各區(qū)政府（管委會(huì)），市委各部委，市直各單位，市各人民團(tuán)體，中央和省駐珠各單位：
為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《珠海市建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市 高質(zhì)量助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革方案（2024-2026年）》印發(fā)給你們。請(qǐng)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將營(yíng)商環(huán)境改革作為單位一把手親自抓的“頭號(hào)改革工程”，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施，確保改革工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市發(fā)展改革局反映。
附件：珠海市建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市 高質(zhì)量助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革方案（2024-2026年）
珠海市發(fā)展和改革局
2024年1月9日
珠海市建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市
高質(zhì)量助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革方案
（2024-2026年）
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的重要論述、指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境改革對(duì)珠海擔(dān)負(fù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)特區(qū)使命的助力作用。對(duì)接國(guó)際一流營(yíng)商規(guī)則，聚焦市場(chǎng)主體獲得感，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，營(yíng)造公平透明可預(yù)期的投資環(huán)境、保障制造業(yè)發(fā)展的要素環(huán)境、智慧高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、合作共贏的開(kāi)放環(huán)境。到2026年，珠海將基本建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的營(yíng)商環(huán)境制度體系，基本建成國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，在粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
一、優(yōu)化企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境
（一）建設(shè)公平準(zhǔn)入市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)一張清單管理要求，常態(tài)化排查和清理市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘投訴和處理回應(yīng)機(jī)制，穩(wěn)步開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估。深入實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，研究放寬對(duì)港澳投資者的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等限制。創(chuàng)新市場(chǎng)主體準(zhǔn)入退出機(jī)制，實(shí)施市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制，實(shí)施簡(jiǎn)易注銷(xiāo)機(jī)制，建立政府和法院破產(chǎn)重整信息共享機(jī)制。清理對(duì)本市企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、遷移設(shè)置的不合理?xiàng)l件，促進(jìn)要素資源暢通流動(dòng)?！彩邪l(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，市中院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，排名不分先后，各項(xiàng)任務(wù)均需各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，以下不再重復(fù)〕
?。ǘ┚S護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。給予各類(lèi)市場(chǎng)主體尤其是民營(yíng)企業(yè)、港澳企業(yè)充足、平等發(fā)展機(jī)遇，建立完善各類(lèi)市場(chǎng)主體參與珠海重大項(xiàng)目建設(shè)、公共資源開(kāi)發(fā)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，著力清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇，防止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查重大政策會(huì)審、舉報(bào)處理、抽查制度。建立完善工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、公共資源交易全鏈條監(jiān)管機(jī)制。（市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┙档推髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。貫徹落實(shí)各類(lèi)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單管理制度，依法查處強(qiáng)制攤派、征收過(guò)頭稅費(fèi)等行為。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為。全面推行保函替代現(xiàn)金保證金，免收政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電升級(jí)改造，降低企業(yè)用電成本。推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批開(kāi)工前“零收費(fèi)”，研究降低城市基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施、工業(yè)污水處理費(fèi)等。健全政府守信踐諾機(jī)制，完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制，保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付。（珠海市稅務(wù)局，市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）提升項(xiàng)目全流程審批效率。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，推進(jìn)工程建設(shè)審批系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用，創(chuàng)新工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制并推廣使用，深化“多規(guī)合一”“多測(cè)合一”改革，優(yōu)化“分階段”施工許可，創(chuàng)新“分期驗(yàn)收”和“承諾驗(yàn)收”，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和事項(xiàng)、減少審批階段、壓減審批時(shí)間，推動(dòng)工程建設(shè)單位依法依標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)前期工作、部門(mén)按程序?qū)徟?、加?qiáng)后續(xù)監(jiān)管。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工程建設(shè)項(xiàng)目審批各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、引導(dǎo)資源要素向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚
?。ㄎ澹?shí)現(xiàn)土地要素“強(qiáng)保障”。創(chuàng)新工業(yè)用地供應(yīng)方式，集約使用土地，實(shí)施土地全域整治，營(yíng)造有利于為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速供地的機(jī)制。建立適應(yīng)民營(yíng)中小微企業(yè)用地需求的土地供應(yīng)機(jī)制，實(shí)施彈性年期出讓、租賃、先租后讓或租讓結(jié)合等模式。支持企業(yè)聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)，創(chuàng)新探索土地1.5級(jí)開(kāi)發(fā)完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，探索實(shí)施不同產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型按程序合理轉(zhuǎn)換或混合使用，引導(dǎo)土地要素向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供充足的土地要素支撐。（市自然資源局等）
