上海市各區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)、公安分局、醫(yī)療保障局、稅務(wù)局、民政局、檔案局、大數(shù)據(jù)中心，各有關(guān)單位；浙江省各市衛(wèi)生健康委員會(huì)、公安局、人力資源和社會(huì)保障局、醫(yī)療保障局、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局；江蘇省各市衛(wèi)生健康委員會(huì)、公安局、人力資源和社會(huì)保障局、醫(yī)療保障局、民政局、稅務(wù)局、政務(wù)服務(wù)管理辦公室（行政審批局、大數(shù)據(jù)局）、檔案局、檔案館；安徽省各市衛(wèi)生健康委員會(huì)、公安局、人力資源和社會(huì)保障局、醫(yī)療保障局、數(shù)據(jù)資源管理局、民政局、稅務(wù)局、檔案局、檔案館:
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2023年7月26日
長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”跨省通辦工作方案
為深入推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域政務(wù)服務(wù)跨省通辦，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕35號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)2022年長(zhǎng)三角地區(qū)依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦電政函〔2022〕15號(hào)）要求，經(jīng)長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”工作專(zhuān)班共同研究，遵循先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)的原則，方便群眾異地辦理出生“一件事”，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持需求導(dǎo)向，聚焦嬰兒需要辦理的相關(guān)事項(xiàng)，創(chuàng)新工作理念和制度機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，再造服務(wù)方式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)推動(dòng)出生“一件事”跨省通辦，實(shí)現(xiàn)群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”的工作目標(biāo)。
二、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬┦马?xiàng)名稱(chēng)
長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”跨省通辦。
（二）事項(xiàng)范圍
長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”包括《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)、《預(yù)防接種證》發(fā)放、出生登記、《社會(huì)保障卡》申領(lǐng)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記等5項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“5事項(xiàng)”）。
（三）適用對(duì)象
在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生（或在家中、途中分娩后即送助產(chǎn)機(jī)構(gòu)處理的活產(chǎn)嬰兒），且父母雙方均為長(zhǎng)三角區(qū)域戶(hù)籍居民、父母雙方同民族、婚內(nèi)生育、隨父（母）在家庭戶(hù)內(nèi)申報(bào)出生登記的嬰兒。
（四）辦理模式
嬰兒出生后，申請(qǐng)人實(shí)名登錄長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)欄，在線填寫(xiě)申請(qǐng)表并提交相關(guān)電子證照，經(jīng)父母雙方電子簽名確認(rèn)后，即可提交出生“一件事”跨省通辦，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)受理”；申辦信息經(jīng)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)和?。ㄖ陛犑校┘?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)分發(fā)流轉(zhuǎn)至省（直轄市）各相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行審核，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦理”；辦理過(guò)程信息一體化反饋，實(shí)施“一體管理”；依據(jù)申請(qǐng)人選擇，依托?。ㄖ陛犑校┱?wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一物流將實(shí)體證照寄送申請(qǐng)人，電子證照與實(shí)體證照同步發(fā)放、同步歸集，實(shí)施“統(tǒng)一發(fā)證”。
三、工作任務(wù)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以方便群眾高效辦成出生“一件事”為目標(biāo)，依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，通過(guò)“前端一體申報(bào)、后臺(tái)分發(fā)處理、信息集成共享”的方式，努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦、一次辦”，提升群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)度和滿(mǎn)意度。
（一）改革辦理模式
重點(diǎn)圍繞“六個(gè)再造”，整體性改造申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式和管理架構(gòu)，實(shí)施一體化辦理。
