各有關(guān)單位：
為深入貫徹市委、市政府決策部署，圍繞全面落實“十項行動”，進一步優(yōu)化建筑工程施工許可有關(guān)工作，加快推進工程建設(shè)項目開工建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、明確建筑工程施工許可證免于或無需辦理清單
?。ㄒ唬┫铝泄こ堂庥谵k理建筑工程施工許可證
1．建筑面積在500平方米以下的建筑工程。
2． 1000平方米以下的裝飾裝修類項目。涉及500平方米以上的特殊建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法辦理特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查。
3．按照國家和本市規(guī)定免于辦理建筑工程施工許可證的項目。
（二）下列工程無需辦理建筑工程施工許可證
1．搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅。
2．按照國家和本市規(guī)定無需辦理建筑工程施工許可證的項目。
二、擴大施工圖設(shè)計質(zhì)量告知承諾制適用范圍
?。ㄒ唬┻m用范圍
1．本市行政區(qū)域內(nèi)新建房屋建筑工程（特殊建設(shè)工程和超限高層建筑工程除外），在依法確定施工單位、取得建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)、完成整體施工圖設(shè)計后，建設(shè)單位可選擇以施工圖設(shè)計質(zhì)量告知承諾制方式辦理樁基工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和建筑工程施工許可證。
2．采用施工圖設(shè)計質(zhì)量告知承諾制方式辦理建筑工程施工許可證的，不適用分階段辦理建筑工程施工許可證。
?。ǘ┺k理程序
1．建設(shè)單位以建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位共同簽署的《施工圖設(shè)計質(zhì)量承諾書》代替《施工圖設(shè)計文件審查合格書 》，辦理建設(shè)項目樁基工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證。
2．建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時辦理施工圖設(shè)計文件審查，在申請建設(shè)項目整體質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證時，提交《施工圖設(shè)計文件審查合格書》。
3．建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)切實履行主體責(zé)任，樁基工程施工與經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件不一致的，應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計文件進行整改?；樱ú郏╅_挖前，施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细瘢宦刹坏瞄_展后續(xù)階段施工。
三、推行分階段辦理建筑工程施工許可證
本市行政區(qū)域內(nèi)新建房屋建筑工程，在依法確定施工單位后，建設(shè)單位可以分階段辦理建筑工程施工許可證。
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位可以按照樁基工程、地下工程（不含樁基）、±0.000以上工程，分三個階段申請辦理建筑工程施工許可證；也可按照樁基工程、地下工程與±0.000以上工程（即地下工程與±0.000以上工程合并為一個階段），分兩個階段申請辦理建筑工程施工許可證。
建設(shè)單位在辦理最后一個階段施工許可證時，應(yīng)當(dāng)將前兩個階段或前一個階段核發(fā)的建筑工程施工許可證交回，申請核發(fā)整體工程建筑工程施工許可證。施工許可審批部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)的整體工程建筑工程施工許可證備注欄記錄備查。
（二）建設(shè)單位在辦理樁基工程建筑工程施工許可證時，可憑用地預(yù)審與選址意見書（規(guī)劃條件）代替建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在辦理其他階段建筑工程施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證。?
四、加強事中事后監(jiān)管
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建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實工程質(zhì)量安全首要責(zé)任，加強工程建設(shè)過程控制和驗收管理，督促設(shè)計、施工等單位履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證合理的工期，確保工程質(zhì)量安全。免于辦理建筑工程施工許可證的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填寫登記表，在項目開工前5個工作日內(nèi)，到區(qū)住建部門進行登記。
涉及破土施工或占用挖掘城市道路的，建設(shè)單位在辦理登記時應(yīng)當(dāng)按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市政務(wù)服務(wù)辦關(guān)于在建筑施工許可審批中強化地下管線保護“八個一律”工作措施的通知》（津住建政務(wù)〔2022〕35號）的要求，提供相關(guān)材料。
（二）強化執(zhí)法檢查
各區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)采取切實可行措施，加大巡查檢查力度。對免于辦理建筑工程施工許可證的工程，發(fā)現(xiàn)未辦理登記的，責(zé)令改正。特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得施工。對以施工圖設(shè)計質(zhì)量告知承諾制方式辦理樁基工程建筑工程施工許可證的項目要進行全覆蓋檢查，對不符合施工圖設(shè)計質(zhì)量告知承諾制適用范圍或未履行承諾擅自開展后續(xù)階段施工的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工并依法依規(guī)予以處罰。對分階段辦理建筑工程施工許可證的工程，應(yīng)當(dāng)同步進行質(zhì)量和安全監(jiān)管，對未取得相應(yīng)階段建筑工程施工許可證擅自開工建設(shè)的項目，責(zé)令停止施工并依法依規(guī)予以處罰。
?。ㄈ┩七M審管聯(lián)動
施工許可審批部門和住建部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)同配合，健全審管銜接，實時共享建筑工程施工許可審批和監(jiān)管信息。發(fā)現(xiàn)不實承諾、違反承諾、弄虛作假的，依法責(zé)令限期整改或撤銷行政審批決定，依法依規(guī)追究申請人責(zé)任。
本通知自印發(fā)之日起施行。
特此通知。
附件：1．施工圖設(shè)計質(zhì)量承諾書
2．天津市免于辦理建筑工程施工許可證項目信息登記表
