各縣(區(qū))人民政府,市級(jí)各部門,廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)、廣元國(guó)際鐵路港管委會(huì):
現(xiàn)將《廣元市聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干具體政策措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廣元市人民政府
2023年7月1日
廣元市聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體
好轉(zhuǎn)的若干具體政策措施
為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)〈聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施〉的通知》(川府發(fā)〔2023〕5號(hào))要求,大力實(shí)施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、比發(fā)展,推動(dòng)我市2023年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),特制定如下措施。
一、聚力落實(shí)財(cái)稅支持政策
?。ㄒ唬?duì)月銷售額10萬(wàn)元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額;允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。(市財(cái)政局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ?duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶按50%減征資源稅(不含水資源稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加,執(zhí)行期限至2024年12月31日。對(duì)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政、批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游、文體娛樂(lè)行業(yè)納稅人,免征2023年上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(市財(cái)政局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ┚C合運(yùn)用預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等措施支持中小企業(yè)參與政府采購(gòu),延續(xù)實(shí)施政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上的政策。指導(dǎo)鼓勵(lì)中小企業(yè)積極參與政府采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)非專門面向中小企業(yè)的貨物、服務(wù)項(xiàng)目給予階段性頂格20%的價(jià)格扣除,工程項(xiàng)目給予頂格6%的評(píng)審優(yōu)惠。一律取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金、履約保證金,實(shí)施采購(gòu)文件“零收費(fèi)”。(市財(cái)政局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、聚力加大金融支持力度
(四)推進(jìn)“園保貸”擴(kuò)面增量,積極推廣“稅電指數(shù)貸”“云稅貸”等線上信用產(chǎn)品和應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等融資模式。支持銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)全市17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信貸投入。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)單列制造業(yè)專項(xiàng)信貸計(jì)劃,增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、信用貸款投放,力爭(zhēng)制造業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速。持續(xù)開(kāi)展綠色金融專項(xiàng)行動(dòng),支持符合條件的銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)建綠色支行,推進(jìn)企業(yè)碳賬戶試點(diǎn),探索生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等生態(tài)資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式,推廣“碳減排”掛鉤貸款等綠色金融產(chǎn)品。延續(xù)實(shí)施煤炭清潔高效利用再貸款政策,將碳減排支持工具實(shí)施期限延長(zhǎng)至2024年12月31日。采取“白名單”等方式助推銀企對(duì)接,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)天府信用通平臺(tái)投放貸款不低于40億元。(人行廣元中心支行牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融工作局、廣元銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┘哟笾』萆藤J、助農(nóng)振興貸等財(cái)金互動(dòng)產(chǎn)品推廣,對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)使用支農(nóng)支小再貸款資金發(fā)放的低利率貸款,財(cái)政按照1.5%給予貼息,貼息后借款利率不超過(guò)一年期貸款基礎(chǔ)利率(LPR)加15個(gè)基點(diǎn)(BP)。對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)按普惠小微貸款增量的2%給予激勵(lì)資金。主推“再貸款+信用貸款+優(yōu)惠利率”“政擔(dān)銀”等融資模式,提升新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)獲貸便利性。對(duì)于2022年第四季度到期、受疫情影響暫時(shí)遇困的小微企業(yè)貸款,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)與借款人按市場(chǎng)化原則共同協(xié)商延期還本付息,延期貸款正常計(jì)息,免收罰息,最長(zhǎng)可延至2023年6月30日。開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難破解行動(dòng),提升廣元普惠金融服務(wù)中心和“融資難融資貴攻堅(jiān)克難小分隊(duì)”服務(wù)質(zhì)效,力爭(zhēng)普惠小微貸款增速和普惠小微信用貸款占比不低于上年末水平。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)采用線上信用貸款、循環(huán)貸款等方式及時(shí)滿足企業(yè)恢復(fù)性資金需求。(人行廣元中心支行牽頭,市財(cái)政局、市金融工作局、廣元銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。┓e極維護(hù)轄內(nèi)存款市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊高息攬儲(chǔ)、夸大宣傳等違規(guī)行為,穩(wěn)定銀行機(jī)構(gòu)負(fù)債端成本。將LPR變動(dòng)情況傳導(dǎo)至貸款實(shí)際利率,保持貸款利率穩(wěn)中有降。銀行機(jī)構(gòu)與開(kāi)發(fā)性、政策性銀行合作以轉(zhuǎn)貸款資金發(fā)放的小微企業(yè)貸款,終端平均利率不得高于當(dāng)?shù)赝悪C(jī)構(gòu)同類貸款平均水平。