各區(qū)縣人民政府，市政府直屬各單位：
現(xiàn)將《進(jìn)一步加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
湖州市人民政府
2024年2月8日
進(jìn)一步加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神，全面落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，根據(jù)《浙江省人民政府印發(fā)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（浙政發(fā)〔2024〕4號(hào)）文件精神，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、加強(qiáng)政策協(xié)同，加快打造“六個(gè)新湖州”，高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定以下政策。
一、擴(kuò)大有效投資政策（由市發(fā)展改革委牽頭實(shí)施）
扎實(shí)開(kāi)展擴(kuò)大有效投資“十百千萬(wàn)”攻堅(jiān)，以擴(kuò)總量為核心、以?xún)?yōu)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，著力聚焦項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化資源要素保障，重點(diǎn)支持制造業(yè)、交通、能源和社會(huì)民生等領(lǐng)域投資。2024年，滾動(dòng)推進(jìn)百個(gè)省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7％左右。
?。ㄒ唬┌l(fā)揮重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)支撐作用。緊盯百個(gè)省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程項(xiàng)目，實(shí)行3億元以上項(xiàng)目滾動(dòng)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好項(xiàng)目的全過(guò)程管理。推進(jìn)全市“十百千萬(wàn)”重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)年度計(jì)劃，支持重大建設(shè)項(xiàng)目審批能快則快、要素保障應(yīng)保盡保。推動(dòng)投資“賽馬”激勵(lì)措施充分快速兌現(xiàn)。
?。ǘ┘哟筘?cái)政支持力度。圍繞保障重大項(xiàng)目建設(shè)、激發(fā)全社會(huì)投資活力，全市財(cái)政2024年預(yù)算擬安排78.25億元。其中，先進(jìn)制造業(yè)基地領(lǐng)域資金9.75億元，綜合交通強(qiáng)省領(lǐng)域資金20.82億元，水網(wǎng)安瀾提升領(lǐng)域資金3.94億元，城鎮(zhèn)有機(jī)更新領(lǐng)域資金12.36億元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先領(lǐng)域資金0.63億元，文化旅游融合領(lǐng)域資金1.25億元，民生設(shè)施等其他領(lǐng)域資金29.5億元。
?。ㄈ┓e極爭(zhēng)取資金支持。爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、增發(fā)國(guó)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金對(duì)重大項(xiàng)目的支持，爭(zhēng)取政府債券200億元以上，提升中央預(yù)算內(nèi)投資占全省比重，用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，力爭(zhēng)全市投放政策性開(kāi)發(fā)性銀行中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款120億元左右。積極落實(shí)重大項(xiàng)目貸款、綠色項(xiàng)目貸款貼息等政策，用好重大項(xiàng)目融資協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)2024年新增項(xiàng)目貸款300億元。
?。ㄋ模?qiáng)化用地保障。2024年，確保8個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家用地保障范圍，保障省級(jí)以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)5000畝。全力爭(zhēng)取省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地預(yù)支獎(jiǎng)勵(lì)政策，取得省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)1000畝。統(tǒng)籌保障市級(jí)重大項(xiàng)目使用林地，年度項(xiàng)目使用林地定額指標(biāo)4000畝以上。健全完善土地要素“蓄水池”市級(jí)統(tǒng)籌管理機(jī)制，確保市級(jí)“蓄水池”用地指標(biāo)1000畝以上，重點(diǎn)保障“2＋8”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)八大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和重點(diǎn)民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。支持符合條件的省重大建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)使用省統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地指標(biāo)。持續(xù)提高用地審批效率，簡(jiǎn)化用地預(yù)審審查，對(duì)符合條件的項(xiàng)目實(shí)行分期分段辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。
?。ㄎ澹?qiáng)化用能保障。2024年，保障新上重大項(xiàng)目用能120萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，確保新增能耗支持民間投資項(xiàng)目的比重不低于70％，確保省重大建設(shè)項(xiàng)目用能應(yīng)保盡保。加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚提升，加大節(jié)能技術(shù)改造力度，全年完成省定騰出存量用能空間目標(biāo)任務(wù)。用足用好國(guó)家綠證抵扣能耗政策，鼓勵(lì)支持市場(chǎng)主體購(gòu)買(mǎi)綠證，綠證對(duì)應(yīng)電量不納入企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。允許符合條件的新上項(xiàng)目通過(guò)購(gòu)買(mǎi)綠證等形式，落實(shí)能耗平衡方案。推動(dòng)全市工商業(yè)用戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)，發(fā)揮中長(zhǎng)期交易電量的壓艙石作用，推動(dòng)工商業(yè)電價(jià)在原有基礎(chǔ)上穩(wěn)中有降。
?。┘哟竺耖g投資支持力度。全面落實(shí)省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條”、市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)39條”等政策，圍繞重大工程和補(bǔ)短板、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)等3張項(xiàng)目清單，常態(tài)化向民間資本推介重大項(xiàng)目。全面落實(shí)全省政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制實(shí)施細(xì)則，規(guī)范推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)民間資本積極性。
?。ㄆ撸┘恿ν七M(jìn)城市地下管網(wǎng)建設(shè)等五大領(lǐng)域補(bǔ)短板。加快推進(jìn)城市地下管網(wǎng)建設(shè)、促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)民工市民化、有效增加醫(yī)療服務(wù)供給、有效增加養(yǎng)老服務(wù)供給等五大領(lǐng)域補(bǔ)短板，加大項(xiàng)目排摸梳理力度，謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取國(guó)家支持，確保五大領(lǐng)域補(bǔ)短板走在全省前列。
二、科技創(chuàng)新政策（由市科技局牽頭實(shí)施）
圍繞省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)科技企業(yè)培育、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)打造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高層次高科技人才引育等方面。2024年，力爭(zhēng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.5％，規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)率達(dá)到50％以上。
?。ò耍?qiáng)化財(cái)政資金保障。圍繞教育、科技、人才一體化推進(jìn)，全市財(cái)政2024年預(yù)算擬安排19.97億元，主要用于主體培育、重大科創(chuàng)平臺(tái)和高校建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和人才引育等方面。
