負增長。以重點農產品產地溯源系統(tǒng)和省農產品智慧監(jiān)管平臺為抓手，加強農產品質量安全監(jiān)測，2024年完成全國綠色食品原料標準化生產基地第三次續(xù)報申報工作。持續(xù)開展“十年禁漁”。持續(xù)開展“一枝黃花”治理。持續(xù)推廣山核桃林禁用除草劑。扎實開展礦山生態(tài)治理修復，消除地質災害隱患點5處。推動水土流失綜合治理。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境分局、市農業(yè)農村局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展中心）
?。ㄎ澹┨嵘l(xiāng)村治理水平
16.強化黨建引領鄉(xiāng)村治理。堅持系統(tǒng)施策，注重成風化俗，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理抓手載體，組織和引導群眾主動參與到治理中來。做好第八批選派干部總結表彰和第九批選派干部輪換工作。加強鄉(xiāng)村兩級干部基層黨建業(yè)務和工作能力培訓。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織密切聯(lián)系服務群眾的日常評價制度。持續(xù)深化基層“小微權力”監(jiān)督，完善和壓實村務監(jiān)督。落實“四議兩公開”議事決策機制。推進黨建引領信用村建設。深入推進整治形式主義為基層減負各項工作。（責任單位：市委組織部、市委紀委監(jiān)委機關、市民政局）
17.深化農村精神文明建設。深度挖掘寧國上?！靶∪€”、千年龍窯等文化資源，扎實推進藝術鄉(xiāng)村建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，以農民喜聞樂見的方式推進鄉(xiāng)村德治建設。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，依托新時代文明實踐所（站）開展豐富的群眾性精神文化活動，提高農民群眾文明素養(yǎng)。按照上級統(tǒng)一部署開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。（責任單位：市委宣傳部（文明辦）、市文旅局、團市委、市婦聯(lián)、市文聯(lián)）
18.持續(xù)推進農村移風易俗。發(fā)揮村民自治作用，強化村規(guī)民約激勵約束功能，持續(xù)推進婚俗改革，加大高價彩禮、大操大辦等突出問題治理；持續(xù)推進殯葬改革，確保新增骨灰集中安葬率100%。強化正向引導，擴大推行清單制、積分制等有效辦法。（責任單位：市委組織部、市委宣傳部（文明辦）、市民政局）
19.建設平安鄉(xiāng)村。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經驗”，繼續(xù)推廣“握手言和”調解模式，深化社會治理創(chuàng)新。常態(tài)化開展掃黑除惡“打早除小”，持續(xù)加強平安寧國建設。著力打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙新型違法犯罪，守好群眾“錢袋子”。扎實推進“八五”普法。（責任單位：市委政法委、市公安局、市司法局）
（六）加強黨對“三農”工作的全面領導
20.健全黨領導農村工作體制機制。各級黨委和政府要把“三農”工作擺上突出位置，全面落實鄉(xiāng)村振興責任制，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為抓基層黨建述職評議考核的重要內容，不斷提高“三農”工作領導水平。統(tǒng)籌發(fā)揮五大振興專項小組牽頭作用，實行常態(tài)化調度，形成一抓到底的工作合力。進一步健全上下聯(lián)動協(xié)同推進機制，定期通報重點工作任務進展情況，總結推廣典型經驗。強化黨委農辦機構建設，充實工作力量。（責任單位：市委辦、市政府辦、市委組織部、市委宣傳部、市人社局、市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境分局）
