各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《滁州市政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2023年12月18日市政府第41次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。
2023年12月25日
(此件公開發(fā)布)
滁州市政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強全市政務(wù)信息化項目統(tǒng)籌管理,推進集約節(jié)約建設(shè)、系統(tǒng)互聯(lián)互通及數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,提高財政資金使用效益,提升數(shù)字滁州建設(shè)水平,根據(jù)《國家政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》(國辦發(fā)〔2019〕57號)、《安徽省政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》(皖數(shù)安〔2022〕2號)等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市直黨政機關(guān)、事業(yè)單位及具有行政職能的社會團體等使用財政資金建設(shè)、運維、購買服務(wù)的各類政務(wù)信息化項目的統(tǒng)籌管理。
第三條 本辦法所稱政務(wù)信息化項目,是指符合《政務(wù)信息系統(tǒng)定義和范圍》規(guī)定的,用于直接支持工作或履行職能的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、信息資源庫、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施(數(shù)據(jù)中心、機房、公共場所視頻監(jiān)控等)、電子政務(wù)標準化相關(guān)支撐體系等項目。
第四條 政務(wù)信息化建設(shè)管理堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、集約節(jié)約、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的原則,運用數(shù)字化平臺化思維,優(yōu)化決策程序,加強資源整合,強化項目規(guī)劃計劃、立項審批、資金預算、竣工驗收統(tǒng)一管理,建立健全專家評審論證機制,加強項目建設(shè)和運維全過程管理。
第二章 職責分工
第五條 市數(shù)據(jù)資源局負責全市政務(wù)信息化項目的統(tǒng)籌管理,會同相關(guān)部門加強項目建設(shè)協(xié)商管理,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,開展督促檢查及評估評價,推廣經(jīng)驗成果,形成工作合力。
第六條 市數(shù)據(jù)資源局負責組織編制政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃,擬訂本級政務(wù)信息化項目年度建設(shè)計劃;負責審批本級政務(wù)信息化項目,指導項目建設(shè)、驗收等工作;統(tǒng)籌建設(shè)通用基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)。
市委網(wǎng)信辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全,對政務(wù)信息化項目有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)內(nèi)容進行監(jiān)督管理。
市公安局負責政務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護的指導、監(jiān)督和檢查。
市財政局負責政務(wù)信息化項目的預算審核、資金安排和監(jiān)督檢查。
市檔案局負責政務(wù)信息化項目檔案管理的指導、監(jiān)督。
市委機要局(市密碼管理局)負責政務(wù)信息系統(tǒng)密碼應用的指導、監(jiān)督和檢查,負責電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)及相關(guān)信息系統(tǒng)的管理。