?。ň牛┐龠M(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。積極鼓勵(lì)支持在湖高校全力打造一流專(zhuān)業(yè)、一流學(xué)科，不斷提升人才培養(yǎng)能力、原始創(chuàng)新能力和服務(wù)地方能力。全力支持湖州師范學(xué)院創(chuàng)建高水平“湖州師范大學(xué)”，力爭(zhēng)早日完成更名工作。落實(shí)全省普通高?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程要求，持續(xù)推進(jìn)湖州高教園區(qū)建設(shè)。浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院長(zhǎng)興校區(qū)（一期）建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)投入使用。支持其他在湖高校高質(zhì)量發(fā)展。
（十）支持開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦八大新興產(chǎn)業(yè)鏈，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施核心技術(shù)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，最高支持300萬(wàn)元，首期按30％支持。國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目有配套規(guī)定的，按照規(guī)定比例資助；實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、公益性技術(shù)研究和市自然科學(xué)資金項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目分別最高支持100萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元和4萬(wàn)元。
（十一）加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。深化科技型企業(yè)“雙倍增兩轉(zhuǎn)化”工作，對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，每家給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)重新通過(guò)認(rèn)定的，每家給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新入選的省科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄊ┩苿?dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入。工業(yè)企業(yè)年度新增研發(fā)費(fèi)用在200萬(wàn)元以上（含）、增幅高于20％（含）且占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)3％以上（含）（高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重須達(dá)到4％以上〈含〉）的，對(duì)增量部分最高給予10％的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
?。ㄊ┘訌?qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度合作。對(duì)實(shí)際到賬金額300萬(wàn)元以上的單個(gè)橫向項(xiàng)目，支持列入省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目序列。推動(dòng)“創(chuàng)新券”通用通兌，加大“創(chuàng)新券”對(duì)企業(yè)使用高校院所、科研機(jī)構(gòu)科研儀器的支持力度，按照企業(yè)應(yīng)支付費(fèi)用最高給予50％補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)1年內(nèi)最高給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打通專(zhuān)利轉(zhuǎn)化關(guān)鍵堵點(diǎn)，推動(dòng)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化，年度新增專(zhuān)利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定120件以上。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)與投資機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資租賃公司合作。
（十四）支持高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心，全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在按上級(jí)要求配套基礎(chǔ)上，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。對(duì)首次認(rèn)定的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予最高50萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定省重點(diǎn)企業(yè)研究院（含農(nóng)業(yè)）、省企業(yè)研究院和省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、40萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄊ澹┲С中滦脱邪l(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在按上級(jí)要求配套基礎(chǔ)上，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)市級(jí)星級(jí)評(píng)定結(jié)果為四星、五星的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，每個(gè)評(píng)價(jià)周期分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄊ┮M(jìn)培育高水平創(chuàng)新型人才。迭代升級(jí)“南太湖精英計(jì)劃”，支持符合條件的科技領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展人才計(jì)劃自主評(píng)審。支持企業(yè)面向創(chuàng)新大國(guó)和制造業(yè)強(qiáng)國(guó)引進(jìn)海外工程師。開(kāi)展校企、院企科研人員“雙向雙聘”等流動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)，深化科技特派團(tuán)試點(diǎn)，推動(dòng)高校院所科研人員走進(jìn)企業(yè)。
（十七）增強(qiáng)金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力。探索建立滿(mǎn)足科技型企業(yè)全生命周期金融需求的科技金融服務(wù)體系，建好“一庫(kù)四體系”，提升金融服務(wù)精準(zhǔn)度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)資金加大對(duì)符合要求的科技型企業(yè)信貸投放力度，推動(dòng)“人才貸”“浙科貸”增量擴(kuò)面。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)覆蓋科技型企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的科技保險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品。組建科創(chuàng)母基金，擴(kuò)大“天使基金”“鳳凰基金”規(guī)模，為初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期科技型企業(yè)提供資金支持?？萍挤?wù)業(yè)貸款增速力爭(zhēng)高于各項(xiàng)貸款平均增速?？萍挤?wù)業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。新增省“專(zhuān)精特新”板掛牌企業(yè)30家以上，新組建市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金5支以上，基金總規(guī)模不少于50億元。
（十八）提升科創(chuàng)孵化載體質(zhì)效。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)綜合型科技企業(yè)孵化器，分別給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)業(yè)型科技企業(yè)孵化器，分別給予60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得國(guó)家備案、省級(jí)備案、市級(jí)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間依托主體，分別給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)孵化期內(nèi)，市級(jí)以上眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器每培育1家高新技術(shù)企業(yè)（首次認(rèn)定）、國(guó)家科技型中小企業(yè)（首次認(rèn)定）、省級(jí)科技型中小企業(yè)的，分別給予孵化載體運(yùn)營(yíng)主體3萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)孵化載體一個(gè)年度內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)額度最高50萬(wàn)元。
