省級各相關(guān)單位,各市、縣、自治縣營商環(huán)境建設(shè)局、司法局、綜合行政執(zhí)法局:
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,引導(dǎo)和服務(wù)失信主體主動糾正違法失信行為,保障信用主體合法權(quán)益,經(jīng)省政府同意,決定在全省范圍內(nèi)建立行政處罰和信用修復(fù)“兩書送達(dá)”機制,即全省各級行政執(zhí)法單位在以普通程序作出的對法人和非法人組織的行政處罰信息(不含僅警告或通報批評兩種不公示的處罰類別)后,同時送達(dá)行政處罰決定書和信用修復(fù)提示書。
一、提示服務(wù)主體
按照“誰處罰、誰提示”原則,因違法行為被依法具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或法律法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱“執(zhí)法機關(guān)”)在進(jìn)行行政處罰時同步做好處罰信息信用修復(fù)提示工作。
二、提示服務(wù)對象
受行政處罰,且相關(guān)信息通過“信用中國”及其系列網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等各級政府部門信用網(wǎng)站公示的法人或非法人組織(不包括通過簡易程序作出的行政處罰當(dāng)事人,不含黨政機關(guān)、群團(tuán)組織和個體工商戶)。
三、提示服務(wù)方式和內(nèi)容
執(zhí)法機關(guān)在送達(dá)行政處罰決定書同時,向相關(guān)法人或非法人組織送達(dá)《行政處罰信息信用修復(fù)提示書》(提示書模板詳見附件)。
四、任務(wù)安排
(一)組織培訓(xùn)。省營商環(huán)境建設(shè)廳要會同省司法廳聯(lián)合面向全省各級信用主管部門、司法行政部門和執(zhí)法機關(guān)開展信用修復(fù)培訓(xùn),為實施“兩書送達(dá)”機制做好業(yè)務(wù)支撐。
(二)系統(tǒng)支撐。省司法廳、省大數(shù)據(jù)管理局要盡快完善海南省綜合行政執(zhí)法平臺,增加打印信用修復(fù)提示書和自動發(fā)送信用修復(fù)提示短信的功能。在達(dá)到行政處罰最短公示期后,由海南省綜合行政執(zhí)法平臺自動向被處罰單位發(fā)送信用修復(fù)提示短信。
?。ㄈ﹩訉嵤J〖壐飨嚓P(guān)單位、各市縣應(yīng)在2023年12月31日之前,全面實施“兩書送達(dá)”機制。
五、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。開展行政處罰信息信用修復(fù)指導(dǎo)前移,有利于各級執(zhí)法機關(guān)在規(guī)范市場秩序、打擊違法行為的同時,提示和服務(wù)有主觀信用修復(fù)意愿的行政相對人履行法定義務(wù),促進(jìn)其消除不良影響,重塑良好信用,恢復(fù)正常經(jīng)營和發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《海南自由貿(mào)易港社會信用條例》《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》(國家發(fā)展改革委令第58號)等法律法規(guī)和部門規(guī)章,各部門、各市縣相關(guān)單位應(yīng)充分認(rèn)識此項工作的重要意義和作用,結(jié)合部門職能和執(zhí)法職責(zé),推進(jìn)此項工作盡快落地實施。
?。ǘ娀瘏f(xié)同落實。各級信用主管部門要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)行政處罰信息信用修復(fù)提示服務(wù)工作,推動解決“兩書送達(dá)”工作中遇到的難點問題。各級司法行政部門要配合信用主管部門協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門共同開展信用修復(fù)提示工作,系統(tǒng)組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提升行政水平和服務(wù)質(zhì)量,努力做到處罰無誤,錄入系統(tǒng)準(zhǔn)確;協(xié)助做好提示書的發(fā)放統(tǒng)計和效果跟蹤,及時收集掌握和解決推廣實踐過程中的問題。
(三)完善修復(fù)機制。在失信主體確已完全履行行政處罰決定規(guī)定的義務(wù)、糾正違法行為、公開作出信用承諾、處罰信息達(dá)到最短公示期限的情況下,各市縣信用主管部門應(yīng)根據(jù)國家和省里的工作要求,及時為失信主體提供信用修復(fù)服務(wù),最大限度降低信用修復(fù)成本;同時確保信用修復(fù)不逾期。
附件:行政處罰信息信用修復(fù)提示書
海南省營商環(huán)境建設(shè)廳 海南省司法廳
2023年12月15日
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附件
行政處罰信息信用修復(fù)提示書
______________(行政相對人名稱):
我單位于____年___月___日對你單位下達(dá)的_____________
(處罰決定書文號),該行政處罰屬于一般/特殊行政處罰,所屬領(lǐng)域為食品/藥品/特種設(shè)備/安全生產(chǎn)/消防領(lǐng)域(僅特殊行政處罰需注明所屬領(lǐng)域)。根據(jù)《海南省營商環(huán)境建設(shè)廳 海南省司法廳關(guān)于建立行政處罰和信用修復(fù)“兩書送達(dá)”機制的通知》,現(xiàn)將有關(guān)事項提示如下:
1.該行政處罰信息將在7個工作日內(nèi)通過“信用中國”和地方信用網(wǎng)站公示,公示期為三年。公示期內(nèi)可能會對你單位造成一定影響。三年公示期屆滿后,相關(guān)處罰信息自動停止公示。
2.你單位在完全履行行政處罰規(guī)定義務(wù)、糾正全部違法行為前提下,可于最短公示期3/12個月后(一般行政處罰最短公示期為3個月,特殊行政處罰最短公示期為12個月)申請信用修復(fù),提前終止公示該行政處罰信息。
3.具體修復(fù)流程請登錄(www.creditchina.gov.cn)“信用中國”官方網(wǎng)站,點擊首頁右側(cè)的“信用修復(fù)”按鈕,在新頁面點擊“流程指引”,按照相關(guān)步驟提交相關(guān)材料免費申請信用修復(fù);如符合要求,7個工作日內(nèi)將完成修復(fù),相關(guān)處罰信息將提前終止公示??赏ㄟ^查詢碼在“信用中國”網(wǎng)站查詢修復(fù)進(jìn)度。
本執(zhí)法機關(guān)咨詢電話:
信用修復(fù)主管部門咨詢電話:0898-