一、改革試點經(jīng)驗（15項）

1

創(chuàng)新在線爭端解決機制（ODR）國際商事調(diào)解業(yè)務模式

設(shè)立廣西首家非營利性國際商事糾紛調(diào)解中心，并創(chuàng)新運用國際通行的ODR化解商事糾紛，把商事糾紛調(diào)解從線下搬到線上，實現(xiàn)商事糾紛的立案、調(diào)解、文書送達、合同文件識別等全環(huán)節(jié)在線完成，大幅縮短市場主體商事糾紛調(diào)解時間，極大降低商事糾紛調(diào)解的綜合成本。

全區(qū)

自治區(qū)司法廳

2

“互聯(lián)網(wǎng)＋公共資源交易＋融資服務”新模式

通過打造“互聯(lián)網(wǎng)＋公共資源交易＋融資服務”新模式，為公共資源交易企業(yè)提供多樣化金融服務，鼓勵和引導市場主體通過公共資源交易金融服務平臺進行融資，深化政銀企合作，助力打通公共資源交易企業(yè)融資貸款新渠道。

全區(qū)

自治區(qū)機關(guān)事務管理局、地方金融監(jiān)管局

3

海域使用權(quán)“交海即交證”登記模式創(chuàng)新

建立健全海域使用權(quán)登記會辦機制，打破各部門之間數(shù)據(jù)壁壘，實施業(yè)務流程再造，將海籍調(diào)查環(huán)節(jié)前置，優(yōu)化整合出讓合同簽訂、海域使用金繳納等環(huán)節(jié)，通過采用“一窗受理、后臺流轉(zhuǎn)、串聯(lián)審批、一窗出證”的審批服務模式，實現(xiàn)“交海即交證”。

全區(qū)各沿海市

自治區(qū)自然資源廳、海洋局

4

“智能預審”政務服務新模式

針對企業(yè)變更登記“多次跑”、“往返跑”問題，在全區(qū)率先引進智能綜窗材料審批系統(tǒng)，通過人工智能技術(shù)自動識別企業(yè)變更登記材料內(nèi)容，智能研判，現(xiàn)場生成預審結(jié)果表格，實現(xiàn)審批材料一次提交、事項一次辦成，開啟“智能預審”企業(yè)變更登記新模式。

全區(qū)

自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

5

“電力預裝、即插即用”電力新服務助力優(yōu)化營商環(huán)境

在全區(qū)首創(chuàng)“電力預裝、即插即用”電力服務新模式，通過建立健全工作協(xié)同機制，編制專項規(guī)劃，出臺政策支持擴大涉電項目行政審批優(yōu)化范圍，加強多平臺政務信息共享，實現(xiàn)電網(wǎng)及市政配套設(shè)施建設(shè)超前實施（電力預裝），同時多舉措優(yōu)化辦電流程、降低辦電時間與成本、完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，有效提升“獲得電力”服務水平。

全區(qū)

廣西電網(wǎng)公司

6

法檢大宗商品取制樣智能監(jiān)控創(chuàng)新

依托信息化手段，全區(qū)首創(chuàng)開發(fā)“法檢大宗商品取制樣監(jiān)控系統(tǒng)”小程序，優(yōu)化不同環(huán)節(jié)人員權(quán)限配置，構(gòu)筑“系統(tǒng)＋監(jiān)控”雙重監(jiān)管體系，對進境法檢礦產(chǎn)品制樣全過程實行智能化、實時化監(jiān)管，保證實時排查、監(jiān)控、解決通關(guān)堵點問題，確保資源型有色金屬礦產(chǎn)品供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

全區(qū)各口岸

南寧海關(guān)

7

邊檢行政許可審核簽發(fā)流程優(yōu)化

通過優(yōu)化簡化邊檢行政許可審核簽發(fā)流程，設(shè)立24小時邊檢行政許可受理審批崗位，實行“線上線下”相結(jié)合審批服務模式，用戶可隨時提出登輪或搭靠資質(zhì)申請，有效縮短搭靠外輪許可和上下外輪許可審批時限，極大縮減用戶候?qū)彆r間。同時，積極推廣登輪作業(yè)“掌上辦”，用戶在手機上完成“登輪”或“離輪”登記后，即可登輪作業(yè)或離開外輪。

全區(qū)各海港口岸

廣西出入境邊防檢查總站

8

創(chuàng)新搭建航運外貿(mào)通關(guān)“加速帶”通道

創(chuàng)新優(yōu)化運輸金屬礦砂、煤炭、大豆、石油等重點大宗貨物國際航行船舶預檢流程，實行24小時預檢信息審核執(zhí)勤制度，提前做好接船勤務準備和監(jiān)管工作；優(yōu)化查驗流程，在預檢無誤的情況下，允許到港后直接作業(yè)，并根據(jù)作業(yè)計劃，對靠泊作業(yè)時間不超過24小時的，可以一次辦妥船舶入境和出境手續(xù)；同時建立船舶作業(yè)期間申請臨時變更口岸限定區(qū)域監(jiān)管條件的政務服務綠色通道。