?。ㄊ牛┘哟罂萍紕?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)以第一項(xiàng)目完成單位獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（包括國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)）特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的，分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)大獎(jiǎng)個(gè)人所在工作單位或團(tuán)隊(duì)主要支持單位，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)以第一承擔(dān)單位獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（包括省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)）一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┩晟普少?gòu)制度。實(shí)施政府首購(gòu)制度，對(duì)企業(yè)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場(chǎng)、暫不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但具有較大潛力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用、需要重點(diǎn)扶持的科技創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)，在功能、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿(mǎn)足政府采購(gòu)需求的條件下，政府采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)，不得以商業(yè)業(yè)績(jī)?yōu)橛捎枰韵拗?。適宜由中小企業(yè)提供的，嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)留份額要求。加大首臺(tái)（套）產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，落實(shí)政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)支持首臺(tái)（套）產(chǎn)品政策。市屬企業(yè)在符合有關(guān)采購(gòu)規(guī)定情況下，可參照?qǐng)?zhí)行。
（二十一）優(yōu)化資源要素配置。對(duì)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)5％的企業(yè)，優(yōu)先安排用電、用水、用地、能耗排放指標(biāo)，并納入各類(lèi)科技計(jì)劃支持清單。對(duì)符合規(guī)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，按照高可靠性電費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)的70％執(zhí)行。
三、“415X”先進(jìn)制造業(yè)群鏈培育政策（由市經(jīng)信局牽頭實(shí)施）
圍繞省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，聚焦“高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展”主線(xiàn)，大力實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞“4210”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，迭代培育八大新興產(chǎn)業(yè)鏈，改造升級(jí)八個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，支持群鏈能級(jí)提升，著力打造長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地，成為全國(guó)綠色智造名城，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)。2024年，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6％左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)高于面上1個(gè)百分點(diǎn)。
?。ǘ┙y(tǒng)籌集成各類(lèi)財(cái)政資金支持。聚焦新型工業(yè)化和先進(jìn)制造業(yè)群鏈高質(zhì)量發(fā)展，全市財(cái)政2024年預(yù)算擬安排9.75億元，主要用于企業(yè)開(kāi)展制造業(yè)投資和技術(shù)改造、支持企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)、推動(dòng)企業(yè)綠色智造轉(zhuǎn)型、新型生產(chǎn)組織培育、首臺(tái)（套）產(chǎn)品工程化攻關(guān)與推廣應(yīng)用、專(zhuān)精特新企業(yè)培育、人才培育及平臺(tái)建設(shè)等。全面落實(shí)《湖州市支持企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)助力“開(kāi)門(mén)穩(wěn)、開(kāi)門(mén)紅”的政策意見(jiàn)》（湖制高辦〔2024〕2號(hào)），一季度統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金2億元以上。提足用好土地出讓收入中提取0.5％以上作為“騰籠換鳥(niǎo)”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先保障“415X”先進(jìn)制造業(yè)培育工程、八大新興產(chǎn)業(yè)鏈培育工程等。
?。ǘ┞鋵?shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)、集成電路、工業(yè)母機(jī)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，國(guó)家集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。引導(dǎo)大中型企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)未來(lái)工廠(chǎng)，支持中小企業(yè)開(kāi)展智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大研發(fā)投入，并享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。
?。ǘ模﹥?yōu)化完善市產(chǎn)業(yè)基金使用方式。發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用，完善市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)資本支持八大新興產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加大與頭部資本和產(chǎn)業(yè)資本合作力度，遴選省新一代信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金子基金管理人，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為我市導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目及資金。加快基金投資力度，確保市產(chǎn)業(yè)基金中自主管理基金投向民間投資項(xiàng)目比重達(dá)到80％以上。
?。ǘ澹┥罨G色金融改革創(chuàng)新。實(shí)施金融支持制造業(yè)提升計(jì)劃，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)制造業(yè)的支持力度，擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、信用貸款規(guī)模，用好碳減排支持工具等央行貨幣政策工具。推動(dòng)綠色金融與轉(zhuǎn)型金融有效銜接，促進(jìn)綠色金融與普惠金融融合發(fā)展。落實(shí)綠色金融政策2.0，實(shí)施轉(zhuǎn)型企業(yè)貸款補(bǔ)助、綠色普惠貸款貼息。積極探索“綠證＋綠貸”創(chuàng)新模式，將企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、節(jié)能技改、可再生能源項(xiàng)目實(shí)施、綠證申購(gòu)等舉措納入融資主體ESG評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新與ESG評(píng)分掛鉤的貸款產(chǎn)品。實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃升級(jí)版，與上交所深入共建綠色金融標(biāo)桿區(qū)，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、資產(chǎn)支持證券等，拓寬直接融資渠道，調(diào)整優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。2024年力爭(zhēng)新增上市公司5家，綠色貸款增速快于全部貸款增速，新增制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款180億元左右。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批流程、縮短審批時(shí)間、降低綜合融資成本。
（二十六）強(qiáng)化工業(yè)用地供應(yīng)服務(wù)保障。積極申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)符合條件的省特別重大和引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全力爭(zhēng)取省預(yù)支獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。全年供應(yīng)建設(shè)用地3萬(wàn)畝，出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于40％。支持工業(yè)用地采取彈性年期出讓、先租后讓、長(zhǎng)期租賃等供應(yīng)方式，允許工業(yè)用地帶條件招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓?zhuān)ㄗ赓U）。增加混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，單一工業(yè)用地中可突出主導(dǎo)用途（其中工業(yè)占地面積和建筑面積占比均不得低于50％），兼容倉(cāng)儲(chǔ)、物流、研發(fā)、辦公、商業(yè)等混合用途。推進(jìn)低效工業(yè)用地整治，2024年，完成低效工業(yè)用地整治2350畝。