21.完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機制。落實“四個優(yōu)先”相關要求，將資源要素向農村區(qū)域傾斜。繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，預算內投資進一步向農業(yè)農村傾斜。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例，2024年用于農業(yè)農村的資金占比不低于9.8%。優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地，土地利用年度計劃應安排至少5%新增建設用地指標保障鄉(xiāng)村重點產業(yè)和項目用地。加快落實金融下鄉(xiāng)支持全面推進鄉(xiāng)村振興各項政策，涉農貸款不低于各項貸款平均增速。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度，對在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)并符合條件的個體創(chuàng)業(yè)者、農業(yè)企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。（責任單位：市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市人行）
22.壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。堅持把人才資源開發(fā)擺在優(yōu)先位置，重點實施好科技下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、青年留鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“四鄉(xiāng)工程”，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。實施鄉(xiāng)村振興“耕耘者”“頭雁”計劃，培育高素質農民180名。培育農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村手工業(yè)者、能工巧匠、傳統(tǒng)藝人。結合鄉(xiāng)村產業(yè)特色，挖掘一批“土”專家，扶持培養(yǎng)一批農產品營銷人員，農業(yè)職業(yè)經理人、經紀人等具有經營理念的鄉(xiāng)賢能手。（責任單位：市委組織部、市人社局、市農業(yè)農村局、市科技局、市商務局）
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市委農村工作領導小組及下設五大振興專項小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村黨組織，均要擔當作為，不斷增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、政治自覺、行動自覺，改進工作方式方法，把責任扛在肩上、抓在手上，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，將黨中央關于“三農”工作的各項決策部署不折不扣貫徹落實到位。
?。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌調度。以“鄉(xiāng)村振興年”活動為抓手，進一步加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進調度力度，增加調度頻次，市委農村工作領導小組每季度召開一次調度會，市委農村工作領導小組辦公室和各專項小組不定時按不同主題召開調度會（聯(lián)絡員會議），建立相應的工作協(xié)調機制，制定具體工作舉措，形成齊抓共管、共同推進的工作合力，為鄉(xiāng)村振興提供良好的政策環(huán)境和服務保障。
（三）加強工作落實。各有關單位要進一步提高政治站位，高度重視鄉(xiāng)村振興各項工作，嚴格落實市委農村工作領導小組安排的各項工作任務，及時出臺涉農政策，且重要涉農政策出臺前要征求市委農村工作領導小組意見并備案。市委農村工作領導小組辦公室負責及時開展督查檢查，定時開展督查通報，確保各項工作落地見效。
寧國市2024年“招商提質年”活動實施
方案