落實(shí)支付服務(wù)降費(fèi)政策,銀行機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免收一個(gè)賬戶的賬戶管理費(fèi)和年費(fèi),對(duì)柜臺(tái)單筆10萬(wàn)元(含本數(shù))以下的對(duì)公人民幣跨行轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)實(shí)行九折優(yōu)惠,免收支票工本費(fèi)、掛失費(fèi),以及本票和銀行匯票的手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)。嚴(yán)禁銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)向企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)用或變相轉(zhuǎn)嫁成本,推動(dòng)金融繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。(人行廣元中心支行牽頭,市金融工作局、廣元銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄆ撸┞鋵?shí)融資擔(dān)保增量降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。結(jié)合與融擔(dān)基金業(yè)務(wù)合作情況,對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)將年化擔(dān)保費(fèi)率分別補(bǔ)貼至2.5%或2.3%。對(duì)符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的1000萬(wàn)元及以下的業(yè)務(wù),按照其年化融資擔(dān)保額的1%給予業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低融資擔(dān)保費(fèi)率,原則上擔(dān)保業(yè)務(wù)平均費(fèi)率不超過(guò)1.5%,并逐步降低至1%以下,切實(shí)降低小微企業(yè)、三農(nóng)融資成本。融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)國(guó)家、省資金到位情況,不足部分由地方財(cái)政部門予以補(bǔ)足。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大降費(fèi)幅度和范圍,合理減免開(kāi)戶費(fèi)、賬戶管理費(fèi)等服務(wù)費(fèi)用,通過(guò)無(wú)還本續(xù)貸、年審制貸款等,為企業(yè)節(jié)約資金周轉(zhuǎn)成本。推廣應(yīng)用“支農(nóng)快貸”等政銀擔(dān)貸款產(chǎn)品,切實(shí)緩解“三農(nóng)”主體融資難題。(市金融工作局牽頭,市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、人行廣元中心支行、廣元銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ò耍┏闪⑵髽I(yè)上市工作專班,落實(shí)支持企業(yè)上市“助跑提速”十條措施,推動(dòng)符合條件的重點(diǎn)企業(yè)加快上市進(jìn)程,支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌、上市。鼓勵(lì)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、政策性機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)設(shè)信用保護(hù)工具為民營(yíng)企業(yè)債券融資提供增信支持。持續(xù)推進(jìn)“險(xiǎn)資入廣”,支持重大項(xiàng)目建設(shè)。(市金融工作局牽頭,市發(fā)展改革委、廣元銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、聚力加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
?。ň牛?shí)施產(chǎn)業(yè)集聚提速行動(dòng)。嚴(yán)格“一縣一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局,聚力打造中國(guó)綠色鋁都,支持鋁基新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,探索設(shè)立鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金,高水平建設(shè)中國(guó)西部(廣元)綠色家居產(chǎn)業(yè)城,加快建設(shè)中國(guó)綠色食品名城。做大鋁基新材料、綠色家居兩大產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展食品飲料、生物醫(yī)藥、機(jī)械電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展清潔能源利用產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展預(yù)制菜、綠色化工、硅基新材料、新型建材等“新賽道”。落實(shí)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二十四條措施,統(tǒng)籌市縣兩級(jí)資金積極支持全市優(yōu)勢(shì)制造業(yè)發(fā)展,積極推薦符合條件的企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)工業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金支持。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,對(duì)畝均投資大、實(shí)收資本高、創(chuàng)新帶動(dòng)強(qiáng)、人才吸引多的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按“一事一議”原則予以支持。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,市委組織部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ┙ⅰ靶∩?guī)”重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)培育庫(kù),推動(dòng)小微工業(yè)企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”。建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,積極爭(zhēng)取省級(jí)實(shí)施“珠峰攀登”行動(dòng)和“貢嘎培優(yōu)”計(jì)劃專項(xiàng)資金,培育領(lǐng)航企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、“專精特新”企業(yè),力爭(zhēng)培育新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)6戶以上。統(tǒng)籌資金對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)、新備案入庫(kù)的“瞪羚”企業(yè)及新進(jìn)規(guī)入統(tǒng)企業(yè)等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。加大“廣元造”產(chǎn)品培育力度。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)濟(jì)合作和外事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ唬┏掷m(xù)開(kāi)展全市制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)第三季,鼓勵(lì)引入500強(qiáng)企業(yè)、17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)在廣元落地。