1.再造申請(qǐng)條件，實(shí)施“一次告知”。集成長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”所涉及的事項(xiàng)，實(shí)施智能導(dǎo)引、精準(zhǔn)告知，為申請(qǐng)人提供出生“一件事”跨省通辦一次性告知服務(wù)。
2.再造申報(bào)方式，實(shí)施“一表申請(qǐng)”。整合申請(qǐng)材料，實(shí)行“多表合一、一表申報(bào)”，一次提交、多次復(fù)用，實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)智能復(fù)用、個(gè)性信息自主填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成。
3.再造受理模式，實(shí)施“一口受理”。打造長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”主題服務(wù)模塊，依托長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)出生“一件事”5事項(xiàng)統(tǒng)一受理。
4.再造審核程序，實(shí)施“一網(wǎng)辦理”。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，同步獲取受理信息和前置部門(mén)辦理結(jié)果，實(shí)施數(shù)據(jù)先行、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、有序?qū)徟?/p>
5.再造發(fā)證方式，實(shí)施“統(tǒng)一發(fā)證”。優(yōu)化發(fā)證環(huán)節(jié)，推廣電子證照跨省應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電子證照與實(shí)體證照同步發(fā)放、同步歸集、互認(rèn)共享。
6.再造管理架構(gòu)，實(shí)施“一體管理”。創(chuàng)新出生“一件事”跨省通辦管理模式，形成多方協(xié)同的審批監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，形成優(yōu)化流程、強(qiáng)化監(jiān)管、提升服務(wù)的合力。
（二）創(chuàng)新申辦流程
產(chǎn)婦分娩后，長(zhǎng)三角區(qū)域助產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)將產(chǎn)婦分娩信息錄入或上傳至各?。ㄖ陛犑校┘?jí)婦幼保健信息系統(tǒng)。暫不具備條件的地區(qū)應(yīng)加快系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)歸集分娩信息；如當(dāng)事人提交申請(qǐng)后無(wú)法實(shí)時(shí)獲取分娩信息的，各?。ㄖ陛犑校┲a(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)錄入。
1.事項(xiàng)發(fā)起
（1）聯(lián)辦申請(qǐng)。在申請(qǐng)辦理前，嬰兒父親實(shí)名登錄嬰兒出生地的?。ㄖ陛犑校┘?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電腦端（PC）或移動(dòng)端（APP，上海市“隨申辦”、江蘇省“蘇服辦”、浙江省“浙里辦”、安徽省“皖事通”）“長(zhǎng)三角區(qū)域出生‘一件事’主題專(zhuān)欄”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主題專(zhuān)欄”），經(jīng)實(shí)人驗(yàn)證后填寫(xiě)個(gè)人信息，調(diào)取本人《居民身份證》《居民戶(hù)口簿》《結(jié)婚證》電子證照。隨后，嬰兒母親實(shí)名登錄“主題專(zhuān)欄”，經(jīng)實(shí)人驗(yàn)證后填寫(xiě)《長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”辦理申請(qǐng)表》，經(jīng)電子簽名確認(rèn)后提交。同時(shí)，嬰兒父親查看申請(qǐng)信息，并進(jìn)行電子簽名確認(rèn)后發(fā)起在線申請(qǐng)。
?。?）智能推送。長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)獲取?。ㄖ陛犑校┬l(wèi)生健康部門(mén)共享的分娩信息，結(jié)合申請(qǐng)人申請(qǐng)信息，智能生成各事項(xiàng)辦理申請(qǐng)表，并將事項(xiàng)辦理申請(qǐng)表及相關(guān)證件材料分類(lèi)推送至長(zhǎng)三角區(qū)域各?。ㄖ陛犑校┘?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，再由各?。ㄖ陛犑校┘?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推送給長(zhǎng)三角區(qū)域衛(wèi)生健康部門(mén)。
2.《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)
（3）審核（確認(rèn)）和發(fā)證。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)查收并審核省（直轄市）級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推送的《出生醫(yī)學(xué)證明》申請(qǐng)信息和相關(guān)電子證照信息，核對(duì)嬰兒信息。審核無(wú)誤的及時(shí)簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》，留存《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁(yè)（加注“出生‘一件事’聯(lián)辦（此聯(lián)由簽發(fā)機(jī)構(gòu)裁切暫存）”標(biāo)志）及存根聯(lián)，下載打印相關(guān)材料歸檔，并將所有檔案原件和數(shù)字化副本定期移交同級(jí)或相關(guān)國(guó)家綜合檔案館。衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)實(shí)時(shí)將《出生醫(yī)學(xué)證明》正、副頁(yè)電子證照歸集至本?。ㄖ陛犑校┘?jí)電子證照庫(kù)。按照申請(qǐng)人意愿，選擇郵寄的，由助產(chǎn)機(jī)構(gòu)將《出生醫(yī)學(xué)證明》正頁(yè)通過(guò)各?。ㄖ陛犑校┱?wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一物流郵寄給申請(qǐng)人；選擇自行領(lǐng)取的，由申請(qǐng)人到其分娩的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