為全面貫徹落實市委、市政府招大引強工作要求，提升招商引資質效，推動經濟高質量發(fā)展，特制定寧國市2024年“招商提質年”活動實施方案如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央、省委經濟工作會議精神，樹牢“抓發(fā)展就要抓招商、抓發(fā)展必須抓招商”的鮮明導向，大力推進招商引資“一號工程”，深入開展產業(yè)招商、以商招商和駐外招商，著力招引一批創(chuàng)新能力強、投資規(guī)模大、產業(yè)層次高、帶動潛力足的旗艦型產業(yè)項目，為經濟社會高質量發(fā)展增添新活力，加快實現(xiàn)“追趕江浙、爭先江淮”奮斗目標。
二、目標任務
力爭全年新簽約億元以上項目70個以上，其中10億元以上項目10個以上，100億元以上項目不少于1個。
三、工作措施
?。ㄒ唬┟鞔_主攻方向，實現(xiàn)目標任務提標
1.緊盯重點產業(yè)招群引鏈。圍繞“1+4”主導產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，聚焦重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，按照“上游招下游、下游引上游、補齊產業(yè)鏈”的思路，發(fā)揮重點產業(yè)鏈“鏈長制”作用，完善產業(yè)鏈發(fā)展思路，梳理產業(yè)鏈發(fā)展需求，提出支持政策措施，建立“一個工作專班、一個工作方案、一套發(fā)展圖譜、一套支持政策”的工作推進機制，引進產業(yè)鏈關鍵節(jié)點項目，不斷提升主導產業(yè)核心競爭力。力爭簽約項目與主導產業(yè)契合度不低于85%。（牽頭單位：發(fā)改委、科技局、經信局、農業(yè)農村局、經開區(qū)管委會、招商合作中心，配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市直各相關單位、各駐外招商工作部、各產業(yè)招商分局）
2.聚焦重點項目招大引強。發(fā)揮好仕凈光伏電池、吉利動力電池等“新三樣”產業(yè)項目的虹吸效應，全面梳理“新三樣”產業(yè)鏈上下游企業(yè)，瞄準知名民企、上市公司、專精特新“小巨人”等優(yōu)質項目，建立重大招商引資項目庫、重點客商資源庫，扎實開展登門招商。完善市領導包保推進重大項目工作機制，對投資10億元以上項目及時提請市領導跟蹤洽談，帶頭主攻重大招商引資項目。力爭全年招引10億元以上項目不少于10個，百億級項目不少于1個。（牽頭單位：招商合作中心、經開區(qū)管委會，配合單位：市直各相關單位、各駐外招商工作部、各產業(yè)招商分局）
3.借助存量資源招新引優(yōu)。用活國有和社會化標準化廠房，密切關注滬蘇浙區(qū)域科研院所、科技孵化器的成熟研究成果，積極招引一批占地面積小、發(fā)展?jié)摿Υ?、畝均稅收高的“小而精”項目入駐標準化廠房，保障項目高效快速落地。力爭全年租售標準化廠房面積10萬㎡以上。（牽頭單位：經開區(qū)管委會、經開控股集團，配合單位：招商合作中心、市直各相關單位、各駐外招商工作部、各產業(yè)招商分局）
4.立足化工園區(qū)招專引特。充分利用化工園區(qū)優(yōu)勢資源，聯(lián)合共建中科大（寧國）化工園區(qū)中試基地，加快推動科技成果從“實驗室”邁向“應用場”。聚焦生物醫(yī)藥、新能源新材料、電子化學品等領域，密切關注行業(yè)知名企業(yè)，擴大化工園區(qū)對外知名度，發(fā)揮優(yōu)勢資源招引一批科技含量高、產出效益高、能源消耗低、污染物排放低、安全風險低的優(yōu)質項目。力爭全年招引億元以上精細化工及新材料產業(yè)項目10個以上。（牽頭單位：經開區(qū)管委會、招商合作中心、興港公司，配合單位：市直各相關單位、各駐外招商工作部、各產業(yè)招商分局）
（二）聚焦多措并舉，實現(xiàn)招商路徑提質
5.強力推進駐外招商。加強駐外招商隊伍建設，壓實駐外招商人員職責，下達駐外招商目標任務，出臺駐外招商考核辦法，切實提高駐外招商質效。發(fā)揮浙商最佳投資城市、蘇商投資中國首選城市等品牌效應，緊盯長三角區(qū)域重點城市群，主動拜訪各類企業(yè)、產業(yè)園區(qū)和行業(yè)協(xié)會，積極參與各類商務活動，通過“線上”推介、“線下”叩門等方式，擴大招商信息網(wǎng)。力爭全年駐外招引億元以上項目45個以上。（牽頭單位：招商合作中心、組織部、各駐外招商工作部，配合單位：市直各相關單位）
