各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《安陽市加強數(shù)字政府建設(shè)實施方案（2023—2025年）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　2023年12月28日

　　安陽市加強數(shù)字政府建設(shè)實施方案

　　（2023—2025年）

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號）、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈河南省加強數(shù)字政府建設(shè)實施方案（2023—2025年）〉的通知》（豫政〔2023〕17號）文件精神，深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，進一步加大改革創(chuàng)新力度，著力解決數(shù)字政府建設(shè)在頂層設(shè)計、體制機制、數(shù)據(jù)融通、應(yīng)用協(xié)同、安全保障等方面存在的突出問題，全面建設(shè)高水平數(shù)字政府，結(jié)合實際制定本方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記視察陜西延安、河南安陽重要講話精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，一體化統(tǒng)籌數(shù)字政府建設(shè)和發(fā)展，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動，以應(yīng)用為牽引，以數(shù)字化、智能化、一體化、便捷化為方向，推動實現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會治理精細化、公共服務(wù)高效化、政務(wù)運行協(xié)同化，全面打造具有時代特征、安陽特色、人民滿意的數(shù)字政府，為全面推進“以紅旗渠精神為引領(lǐng)建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心強市”提供數(shù)治支撐。

　　（二）總體目標。

　　全面貫徹新發(fā)展理念，遵循數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快標準統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、高效運行、安全可靠的全市一體化數(shù)字政府建運體系建設(shè)。

　　到2025年，全市數(shù)字政府建設(shè)水平實現(xiàn)整體躍升，數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制運行有力，完整高效的公共支撐體系、安全保障體系、制度規(guī)范體系、數(shù)據(jù)資源體系、政府履職能力體系基本形成，有效賦能政府治理、營商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，高標準建成整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的現(xiàn)代化數(shù)字政府。

　　二、建設(shè)集約先進的公共平臺支撐服務(wù)體系

　　（一）建設(shè)整合政務(wù)“一朵云”。

　　統(tǒng)籌推進市政務(wù)云、信創(chuàng)云資源整合，并與省級政務(wù)云管理平臺兼容銜接，建設(shè)市級“一朵云”綜合管理平臺，實現(xiàn)全市政務(wù)云統(tǒng)一納管調(diào)度和按需分配擴展?？h級及以下原則上不再新建政務(wù)云。有序推進各部門已建非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云，逐步撤并部門自建非涉密機房。建立政務(wù)云服務(wù)提供方績效考核機制，定期開展云資源使用效率核查和動態(tài)調(diào)優(yōu)。

　　（二）擴容升級政務(wù)“一張網(wǎng)”。

　　加快推進電子政務(wù)外網(wǎng)擴容覆蓋、鏈路優(yōu)化以及互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6/IPv6+）改造。推進固移網(wǎng)絡(luò)融合，在安全可控的前提下加快向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，提升互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，實現(xiàn)千兆到縣（市、區(qū)）、百兆到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）互聯(lián)網(wǎng)出口統(tǒng)一管控。加快非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)遷移，整合建設(shè)電子政務(wù)視頻網(wǎng)和智能感知網(wǎng)絡(luò)，提升電子政務(wù)外網(wǎng)支撐能力和應(yīng)用效能。

　　（三）強化共性應(yīng)用支撐能力。

　　分級梳理各部門業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)應(yīng)用需求，推進跨部門、跨場景、跨業(yè)務(wù)的共性支撐平臺統(tǒng)建共用，集約建設(shè)統(tǒng)一身份認證、電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料等共性支撐系統(tǒng)，全面開放公共通用服務(wù)接口，為各級各部門提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)技術(shù)支撐。建設(shè)“河南鏈”安陽節(jié)點，構(gòu)建省市一體化云鏈融合網(wǎng)絡(luò)，推動區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享等領(lǐng)域開展示范應(yīng)用。

　　三、筑牢全面可靠的數(shù)字政府安全保障體系

　?。ㄒ唬娀踩芾碡熑巍?/strong>

　　分級分部門制定數(shù)字政府安全責任清單和安全應(yīng)急預(yù)案，明確屬地責任、主體責任和監(jiān)督責任，建立完善安全事故處置和問責機制，確保安全管理邊界清晰、職責明確、責任落實。加強政務(wù)信息化建設(shè)、運維、運營企業(yè)規(guī)范管理，強化企業(yè)直接責任。