市國家保密局負責指導、監(jiān)督、檢查政務(wù)信息化項目的涉密等級確定和保密管理。
市審計局負責對政務(wù)信息化項目進行審計監(jiān)督。
市公管局負責指導、監(jiān)督進入公共資源交易平臺交易的政務(wù)信息化項目的招標采購工作。
項目建設(shè)單位負責項目的需求提出、資金使用、建設(shè)管理、運行維護、資產(chǎn)管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理等,承擔項目建設(shè)主體責任。
市直各主管部門負責本部門及下屬單位政務(wù)信息化項目的歸口管理,實行首席數(shù)據(jù)官制度,即明確本部門分管信息化和數(shù)據(jù)資源工作的負責同志擔任本部門首席數(shù)據(jù)官,加強存量信息系統(tǒng)整合和新建信息化項目審核把關(guān)。
第七條 市數(shù)據(jù)資源局應當建立健全項目評審論證機制,負責組建信息化專家?guī)?,實行動態(tài)管理,邀請專家參與政務(wù)信息化項目評審論證、驗收把關(guān)等。
第八條 設(shè)立市級信息化專項資金,用于市級政務(wù)信息化項目的建設(shè)及運維,支持公共平臺、重大項目、重點場景和試點示范等建設(shè),由市數(shù)據(jù)資源局會同市財政局共同管理、統(tǒng)籌使用。
第九條 市數(shù)據(jù)資源局建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺滁州市節(jié)點,打造全市政務(wù)信息化總底座、總樞紐和總集成,全面支撐政務(wù)信息化項目集約高效建設(shè)。按照以用促建、共建共享、安全可控原則,搭建統(tǒng)一的云管中心、數(shù)管中心和用管中心,為各類信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)提供統(tǒng)一的云資源、算力、數(shù)據(jù)和通用組件能力,以及源代碼管理和一站式低代碼開發(fā)工具,推進各類系統(tǒng)輕量開發(fā)和快速部署迭代。
第十條 項目建設(shè)單位應當依托全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺進行集約節(jié)約建設(shè)和運維。因特殊情況不能依托平臺建設(shè)的,應當經(jīng)過專業(yè)評估、從嚴審核,由市數(shù)據(jù)資源局審批。鼓勵建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)項目,推動“一地創(chuàng)新、各地復用”。
第三章 項目規(guī)劃和計劃申報
第十一條 市數(shù)據(jù)資源局會同有關(guān)部門根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)律和政務(wù)信息化建設(shè)特點,統(tǒng)籌考慮并充分論證業(yè)務(wù)領(lǐng)域建設(shè)需求,編制全市政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)省數(shù)據(jù)資源局審核后,按程序報市政府批準實施。各部門編制其他規(guī)劃涉及政務(wù)信息化建設(shè)的,應當與全市政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃相銜接,申報項目建設(shè)計劃前,應當提前謀劃本部門數(shù)字化整體設(shè)計和場景創(chuàng)新應用需求。
第十二條 市數(shù)據(jù)資源局應當每年會同有關(guān)部門,提前征集市直各部門年度政務(wù)信息化項目計劃和場景創(chuàng)新應用等建設(shè)需求,新建、升級類項目經(jīng)市數(shù)據(jù)資源局牽頭組織論證并報省數(shù)據(jù)資源局審核同意后,納入市級項目(場景)庫,結(jié)合財力水平,按排序擬定項目年度建設(shè)計劃并報市政府批準實施。運維類項目經(jīng)市數(shù)據(jù)資源局牽頭審核后,納入市級運維項目年度計劃。
市直各主管部門對本部門及下屬單位申報的信息化項目審核把關(guān)后統(tǒng)一申報,不得拆分申報建設(shè)目標、主要內(nèi)容、技術(shù)路線等相似項目。
第十三條 市數(shù)據(jù)資源局通過信息化項目管理系統(tǒng)指導項目建設(shè)單位履行項目報批手續(xù),實行全過程管理,通過結(jié)構(gòu)化申報、資源自動關(guān)聯(lián)、智能輔助決策,實現(xiàn)云資源、組件資源、數(shù)據(jù)資源的集約節(jié)約、共享復用,防止重復建設(shè)。