3.出生登記
（4）接收和辦理入戶(hù)。入戶(hù)地公安機(jī)關(guān)及時(shí)查收并審核省(直轄市)級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推送的出生登記申請(qǐng)材料和相關(guān)電子證照信息，包括：父母雙方的《居民身份證》《居民戶(hù)口簿》《結(jié)婚證》及嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁(yè)（加注出生“一件事”聯(lián)辦標(biāo)志），材料齊全無(wú)誤的，直接留存相關(guān)電子檔案，辦理嬰兒出生登記，下載打印相關(guān)材料歸檔。入戶(hù)地公安機(jī)關(guān)辦理嬰兒出生登記后，申請(qǐng)人可持嬰兒入戶(hù)地《居民戶(hù)口簿》至戶(hù)籍地公安機(jī)關(guān)打印嬰兒《居民戶(hù)口簿》內(nèi)頁(yè)信息。對(duì)于長(zhǎng)三角區(qū)域跨省市居住的申請(qǐng)人，入戶(hù)地公安機(jī)關(guān)將嬰兒戶(hù)籍信息電子版通過(guò)長(zhǎng)三角公安政務(wù)服務(wù)協(xié)助平臺(tái)流轉(zhuǎn)至實(shí)際居住地公安機(jī)關(guān)后，申請(qǐng)人可持嬰兒入戶(hù)地《居民戶(hù)口簿》至居住地公安機(jī)關(guān)打印嬰兒《居民戶(hù)口簿》內(nèi)頁(yè)信息。嬰兒《居民戶(hù)口簿》內(nèi)頁(yè)信息電子證照或版式文件及時(shí)歸集至本?。ㄖ陛犑校┘?jí)電子證照庫(kù)。
4.《社會(huì)保障卡》制發(fā)
?。?）《社會(huì)保障卡》制作和發(fā)放。人社部門(mén)（上海市為社?？ǚ?wù)中心）及時(shí)查收省（直轄市）級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推送的申領(lǐng)信息后，調(diào)取嬰兒戶(hù)籍登記信息，通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)由公安、人社、服務(wù)銀行分別核驗(yàn)完成申領(lǐng)，線下制作完成《社會(huì)保障卡》，并通過(guò)所在地的?。ㄖ陛犑校┱?wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一物流服務(wù)寄達(dá)申請(qǐng)人，或由申請(qǐng)人至相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)或銀行窗口領(lǐng)取。
5.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記
（6）醫(yī)保參保審核和繳費(fèi)。醫(yī)保部門(mén)及時(shí)查收并審核?。ㄖ陛犑校┘?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推送的參保登記申請(qǐng)信息及嬰兒戶(hù)籍信息，對(duì)符合政策規(guī)定的嬰兒給予辦理參保登記，并將參保登記信息實(shí)時(shí)推送給稅務(wù)部門(mén)，同步以系統(tǒng)頁(yè)面辦理進(jìn)度提醒或短信等方式通知申請(qǐng)人根據(jù)繳費(fèi)鏈接進(jìn)行在線繳費(fèi)，完成嬰兒醫(yī)保參保登記。
6.《預(yù)防接種證》發(fā)放和信息關(guān)聯(lián)
?。?）信息關(guān)聯(lián)。嬰兒出生后在其出生助產(chǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《預(yù)防接種證》。在辦理好《出生醫(yī)學(xué)證明》并獲得嬰兒公民身份號(hào)碼后，長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)將相關(guān)信息推送給各?。ㄖ陛犑校┘?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，再由各?。ㄖ陛犑校┘?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推送給長(zhǎng)三角區(qū)域衛(wèi)生健康部門(mén)進(jìn)行信息關(guān)聯(lián)，嬰兒家長(zhǎng)即可實(shí)現(xiàn)線上查詢(xún)嬰兒電子預(yù)防接種記錄。
（三）實(shí)施一體化管理服務(wù)
7.信息一體反饋
相關(guān)業(yè)務(wù)受理部門(mén)在事項(xiàng)辦理過(guò)程中及時(shí)向各省（直轄市）級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)反饋辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果信息（包括：待受理、受理或不予受理、審核中、審核通過(guò)或?qū)徍瞬煌ㄟ^(guò)、辦結(jié)等），再由“主題專(zhuān)欄”向申請(qǐng)人實(shí)時(shí)提供查詢(xún)和提醒功能，實(shí)現(xiàn)一體反饋。
8.證照制發(fā)要求
各業(yè)務(wù)受理部門(mén)通過(guò)本條線業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)完成審批后，按照各業(yè)務(wù)工作要求制作實(shí)體證照和電子證照（包括《出生醫(yī)學(xué)證明》正副頁(yè)、《居民戶(hù)口簿》《社會(huì)保障卡》等），并將電子證照實(shí)時(shí)歸集至本省（直轄市）級(jí)電子證照庫(kù)。
9.多級(jí)效能分析
各業(yè)務(wù)受理部門(mén)可登錄長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”效能分析功能模塊，查看本地區(qū)各部門(mén)審批狀態(tài)和制發(fā)證進(jìn)度，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)反饋、實(shí)時(shí)聯(lián)系和督促解決。