　　（二）嚴格安全管理制度。

　　嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等法律法規(guī)制度，制定完善政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)信息系統(tǒng)安全建設(shè)和安全運維制度規(guī)范，加強項目實施和運行全流程安全管理，實行安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步使用。強化政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)全生命周期安全保護，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評、密碼應(yīng)用安全性評估以及數(shù)據(jù)安全風險評估、安全合規(guī)評估，實施常態(tài)化風險監(jiān)測、安全檢查和漏洞修復(fù)，及時消除安全隱患。依法加強重要數(shù)據(jù)出境安全管理。

　　（三）加強安全防護“一道墻”建設(shè)。

　　統(tǒng)籌政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)信息系統(tǒng)安全防護和容災(zāi)備份能力建設(shè)，構(gòu)建覆蓋云、網(wǎng)、數(shù)、用、端的立體化安全防護體系。協(xié)同組建專業(yè)化安全運營保障團隊，強化安全態(tài)勢集中感知，統(tǒng)一實施安全防護一體化運營監(jiān)管，建立健全跨層級、跨地域、跨部門的安全防護聯(lián)動機制，常態(tài)化開展攻防演練和安全運營檢查。

　　四、完善科學(xué)規(guī)范的數(shù)字政府制度規(guī)則體系

　　（一）優(yōu)化政府職責體系。

　　以數(shù)字化助推政府職能轉(zhuǎn)變、治理方式變革和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，深化全市數(shù)據(jù)信息機構(gòu)改革，分級整合部門政務(wù)信息化建設(shè)和運維職能，推動政務(wù)信息化項目統(tǒng)籌建設(shè)、政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一運維、政務(wù)大數(shù)據(jù)體系一體構(gòu)建、政務(wù)云網(wǎng)資源集約保障，理順各部門在系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面的職責關(guān)系。

　　（二）完善協(xié)同推進機制。

　　建立健全跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)字政府建設(shè)協(xié)同工作機制。探索在政府部門、國有企事業(yè)單位建立首席數(shù)據(jù)官制度，明確專人統(tǒng)籌負責本部門、本單位、本行業(yè)信息系統(tǒng)一體化整合建設(shè)和數(shù)據(jù)資源管理工作。健全政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作機制，鼓勵和規(guī)范科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)多方參與數(shù)字政府建設(shè)。完善“局+中心+國有平臺公司”的市數(shù)字政府建設(shè)工作推進機制，充分發(fā)揮市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局的統(tǒng)籌管理協(xié)調(diào)、市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的技術(shù)服務(wù)保障和國有數(shù)字政府平臺公司的建設(shè)運維支撐作用。

　　（三）加強項目統(tǒng)籌管理。

　　健全政務(wù)信息化建設(shè)管理會商機制，完善政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法和建設(shè)運營模式，促進數(shù)字政府集約化、一體化建設(shè)。搭建政務(wù)信息化項目綜合管理平臺，推進政務(wù)信息系統(tǒng)新建、升級、整合、運維集約化、一體化管理。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，創(chuàng)新完善財政資金保障方式，分級建立多渠道資金投入機制。分領(lǐng)域開展數(shù)字政府建設(shè)示范，積極探索典型應(yīng)用場景和創(chuàng)新模式。依法加強審計監(jiān)督，強化政務(wù)信息化項目績效評估，避免分散建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。

　?。ㄋ模┙∪贫葮藴室?guī)范。

　　以“標準安陽”建設(shè)為契機，建立健全政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)管理、安全運維和技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域急需的標準規(guī)范，建立標準推廣執(zhí)行和評估驗證機制，推動全市數(shù)字政府建設(shè)遵循統(tǒng)一標準規(guī)范。

　　五、建設(shè)開放共享的數(shù)據(jù)資源應(yīng)用管理體系

　?。ㄒ唬┩晟茢?shù)據(jù)管理機制。

　　強化政府部門數(shù)據(jù)歸集、存儲、共享、應(yīng)用、開放、安全等管理職責。常態(tài)化開展數(shù)據(jù)資源普查，制定標準統(tǒng)一、全量覆蓋、動態(tài)管理的政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)目錄，實行數(shù)據(jù)分類分級和“一數(shù)一源一標準”。依托市數(shù)據(jù)共享交換平臺，推進政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)應(yīng)歸盡歸，完善人口、法人、自然資源等數(shù)據(jù)資源庫，構(gòu)建全市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。加強數(shù)據(jù)協(xié)同治理，強化數(shù)據(jù)全生命周期質(zhì)量管理。