第十四條 新建、升級類信息化項目申報時應當提交項目建設(shè)依據(jù)、申報表、建議書等材料。運維類信息化項目申報時應當提交項目運維依據(jù)、運維方案等材料。項目建設(shè)單位根據(jù)部門數(shù)字化整體設(shè)計和場景創(chuàng)新應用設(shè)計需求,可以引入專業(yè)咨詢設(shè)計機構(gòu),對新建項目進行詳細設(shè)計。項目設(shè)計單位不得作為項目實施單位。
第十五條 跨部門共建共享的政務(wù)信息化項目,由牽頭單位會同參建單位共同開展建設(shè)方案設(shè)計,履行決策、報批等程序。建設(shè)方案應當確定項目的參建單位、建設(shè)目標、主體內(nèi)容,明確各部門項目與總體工程的業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流及系統(tǒng)接口,初步形成數(shù)據(jù)目錄,確保各單位建設(shè)內(nèi)容無重復交叉,實現(xiàn)共建共享。
第十六條 年度計劃批準下達后,項目建設(shè)單位應當嚴格執(zhí)行,未納入年度計劃的項目原則上不予審批、不予安排資金、不得未批先建。
第十七條 根據(jù)國家及省、市相關(guān)文件要求,對于情況緊急確需增補的項目,項目建設(shè)單位應當專題向市政府報告,經(jīng)批準后按程序進行增補,納入年度建設(shè)計劃管理,項目申報材料報市數(shù)據(jù)資源局審批。
第四章 項目立項審批
第十八條 市數(shù)據(jù)資源局審批的政務(wù)信息化項目,原則上包括項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計方案等。對已經(jīng)納入市級年度建設(shè)計劃的項目,不再審批項目建議書,由項目建設(shè)單位直接編制可行性研究報告。
?。ㄒ唬┬陆ā⑸夘愴椖?,投資額500萬元以下的,項目可行性研究報告報市數(shù)據(jù)資源局審批;500萬元(含)以上的,項目可行性研究報告經(jīng)市數(shù)據(jù)資源局論證并報省數(shù)據(jù)資源局審核后審批。5000萬元(含)以上的,項目可行性研究報告批復后,還應編制初步設(shè)計方案按程序報批。
?。ǘ┰鲅a的項目,達到規(guī)定要求的,可以合并編報項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計方案和投資概算,按程序?qū)徟?/p>
?。ㄈ┻\維類項目,年度計劃經(jīng)市數(shù)據(jù)資源局會同市財政局批準后,由項目建設(shè)單位直接組織實施,原則上不再進行審批。
第十九條 建立項目審批聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。對于跨層級共享協(xié)同的項目,實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級安排資金、統(tǒng)籌建設(shè),加強與已有項目的銜接,避免重復投資建設(shè)??梢杂墒〖壗y(tǒng)一建設(shè)的項目,市縣不再重復建設(shè)。鼓勵市直部門通過統(tǒng)采分簽模式開展市縣一體化項目建設(shè)。
第二十條 政務(wù)信息化項目原則上不再進行節(jié)能評估、規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)境影響評價等審批,涉及新建土建工程、高耗能項目的除外。
第二十一條 市數(shù)據(jù)資源局組織專家或委托第三方機構(gòu)對報審的政務(wù)信息化項目開展專業(yè)審查評審,按程序予以批復。項目評審費用由市數(shù)據(jù)資源局支付。
第二十二條 市數(shù)據(jù)資源局審批同意的政務(wù)信息化項目同步推送至市財政局、市公管局。對于未經(jīng)市數(shù)據(jù)資源局審批同意的項目,市財政局原則上不予下達項目采購任務(wù)書和項目資金,市公管局原則上不予受理進入公共資源交易平臺招標采購。
第二十三條 項目可行性研究報告、初步設(shè)計方案應當包括數(shù)據(jù)資源共享分析篇(章)。咨詢評估單位的評估報告應當包括對數(shù)據(jù)資源共享分析篇(章)的評估意見。批復文件應當包括對數(shù)據(jù)資源共享分析篇(章)的意見。
項目建設(shè)單位應當編制數(shù)據(jù)資源目錄,納入全市大數(shù)據(jù)平臺體系統(tǒng)一管理,按要求共享數(shù)據(jù)資源。建立數(shù)據(jù)共享長效機制和使用情況反饋機制,確保數(shù)據(jù)資源充分共享,不得將應當普遍共享的數(shù)據(jù)僅與特定部門共享,或僅向特定企業(yè)、社會組織開放。