四、預(yù)期成效
“減環(huán)節(jié)”，通過(guò)整合辦事事項(xiàng)，重塑辦事流程，群眾辦事環(huán)節(jié)由目前的15個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)減少至2個(gè)環(huán)節(jié)（填寫(xiě)申請(qǐng)表、醫(yī)保繳費(fèi)）。“減時(shí)間”，通過(guò)“一網(wǎng)受理”，多部門(mén)協(xié)同辦理，合理設(shè)計(jì)流程，所涉及5個(gè)事項(xiàng)串、并聯(lián)同步推進(jìn)，減少群眾等待時(shí)間，事項(xiàng)累積辦理時(shí)間由將近18天減少至不超過(guò)5天?！皽p材料”，通過(guò)“多表合一、一表申報(bào)”，并結(jié)合數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)復(fù)用和電子證照應(yīng)用，群眾需填寫(xiě)的申請(qǐng)表由6份減少至1份；大幅精簡(jiǎn)需提交的證明材料，相同的不重復(fù)提交。一般情況下申請(qǐng)人需提交的證明材料從36份減至5份，甚至0份（提交電子證照）?！皽p跑動(dòng)”，通過(guò)協(xié)同辦理、全流程辦理，群眾不用往返異地不同部門(mén)，跑動(dòng)次數(shù)大大減少，由多次減少至“最多跑1次”，甚至“零跑動(dòng)”。
五、任務(wù)分工
根據(jù)任務(wù)目標(biāo)，長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、各地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以及各相關(guān)部門(mén)需要落實(shí)以下任務(wù)：
（一）長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)工作任務(wù)
1.明確長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。牽頭單位衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同各相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”相關(guān)事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)表單、申請(qǐng)材料、辦理流程等業(yè)務(wù)規(guī)范，明確《出生醫(yī)學(xué)證明》正、副頁(yè)電子證照制發(fā)及紙質(zhì)《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁(yè)的存檔業(yè)務(wù)規(guī)范。同時(shí)督促各地區(qū)相關(guān)部門(mén)加快《出生醫(yī)學(xué)證明》《居民戶(hù)口簿》《社會(huì)保障卡》等電子證照的制發(fā)、共享和互認(rèn)。
2.建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”主題服務(wù)應(yīng)用。在滬蘇浙皖政務(wù)服務(wù)平臺(tái)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)欄建設(shè)統(tǒng)一的出生“一件事”主題服務(wù)應(yīng)用（PC端和APP端），支持長(zhǎng)三角區(qū)域符合辦理?xiàng)l件的產(chǎn)婦全程在線辦理出生“一件事”。
3.建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”主題申報(bào)信息庫(kù)。針對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”業(yè)務(wù)辦理要求建設(shè)主題申報(bào)庫(kù)，并根據(jù)各個(gè)子事項(xiàng)辦理的先后順序提交至長(zhǎng)三角辦件庫(kù)，實(shí)現(xiàn)辦件分發(fā)流轉(zhuǎn)。同時(shí)對(duì)電子證照材料統(tǒng)一添加“長(zhǎng)三角區(qū)域‘一件事’跨省通辦專(zhuān)用”水印。
4.建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”管理系統(tǒng)。建設(shè)包括出生“一件事”的基本信息管理、情景引導(dǎo)管理、動(dòng)態(tài)表單管理、動(dòng)態(tài)材料管理、主題申報(bào)信息庫(kù)、效能統(tǒng)計(jì)分析以及好差評(píng)、投訴建議工單處理等功能的長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”運(yùn)行管理系統(tǒng)。
5.依托長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)核驗(yàn)共享服務(wù)機(jī)制。各地區(qū)產(chǎn)婦分娩信息系統(tǒng)、人口戶(hù)籍管理系統(tǒng)、婚姻登記系統(tǒng)等應(yīng)通過(guò)各省（直轄市）政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，整合形成長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”數(shù)據(jù)核驗(yàn)共享服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)婦分娩信息核驗(yàn)、戶(hù)籍信息核驗(yàn)、婚姻信息核驗(yàn)、嬰兒身份信息核驗(yàn)和共享能力，為長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”辦理提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)核驗(yàn)公共支撐服務(wù)。
（二）各地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)工作任務(wù)