?。┙ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)人才高地。創(chuàng)新人才政策體系，建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，政府評(píng)定、專家舉薦、自主評(píng)審等相結(jié)合的人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)職業(yè)資格國(guó)際互認(rèn)，完善境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認(rèn)可清單制度，探索面向港澳人才在股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、職業(yè)資格認(rèn)可等方面激勵(lì)措施。便利人才流動(dòng)，研究為符合條件的人員赴港澳開(kāi)展商務(wù)、科研、專業(yè)服務(wù)等提供更加便利的簽注安排。精準(zhǔn)推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，建立產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，健全勞動(dòng)者維權(quán)服務(wù)機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)人才集聚提供有力支撐。（市委組織部，市人力資源社會(huì)保障局、市公安局、市教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）加強(qiáng)企業(yè)融資支持。建設(shè)上市公司孵化培育綜合服務(wù)平臺(tái)，推廣使用“珠海產(chǎn)融平臺(tái)”等線上投融資平臺(tái)，擴(kuò)大“四位一體”覆蓋范圍。支持高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)參與跨境融資便利化試點(diǎn)。積極發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用，為中小微企業(yè)提供融資服務(wù)。為有還貸資金需求且符合銀行授信條件的企業(yè)，提供短期周轉(zhuǎn)資金，加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，擴(kuò)大制造業(yè)企業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款規(guī)模。創(chuàng)新銀行在內(nèi)部績(jī)效考核制度中落實(shí)對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)貸款提高不良容忍度的監(jiān)管政策。（市金融工作局、市工業(yè)和信息化局，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局珠海監(jiān)管分局、人民銀行珠海市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ò耍┘哟罅Χ染奂瘎?chuàng)新要素。加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研”深度融合、精準(zhǔn)對(duì)接的創(chuàng)新生態(tài)，攜手澳門(mén)、橫琴合作區(qū)打通跨境產(chǎn)學(xué)研合作鏈條。聯(lián)動(dòng)廣珠澳科技創(chuàng)新走廊節(jié)點(diǎn)，與港澳開(kāi)展高水平的科技合作、產(chǎn)業(yè)合作，積極吸引和對(duì)接全球創(chuàng)新資源，打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)，輻射帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新。率先實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域進(jìn)口科研用、實(shí)驗(yàn)室用物資及設(shè)備快速通關(guān)。支持企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，支持企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省和市重大科技項(xiàng)目。整合市區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金，完善財(cái)政資金加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新支持的機(jī)制。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力。（市科技創(chuàng)新局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局，拱北海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、提供智慧高效的政務(wù)服務(wù)
?。ň牛?duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商規(guī)則打造珠海政府服務(wù)品牌。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商規(guī)則，實(shí)現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中成為標(biāo)桿示范，使珠海政府服務(wù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。通過(guò)拓展數(shù)字技術(shù)運(yùn)用，提升珠海政務(wù)服務(wù)水平，著重提升監(jiān)管政策框架完備性、公共服務(wù)可及度及企業(yè)辦事便利度。推動(dòng)各指標(biāo)領(lǐng)域系統(tǒng)集成改革，促進(jìn)創(chuàng)新要素與優(yōu)質(zhì)資源明顯集聚，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，使珠海成為企業(yè)投資的首選地和興業(yè)發(fā)展地，市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展。（市發(fā)展改革局、各指標(biāo)牽頭單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┘訌?qiáng)智慧化的應(yīng)用和改造。打造珠?！霸粕现浅恰?，推動(dòng)城市運(yùn)行管理服務(wù)升級(jí)提質(zhì)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)顆?；僭?，對(duì)進(jìn)駐珠海市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、最小顆粒度的事項(xiàng)梳理，以“一數(shù)一源”為原則，將表單字段拆分至最小顆粒度，全面厘清事項(xiàng)、情形、材料、表單、字段、數(shù)據(jù)等關(guān)系，為政務(wù)服務(wù)從“可辦”向“好辦、易辦、智能辦”提供基礎(chǔ)支撐。（市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ唬?shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化任意辦。依托“粵基座”，完善市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同、一網(wǎng)共享”。推進(jìn)高頻事項(xiàng)掌上辦、便民事項(xiàng)就近辦、跨域事項(xiàng)異地辦、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、政務(wù)服務(wù)自助辦，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)同標(biāo)準(zhǔn)無(wú)差別市內(nèi)通辦，集成更多“一件事”套餐式服務(wù)且網(wǎng)上可辦率達(dá)95%以上。創(chuàng)新電子證照應(yīng)用場(chǎng)景，推行“掃碼亮證”“授權(quán)用證”等“免證辦”服務(wù)，建設(shè)“無(wú)證明之城”。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等）
?。ㄊ┨嵘嫫蠓?wù)水平。建立完善“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，設(shè)立“12345+接訴即辦”服務(wù)體系，建立完善多層次與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問(wèn)題機(jī)制。提高針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政審批的“包容性”和“韌性”，加大力度為企業(yè)解決交通、子女教育等事項(xiàng)。做強(qiáng)做優(yōu)“珠海財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)”和“政企通”智能化惠企信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市“一站式”惠企政策集中發(fā)布、智能推送、高效兌現(xiàn)、直達(dá)快享。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放利用，降低涉企重要領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)主體獲取門(mén)檻。建立完善貨物快速通關(guān)的服務(wù)機(jī)制。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市工商聯(lián)，拱北海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、完善公平公正的法治保障