制定招商引資優(yōu)惠政策指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)新遷入我市的總部經(jīng)濟(jì)及優(yōu)勢(shì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持,對(duì)外商在廣元參與投資按規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。高質(zhì)量承辦四川省2023年“雁歸天府創(chuàng)贏未來(lái)”農(nóng)民工及企業(yè)家返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目考察活動(dòng),促進(jìn)川籍企業(yè)家來(lái)我市投資興業(yè)。(市經(jīng)濟(jì)合作和外事局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局牽頭,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ┌才趴萍紝m?xiàng)資金,實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化三年行動(dòng),加強(qiáng)校地、校企科技合作,推動(dòng)省內(nèi)外高校、科研院所重大科技成果在廣加速落地轉(zhuǎn)化。推廣“天府科創(chuàng)貸”,幫助科技型企業(yè)降低融資成本。(市科技局牽頭,市財(cái)政局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)支持申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。對(duì)新進(jìn)規(guī)入統(tǒng)、營(yíng)業(yè)收入上臺(tái)階或作出突出貢獻(xiàn)的服務(wù)業(yè)(商貿(mào))企業(yè)給予激勵(lì)。加快6個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入全省重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。推廣“服保貸”,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度,助力服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。(市商務(wù)局牽頭,市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市金融工作局、市文化廣電旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ模┩苿?dòng)建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”廣元實(shí)踐,落實(shí)新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助政策,市縣財(cái)政配套資金畝均投入不低于1500元,種糧大戶補(bǔ)助提高至100元/畝。推進(jìn)油菜生產(chǎn)耕地輪化休耕試點(diǎn),按規(guī)定每畝補(bǔ)助150元。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)和撂荒地整治財(cái)政投入力度,支持良種繁育和種業(yè)振興,開(kāi)展農(nóng)機(jī)、農(nóng)技推廣應(yīng)用,推動(dòng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)效。落實(shí)農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)用電,農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電,以及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策,加大適用政策明細(xì)及典型案例宣傳。推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”,優(yōu)化肉牛羊等地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,持續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新,加大保險(xiǎn)支農(nóng)惠農(nóng)力度。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市金融工作局、廣元銀保監(jiān)分局、國(guó)網(wǎng)廣元供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、聚力擴(kuò)大有效投資
(十五)強(qiáng)化全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、建安工程投資、建筑業(yè)總產(chǎn)值、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目基金支付率、省重點(diǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)年度投資完成率五項(xiàng)工作推進(jìn)力度,加大向上對(duì)接爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)獲得更多前期工作激勵(lì)資金。安排3000萬(wàn)元項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),并采取“一事一議”方式確定。加快審批(核準(zhǔn)、備案)和用地用林、規(guī)劃許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng))等手續(xù)辦理。對(duì)在廣元市政務(wù)服務(wù)大廳申請(qǐng)辦理用地預(yù)審與規(guī)劃選址的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色通道”,自正式受理之日起3個(gè)工作日辦結(jié);對(duì)需出具用地預(yù)審與規(guī)劃選址初審意見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目,自正式受理之日起7個(gè)工作日(均不包含補(bǔ)正時(shí)間)辦結(jié)。經(jīng)產(chǎn)業(yè)專班認(rèn)定的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在符合消防、安全、環(huán)保等相關(guān)要求的前提下,辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證可實(shí)行“容缺后補(bǔ)”,審批時(shí)限壓縮到1個(gè)工作日。環(huán)評(píng)審批實(shí)行分級(jí)分類管理,授權(quán)縣(區(qū))部分項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限。使用林地的林木采伐審批全部下放到縣(區(qū))。(市發(fā)展改革委牽頭,市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林業(yè)局、市政務(wù)服務(wù)和資源交易中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)全面推行項(xiàng)目審批流程優(yōu)化,一般政府投資項(xiàng)目全流程全事項(xiàng)審批時(shí)間控制在50個(gè)工作日內(nèi);一般社會(huì)投資項(xiàng)目、中小型社會(huì)投資項(xiàng)目、園區(qū)內(nèi)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)及生產(chǎn)配套設(shè)施項(xiàng)目全事項(xiàng)全流程審批時(shí)間控制在40個(gè)工作日內(nèi);帶方案出讓土地項(xiàng)目全事項(xiàng)全流程審批時(shí)間控制在25個(gè)工作日內(nèi)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所需臨時(shí)用地即報(bào)即審。