各有關單位：

      為貫徹落實黨中央國務院、上海市委市政府關于加強知識產(chǎn)權金融工作的決策部署和工作要求，上海市知識產(chǎn)權局、中共上海市委金融委員會辦公室、中國人民銀行上海市分行、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局、上海市財政局聯(lián)合制定了《關于促進上海市知識產(chǎn)權金融工作提質增效的指導意見》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照落實。

　　上海市知識產(chǎn)權局

　　中共上海市委金融委員會辦公室

　　中國人民銀行上海市分行

　　國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局

　　上海市財政局

　　2024年1月25日

　　關于促進上海市知識產(chǎn)權金融工作提質增效的指導意見

　　為貫徹國家《關于推進普惠金融高質量發(fā)展的實施意見》《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》《專利轉化運用專項行動方案（2023-2025）》等文件要求，落實《上海市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實施方案》，進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權普惠金融“貸”動實體經(jīng)濟發(fā)展功能，現(xiàn)就進一步促進本市知識產(chǎn)權金融工作提質增效提出以下意見：

　　一、加大知識產(chǎn)權金融資源供給

　　1．加大知識產(chǎn)權質押普惠貸款供給。支持銀行機構建立符合知識產(chǎn)權金融特點的績效考核機制，鼓勵將知識產(chǎn)權質押普惠貸款業(yè)務成效作為“加分項”納入分支機構、營銷團隊年度考核指標。鼓勵銀行機構簡化知識產(chǎn)權質押普惠貸款不良處置的內(nèi)部流程，進一步落實知識產(chǎn)權質押普惠貸款盡職免責制度。

　　2．強化知識產(chǎn)權金融創(chuàng)新中心功能建設。支持各中心聯(lián)合相關專業(yè)機構搭建“互聯(lián)網(wǎng)+金融+知識產(chǎn)權”平臺，借鑒《專利評估指引》國家標準，建立知識產(chǎn)權價值度自主評議機制，鼓勵將評價結果作為知識產(chǎn)權質押貸款、保險、擔保等業(yè)務的決策依據(jù)，顯著擴大本市知識產(chǎn)權金融業(yè)務規(guī)模。鼓勵銀行機構探索與投資機構合作的“貸款+外部直投”等業(yè)務模式。支持保險機構完善知識產(chǎn)權保險服務體系，探索推行涉及專利許可、轉化、海外布局、海外維權等保險新產(chǎn)品。

　　3．梳理盤活中小企業(yè)知識產(chǎn)權資源。充分發(fā)揮政府引導服務職能，推動銀行機構和企業(yè)精準對接，建立知識產(chǎn)權質押貸款需求摸底機制，每年形成一批科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權質押貸款需求對接清單；組織銀行機構大力開展知識產(chǎn)權質押“首貸”行動，有效擴大科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權質押貸款惠及面。

　　二、加強知識產(chǎn)權信貸政策支持

　　4．優(yōu)化知識產(chǎn)權質押融資風險補償機制。開展知識產(chǎn)權質押貸款風險“前補償”試點，鼓勵銀行機構積極申報試點，細化內(nèi)部盡職免責有關規(guī)定。鼓勵有條件的區(qū)探索創(chuàng)新知識產(chǎn)權質押融資風險補償機制。支持市融資擔保中心實施擔?；鹬R產(chǎn)權質押融資擔保專項產(chǎn)品，試點實施“保證金”模式。鼓勵區(qū)級政府性融資擔保機構開展知識產(chǎn)權質押融資擔保業(yè)務，支持市融資擔保中心提供再擔保優(yōu)惠政策。鼓勵政府性融資擔保機構對所擔保的知識產(chǎn)權質押融資業(yè)務實行前置代償。

　　5．降低中小企業(yè)知識產(chǎn)權質押融資成本。支持各區(qū)進一步加大知識產(chǎn)權融資政策支持力度，發(fā)揮知識產(chǎn)權質押融資貼息、保險貼費、擔保貼補等政策措施功效，其中知識產(chǎn)權質押貸款貼息應不低于貸款利率的50%。支持銀行機構用好支小再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等結構性貨幣政策工具，有效降低銀行機構和企業(yè)知識產(chǎn)權質押貸款的資金成本。

　    6．完善各區(qū)知識產(chǎn)權金融工作協(xié)同機制。支持各區(qū)知識產(chǎn)權局聯(lián)合區(qū)金融辦、區(qū)財政局等部門進一步加強合作，共建行之有效的知識產(chǎn)權金融工作協(xié)同機制，聚焦知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化的工作主線，推動各金融機構在本區(qū)的分支機構、營銷團隊和地方金融組織大力推進知識產(chǎn)權質押融資、保險、擔保、融資租賃等業(yè)務，助力中小企業(yè)知識產(chǎn)權市場價值實現(xiàn)。

　　三、強化知識產(chǎn)權金融工作保障

　　7．優(yōu)化知識產(chǎn)權質押登記辦理流程。支持銀行、擔保等相關金融機構按照“專利業(yè)務辦理系統(tǒng)”相關要求，開展全流程無紙化線上辦理專利質押登記，有效提升專利質押登記效率。支持銀行、擔保等相關金融機構用好用足區(qū)知識產(chǎn)權局商標質押登記辦理窗口功能，就近辦理商標質押登記業(yè)務，有效提升商標質押登記效率。

　　8．完善知識產(chǎn)權質押押品處置機制。支持相關知識產(chǎn)權運營機構完善知識產(chǎn)權交易模式和運營機制，建全知識產(chǎn)權價值度評估和交易規(guī)則，拓寬知識產(chǎn)權許可、轉讓、拍賣、債權轉股權等處置路徑，便利銀行、擔保等相關金融機構知識產(chǎn)權質押壞賬處置。鼓勵金融資產(chǎn)管理機構參與知識產(chǎn)權質押押品處置。

　　9．加強知識產(chǎn)權金融實務人才培養(yǎng)。定期組織開展知識產(chǎn)權金融實務人才專題培訓，支持金融機構培養(yǎng)一支懂金融、懂知識產(chǎn)權的復合型人才隊伍，培樹一批知識產(chǎn)權金融業(yè)務品牌客戶經(jīng)理，著力解決本單位相關分支機構對知識產(chǎn)權金融業(yè)務“不愿、不敢、不會”的癥結障礙。

　　10．發(fā)揮知識產(chǎn)權金融服務聯(lián)盟作用。進一步強化聯(lián)盟平臺建設，加強聯(lián)盟成員知識產(chǎn)權金融業(yè)務交流，組織聯(lián)盟成員開展知識產(chǎn)權金融服務“入園惠企”“投融資對接”等活動，持續(xù)完善知識產(chǎn)權金融服務專家?guī)?，定期發(fā)布相關知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品、服務專員、政策措施等信息，為上海各部門和金融機構業(yè)務開展提供有力支撐。