數(shù)據(jù)資源目錄是審批相關(guān)政務(wù)信息化項目的必備條件。數(shù)據(jù)資源共享的范圍、程度及網(wǎng)絡(luò)安全情況是確定項目建設(shè)投資、運行維護經(jīng)費和驗收的重要依據(jù)。
第二十四條 涉及國家部委、省直部門審批的政務(wù)信息化項目,市數(shù)據(jù)資源局審核同意后,由市直對口部門按程序報批。
第五章 項目建設(shè)管理
第二十五條 項目建設(shè)單位應當按照項目批復文件及審定后的可行性研究報告編制項目招標文件。達到公共資源交易目錄進場限額要求的政務(wù)信息化項目,應當進入公共資源交易平臺交易,按照進場交易相關(guān)規(guī)定進行招標采購。特殊項目應當與市公管局會商。
第二十六條 項目建設(shè)單位應當充分依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)云服務(wù)資源及其他可共享利用的基礎(chǔ)設(shè)施資源,在全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺上集約化建設(shè)。對于可以通過共享獲取數(shù)據(jù)資源的,原則上不再重復采集,相關(guān)項目不再重復建設(shè)。公共場所視頻監(jiān)控類項目,應當按照有關(guān)要求共享。
第二十七條 項目建設(shè)單位應當確定項目實施機構(gòu)和責任人,建立健全管理制度,加強全過程統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,并嚴格執(zhí)行招標投標、政府采購、工程監(jiān)理、合同管理等制度。項目建設(shè)期內(nèi),每年向市數(shù)據(jù)資源局報備項目建設(shè)進展和投資計劃執(zhí)行情況。
第二十八條 使用財政資金投資額200萬元(含)以上的政務(wù)信息化項目原則上實行監(jiān)理制,項目建設(shè)單位應當按照信息化系統(tǒng)工程監(jiān)理有關(guān)規(guī)定,委托工程監(jiān)理單位對項目建設(shè)全過程進行監(jiān)理。
第二十九條 加強項目知識產(chǎn)權(quán)保護,項目建設(shè)完成后形成的項目成果(如設(shè)計文件、源代碼、測試文檔、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)接口等)及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)歸項目建設(shè)單位所有。項目建設(shè)單位應當在政府采購文件和合同中明確相關(guān)保護及違約條款。
第三十條 項目建設(shè)單位應當按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國密碼法》等法律法規(guī)及黨政機關(guān)安全管理等有關(guān)規(guī)定,建立健全安全管理制度,采取相應技術(shù)措施,加強政務(wù)信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源的安全保密設(shè)施建設(shè),定期開展安全檢測與風險評估,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
第三十一條 政務(wù)信息化項目應當采用安全可靠的軟硬件產(chǎn)品,并在報批階段對產(chǎn)品安全可靠性進行說明。項目建設(shè)單位應當按照國家密碼管理有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行密碼保障系統(tǒng)并定期進行安全性評估。
第三十二條 執(zhí)行國家強制性標準,鼓勵采用國家推薦性標準、地方標準和行業(yè)通用標準,并做好與其他地區(qū)標準的銜接,支撐電子政務(wù)實施應用。
第三十三條 省、市、縣三級協(xié)同建設(shè)的跨層級政務(wù)信息化項目,根據(jù)事權(quán)劃分確定相應的建設(shè)內(nèi)容及資金。需市、縣承擔的建設(shè)資金列入同級財政預算。
第三十四條 項目建設(shè)單位應當嚴格按照審批的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標準、投資概算和其他控制指標建設(shè)實施。項目招標采購前確需變更調(diào)整的,按下列要求辦理:
?。ㄒ唬┳灾髯兏?。在項目批復概算額度內(nèi)且建設(shè)目標不變,項目建設(shè)內(nèi)容變更較少且資金調(diào)整數(shù)額不超過批復總額15%的,項目建設(shè)單位可以自主變更調(diào)整,同時向市數(shù)據(jù)資源局備案。
(二)依申請變更。項目建設(shè)內(nèi)容變更較大,涉及資金調(diào)整數(shù)額超過批復總額15%的,項目建設(shè)單位應當向市數(shù)據(jù)資源局提交變更申請和變更方案,由市數(shù)據(jù)資源局重新審批。
第六章 驗收和運維管理
第三十五條 項目實施完成并試運行后,以采購合同約定為依據(jù),由項目建設(shè)單位組織驗收。開展項目竣工驗收前,項目建設(shè)單位應當向市數(shù)據(jù)資源局申請驗收前置審核。市數(shù)據(jù)資源局重點審核項目建設(shè)情況、項目數(shù)據(jù)目錄編制和共享情況、履行項目合同和批復意見情況等,出具驗收前置審核意見。未經(jīng)市數(shù)據(jù)資源局前置審核的,項目建設(shè)單位不得組織竣工驗收??⒐を炇胀ㄟ^的項目,項目建設(shè)單位應當將驗收報告報市數(shù)據(jù)資源局備案。
竣工驗收主要內(nèi)容包括:審核項目資料完備性、規(guī)范性情況;審核項目履行合同、批復文件、采購文件等情況;審核系統(tǒng)各項功能、性能、安全性及各項指標完成情況;審核項目相關(guān)規(guī)定的其他情況。
竣工驗收不合格的項目,項目建設(shè)單位應當在三個月內(nèi)完成整改,再重新組織竣工驗收。未驗收或驗收不合格的項目不得投入使用。
第三十六條 項目建設(shè)單位應當按照國家及省、市檔案管理有關(guān)規(guī)定,做好項目檔案管理,并探索應用電子檔案。
第三十七條 項目建設(shè)單位應當按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定和要求,做好項目國有資產(chǎn)的管理,提高國有資產(chǎn)使用效益。
第三十八條 政務(wù)信息化項目建成后,由項目建設(shè)單位負責運行維護管理。對于日常性的功能完善及數(shù)據(jù)共享、接口開發(fā)、系統(tǒng)對接等需求,應當在采購文件及合同中明確屬于項目免費運維服務(wù)內(nèi)容。原則上,免費運維服務(wù)自項目竣工驗收合格之日起不得少于三年,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條 政務(wù)信息化項目運維應當與全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺、政務(wù)云、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)平臺等公共基礎(chǔ)平臺的運維相銜接,集約合理使用資源,避免閑置和浪費。
第四十條 項目建設(shè)單位應當在項目通過驗收并投入運行后1—2年內(nèi)開展自評價,自評價報告報市數(shù)據(jù)資源局、市財政局。市數(shù)據(jù)資源局、市財政局結(jié)合自評價情況,可以委托第三方機構(gòu)對項目開展建設(shè)后評價工作。
第七章 監(jiān)督管理
第四十一條 項目建設(shè)單位應當接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理,配合做好績效評價、跟蹤監(jiān)督、審計等工作,如實提供建設(shè)項目有關(guān)資料和情況,不得拒絕、隱匿、瞞報。
第四十二條 網(wǎng)信、保密、財政、檔案、密碼管理、數(shù)據(jù)資源等部門按照職責分工,對政務(wù)信息化項目安全保密、資金使用、檔案管理、密碼應用、數(shù)據(jù)共享等情況實施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)違反國家及省、市有關(guān)規(guī)定或批復要求的,應當要求項目建設(shè)單位限期整改。逾期不整改或整改后仍不符合要求的,有關(guān)部門可對其進行通報批評、暫緩安排建設(shè)計劃或資金、暫停項目建設(shè),直至終止項目。
第四十三條 市審計局應當依法加強對政務(wù)信息化項目的審計,促進項目資金使用真實、合法、高效。市財政局、市數(shù)據(jù)資源局應當加強對績效評價和建設(shè)后評價結(jié)果的應用,根據(jù)評價結(jié)果提出整改意見,指導完善相關(guān)管理制度,將評價結(jié)果作為下一年度安排建設(shè)和運維經(jīng)費的重要依據(jù)。