?。ǘ撸┲С治磥?lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。支持德清北斗地信省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，加快“地球磁場(chǎng)模擬與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”大科學(xué)裝置、莫干山地理信息實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，大力招引“地信＋”產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目；支持長(zhǎng)興先進(jìn)能源、吳興下一代半導(dǎo)體材料等創(chuàng)建省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，全力爭(zhēng)取省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)（人工智能）先導(dǎo)區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)。落實(shí)省政府《關(guān)于支持國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（浙江德清）高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，深化國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，貫徹執(zhí)行《關(guān)于支持智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛道路測(cè)試與示范應(yīng)用合規(guī)建設(shè)的若干意見(jiàn)》等系列政策，推進(jìn)實(shí)施一批智能網(wǎng)聯(lián)重大科技和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
?。ǘ耍┲С?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展。深化德清、長(zhǎng)興2個(gè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)南太湖新區(qū)康山半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、菱湖泛半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)園、德清智能網(wǎng)聯(lián)萬(wàn)畝千億產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，在土地、能耗、算力等要素上支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)集群培育壯大，支持南太湖新區(qū)、吳興、安吉等區(qū)縣創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和數(shù)字樓宇。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)，加快推進(jìn)南潯智能電梯等4個(gè)省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化改造財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)試點(diǎn)區(qū)縣實(shí)施，2024年新增未來(lái)工廠(chǎng)、智能工廠(chǎng)（數(shù)字化車(chē)間）15家以上，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造1.0覆蓋率達(dá)到85％以上。
?。ǘ牛┲С制髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。迭代冠軍領(lǐng)航計(jì)劃，完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，加快實(shí)施專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案，開(kāi)展“企小幫”志愿服務(wù)，精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)持分層分類(lèi)分級(jí)培育，強(qiáng)化“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用，培育壯大雄鷹企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。深化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)培育作用，深入實(shí)施小微企業(yè)園提質(zhì)增效三年攻堅(jiān)行動(dòng)，提升園區(qū)能級(jí)水平。2024年，力爭(zhēng)培育國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)30家以上，省專(zhuān)精特新中小企業(yè)120家以上，省專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)園1個(gè)以上。完善工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，原則上有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)、推廣目錄有效期內(nèi)的省級(jí)以上首臺(tái)（套）產(chǎn)品企業(yè)不列入D類(lèi)企業(yè)。優(yōu)化完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)2000家以上。打響“湖小標(biāo)”服務(wù)品牌，培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)70家、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”20項(xiàng)以上。
?。ㄈ┘訌?qiáng)個(gè)體工商戶(hù)精準(zhǔn)培育。深化個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)培育，率先在非遺傳承、民宿服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展品牌建設(shè)工作，加大“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)扶持力度，助力個(gè)體經(jīng)濟(jì)不斷向好發(fā)展。開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更便利化登記，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策引導(dǎo)、法律規(guī)范、主動(dòng)服務(wù)，全力支持具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)；開(kāi)辟“轉(zhuǎn)型升級(jí)一站通”綠色通道，對(duì)個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的，由各基層窗口統(tǒng)一辦理，實(shí)行審核發(fā)照“一條龍”服務(wù)。
?。ㄈ唬?qiáng)化制造業(yè)人才支撐。引導(dǎo)各級(jí)人才計(jì)劃向省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群、八大新興產(chǎn)業(yè)鏈傾斜，“南太湖精英計(jì)劃”八大新興產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)人才入選比例不低于80％。落實(shí)省制造業(yè)人才支持計(jì)劃，加大遴選省級(jí)卓越工程師的力度，推動(dòng)創(chuàng)新人才向創(chuàng)業(yè)上市蝶變轉(zhuǎn)型。支持相關(guān)區(qū)縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)鏈主型企業(yè)積極申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限，支持中級(jí)以下職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限向八大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)下放。
四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策（由市發(fā)展改革委牽頭實(shí)施）
圍繞省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬(wàn)”工程，深入實(shí)施市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十百千”工程，重點(diǎn)在打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)、培育服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等方面加大支持力度，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5％左右。
?。ㄈ┞鋵?shí)財(cái)政資金保障。全市財(cái)政2024年預(yù)算擬安排3.74億元，其中服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)0.91億元，商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1.08億元，旅游、文化、體育領(lǐng)域資金1.26億元。
