各所（分局），各有關(guān)科室、直屬單位、執(zhí)法中隊：
為貫徹落實營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”有關(guān)部署要求，持續(xù)深入推進全過程公正高效集成監(jiān)管攻堅行動，切實提升市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》和《浙江省人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》要求，以及省局、寧波市局關(guān)于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作部署，本局組織編制了《慈溪市市場監(jiān)管部門2024年度雙隨機抽查事項清單》和《慈溪市市場監(jiān)管部門2024年度雙隨機抽查計劃表》?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強內(nèi)融外聯(lián)，持續(xù)強化雙隨機監(jiān)管集成
根據(jù)省局和寧波市局新版雙隨機抽查事項清單和年度雙隨機抽查計劃，按照“內(nèi)融+外聯(lián)”原則，本局組織編制了全市市場監(jiān)管部門2024年度雙隨機抽查計劃48個，其中省局統(tǒng)一制定的抽查任務(wù)4項、寧波市局統(tǒng)一制定的抽查任務(wù)6項、慈溪市局自行制定的抽查任務(wù)38項。根據(jù)“內(nèi)融”監(jiān)管試點要求，在內(nèi)部融合抽查建議事項基礎(chǔ)上，進一步從監(jiān)管對象、抽查事項和人員等多維度探索部門內(nèi)監(jiān)管融合的方式方法，并建立形成長效工作機制。相關(guān)科室要加強對“內(nèi)融”監(jiān)管的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持，在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺盡可能“內(nèi)融”監(jiān)管事項后錄入年度抽查任務(wù)、抽取檢查對象并下發(fā)。鼓勵以跨部門聯(lián)合雙隨機抽查方式完成本部門年度抽查計劃任務(wù)，持續(xù)提升部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管的集成度,減少對企業(yè)干擾的同時持續(xù)提升監(jiān)管效能。
二、聚焦專項行動，有效擴大雙隨機監(jiān)管應(yīng)用
各級市場監(jiān)管部門要進一步統(tǒng)一思想認識，切實把“雙隨機、一公開”監(jiān)管作為全面推進公正高效集成監(jiān)管的關(guān)鍵性舉措，持續(xù)完善相關(guān)配套制度和工作機制，強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管在日常監(jiān)管中的應(yīng)用，原則上不再采用即時檢查等方式，推動市場監(jiān)管領(lǐng)域新型監(jiān)管機制更加完善。各有關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強日常監(jiān)管的計劃性，嚴格按照“年度監(jiān)管計劃為主、專項行動為補充”的原則開展監(jiān)督檢查，做到“無計劃不檢查”，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺中錄入的年度計劃與任務(wù)一一關(guān)聯(lián)對應(yīng)，雙隨機抽查計劃任務(wù)按時完成，確保全年市場監(jiān)管部門抽查企業(yè)比例不低于3%，全年雙隨機抽查事項覆蓋率達100%，雙隨機抽查檢查量占所有行政檢查的比例達到60%以上，部門聯(lián)合監(jiān)管率達到40%以上。避免無計劃隨意檢查、檢查任務(wù)超期完成等情形發(fā)生。
三、強化平臺支撐，切實提升雙隨機監(jiān)管質(zhì)效
按照“誰管轄、誰維護”的原則，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺和“浙政釘·掌上執(zhí)法”系統(tǒng)，各相關(guān)科室做好執(zhí)法人員庫、監(jiān)管對象庫和監(jiān)管標簽的動態(tài)管理，確保數(shù)據(jù)歸集準確、及時、全面，夯實“雙隨機、一公開”監(jiān)管基礎(chǔ)。在隨機抽取檢查對象時，應(yīng)用平臺排除規(guī)則排除查無下落、關(guān)閉停業(yè)、清算備案、注銷、吊銷等狀態(tài)的經(jīng)營主體，避免無效檢查；全面關(guān)聯(lián)應(yīng)用平臺提供的信用風(fēng)險分類信息，針對不同風(fēng)險程度、信用水平的檢查對象設(shè)置不同抽取比例，提高隨機抽查的靶向性和精準性，全年信用風(fēng)險分類結(jié)果應(yīng)用率達到95%以上；除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定外，在同一年度內(nèi)對風(fēng)險等級低、信用水平高的同一市場主體的抽查原則上不超過2次。除季節(jié)性檢查任務(wù)外，各項雙隨機抽查任務(wù)原則上要求于12月10前全部完成，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)依法依規(guī)進行后續(xù)處置，或?qū)⑦`法違規(guī)線索及時移交有關(guān)職能部門查處，實現(xiàn)問題閉環(huán)管理，年度抽查檢查結(jié)果公示率和發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處置率達到100%。
各單位應(yīng)對“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作推進情況進行跟蹤研判，分析存在的問題并提出合理化建議。本局將結(jié)合省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”相關(guān)指標考核晾曬，對“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作進展情況進行定期通報和實地督導(dǎo)，并納入年度工作目標責(zé)任制考核。
附件：1.慈溪市市場監(jiān)管部門2024年度雙隨機抽查事項清單
2.慈溪市市場監(jiān)管部門2024年度雙隨機抽查計劃表
慈溪市市場監(jiān)督管理局
2024年3月4日
（聯(lián)系人：丁天；聯(lián)系電話：63026340）