全區(qū)各海港口岸

廣西出入境邊防檢查總站

9

出入境車輛快捷通關(guān)改革實現(xiàn)“零接觸、秒通關(guān)”

試點啟用出入境車輛邊檢快捷通關(guān)系統(tǒng)，中國籍跨境貨運車輛及駕駛?cè)藛T經(jīng)邊檢機關(guān)備案后，免填機動車輛出入境查驗卡，只需刷證件、按指紋，15秒左右即可快捷通關(guān)，實現(xiàn)出入境車輛、司乘人員與執(zhí)勤人員“零接觸、秒通關(guān)”。

全區(qū)各公路口岸

廣西出入境邊防檢查總站

10

進境水果“分層查驗＋承諾提離”新模式

創(chuàng)新實施以風險等級為標準的分層查驗機制和以承諾制為重點的承諾提離模式，在保證國門生物安全的前提下，大幅提升進口水果查驗效率和通關(guān)效率，增強中國—東盟跨境水果供應鏈通道能力，推動面向東南亞的進口水果集散中心建設(shè)。

全區(qū)各口岸

南寧海關(guān)

11

創(chuàng)新竹木草制品出口檢疫監(jiān)管模式

開展出境竹木草制品檢疫監(jiān)管模式改革試點，在全國率先開展出境竹木草制品批次抽查遠程作業(yè)，實現(xiàn)當天申報、當天查驗、當天放行，有效提升通關(guān)效率，增強企業(yè)獲得感。

全區(qū)

南寧海關(guān)

12

南寧綜合保稅區(qū)出口跨境電商商品海關(guān)監(jiān)管與鐵路安檢平行作業(yè)改革

將鐵路運輸貨物安檢環(huán)節(jié)前置到南寧綜合保稅區(qū)和南寧國際鐵路港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，以“一次查驗、一次放行，查驗成果共享”模式實現(xiàn)海關(guān)跨境商品監(jiān)管、安檢等結(jié)果跨部門協(xié)同，避免重復投資、重復建設(shè)，有效節(jié)約監(jiān)管資源，提高資源利用和跨境電商商品通關(guān)效率。

全區(qū)綜合保稅區(qū)、保稅物流中心（B型）

南寧海關(guān)，中國鐵路南寧局集團有限公司

13

深化信用評價結(jié)果運用推行匯算清繳退稅試點

基于納稅人信用評價機制，將納稅人信用等級評價與分類審核相結(jié)合，把匯算清繳審核環(huán)節(jié)后置于納稅人的“事中、事后”管理，實現(xiàn)“快辦快退”。

全區(qū)

廣西稅務局

14

創(chuàng)新市場采購貿(mào)易線上跨境人民幣結(jié)算

以市場采購貿(mào)易方式試點為契機，以廣西憑祥市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺和“桂采通”系統(tǒng)運行為基礎(chǔ)，在全區(qū)首創(chuàng)“市場采購貿(mào)易＋線上跨境人民幣結(jié)算”模式，推動市場采購貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

全區(qū)邊境地區(qū)

中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行

15

物流數(shù)字化平臺賦能實體經(jīng)濟發(fā)展新模式

依托企業(yè)在全區(qū)率先建設(shè)物流公共信息服務平臺“行·好運網(wǎng)”，利用“公有云”框架統(tǒng)籌物流資源要素，為物流市場主體提供需求對接、金融增信、安全防控等服務，同時開發(fā)“好運鏈”平臺為大宗商品提供“私有云”供應鏈服務，賦能廣西制造業(yè)和實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

全區(qū)

自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

二、最佳實踐案例（20項）

1

“六外融合促開放”經(jīng)濟外事工作新機制

推動涉外單位聯(lián)動，整合外事、外資、外貿(mào)、外管、外僑、外服職能，構(gòu)建“六外融合促開放”工作機制，通過建立RCEP商協(xié)會聯(lián)絡(luò)機制、海外安全協(xié)助機制，有效推動跨境產(chǎn)業(yè)鏈物流通道建設(shè)、聯(lián)合招商和企業(yè)服務提升。

——

自治區(qū)外事辦，南寧海關(guān)

2

創(chuàng)新石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目基地一體化管理模式

依托化工新材料一體化基地的龍頭企業(yè)，創(chuàng)新推動基地項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)、應急等環(huán)節(jié)實現(xiàn)全流程一體化管理，構(gòu)建“政府＋社會化”安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)同模式，形成“安全生產(chǎn)一盤棋、管理責任一體化”的安全管理新格局，有效保障綠色化工安全有序集聚發(fā)展。