（三十三）支持打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)。支持建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，首次入選省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，首次入選省級(jí)高能級(jí)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)上一年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)排名居前的予以獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先推薦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)國(guó)家服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金。
?。ㄈ模┲С峙嘤?wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。積極推薦符合條件的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)納入省“雄鷹行動(dòng)”培育庫(kù)，爭(zhēng)取省級(jí)政策支持和要素保障。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，對(duì)列入省成長(zhǎng)計(jì)劃的支持申報(bào)各類(lèi)政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)新基金以及重大科技專(zhuān)項(xiàng)，支持爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性金融工具等，支持參與相關(guān)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣。
（三十五）支持軟件與信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。加大新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式招引力度，支持區(qū)縣結(jié)合實(shí)際出臺(tái)減免租金、培育壯大等專(zhuān)項(xiàng)政策。符合條件的信息服務(wù)企業(yè)可享受相關(guān)所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)信息服務(wù)業(yè)企業(yè)基于自主開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品開(kāi)展信息技術(shù)服務(wù)，對(duì)享受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)、省級(jí)首版次軟件產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策的，按不高于實(shí)際保費(fèi)的50％給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
?。ㄈ┩苿?dòng)服務(wù)型制造提升發(fā)展。以國(guó)家服務(wù)型制造示范城市建設(shè)為契機(jī)，新增培育建設(shè)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、服務(wù)型制造示范5家以上，推動(dòng)省級(jí)特色工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地提升發(fā)展，遴選一批工業(yè)設(shè)計(jì)與人工智能、3D打印技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)融合發(fā)展的優(yōu)秀創(chuàng)新案例，積極打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部園區(qū)，形成一批標(biāo)志性成果。
（三十七）推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)培育重點(diǎn)文化企業(yè)，首次被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)（特色）的文化企業(yè)，以及首次被認(rèn)定為市級(jí)成長(zhǎng)型文化企業(yè)、“文化＋互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新型企業(yè)等給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)引導(dǎo)有特色、成長(zhǎng)性好的中小微文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)（限）下轉(zhuǎn)規(guī)（限）上，壯大文化企業(yè)發(fā)展群體和規(guī)?？偭?，對(duì)新納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍的文化企業(yè)滿(mǎn)足一定條件的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。加快影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)在我市申報(bào)的原創(chuàng)影視劇作品，或其他以湖州正面題材為主題的原創(chuàng)影視劇作品，在國(guó)內(nèi)電影商業(yè)院線(xiàn)上映或在中央電視臺(tái)等平臺(tái)播出的，根據(jù)條件給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ耍┩七M(jìn)文化旅游融合發(fā)展。支持創(chuàng)建文旅消費(fèi)品牌，建設(shè)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，建設(shè)5A級(jí)景區(qū)，培育千萬(wàn)級(jí)核心大景區(qū)、世界級(jí)旅游度假區(qū)。創(chuàng)新旅游項(xiàng)目用地管制方式，結(jié)合城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體化發(fā)展和旅游開(kāi)發(fā)和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等合理需要，允許具有特定選址要求的少量公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地選址在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外，每年安排一定規(guī)模的建設(shè)用地指標(biāo)，為文化旅游項(xiàng)目提供用地保障。對(duì)重大文旅項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取省計(jì)劃指標(biāo)單列，納入用地審批“綠色通道”。鼓勵(lì)支持城市轉(zhuǎn)型退出的工業(yè)用地根據(jù)相關(guān)規(guī)劃用于發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)。對(duì)個(gè)人出租住房用以經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游的予以落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
?。ㄈ牛┩苿?dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌用好省級(jí)、市級(jí)扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，設(shè)立省級(jí)、市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目按照入庫(kù)等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，對(duì)獲評(píng)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑基地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地（精品線(xiàn)路、優(yōu)秀項(xiàng)目）的縣區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位），以及在湖州注冊(cè)且代表湖州、浙江參加全國(guó)頂級(jí)職業(yè)體育聯(lián)賽（足球?yàn)榧准?jí)聯(lián)賽以上）的俱樂(lè)部、列入《浙江省重點(diǎn)培育品牌體育賽事名錄庫(kù)》的品牌賽事等，根據(jù)效益評(píng)估等給予一定支持。
五、交通強(qiáng)市和全國(guó)一流內(nèi)河樞紐港建設(shè)政策（由市交通運(yùn)輸局牽頭實(shí)施）
深入實(shí)施交通強(qiáng)市和全國(guó)一流內(nèi)河樞紐港建設(shè)，加快推進(jìn)交通強(qiáng)市重大項(xiàng)目建設(shè)，加快打造現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系示范先行區(qū)。2024年，全市綜合交通投資力爭(zhēng)完成230億元以上，內(nèi)河集裝箱力爭(zhēng)完成90萬(wàn)標(biāo)箱。
?。ㄋ氖┰鰪?qiáng)財(cái)政要素保障能力。全市財(cái)政2024年預(yù)算擬安排14.47億元，其中，市級(jí)安排公路建設(shè)4.35億元，鐵路建設(shè)1.93億元，用于重點(diǎn)推進(jìn)滬蘇湖高鐵、如通蘇湖城際鐵路、湖杭高速公路吳興至德清段工程、東宗線(xiàn)湖州段四改三航道整治工程、杭湖錫線(xiàn)（武林頭至三里橋）四改三航道整治等項(xiàng)目。
?。ㄋ氖唬┘涌烊珖?guó)一流內(nèi)河樞紐港建設(shè)。加大對(duì)新建綜合性碼頭項(xiàng)目的支持力度，優(yōu)化內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸發(fā)展、新能源船舶推廣、集裝箱運(yùn)輸航線(xiàn)開(kāi)拓和河海聯(lián)運(yùn)發(fā)展等扶持政策。支持核心集裝箱港區(qū)海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)與沿海大港有效銜接。