?。ㄊ┙⒔∪c國(guó)際規(guī)則銜接的機(jī)制。用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法探索，以法治方式構(gòu)建國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境新格局。圍繞高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)，加快創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，不斷在激活市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、培育產(chǎn)業(yè)支撐體系、消除體制機(jī)制障礙等方面提供法治保障。加強(qiáng)粵港澳司法交流協(xié)作，推動(dòng)建立完善國(guó)際商事審判、仲裁、調(diào)解等多元化商事糾紛解決機(jī)制。（市司法局，珠海國(guó)際仲裁院，各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ模┘訌?qiáng)市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)。依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，助力企業(yè)卸下包袱、輕裝上陣。建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市，完善珠海知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和行政非訴執(zhí)行快速處理機(jī)制。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及其關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及初創(chuàng)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)及案例剖析，提前規(guī)避潛在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。完善涉企產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，提升審判執(zhí)行質(zhì)效，完善多元糾紛化解機(jī)制。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局，市中院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ澹┨嵘O(jiān)管質(zhì)量和效率。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，結(jié)合實(shí)際完善重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域的監(jiān)管規(guī)則，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和信用監(jiān)管深度融合，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，全面實(shí)施“綜合查一次”制度，實(shí)行執(zhí)法“觀察期”制度，實(shí)施行政執(zhí)法減免責(zé)清單制度等，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不必要的干擾。（牽頭單位：市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各行政執(zhí)法單位按職工分工負(fù)責(zé)）
（十六）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)珠海社會(huì)信用體系。推廣信用承諾制，拓展“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)在多領(lǐng)域使用信用報(bào)告代替企業(yè)無(wú)違法違規(guī)證明，以信用服務(wù)助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。建立珠海誠(chéng)信企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信企業(yè)采取信用激勵(lì)措施。完善行政處罰后信用修復(fù)機(jī)制。創(chuàng)新信用監(jiān)管方式，借鑒港澳信用建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果，健全守信激勵(lì)、失信懲戒、信用修復(fù)機(jī)制，在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。探索珠海與澳門(mén)信用互認(rèn)機(jī)制，暢通雙方優(yōu)質(zhì)企業(yè)互認(rèn)通道。（市發(fā)展改革局、各行業(yè)主管單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、建成高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶
（十七）提升“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”能力。加強(qiáng)外商投資法治體系建設(shè)，深入實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。建立外商投資精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，對(duì)外資企業(yè)高頻事項(xiàng)實(shí)行“一站式”服務(wù)，暢通外商投資企業(yè)投訴渠道。加強(qiáng)對(duì)外投資培訓(xùn)及對(duì)外投資信息服務(wù)，支持珠海企業(yè)“走出去”增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，拓展海外客戶與市場(chǎng)。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)，完善海外援助機(jī)制，助力企業(yè)“走出去”。（市商務(wù)局、市司法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ耍┐蛟鞝I(yíng)商環(huán)境先行區(qū)。推動(dòng)各區(qū)發(fā)揮資源稟賦、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)一流開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)：金灣區(qū)在社會(huì)投資項(xiàng)目審批、跨境貿(mào)易等方面發(fā)力，香洲區(qū)在市場(chǎng)主體登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面發(fā)力，斗門(mén)區(qū)結(jié)合百千萬(wàn)工程建設(shè)園區(qū)一站式服務(wù)等方面發(fā)力，高新區(qū)在完善創(chuàng)新生態(tài)、提升企業(yè)服務(wù)等方面發(fā)力，形成一批有特色的改革創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新、全市推廣”，由點(diǎn)帶面帶動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。（市發(fā)展改革局等）
?。ㄊ牛┤χС址?wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。按照“一點(diǎn)兩地”新定位新要求推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，堅(jiān)決扛起橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)政治責(zé)任。健全完善珠海與橫琴合作區(qū)執(zhí)委會(huì)常態(tài)化對(duì)接溝通機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，推動(dòng)珠琴雙方建立聯(lián)合招商、收益共享機(jī)制。加強(qiáng)交通聯(lián)通，助力橫琴合作區(qū)建立更加通暢便捷的對(duì)外聯(lián)系通道。加強(qiáng)民生服務(wù)，支持橫琴合作區(qū)構(gòu)建與澳門(mén)深度對(duì)接的民生公共服務(wù)體系。（珠海市支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、組織保障
?。ǘ┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將營(yíng)商環(huán)境改革作為“頭號(hào)改革工程”，各區(qū)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，集中攻堅(jiān)克難，對(duì)標(biāo)一流做好改革工作。珠海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革、打造“珠海政府服務(wù)”品牌工作專班辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作，明確“施工圖”“時(shí)間表”，確保工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
（二十一）加強(qiáng)宣傳推廣。加強(qiáng)政策宣介，采取多種形式進(jìn)行廣泛深入宣傳解讀，準(zhǔn)確傳遞政策意圖，確保市場(chǎng)主體對(duì)政策可知可感可得。及時(shí)總結(jié)推廣各區(qū)各部門(mén)改革創(chuàng)新典型做法，爭(zhēng)取形成更多在省級(jí)、國(guó)家級(jí)層面復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造珠海政府服務(wù)品牌