6.大力推進以商招商。聘任行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、專業(yè)機構負責人擔任“招商大使”，依托“招商大使”資源廣、人脈多、信息靈、行業(yè)熟的優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋，為重大項目建設建言獻策。深化對現(xiàn)有企業(yè)的服務內容，以專業(yè)化、精細化服務贏得企業(yè)滿意，促進以商招商。鼓勵本地企業(yè)與知名企業(yè)開展合作交流，引進先進技術與項目，對本土企業(yè)投資建設重大項目給予招商引資同等扶持政策。（牽頭單位：招商合作中心、經信局、經開區(qū)管委會，配合單位：市直各相關單位、各駐外招商工作部、各產業(yè)招商分局）
7.著力推進平臺招商。堅持“走出去、請進來”并重，舉辦各類招商推介活動，積極展現(xiàn)寧國區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎和產業(yè)政策，擴大對外影響力。積極參加浙商最佳投資城市、蘇商投資中國首選城市等評選，進一步提高寧國在長三角區(qū)域的知名度。全年完成專題論壇、產業(yè)對接等活動1場以上，舉辦專題招商推介活動2場以上。（牽頭單位：發(fā)改委、科技局、經信局、農業(yè)農村局、經開區(qū)管委會、招商合作中心，配合單位：市直各相關單位、各駐外招商工作部、各產業(yè)招商分局）
8.借力推進資本招商。鼓勵市屬國有企業(yè)加強與市外專業(yè)投資機構、鏈主企業(yè)合作成立產業(yè)引導基金，合力發(fā)揮在資金、產業(yè)、投資等方面資源優(yōu)勢，保障重大項目和優(yōu)質項目的融資需求，推動資本招商實現(xiàn)新突破。力爭全年資本招引億元以上項目5個以上。（牽頭單位：財政局（國資委）、市屬國有企業(yè)，配合單位：招商合作中心）
（三）突出合力推進，實現(xiàn)服務保障提效
9.強化信息研判。進一步規(guī)范有效信息會審工作，嚴格按照有效信息會審要求，充分論證招商項目產業(yè)政策、工藝流程、落地條件、綜合效益等，嚴把項目準入關，確保招引項目質量。（牽頭單位：招商合作中心，配合單位：發(fā)改委、經信局、自然資源和規(guī)劃局、應急局、經開區(qū)管委會、生態(tài)環(huán)境分局、各駐外招商工作部、各產業(yè)招商分局、市屬國有企業(yè)）
10.強化定期調度。完善“招商組領導、分管市領導每月調度，市委、市政府主要領導雙月調度”的招商引資調度機制，定期聽取在談項目進展情況，分析研究解決存在問題。建立賽馬比拼制度，每月通報有效信息、項目簽約落地等情況，通過曬項目、比進度、促實效，切實提升招商引資項目轉化率。（牽頭單位：市委辦、政府辦、招商合作中心，配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市直各相關單位、各駐外招商工作部、各產業(yè)招商分局）
11.強化落地服務。堅持問題導向，加強跟蹤服務，對已開工的項目，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，力爭盡早達產見效；對未如期開工竣工的項目，逐個剖析原因，主動靠前服務，破解瓶頸難題，推動項目盡快開工建設、竣工投產。（牽頭單位：經開區(qū)管委會、經信局、港口鎮(zhèn)、中溪鎮(zhèn)、梅林鎮(zhèn)、寧墩鎮(zhèn)，配合單位：市直各相關單位）
12.強化要素保障。實施引才提速、育才提能、用才提效、留才提升、保障提質五大行動，優(yōu)化人才安居落戶、政策申報等服務辦理程序，提升人才服務水平。加快盤活閑置低效用地，動態(tài)儲備連片工業(yè)用地，保障重大項目用地需求。（牽頭單位：組織部、人社局、自然資源和規(guī)劃局、經信局、經開區(qū)管委會，配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市直各相關單位）
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。推進招商引資“一把手工程”，各單位主要負責同志要自覺發(fā)揮“頭雁效應”，帶頭外出招商、帶頭推進項目、帶頭破解難題，確保完成全年招商引資目標任務。夯實各產業(yè)鏈牽頭單位和載體單位的工作職責，為推進項目洽談、簽約、落地等做好保障服務。
（二）加強協(xié)調配合。各單位要加強溝通協(xié)調，對招商引資工作中遇到的規(guī)劃、土地、環(huán)評等重大問題，及時組織部門召開專題會議協(xié)商解決，加快推進重大項目建設。