　?。ǘ┥罨瘮?shù)據(jù)高效共享。

　　健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制，加強數(shù)據(jù)供需對接，推進各級各部門政務(wù)系統(tǒng)對接聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享。健全一體化數(shù)據(jù)共享交換體系，整合各部門數(shù)據(jù)交換通道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)目錄統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一發(fā)布、共享需求統(tǒng)一受理、數(shù)據(jù)供需統(tǒng)一對接、數(shù)據(jù)異議統(tǒng)一處理、數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)一推廣。

　?。ㄈ┩七M數(shù)據(jù)開發(fā)利用。

　　編制公共數(shù)據(jù)開放目錄、責任清單，分類分級有序開放公共數(shù)據(jù)，加大高價值數(shù)據(jù)集開放力度。探索開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，鼓勵社會力量對公共數(shù)據(jù)進行應(yīng)用場景實驗和增值開發(fā)利用。

　　六、構(gòu)建協(xié)同高效的數(shù)字政府履職能力體系

　　（一）提升經(jīng)濟調(diào)節(jié)數(shù)字化水平。

　　1.加快經(jīng)濟數(shù)據(jù)整合應(yīng)用。整合匯聚全市投資、消費、就業(yè)、稅收、財政、能源、物流等重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建市經(jīng)濟治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開展關(guān)鍵經(jīng)濟數(shù)據(jù)全鏈條、全流程治理和應(yīng)用。

　　2.強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警。建設(shè)完善市經(jīng)濟運行監(jiān)測分析平臺，實時監(jiān)測市、縣兩級重點行業(yè)、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和重點項目建設(shè)情況，加強經(jīng)濟運行全周期數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測和綜合分析研判。

　　3.探索經(jīng)濟政策效用評估。結(jié)合市國土空間規(guī)劃“一張圖”，建設(shè)市規(guī)劃綜合管理信息平臺，探索開展經(jīng)濟政策效果事前模擬和事后評估，促進各類各級規(guī)劃和各領(lǐng)域經(jīng)濟政策有效銜接。

　　（二）提升市場監(jiān)管數(shù)字化水平。

　　1.推動協(xié)同化監(jiān)管。推動監(jiān)管數(shù)據(jù)和行政執(zhí)法信息歸集共享、互認利用，升級完善市一體化在線監(jiān)管平臺，對接省在線監(jiān)管平臺，實行跨層級、跨地域、跨部門聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)同監(jiān)管。強化審管協(xié)同，打通各領(lǐng)域?qū)徟捅O(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條、全領(lǐng)域一體化監(jiān)管。

　　2.實施精準化監(jiān)管。強化市場主體數(shù)據(jù)歸集共享，完善市場主體數(shù)據(jù)主題庫，實現(xiàn)市場主體精準畫像，及時預(yù)測、研判、識別風險。提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺功能和應(yīng)用水平，健全以企業(yè)信用風險等級為基礎(chǔ)的分類分級監(jiān)管機制，實施差異化監(jiān)管。針對食品藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域，按照全省統(tǒng)一部署和職責分工，實施全主體、全品種、全鏈條、全時段在線監(jiān)管和數(shù)字化追溯監(jiān)管。

　　3.強化網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管。建立網(wǎng)絡(luò)平臺實時監(jiān)測機制，強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，規(guī)范平臺經(jīng)濟發(fā)展，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管。

　　（三）提升社會治理數(shù)字化水平。

　　1.提高社會矛盾化解能力。依托網(wǎng)上信訪投訴平臺、行政復(fù)議工作平臺、在線矛盾糾紛多元化解平臺，推進矛盾調(diào)解、司法救助等領(lǐng)域信息化建設(shè)，優(yōu)化提升網(wǎng)上法律服務(wù)能力，實現(xiàn)矛盾糾紛在線咨詢、評估、分流、調(diào)解。

　　2.完善社會治安防控體系。加快“雪亮工程”和公安智慧視頻云建設(shè)，推進各部門視頻監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)共建、共享、共治。深入開展平安安陽建設(shè)大數(shù)據(jù)專題應(yīng)用，提升社會風險預(yù)警、研判分析、決策指揮等能力。

　　3.加快智慧應(yīng)急建設(shè)。依托省級空天地一體化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，增強斷路、斷網(wǎng)、斷電等極端惡劣條件下應(yīng)急救援現(xiàn)場通信保障能力。強化氣象災(zāi)害風險研判、臨近預(yù)警能力，完善災(zāi)害和突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高面向企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)和重點單位的預(yù)警發(fā)布動員能力。