——

自治區(qū)應急管理廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳

3

創(chuàng)新實施危險化學品企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)主體責任監(jiān)管模式

依托智慧化手段，在全國率先建立企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)主體責任清單，建立危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)主要負責人履職標準，實現(xiàn)對企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履職可量化、標準化、實時化管理，進一步提高企業(yè)主要責任人履行安全生產(chǎn)職責意識，提升監(jiān)管部門的安全監(jiān)管能力。

——

自治區(qū)應急管理廳

4

“四個聚焦”邊境訴源治理司法服務模式

通過建設(shè)“智能化”平臺、推進“分調(diào)裁審”改革、織密“社會治理網(wǎng)”、打造“聯(lián)動鏈”等綜合創(chuàng)新舉措，從源頭上解決企業(yè)、群眾司法調(diào)解訴求，主動融入基層社會治理，堅持將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，全力推進訴源治理實質(zhì)化運行。

——

自治區(qū)高級法院

5

“預留產(chǎn)業(yè)＋邊貿(mào)合作”開啟征地安置新模式

從保障被征地農(nóng)民長遠生計和促進地方經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，探索形成“預留產(chǎn)業(yè)＋邊貿(mào)合作”征地安置模式，實現(xiàn)政府、合作社、村集體、村民多方合作共贏，提升邊境地區(qū)發(fā)展能力，有效破解征地拆遷難問題。

——

自治區(qū)自然資源廳

6

打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌推動特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

通過強化規(guī)劃引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌宣傳和拓展產(chǎn)品銷售渠道等舉措，探索農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)模式，打造“武鳴沃柑”區(qū)域公用品牌，解決本地農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度低、附加值不高等問題。

——

自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

7

開展工業(yè)項目“標準地”改革試點

全面優(yōu)化工業(yè)項目用地供應流程，創(chuàng)新建立“5＋N”控制性指標體系，對符合國土空間規(guī)劃布局的項目用地實行區(qū)域性統(tǒng)一評價，優(yōu)化項目用地審批流程，建立健全土地出讓履約監(jiān)管機制，有效破解工業(yè)項目“程序繁雜、審批周期長、落地慢”等問題。

——

自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

8

創(chuàng)設(shè)特色“雙循環(huán)”大宗現(xiàn)貨貿(mào)易新平臺

通過創(chuàng)新挖掘精選品類、組建開發(fā)運營主體、設(shè)計保障運營模式、創(chuàng)新組合交易方式等，搭建本土化孕育和自主性經(jīng)營的特色現(xiàn)貨交易平臺，率先填補國內(nèi)現(xiàn)貨交易平臺錳系品類行業(yè)空白；首創(chuàng)廣西“四流合一”交易平臺基礎(chǔ)模型，打造傳統(tǒng)制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展新模板，實現(xiàn)廣西大宗商品現(xiàn)貨交易平臺新突破。

——

自治區(qū)商務廳

9

創(chuàng)新邊民合作社組織機制，助力沿邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興

創(chuàng)新實施邊民合作社組織機制，打造集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，引導邊民合作社聯(lián)合組建集體合作社（平臺公司），提升邊民互市貿(mào)易資源統(tǒng)籌能力，推動邊民互市貿(mào)易規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，促進興邊富民、穩(wěn)邊固邊。

——

自治區(qū)商務廳

10

創(chuàng)新搭建邊民互市貿(mào)易“買東盟—賣東盟”一站式平臺

開發(fā)運行邊民互市貿(mào)易一站式“買東盟—賣東盟”線上互市貿(mào)易綜合平臺，提供“集采＋零售”全流程一體化貿(mào)易服務，構(gòu)建線上線下相協(xié)同的邊民互市貿(mào)易大市場。

——

自治區(qū)商務廳

11

優(yōu)化集裝箱礦產(chǎn)品進口通關(guān)監(jiān)管模式

創(chuàng)新建立口岸海關(guān)和集裝箱礦產(chǎn)品目的地屬地海關(guān)聯(lián)動機制，將原由口岸海關(guān)實施的固廢排查等耗時環(huán)節(jié)后移至貨物目的地屬地海關(guān)實施，極大壓縮集裝箱礦產(chǎn)品在口岸滯留時間，大幅降低試點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

——

南寧海關(guān)