?。ㄈ┘訌姸綄Э己?。完善招商引資考核機制，科學設立招商引資考核指標，將招商引資工作情況納入年度考核重要內容，實行重大單項加分，定期開展督查檢查，確保目標任務落地見效。
寧國市2024年“交通會戰(zhàn)年”活動實施方案
為高質量推進交通運輸工作，結合工作實際，特制定寧國市2024年“交通會戰(zhàn)年”活動實施方案如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神以及習近平總書記關于交通運輸工作重要講話指示精神，深入貫徹落實省、市交通運輸工作部署，準確把握長三角中心區(qū)現(xiàn)代化中小城市總定位，以深度融入長三角、適度超前抓基建、優(yōu)化運輸興產業(yè)為指向，加快構筑區(qū)域綜合立體交通網(wǎng)，加快提升普惠均等一體化服務體系，加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”。
二、目標任務
堅決落實“外聯(lián)內暢、提質增效”總要求，堅持“建、管、護、運”協(xié)同發(fā)展，加快建設高速公路、國省干線、農村公路等交通重點項目，完成投資22億元，構建主干聯(lián)通、支線循環(huán)、末端通達的路網(wǎng)格局。加快縣鄉(xiāng)村三級運輸服務設施建設，融合客貨郵運一體化發(fā)展，加大科技治超治違，保障運輸市場環(huán)境。爭創(chuàng)省級“四好農村路”“城鄉(xiāng)公交一體化”示范縣，為奮力打造長三角中心區(qū)現(xiàn)代化中小城市貢獻更多交通力量，展現(xiàn)更大作為。
三、工作措施
?。ㄒ唬┤嫱七M項目建設
1.實施3個高速項目。加快推進安旌高速寧國至旌德段，開工建設仙霞互通，加快推進寧涇高速前期工作。
2.建設4段國省干線項目。完成G233二里沖至懷安大道段（南外環(huán)）改造，加快建設西北外環(huán)二期汪港路至高鐵站段工程、G329小汪村及梅林段、S465黃土崗至楊家店段（東北外環(huán)）。
3.建成農村公路項目。完成方胡路、南部山區(qū)東西通道“斷頭路”等縣鄉(xiāng)道升級改造項目25個136公里，聯(lián)網(wǎng)路項目20個27公里，實施生命安全防護工程30公里，改造危橋4座。（責任單位：交運局，配合單位：經開區(qū)管委會、發(fā)改委、財政局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、數(shù)據(jù)資源局、生態(tài)環(huán)境分局、征管中心、林業(yè)發(fā)展中心、寧陽控股、經開控股，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
（二）深入推進交旅融合
4.實施交通強國交旅融合試點工作，高標準打造“皖南川藏線”美麗公路，提質改造“皖南青藏線”精品自駕游線路。
5.完善提升青龍灣庫區(qū)美麗航道，拓寬旅游新路徑。
6.完成青龍灣通用機場二期改擴建，開通至上海、合肥等低空航線，發(fā)展低空經濟和通用航空產業(yè)。
7.推進品質示范路創(chuàng)建及美麗農村路建設，積極爭創(chuàng)國家級、省級“最美公路”等榮譽。（責任單位：交運局，配合單位：發(fā)改委、財政局、文旅局、青龍灣管委會、自然資源和規(guī)劃局、數(shù)據(jù)資源局、生態(tài)環(huán)境分局、鄉(xiāng)投集團，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
（三）提升行業(yè)治理能力
8.加大科技治超，建設G329、S104國省干線非現(xiàn)場執(zhí)法卡點，對重點貨運企業(yè)加大裝載源頭監(jiān)管。
9.開展跨部門、跨地域聯(lián)合執(zhí)法行動，有效治理超限超載、拋灑滴漏等違法違規(guī)行為。
10.探索出租車、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)管理，精準打擊“黑頭車”非法營運。
11.開展兩客一危一貨、水上交通、重載交通等專項整治行動。（責任單位：交運局，配合單位：公安局、城管局、數(shù)據(jù)資源局、生態(tài)環(huán)境分局）
（四）建設數(shù)智化交通平臺
12.加快推進數(shù)字化智慧物流產業(yè)園建設，積極發(fā)展網(wǎng)絡貨運。
13.建成城際、城市、城鄉(xiāng)公交監(jiān)管平臺、交通運輸綜合管理平臺。