　　4.提高基層精細化治理能力。實施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動，構(gòu)建新型基層管理服務(wù)平臺，推行智慧化網(wǎng)格服務(wù)管理模式。充分發(fā)揮治安管控綜合信息平臺和“一村（格）一警”智能工作臺作用，及時處置各類案件、事件和事故。探索建設(shè)線上線下相結(jié)合的智慧社區(qū)服務(wù)體系，使協(xié)商議事、養(yǎng)老、家政、衛(wèi)生、托育、助殘等社區(qū)服務(wù)更加智慧便民。

　　（四）提升公共服務(wù)數(shù)字化水平。

　　1.完善政務(wù)服務(wù)體系。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)改革，不斷優(yōu)化市一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，推動部門審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市一體化政務(wù)服務(wù)平臺整合聯(lián)通，統(tǒng)籌歸并網(wǎng)上辦事入口，提升企業(yè)群眾辦事便利度。推進智慧政務(wù)大廳建設(shè)，推動電腦端、移動端、自助終端、實體大廳、12345便民熱線等渠道線上線下標準統(tǒng)一、服務(wù)同質(zhì)，全面提升政務(wù)服務(wù)辦事質(zhì)效。

　　2.推行智慧便捷服務(wù)。推行“極簡審批”和協(xié)同化、集成化、智能化服務(wù)，不斷拓展“一件事一次辦”和“秒批智辦”覆蓋范圍。加快推進“四電”（電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料）應(yīng)用，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“免證可辦”。加強“照”“證”數(shù)據(jù)互通共享，探索“一業(yè)一證”等照后減證和簡化審批新途徑。建設(shè)推廣“豫服碼”，關(guān)聯(lián)人、企、證等相關(guān)數(shù)據(jù)和應(yīng)用場景，實現(xiàn)個人企業(yè)辦事一碼通行、一碼通辦。完善市公共資源交易平臺，實現(xiàn)公共資源交易業(yè)務(wù)全流程電子化。

　　3.實施精準惠企服務(wù)。優(yōu)化完善涉企政策“免申即享”平臺，實現(xiàn)涉企政策統(tǒng)一發(fā)布、智能匹配、免申即享，建立回訪機制，提升政策精準性、有效性和便享度。建設(shè)數(shù)字工信平臺，為產(chǎn)業(yè)集群重點產(chǎn)業(yè)鏈培育、工業(yè)投資項目、企業(yè)申報項目、企業(yè)梯次培育等提供精準服務(wù)。

　　4.提升民生服務(wù)質(zhì)效。聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、人社、就業(yè)、文旅、體育、民政等領(lǐng)域，推進數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用。推進各類政務(wù)網(wǎng)站“適老助殘”改造，優(yōu)化界面交互、內(nèi)容朗讀、操作提示等功能，通過“關(guān)懷模式”“長輩模式”和授權(quán)代辦、遠程認證等技術(shù)，為特殊群體提供便利的數(shù)字化服務(wù)。按照省統(tǒng)一部署，應(yīng)用省居民一卡通智慧服務(wù)平臺，依托實體社?？?、電子社?？?，推進多卡融合應(yīng)用，實現(xiàn)居民服務(wù)“一卡通”。

　　（五）提升生態(tài)環(huán)境保護數(shù)字化水平。

　　1.提升生態(tài)環(huán)保協(xié)同治理能力。利用無人機、衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、生態(tài)傳感器等技術(shù)手段，構(gòu)建一體化生態(tài)環(huán)境智能感知體系，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源實時監(jiān)測全覆蓋。完善生態(tài)環(huán)境綜合管理平臺，強化生態(tài)環(huán)境治理大數(shù)據(jù)分析利用，提升協(xié)同治理能力。

　　2.提高自然資源利用效率。加強基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)歸集治理，持續(xù)完善自然資源三維立體“一張圖”，推廣應(yīng)用國土空間基礎(chǔ)信息平臺及“天眼”系統(tǒng)，實現(xiàn)對違法違規(guī)行為的及時發(fā)現(xiàn)、及時推送、及時處置。

　?。┨嵘?wù)運行數(shù)字化水平。

　　1.輔助決策指揮。依托市大數(shù)據(jù)指揮中心，圍繞經(jīng)濟運行、應(yīng)急指揮、社情民意、政務(wù)服務(wù)、防汛抗旱等重點領(lǐng)域，集成構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙決策指揮系統(tǒng)，匯聚整合多源數(shù)據(jù)，進行動態(tài)監(jiān)測、量化分析、趨勢研判、風險預(yù)警、可視化決策，輔助提升精準研判、科學(xué)決策和調(diào)度指揮能力。