對(duì)上報(bào)市國(guó)土空間規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)審查的建設(shè)項(xiàng)目建立“即報(bào)即審即出”紀(jì)要聯(lián)合審查機(jī)制。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市發(fā)展改革委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局、市政務(wù)服務(wù)和資源交易中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,先行使用所在縣(區(qū))的計(jì)劃指標(biāo),不足部分由市級(jí)統(tǒng)籌。非國(guó)、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所需計(jì)劃指標(biāo)由所在縣(區(qū))統(tǒng)籌安排。對(duì)列入省級(jí)及以上重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目,可采取“容缺+承諾”的方式并行辦理進(jìn)入自然保護(hù)地和使用林地手續(xù),不互為前置。市級(jí)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目林地定額由市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),能保盡保。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)提前介入、科學(xué)研判,實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。對(duì)急需開(kāi)工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以及需提前研判環(huán)境可行性的項(xiàng)目,開(kāi)展環(huán)評(píng)預(yù)審。(市發(fā)展改革委牽頭,市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)強(qiáng)化銀政企融資對(duì)接,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)按照“一項(xiàng)目一專班一方案”工作機(jī)制,做好全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資保障。 優(yōu)先支持符合條件的項(xiàng)目將專項(xiàng)債券用于資本金。積極爭(zhēng)取REITs試點(diǎn)在廣落地落實(shí)。加大低碳減排、新型基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生保障、重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和城市更新等重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入全省儲(chǔ)備庫(kù)管理。常態(tài)化、制度化儲(chǔ)備、包裝、篩選一批成熟項(xiàng)目向社會(huì)資本推薦,引進(jìn)更多社會(huì)資本投入。(市發(fā)展改革委、市財(cái)政局牽頭,市國(guó)資委、市金融工作局、人行廣元中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、聚力促進(jìn)消費(fèi)回暖升級(jí)
?。ㄊ牛┞鋵?shí)新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策。落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)年工作方案及配套激勵(lì)措施,對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦大型展會(huì)展銷活動(dòng)、商貿(mào)企業(yè)“進(jìn)規(guī)入統(tǒng)”等給予一定資金支持。支持縣(區(qū))圍繞智慧商圈、示范步行街、一刻鐘便民生活圈、家政社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、汽車品質(zhì)消費(fèi)集聚等建設(shè),申創(chuàng)省級(jí)消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)縣、多元融合消費(fèi)新場(chǎng)景、貿(mào)易與消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的特色消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)。支持建設(shè)中國(guó)西部直播電商基地等一批電商新業(yè)態(tài)基地,鼓勵(lì)培育一批電商本土榜樣主播。對(duì)首次被評(píng)定為國(guó)省級(jí)電子商務(wù)示范基地和企業(yè),以及限額以上或規(guī)模以上電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)年交易額首次突破標(biāo)準(zhǔn)額度的企業(yè),給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。安排300萬(wàn)元開(kāi)展普惠加油、健身等特色普惠項(xiàng)目,服務(wù)職工5萬(wàn)人次以上。(市商務(wù)局牽頭,市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市體育局、市稅務(wù)局、市總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┐罅χС治穆每叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)放文旅消費(fèi)券,積極爭(zhēng)取文旅融合示范項(xiàng)目。組織劍門關(guān)、唐家河等國(guó)家4A級(jí)以上景區(qū)參加“百萬(wàn)職工游巴蜀”促消費(fèi)活動(dòng),聯(lián)合提振巴蜀文旅市場(chǎng)。開(kāi)展“安逸四川”文旅宣傳作品拍攝、制作,評(píng)選出一批優(yōu)秀作品,力爭(zhēng)獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。加大西安、重慶、蘭州等重點(diǎn)客源地和杭州東西部城市合作,組織旅游專列進(jìn)廣元活動(dòng)。加大對(duì)體彩公益金對(duì)健身步道、社區(qū)健身中心全民健身場(chǎng)地等設(shè)施建設(shè)的支持力度。支持符合條件企業(yè)申報(bào)“體育貸”。積極創(chuàng)建體育旅游示范基地。(市文化廣電旅游局牽頭,市財(cái)政局、市體育局、廣元國(guó)際鐵路港、市總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)完善旅游營(yíng)銷優(yōu)惠政策,加大對(duì)接待入境游客和赴境外營(yíng)銷的旅行團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)力度。安排專項(xiàng)資金用于航線補(bǔ)貼,支持開(kāi)通新航線。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)中國(guó)(四川)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”推廣應(yīng)用。持續(xù)做好道路交通保通保暢工作,確保要素流通安全順暢。(市文化廣電旅游局、市口岸物流發(fā)展中心牽頭,市公安局、市財(cái)政局、廣元海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、聚力提高外貿(mào)外資規(guī)模