第四十四條 相關(guān)單位或個人違反本辦法規(guī)定,未履行審批、備案程序,或因管理不善、弄虛作假造成嚴重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費、安全事故或其他責任事故的,對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法依規(guī)依紀追責問責。
相關(guān)單位或個人違反國家及省、市有關(guān)規(guī)定,截留、挪用政務(wù)信息化項目資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以處理。
第八章 附 則
第四十五條 使用市級財政資金的其他建設(shè)項目中包含的政務(wù)信息化項目、市屬國有企業(yè)投資供有關(guān)部門使用的政務(wù)信息化項目、事業(yè)單位自有資金建設(shè)的面向公眾服務(wù)的通用類信息化項目,參照本辦法執(zhí)行,相關(guān)方案應當報市數(shù)據(jù)資源局審查備案。市數(shù)據(jù)資源局重點進行集約建設(shè)、數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面審查。
第四十六條 不屬于本辦法管理范圍的項目:
(一)基建工程及維護項目,如政務(wù)信息化項目涉及的土建環(huán)境裝修、消防、強弱電建設(shè)等;
(二)建筑智能設(shè)施設(shè)備及維護項目,如智能樓宇、物業(yè)管理、停車場管理、就餐管理、門禁、考勤管理、內(nèi)部監(jiān)控、消防噴淋、廣播、值班巡查等設(shè)施設(shè)備及配套系統(tǒng);
?。ㄈ﹩为氋徶猛ㄓ棉k公設(shè)備及維護項目,如購置電腦、電視機、電子顯示屏、打印機、掃描儀、復印機、話筒、音響等辦公設(shè)備、會議設(shè)施、電子產(chǎn)品及配件、耗材、維護服務(wù);
?。ㄋ模﹩为氋徶脤I(yè)設(shè)施設(shè)備及維護項目,如自助查詢機觸摸屏、快遞柜、儀器儀表、通信基站、通信臺站、電話、對講機、無人機、機器人及教學、科研等專業(yè)設(shè)施設(shè)備及其配套軟件;
?。ㄎ澹﹩为氋徶玫霓k公軟件、殺毒軟件、操作系統(tǒng)等終端成品軟件及升級服務(wù);
(六)單獨購買人員服務(wù)(含人工客服、紙質(zhì)材料人工掃描等)、業(yè)務(wù)運行服務(wù)、信息制作發(fā)布服務(wù)、輿情監(jiān)測服務(wù)及通訊費等不涉及信息系統(tǒng)開發(fā)或集成的項目;
?。ㄆ撸┢渌环媳巨k法第三條規(guī)定的非政務(wù)信息化項目。
第四十七條 各縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)資源局負責統(tǒng)籌編制本級項目年度建設(shè)計劃,經(jīng)市數(shù)據(jù)資源局匯總并報省數(shù)據(jù)資源局審核后,按程序報本級政府批準實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不得獨立建設(shè)政務(wù)信息化項目,場景創(chuàng)新應用等建設(shè)需求應當由上級統(tǒng)籌。
本級年度建設(shè)計劃經(jīng)批準后,項目建設(shè)單位需編制可行性研究報告按要求報批。財政資金投資額200萬元以下的項目,由縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)資源局審批;200萬元(含)以上的項目,由縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)資源局論證并報市數(shù)據(jù)資源局審核后,按程序?qū)徟?00萬元(含)以上的項目,由市數(shù)據(jù)資源局報省數(shù)據(jù)資源局審核后,按程序?qū)徟?000萬元(含)以上的項目,可行性研究報告批復后,還應編制初步設(shè)計方案按程序報批。
第四十八條 涉密信息化項目管理按照有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 本辦法由市數(shù)據(jù)資源局會同市財政局負責解釋。
第五十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《滁州市信息化項目管理暫行辦法》(滁政辦〔2019〕22號)同時廢止。其他有關(guān)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。