　　2.提升行政效能。優(yōu)化升級市政務(wù)協(xié)同辦公平臺，推進省市協(xié)同辦公平臺上下對接，貫通各部門非涉密辦公系統(tǒng)，優(yōu)化公文運轉(zhuǎn)、聯(lián)合會簽等工作流程。探索推行機關(guān)內(nèi)部“一件事”聯(lián)辦，實現(xiàn)高頻事項線上集成化“零跑動”辦理。

　　3.助力行政監(jiān)督。健全“互聯(lián)網(wǎng)+督查”機制，推廣運用“豫快辦”平臺，推動重點工作線上督辦、線上反饋、實時推送、及時處置。

　　（七）提升政務(wù)公開數(shù)字化水平。

　　1.優(yōu)化政策信息發(fā)布。完善政務(wù)公開信息化平臺，強化網(wǎng)上政策發(fā)布主渠道功能，加強政策信息主動推送、精準投放。創(chuàng)新政策宣傳方式，開發(fā)視頻、直播、圖解、數(shù)說等多樣化政策解讀產(chǎn)品，發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢，增強政策宣傳影響力和實效性。加強政務(wù)新媒體管理和規(guī)范化建設(shè)，做好突發(fā)事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應(yīng)工作。

　　2.暢通政務(wù)互動渠道。完善政府網(wǎng)站集約化平臺知識問答庫，通過網(wǎng)民咨詢、領(lǐng)導(dǎo)信箱、意見征集、領(lǐng)導(dǎo)訪談等多種形式開展線上政民互動。加強12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建設(shè)，推進各渠道咨詢投訴數(shù)據(jù)匯聚和分析應(yīng)用，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　七、引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字化全面發(fā)展

　　（一）助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

　　按照省統(tǒng)一部署，建立健全基于數(shù)字技術(shù)的監(jiān)管模式，提升數(shù)字經(jīng)濟治理的精準性、協(xié)調(diào)性和有效性。支持各類市場主體依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)采集、整理、聚合、分析服務(wù)，培育壯大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　（二）引領(lǐng)數(shù)字社會建設(shè)。

　　推動新型智慧城市建設(shè)，搭建城市實景三維地圖、城市信息模型和城市運行管理服務(wù)平臺，加強建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用，加快城市園林綠化數(shù)字化信息平臺建設(shè)和應(yīng)用，實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，探索建設(shè)數(shù)字孿生城市和未來社區(qū)。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用，探索數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣建設(shè)，加快消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。完善農(nóng)村智慧黨建體系，更好發(fā)揮數(shù)治在基層治理中的重要作用。

　　（三）營造良好數(shù)字生態(tài)。

　　完善數(shù)字經(jīng)濟科創(chuàng)服務(wù)體系，規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，健全市場準入、公平競爭審查和監(jiān)管等制度，營造規(guī)范有序的政策環(huán)境。

　　八、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。

　　始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為加強數(shù)字政府建設(shè)的根本保證，貫穿于工作全過程、全鏈條，各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行數(shù)字政府建設(shè)主體責任。充分發(fā)揮市數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強工作機制建設(shè)，定期召開工作例會，研究解決工作中的重點難點問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強跟蹤分析和督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要履職盡責，將數(shù)字政府建設(shè)作為“一把手”工程納入重要議事日程，對照重點任務(wù)清單，逐項明確領(lǐng)導(dǎo)和責任單位，細化時間節(jié)點、目標任務(wù)和推進舉措，落實臺賬制度，加強工作推進。

　　（二）加強人才支撐。

　　各級各部門要加強數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)理論知識培訓(xùn)學(xué)習，持續(xù)提升干部隊伍數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)。依托“洹泉涌流”人才政策，加大數(shù)字政府建設(shè)專業(yè)化人才引進、培訓(xùn)力度，逐步組建本土專業(yè)化技術(shù)團隊。充分發(fā)揮市大數(shù)據(jù)專家?guī)熳饔?，建立健全?shù)字政府重大決策專家咨詢機制。引導(dǎo)鼓勵高等院校、科研機構(gòu)參與研究數(shù)字政府建設(shè)中的各類問題。

　?。ㄈ┘訌娍己嗽u估。

　　完善常態(tài)化考核機制，科學(xué)構(gòu)建評估指標體系，積極引入第三方機構(gòu)開展評價，考核評價結(jié)果作為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。

　　附件：安陽市數(shù)字政府建設(shè)重點任務(wù)清單（2023—2025年）.docx