12

邊境地區(qū)出入境郵件運輸車輛通關(guān)新模式

創(chuàng)新廣西自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)出入境郵件運輸車輛從憑祥綜合保稅區(qū)口岸卡口通關(guān)模式，變更傳統(tǒng)模式下郵件運輸車輛從友誼關(guān)口岸旅檢通道出境的方式。同時，充分利用綜合保稅區(qū)電子化監(jiān)控技術(shù)和設(shè)備，增加郵件轉(zhuǎn)關(guān)功能模塊，實現(xiàn)郵件運輸車輛運輸全程電子化監(jiān)控與隨機抽檢，在確保風險可控的前提下，加快推進郵件運輸車輛通關(guān)便利化。

——

南寧海關(guān)

13

創(chuàng)設(shè)中國—東盟跨境再保險共同體

通過建立中國—東盟再保險合作機制，整合區(qū)域內(nèi)保險行業(yè)力量，提升區(qū)域風險管理能力和承保供給能力，積極推動東盟國家保險公司簽署共同體協(xié)議，建立中國—東盟跨境再保險共同體。同時，搭建跨境合作交流平臺，為中國—東盟保險合作向更高水平發(fā)展提供新的實施路徑。

——

國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局

14

強化外資要素保障，推動資本項目外匯服務數(shù)字化試點

允許試點銀行以具有法律效力的線上方式為企業(yè)辦理試點業(yè)務，以電子化材料替代原紙質(zhì)申請材料。銀行審核并留存電子影像材料，無需查驗和打印留存紙質(zhì)材料，實現(xiàn)“無紙化”、“低碳式”業(yè)務辦理。

——

國家外匯管理局廣西壯族自治區(qū)分局，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局，自治區(qū)商務廳、地方金融監(jiān)管局

15

借助境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶（NRA賬戶）結(jié)匯創(chuàng)新政策，助力制造業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展

用好“在自貿(mào)試驗區(qū)注冊銀行開立的外匯NRA賬戶內(nèi)資金可辦理結(jié)匯”新政策，為制造業(yè)跨國企業(yè)境外窗口公司提供“外幣融資＋結(jié)匯支付境內(nèi)貨款＋外匯資產(chǎn)敞口管理”一體化金融服務方案，通過靈活運用自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新政策與跨境人民幣結(jié)算便利化政策，全力支持廣西金融改革創(chuàng)新，助力制造業(yè)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

——

國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，國家外匯管理局廣西壯族自治區(qū)分局

16

創(chuàng)新轉(zhuǎn)貸方式引入國際組織資金，支持廣西開放型經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)揮政策性金融作用和外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域優(yōu)勢，創(chuàng)新轉(zhuǎn)貸方式，在不增加地方財政支出和地方政府債務負擔的情況下，成功引入長周期、低成本國際多邊金融組織貸款，支持廣西開放型經(jīng)濟發(fā)展。

——

國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局，中國進出口銀行廣西分行

17

“政金校企協(xié)同”數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

通過平臺構(gòu)建、精準支持、常態(tài)跟蹤等舉措，整合政府、金融機構(gòu)、高校、企業(yè)各方資源，構(gòu)建新型的“政金校企協(xié)同”發(fā)展模式，解決數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中資源要素配套不足、企業(yè)需求多元、協(xié)調(diào)管理困難等問題，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集群發(fā)展。

——

自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、地方金融監(jiān)管局、人力資源社會保障廳

18

數(shù)字化賦能農(nóng)資農(nóng)服，打造新型產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

打造線上線下一體化的廣西農(nóng)資云平臺，通過建立端到端分銷的數(shù)字化渠道、建設(shè)線上線下一體化的六大運營中心、提供數(shù)字分析和預測等手段，為涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶等提供信息化服務。

——

自治區(qū)供銷社

19

“會展＋商務”助力企業(yè)“出?！睎|盟

在全區(qū)率先創(chuàng)新“會展＋商務”、“走出去”全流程服務，通過放大展會平臺優(yōu)勢、完善特色產(chǎn)品體系，采取與內(nèi)陸地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)展會合作、東博會資源對接、提供“走出去”營商全流程服務等舉措，幫助內(nèi)陸企業(yè)“出?！睎|盟。

——

自治區(qū)商務廳，廣西博覽局

20

北部灣國際門戶港陸海雙向統(tǒng)籌集成改革

以集裝箱跨境物流“門到港、港到港、港到門”的全生命周期管理服務為主線，創(chuàng)新設(shè)立西部陸海新通道欽州門戶港運營中心，構(gòu)建“海鐵聯(lián)運、干支協(xié)同、優(yōu)勢互補”發(fā)展格局，推進陸海聯(lián)運全流程統(tǒng)籌組織；依托信息化、智能化手段，優(yōu)化跨境物流全鏈條“數(shù)智化”治理，實現(xiàn)陸海雙向統(tǒng)籌能力、服務水平提升和治理手段創(chuàng)新。

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自治區(qū)北部灣辦，南寧海關(guān)，廣西海事局，廣西北部灣國際港務集團，中國鐵路南寧局集團有限公司