?。ㄋ氖┘涌鞓?gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系。落實(shí)物流專(zhuān)項(xiàng)資金，支持我市多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)、龍頭物流企業(yè)培育、新型物流技術(shù)裝備應(yīng)用、城市共同配送及城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)。
?。ㄋ氖┙档徒煌ㄟ\(yùn)輸成本。繼續(xù)落實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策、國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。繼續(xù)實(shí)施市本級(jí)、德清、長(zhǎng)興、安吉縣部分高速公路客車(chē)差異化收費(fèi)優(yōu)惠政策。繼續(xù)實(shí)施安吉至杭州高速公路有條件免費(fèi)通行政策。
?。ㄋ氖模┓€(wěn)步推進(jìn)交通惠民。支持推進(jìn)“四好農(nóng)村路”2.0版，2024年，新建和改造提升200公里。支持農(nóng)村客貨郵融合，開(kāi)通城鄉(xiāng)客貨郵融合線(xiàn)路5條，新增綜合性服務(wù)站點(diǎn)25個(gè)，暢通“工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行”雙向通道。
六、擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開(kāi)放政策（由市商務(wù)局牽頭實(shí)施）
深入實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”，深化拓市場(chǎng)增訂單專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，加快高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)建設(shè)，以市場(chǎng)開(kāi)放釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放格局。2024年，全市外貿(mào)出口占全省份額基本穩(wěn)定，確保實(shí)際使用外資總量全省前4，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6％左右。
?。ㄋ氖澹?qiáng)化財(cái)政資金支持。聚焦穩(wěn)外貿(mào)促消費(fèi)擴(kuò)投資，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，全市財(cái)政2024年預(yù)算擬安排3.16億元。其中，重點(diǎn)消費(fèi)行業(yè)0.35億元，電子商務(wù)發(fā)展0.57億元，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)2.2億元。積極爭(zhēng)取中央、省專(zhuān)項(xiàng)資金支持。
?。ㄋ氖└纳苽鹘y(tǒng)消費(fèi)。落實(shí)新能源汽車(chē)減免車(chē)輛購(gòu)置稅等政策。落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電峰谷時(shí)段優(yōu)化等電價(jià)政策，2024年新增公共充電樁1300個(gè)。培育壯大商貿(mào)業(yè)市場(chǎng)主體，開(kāi)展“金象金?！辟Q(mào)易企業(yè)認(rèn)定。支持老字號(hào)企業(yè)集聚發(fā)展，打造老字號(hào)拓市場(chǎng)品牌活動(dòng)，培育精品國(guó)潮國(guó)貨消費(fèi)。開(kāi)展“我和企業(yè)惠湖州”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，助力“湖州名品”拓市。以“浙里來(lái)消費(fèi)”為主線(xiàn)，推出“2024湖州文旅惠民消費(fèi)年”活動(dòng)，深化“味美湖州”餐飲品牌建設(shè)，舉辦綠色消費(fèi)、餐飲消費(fèi)等促消費(fèi)系列活動(dòng)100場(chǎng)以上。持續(xù)深入推進(jìn)“放心消費(fèi)在湖州”工作，打造一批放心市場(chǎng)、放心商店、放心網(wǎng)店、放心餐飲，動(dòng)態(tài)培育放心消費(fèi)商圈22個(gè)以上，無(wú)理由退換貨單位7000家以上，切實(shí)提升消費(fèi)者獲得感。
?。ㄋ氖撸┡嘤滦拖M(fèi)。積極推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展及商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目招引。支持夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)等高品質(zhì)消費(fèi)集聚區(qū)5個(gè)左右。激活流量經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)、體育賽事等各類(lèi)活動(dòng)舉辦，大力發(fā)展商文旅體融合的新消費(fèi)業(yè)態(tài)。推動(dòng)一刻鐘試點(diǎn)便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)，培育10個(gè)以上便民生活圈一刻鐘試點(diǎn)。支持直播電商提質(zhì)升級(jí)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值和優(yōu)化農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，累計(jì)打造電商直播式“共富工坊”160家。
?。ㄋ氖耍┐蚝猛赓Q(mào)“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳。迭代升級(jí)“百團(tuán)千企”拓市場(chǎng)增訂單行動(dòng)，開(kāi)展“我和企業(yè)拓市場(chǎng)”系列活動(dòng)，進(jìn)一步加大展會(huì)政策支持力度，全年重點(diǎn)支持展會(huì)150場(chǎng)以上，組織出國(guó)（境）團(tuán)組200個(gè)以上，服務(wù)企業(yè)1000家次以上。開(kāi)展國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)體系試點(diǎn)建設(shè)，對(duì)企業(yè)設(shè)立批發(fā)中心、售后維修等海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。聚焦八大新興產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展“十鏈百場(chǎng)萬(wàn)企”系列活動(dòng)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)銷(xiāo)合作、產(chǎn)融合作、產(chǎn)才合作。市、區(qū)兩級(jí)對(duì)短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)給予不低于60％的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，原則上單家企業(yè)不超過(guò)500萬(wàn)元。加大進(jìn)口支持力度，對(duì)企業(yè)做大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模給予政策支持。積極爭(zhēng)取政策性銀行穩(wěn)外貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)融資額度，推動(dòng)商業(yè)銀行持續(xù)加大外貿(mào)信貸支持力度。符合條件的外貿(mào)小微企業(yè)、綜合服務(wù)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)辦理匯率避險(xiǎn)業(yè)務(wù)，由政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不超過(guò)結(jié)售匯總額8％的額度出具等值人民幣擔(dān)保保函，擔(dān)保保函額度可循環(huán)使用。推廣應(yīng)用跨境金融服務(wù)平臺(tái)，完善應(yīng)收賬款融資、出口信保保單融資和銀企融資對(duì)接應(yīng)用場(chǎng)景，緩解外貿(mào)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
?。ㄋ氖牛﹦?chuàng)新發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。加快完善跨境電商綜合物流服務(wù)體系，在跨境電商自主品牌、海外倉(cāng)、獨(dú)立站培育等方面給予支持。2024年，全年新建公共海外倉(cāng)2個(gè)，新增跨境電商獨(dú)立站10個(gè)。支持公共服務(wù)平臺(tái)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，培育數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省級(jí)激勵(lì)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)給予支持。支持引育與我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的展會(huì)項(xiàng)目，大力扶持會(huì)展經(jīng)濟(jì)。支持企業(yè)開(kāi)展綠色貿(mào)易，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展綠色貿(mào)易先行先試。