1.改造?。ㄖ陛犑校┘?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。依托長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”主題申報(bào)信息庫(kù)，各地區(qū)按照長(zhǎng)三角一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范改造本?。ㄖ陛犑校┘?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)相關(guān)系統(tǒng)，以便滿(mǎn)足出生“一件事”相關(guān)要求。
2.對(duì)接本地區(qū)出生“一件事”相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。各?。ㄖ陛犑校┘?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)與出生“一件事”所涉及的出生醫(yī)學(xué)證明管理系統(tǒng)、人口戶(hù)籍管理系統(tǒng)、社保系統(tǒng)、醫(yī)保系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，可將申請(qǐng)信息實(shí)時(shí)分發(fā)流轉(zhuǎn)至本地區(qū)各業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，并可實(shí)時(shí)接收各業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理進(jìn)度信息，并實(shí)時(shí)反饋至長(zhǎng)三角辦件庫(kù)。
3.對(duì)接本?。ㄖ陛犑校╇娮幼C照庫(kù)。充分依托國(guó)家一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照共享能力和長(zhǎng)三角區(qū)域電子證照互認(rèn)共享成果，各?。ㄖ陛犑校┘?jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)全力支持配合電子證照庫(kù)建設(shè)管理部門(mén)做好本地區(qū)《出生醫(yī)學(xué)證明》正副頁(yè)、《居民戶(hù)口簿》《社會(huì)保障卡》等電子證照全量的制發(fā)和歸集，保障長(zhǎng)三角區(qū)域共享相關(guān)電子證照的實(shí)時(shí)性和規(guī)范性。
4.對(duì)接長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。各地區(qū)省（直轄市）級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)（大數(shù)據(jù)中心），負(fù)責(zé)將本地區(qū)的產(chǎn)婦分娩信息、戶(hù)籍登記信息、結(jié)婚登記信息、助產(chǎn)機(jī)構(gòu)信息、嬰兒公民身份信息進(jìn)行接口化能力封裝，注冊(cè)發(fā)布在長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，支撐長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”數(shù)據(jù)核驗(yàn)共享服務(wù)建設(shè)。
?。ㄈ└鳂I(yè)務(wù)部門(mén)工作任務(wù)
各部門(mén)按照工作方案要求，明確長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”相關(guān)事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)表單、申請(qǐng)材料、辦理流程，以及紙質(zhì)《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁(yè)存檔等業(yè)務(wù)規(guī)范，改造相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，完善《出生醫(yī)學(xué)證明》正副頁(yè)、《居民戶(hù)口簿》《社會(huì)保障卡》等電子證照的制發(fā)、共享和互認(rèn)，對(duì)接省（直轄市）級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。做好窗口工作人員培訓(xùn)。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化分工協(xié)作，形成工作合力
各單位要按照方案要求，明確職責(zé)分工，組建工作專(zhuān)班，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。上海市大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)及長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”主題服務(wù)建設(shè)，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范統(tǒng)一受理入口，以及與全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、各?。ㄖ陛犑校┘?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)出生“一件事”主題申報(bào)信息庫(kù)建立數(shù)據(jù)對(duì)接；負(fù)責(zé)相關(guān)申請(qǐng)信息和證明材料分發(fā)，實(shí)時(shí)匯總各?。ㄖ陛犑校┺k理過(guò)程信息和辦理結(jié)果，一體化反饋。長(zhǎng)三角區(qū)域數(shù)據(jù)資源管理部門(mén)對(duì)接全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，按照業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)改造本地區(qū)出生“一件事”相關(guān)配套系統(tǒng)；按需配合各省（直轄市）衛(wèi)生健康、公安、人社、醫(yī)保等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)完成本地區(qū)電子證照的制發(fā)，實(shí)時(shí)歸集電子證照庫(kù)；對(duì)接長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，負(fù)責(zé)將本地區(qū)的產(chǎn)婦分娩信息、戶(hù)籍登記信息、結(jié)婚登記信息、助產(chǎn)機(jī)構(gòu)信息、嬰兒公民身份信息進(jìn)行接口化能力封裝，注冊(cè)發(fā)布在長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，支撐長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”數(shù)據(jù)核驗(yàn)共享服務(wù)的建設(shè)。