14.共建共享省、市、縣數(shù)據(jù)管理平臺信息，集成數(shù)據(jù)分析應用，實現(xiàn)客運、貨運、危貨運輸、水上交通等重點領域數(shù)智化監(jiān)管全覆蓋。（責任單位：交運局，配合單位：公安局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、數(shù)據(jù)資源局，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
（五）實施精細化養(yǎng)護管理
15.爭創(chuàng)省級“四好農村路”示范縣。
16.實施精細化養(yǎng)護提升工程，建成G329舟魯線、S345寧涇路、S466寧甲路等國省干線養(yǎng)護工程項目31公里，改造危橋4座，實施隧道預防性養(yǎng)護工程3座。
17.完善縣鄉(xiāng)村三級路長監(jiān)督監(jiān)管職責，健全專管員招募、考核、巡查機制，提高農村公路管護效率。
18.加大公路日常養(yǎng)護，開展陡坡、急彎、臨崖等險要路段隱患處置，完善標志標牌、減速設施、防撞護欄等安全設施，補齊公路安全設施短板，提高公路安全防護能力。（責任單位：交運局，配合單位：公安局、財政局、數(shù)據(jù)資源局，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
（六）持續(xù)鞏固提升路域環(huán)境
19.強化“穩(wěn)基本、保重點、創(chuàng)品牌”整治目標，深化“掃、清、治”聯(lián)合治理機制，開展路域環(huán)境“病害修復、綜合執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、打造精品路線”等五大行動。
20.與農村人居環(huán)境整治相結合，重點整治G329、G233、G330、寧港路、汪港路、皖南川藏線等路域環(huán)境，推動全域路域環(huán)境整治提升。（責任單位：交運局，配合單位：財政局、公安局、城管執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境分局，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
（七）提高交通運輸服務品質
21.爭創(chuàng)省級“城鄉(xiāng)公交一體化”示范縣。
22.啟動建設港口貨運站場物流通道。
23.推進高鐵南站綜合客運樞紐建設，完善公交首末站，持續(xù)優(yōu)化城際、毗鄰、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公交網(wǎng)絡服務體系，提升公共交通出行分擔率。
24.加大公交基礎設施建設，完善充電樁、加氣站、候車亭、招呼站、首末站等設施建設。
25.加快縣鄉(xiāng)村三級綜合服務站建設，深化與商務、供銷、郵政等部門融合，建成“一點多能”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站。
26.開展公共交通服務品牌創(chuàng)建，提升公共交通出行服務品質，塑造公共交通新優(yōu)勢，滿足群眾新需求和新期待。（責任單位：交運局，配合單位：財政局、商務局、供銷社、數(shù)據(jù)資源局，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立“政府主導、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同”工作機制，加大高位推動，統(tǒng)籌工作調度，合力攻堅推進。建立重點事項會商研討機制，動態(tài)掌握交通會戰(zhàn)年工作進展，積極協(xié)調解決重大問題，確?！敖煌〞?zhàn)年”目標任務落地實施。
（二）加強部門協(xié)同。各部門要堅持目標導向，明確專人負責，加強過程管控、調度落實，確保年度目標任務順利實現(xiàn)。交運局要制定具體工作措施，建立工作臺賬，明確進度安排、責任領導、推進措施等，確?！敖煌〞?zhàn)年”任務加快推進。
?。ㄈ┘訌娍冃Э己?。將“交通會戰(zhàn)年”工作納入各部門年度目標考核，實行跟蹤管理，分類獎懲。建立重點任務督查、督辦、通報、約談機制，對照重點任務節(jié)點目標，對工作落實不力、任務進展緩慢的單位及個人進行通報批評，確保“交通會戰(zhàn)年”工作任務高質量完成。