?。ㄎ迨┏掷m(xù)推進(jìn)全球大招商行動(dòng)。積極參加“投資浙里”全球大招商活動(dòng)，實(shí)質(zhì)化推進(jìn)赴歐洲、美國(guó)、日本等境外駐點(diǎn)招商。加大赴境外招商引資洽談力度，組織15個(gè)以上招商引資團(tuán)組出國(guó)（境）開(kāi)展經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。用好用足省級(jí)外資招商激勵(lì)資金，對(duì)符合條件的外資項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，支持符合條件的外資項(xiàng)目爭(zhēng)取列入國(guó)家發(fā)改委重大外資項(xiàng)目和商務(wù)部重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，對(duì)列入清單的項(xiàng)目在資源要素上給予優(yōu)先保障。
七、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策（由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委牽頭實(shí)施）
圍繞省縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，全市域建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。聚焦綠色低碳農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和加快推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2024年，全市城鄉(xiāng)居民收入倍差進(jìn)一步縮小，年經(jīng)營(yíng)性80萬(wàn)元以上行政村比率達(dá)95％以上。
?。ㄎ迨唬┘哟筘?cái)政支持力度。聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化湖州鄉(xiāng)村實(shí)踐。全市財(cái)政2024年預(yù)算擬安排30.3億元。其中，支持全市域建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村資金4.76億元；進(jìn)一步穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和規(guī)模糧油生產(chǎn)資金1.96億元；推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)行動(dòng)”、打造“未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”，培育壯大現(xiàn)代種業(yè)、綠色漁業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域資金1.18億元；聚力強(qiáng)村富民，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和低收入農(nóng)戶(hù)增收資金0.68億元；財(cái)金協(xié)同，支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)信擔(dān)保資金0.78億元。
?。ㄎ迨┘哟蠼鹑谥мr(nóng)力度。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，開(kāi)辦小麥完全成本保險(xiǎn)，對(duì)投保水稻完全成本保險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)給予保費(fèi)93％的補(bǔ)貼。優(yōu)化蠶桑等特色險(xiǎn)種，提高優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋率。2024年，推動(dòng)“農(nóng)戶(hù)家庭資產(chǎn)負(fù)債表融資模式”建檔覆蓋面超60％、授信戶(hù)數(shù)穩(wěn)步提高，力爭(zhēng)涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信作用，確保完成2024年省定、市定政府性融資擔(dān)保任務(wù)目標(biāo)，平均擔(dān)保費(fèi)率不高于1％。
?。ㄎ迨┘訌?qiáng)耕地保護(hù)和土地綜合整治。2024年，推進(jìn)實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目25個(gè)，抓好21個(gè)新申報(bào)項(xiàng)目審批及前期啟動(dòng)工作，重點(diǎn)推進(jìn)7個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。多元化開(kāi)展搬遷農(nóng)戶(hù)安置，積極穩(wěn)妥推進(jìn)貨幣化（房票）安置，推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。加快推進(jìn)安置新村建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)管理，構(gòu)建新時(shí)代美好鄉(xiāng)村風(fēng)貌。2024年復(fù)墾農(nóng)村建設(shè)用地3000畝，完成安置農(nóng)戶(hù)5000戶(hù)，新建現(xiàn)代化農(nóng)村新社區(qū)15個(gè)、建成10個(gè)。協(xié)同開(kāi)展“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田集中連片整治與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田布局優(yōu)化和多田套合。持續(xù)開(kāi)展“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田集中連片整治，全年實(shí)施項(xiàng)目40個(gè)，建設(shè)7.5萬(wàn)畝集中連片耕地。
（五十四）健全糧食安全保障機(jī)制。2024年，支持新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬(wàn)畝以上。實(shí)施規(guī)模糧油種植補(bǔ)貼、訂單獎(jiǎng)勵(lì)、最低收購(gòu)價(jià)、規(guī)模種糧主體貸款貼息等常態(tài)化補(bǔ)貼政策。對(duì)稻麥油復(fù)種面積50畝以上的主體，市本級(jí)給予每畝70元補(bǔ)貼。推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展，保持稻谷最低收購(gòu)價(jià)高于國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)。
?。ㄎ迨澹┙ㄔO(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。支持實(shí)施歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護(hù)利用項(xiàng)目，加快推進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)。支持建設(shè)市美麗鄉(xiāng)村精品村和市新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)、組團(tuán)式未來(lái)鄉(xiāng)村片區(qū)。適度超前建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村公共充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，支持新建鄉(xiāng)村充電設(shè)施950根左右。鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際情況，利用存量農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚、即可恢復(fù)用地等，探索實(shí)施“共富光伏農(nóng)業(yè)提升工程”。
?。ㄎ迨┲С挚萍紡?qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。支持現(xiàn)代生物育種和智慧農(nóng)機(jī)具裝備研發(fā)；對(duì)主要承擔(dān)國(guó)家、省重大科研項(xiàng)目的，給予上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)配套，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新試驗(yàn)基地、全程機(jī)械化應(yīng)用基地建設(shè)。
?。ㄎ迨撸汛筻l(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)省級(jí)鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”精品培育工程，支持以縣為單位提升“土特產(chǎn)”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，建設(shè)15條年產(chǎn)值超10億元的“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈。支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)“未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目貸款予以貼息。
?。ㄎ迨耍┥罨瘡?qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革。實(shí)施新一輪低收入農(nóng)戶(hù)增收共富行動(dòng)，統(tǒng)籌打好“數(shù)字強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、聯(lián)結(jié)助農(nóng)”組合拳。深入推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村計(jì)劃，落實(shí)“一村一策”，實(shí)施抱團(tuán)項(xiàng)目，支持強(qiáng)村公司發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村實(shí)踐評(píng)價(jià)體系，支持建設(shè)首批20個(gè)示范村。
?。ㄎ迨牛┐罅ν苿?dòng)縣城承載能力全面提升。扎實(shí)推進(jìn)德清以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，推動(dòng)三縣“一縣一策”措施落地。統(tǒng)籌實(shí)施縣城綜合承載能力提升重大項(xiàng)目30個(gè)左右，全年完成投資100億元左右。推動(dòng)政策性銀行安排45億元信貸資金，重點(diǎn)支持縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)加快向縣城集聚。