長(zhǎng)三角區(qū)域衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)、《預(yù)防接種證》發(fā)放，并及時(shí)將相關(guān)信息歸集入“主題專(zhuān)欄”。同時(shí)作為各?。ㄖ陛犑校┑臓款^部門(mén)，協(xié)調(diào)與公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)、民政、檔案等部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接；做好一次告知宣傳資料和《長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”辦理申請(qǐng)表》表樣發(fā)放工作，為居民提供必要服務(wù)。長(zhǎng)三角區(qū)域公安部門(mén)負(fù)責(zé)嬰兒出生登記工作，并及時(shí)將相關(guān)信息歸集入“主題專(zhuān)欄”，將嬰兒公民身份號(hào)碼與《出生醫(yī)學(xué)證明》建立關(guān)聯(lián)關(guān)系。長(zhǎng)三角區(qū)域人社部門(mén)（上海市公安部門(mén)）負(fù)責(zé)《社會(huì)保障卡》發(fā)放，及時(shí)將相關(guān)信息歸集入“主題專(zhuān)欄”。長(zhǎng)三角區(qū)域醫(yī)保部門(mén)負(fù)責(zé)受理審核城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記，及時(shí)將相關(guān)信息歸集入“主題專(zhuān)欄”。長(zhǎng)三角區(qū)域稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)保繳費(fèi)和征繳信息反饋。長(zhǎng)三角區(qū)域檔案主管部門(mén)、國(guó)家綜合檔案館負(fù)責(zé)會(huì)同衛(wèi)生健康部門(mén)研究制定本省（直轄市）《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案移交和管理等操作辦法，共同做好檔案移交國(guó)家綜合檔案館的指導(dǎo)與培訓(xùn)工作。
（二）明確工作步驟，加快工作推進(jìn)
按照出生“一件事”總體節(jié)點(diǎn)要求，根據(jù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)妥推進(jìn)的基本原則，各部門(mén)要加大力度、加快進(jìn)度?？傮w工作計(jì)劃：2023年1-5月，做好工作銜接、部門(mén)對(duì)接、流程梳理，制定工作方案；6月底前，出臺(tái)工作方案，同步建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”主題專(zhuān)欄；10月底前，上海市和浙江省完成省際對(duì)接工作，試點(diǎn)長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)5事項(xiàng)跨省通辦；12月底前，各?。ㄖ陛犑校┩瓿煞职l(fā)系統(tǒng)、配套功能及相關(guān)辦事系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)改造，以及辦件對(duì)接聯(lián)調(diào)。同步編制操作規(guī)程，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（三）加大宣傳力度，提高群眾知曉
長(zhǎng)三角區(qū)域各相關(guān)單位、辦事機(jī)構(gòu)要充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新媒體、實(shí)體辦理窗口等途徑，線上線下廣泛宣傳長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”落地實(shí)施，積極引導(dǎo)生育婦女通過(guò)“一網(wǎng)通辦”辦理相關(guān)事項(xiàng)，提高群眾的知曉度、認(rèn)可度和滿(mǎn)意度。
（四）持續(xù)優(yōu)化體驗(yàn)，夯實(shí)數(shù)據(jù)安全
在正式上線后，根據(jù)試運(yùn)行情況結(jié)合業(yè)務(wù)部門(mén)管理要求，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”優(yōu)化工作，進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)功能，提升用戶(hù)體驗(yàn)。不斷夯實(shí)安全管控，保障電子證照檔案來(lái)源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)，并采取各種措施保障電子證照檔案的長(zhǎng)期保存和安全利用，特別是要優(yōu)化電子證照加注水印功能，保障申報(bào)數(shù)據(jù)及材料的安全、可追溯。
（五）完善協(xié)同機(jī)制，保障高效辦理
制定長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”業(yè)務(wù)和技術(shù)協(xié)同處理機(jī)制，建立由滬蘇浙皖業(yè)務(wù)和技術(shù)人員共同組成的運(yùn)營(yíng)保障專(zhuān)班，對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”的好差評(píng)、投訴問(wèn)題、使用咨詢(xún)等提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)和技術(shù)保障，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、高效辦理。
附件：1.長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”辦理申請(qǐng)表
2.長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”業(yè)務(wù)流程圖
3.長(zhǎng)三角區(qū)域《居民身份證》《結(jié)婚證》《居民戶(hù)口簿》電子證照（或版式文件）樣式