?。┘涌齑蛟焯厣℃?zhèn)升級(jí)版。制定出臺(tái)《關(guān)于加快打造特色小鎮(zhèn)升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》，支持特色小鎮(zhèn)做大做優(yōu)做強(qiáng)。全面落實(shí)覆蓋特色小鎮(zhèn)的財(cái)政政策。支持特色小鎮(zhèn)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。指導(dǎo)命名小鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際需求申請(qǐng)調(diào)整四至范圍，原則上不超過(guò)5平方公里。
?。唬┯行蛲七M(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。高質(zhì)量推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，落實(shí)常住地提供基本公共服務(wù)制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新市民積分管理。有序推進(jìn)義務(wù)教育、基本公共衛(wèi)生領(lǐng)域“錢(qián)隨人走”改革，推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。
八、保障和改善民生政策（由市人力社保局牽頭實(shí)施）
圍繞省公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，聚焦十方面民生實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。2024年，確保一般公共預(yù)算支出的三分之二以上用于民生領(lǐng)域。
?。┏浞职l(fā)揮財(cái)政保障作用。按照社會(huì)政策要兜牢民生底線(xiàn)的要求，聚焦辦好民生實(shí)事，全市財(cái)政2024年預(yù)算擬安排77.09億元。其中，促進(jìn)高校高質(zhì)量發(fā)展資金2.68億元，學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和職業(yè)教育發(fā)展資金14.8億元，各類(lèi)學(xué)生資助資金1.01億元，就業(yè)、高技能人才資金1.7億元，醫(yī)療、衛(wèi)生資金26.56億元，養(yǎng)老保障資金23.33億元，困難群眾、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、孤兒及困境兒童等幫扶救助資金7.01億元。
（六十三）支持推進(jìn)“勞有所得”。支持就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助推“青創(chuàng)新城”建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，多渠道支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗。擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)參保覆蓋面，增強(qiáng)用工單位及不符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的特定人員參保積極性。穩(wěn)步實(shí)施新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度。
（六十四）支持推進(jìn)“幼有善育”。完善普惠托育保障機(jī)制，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推動(dòng)全市域普惠托育納入基本公共服務(wù)，擴(kuò)大公辦托育資源。出臺(tái)家庭生育補(bǔ)貼等政策，指導(dǎo)區(qū)縣完善生育支持配套措施。
?。澹┲С滞七M(jìn)“學(xué)有優(yōu)教”。優(yōu)化教育資源布局規(guī)劃，計(jì)劃新（改擴(kuò)）建中小學(xué)10所，新增學(xué)位8600個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育評(píng)價(jià)改革和內(nèi)涵發(fā)展，力爭(zhēng)通過(guò)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣（區(qū)）國(guó)家級(jí)評(píng)估的區(qū)縣比例達(dá)到100％。繼續(xù)深化城鄉(xiāng)義務(wù)教育教共體建設(shè)，有序推進(jìn)教共體（集團(tuán)化）辦學(xué)試點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區(qū)）省級(jí)評(píng)估全覆蓋。加快普通高中提質(zhì)發(fā)展，探索拔尖創(chuàng)新人才一體化培養(yǎng)路徑。完善職業(yè)教育體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)湖州市職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，全力打造我市技術(shù)技能人才培養(yǎng)新高地。持續(xù)打響“學(xué)在湖州”品牌。
?。┲С滞七M(jìn)“病有良醫(yī)”。持續(xù)推進(jìn)“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)，支持省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心及高水平縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)。全面加強(qiáng)臨床專(zhuān)科能力建設(shè)。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量發(fā)展。啟動(dòng)湖州市“1314”衛(wèi)生健康人才全周期改革實(shí)施方案。開(kāi)展同質(zhì)同標(biāo)的參保城鄉(xiāng)居民和參保企業(yè)退休職工免費(fèi)健康體檢，2024年，完成健康體檢60萬(wàn)人。
?。撸┲С滞七M(jìn)“住有宜居”。堅(jiān)持“房住不炒”定位，更好支持剛性和改善型住房需求。積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造，加快建設(shè)籌集保障性租賃住房，多途徑籌集公共租賃住房實(shí)物房源。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2024年，新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)14個(gè)、327棟，支持有條件的樓棟加裝電梯。
?。耍┲С滞七M(jìn)“老有康養(yǎng)”。建立困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼和基本生活補(bǔ)助制度。高效推進(jìn)全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)，深化實(shí)施已建住宅小區(qū)養(yǎng)老用房配置提升行動(dòng)，推動(dòng)老年人意外險(xiǎn)“促康養(yǎng)”直賠全域覆蓋，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)“愛(ài)心卡”全域發(fā)放，推開(kāi)“一床一碼”補(bǔ)需方改革全域試點(diǎn)。2024年，全市新增專(zhuān)職居家養(yǎng)老護(hù)理員200人以上，助餐服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋率達(dá)到75％以上，康養(yǎng)聯(lián)合體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率達(dá)到75％以上，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)投保人數(shù)達(dá)59.5萬(wàn)人。
（六十九）支持推進(jìn)“弱有眾扶”。落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1.4萬(wàn)元以上。完善以三口之家計(jì)年收入不足10萬(wàn)元的低收入困難擴(kuò)面家庭配套救助幫扶政策，優(yōu)化“政府＋慈善”綜合救助幫扶模式，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)分層分類(lèi)的社會(huì)救助格局全省示范。培育壯大慈善力量，2024年，新增慈善組織10家、慈善信托規(guī)模1000萬(wàn)元。精準(zhǔn)落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策，新增殘疾人就業(yè)680人。
上述8個(gè)領(lǐng)域政策全市財(cái)政2024年預(yù)算擬安排資金，除交叉重疊部分外，支持總額為231.5億元。各領(lǐng)域政策市級(jí)牽頭單位要根據(jù)本文件要求，會(huì)同財(cái)政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位，抓緊制定深化細(xì)化的配套政策文件，及時(shí)做好政策的宣傳解讀、責(zé)任分解和落地實(shí)施，強(qiáng)化政策協(xié)同，積極向上爭(zhēng)取，確保同向發(fā)力、形成合力。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)政策措施精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，確?；鶎佑懈?、群眾獲益、企業(yè)得利。
本文件明確的各項(xiàng)政策措施除標(biāo)明具體實(shí)施期限外，均為2024年全年實(shí)施有效。同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持的，按最優(yōu)惠項(xiàng)執(zhí)行。此前相關(guān)政策與本文件不一致的，以本文件為準(zhǔn)。國(guó)家和省出臺(tái)相關(guān)政策措施的，遵照?qǐng)?zhí)行。