?。ǘ┲С址蠗l件企業(yè)參加“川行天下”國(guó)際市場(chǎng)拓展活動(dòng),組織超50家(次)企業(yè)參加重點(diǎn)國(guó)際性展會(huì)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng),對(duì)參加境內(nèi)外國(guó)際性展會(huì)的企業(yè)給予展位費(fèi)支持。依法取消對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記,鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)加大進(jìn)出口規(guī)模,新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)10家。規(guī)范出國(guó)(境)團(tuán)組和個(gè)人手續(xù),為赴外執(zhí)行援助任務(wù)團(tuán)組和個(gè)人以及非本地申辦手續(xù)的出國(guó)境人員提供便利服務(wù),對(duì)企業(yè)和單位申辦外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)函提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)。優(yōu)化海關(guān)進(jìn)出口收發(fā)貨人備案流程,執(zhí)行RCEP等自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓措施。支持優(yōu)勢(shì)特色食品農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。(市商務(wù)局牽頭,市經(jīng)濟(jì)合作和外事局、市公安局、市財(cái)政局、廣元海關(guān)、市口岸物流發(fā)展中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十三)利用廣元市出口企業(yè)信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)對(duì)參加短期信用保險(xiǎn)且符合支持條件的小微出口企業(yè)給予全額保費(fèi)支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開(kāi)展出口信用保險(xiǎn)、關(guān)稅保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。推動(dòng)“兩免一獎(jiǎng)”匯率避險(xiǎn)模式全覆蓋。建立外匯套保首辦戶拓展清單,力爭(zhēng)外匯套保比率超30%。向廣元國(guó)際物流園多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù),爭(zhēng)取中歐班列線條計(jì)劃,加大貨源組織培育,常態(tài)化開(kāi)行中歐班列,力爭(zhēng)突破性開(kāi)行中老班列。辦理正常出口退稅的平均時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。(市商務(wù)局牽頭,市金融工作局、市經(jīng)濟(jì)合作和外事局、市稅務(wù)局、廣元國(guó)際鐵路港、市口岸物流發(fā)展中心、人行廣元中心支行、廣元銀保監(jiān)分局、廣元海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、聚力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展
?。ǘ模┯煤脙?yōu)化二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整首套房貸款利率下限等政策,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)支持剛性和改善性住房需求,加強(qiáng)對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的金融支持。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施及補(bǔ)充措施。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市稅務(wù)局、人行廣元中心支行、廣元銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ澹┓€(wěn)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和建筑企業(yè)信貸投放,支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款合理展期。支持政策性銀行提供“保交樓”專項(xiàng)借款,鼓勵(lì)商業(yè)銀行提供配套融資支持。對(duì)土地或在建工程已作抵押的備案樓盤,住房公積金貸款保證金比例從10%降為5%;對(duì)土地和在建工程均未作抵押的備案樓盤,住房公積金貸款保證金比例從5%降為3%。優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策,支持商業(yè)銀行與優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù),支持在保障商品房預(yù)售資金使用安全和項(xiàng)目正常交付前提下,適當(dāng)靈活調(diào)整監(jiān)管資金撥付節(jié)點(diǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管額度。對(duì)住房公積金貸款最高限額雙職工(夫妻雙方繳納住房公積金)由原70萬(wàn)元調(diào)整為90萬(wàn)元,單職工(僅本人繳納住房公積金)由原50萬(wàn)元調(diào)整為70萬(wàn)元。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公積金中心、人行廣元中心支行牽頭,廣元銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┥钊胴瀼芈鋵?shí)《廣元市培育和壯大建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展二十條政策措施》,支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)資質(zhì)等級(jí)晉升為特級(jí)(綜合)和一級(jí)(甲級(jí))施工總承包的建筑施工企業(yè),分別給予200萬(wàn)元,100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)工程總承包骨干企業(yè)培育,支持骨干設(shè)計(jì)、施工企業(yè)申報(bào)“雙資質(zhì)”。支持建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)項(xiàng)目中廣泛應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)。對(duì)年度財(cái)力貢獻(xiàn)超過(guò)3000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元的建筑業(yè)企業(yè),分別由企業(yè)所在地縣(區(qū))財(cái)政給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元資金獎(jiǎng)補(bǔ)。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),對(duì)連續(xù)2年被評(píng)為A級(jí)的,其新增工程下浮50%的比例存儲(chǔ)工資保證金;對(duì)連續(xù)3年被評(píng)為A級(jí)的,其新增工程可免于存儲(chǔ)工資保證金。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市稅務(wù)局、廣元國(guó)際鐵路港按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、聚力幫助市場(chǎng)主體降本增效
(二十七)對(duì)暫時(shí)繳費(fèi)確有困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)申請(qǐng)審核通過(guò)后,實(shí)行欠費(fèi)不停水、不停電、不停氣,減免在此期間產(chǎn)生的欠費(fèi)違約金。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),將水、電、氣、暖管線投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線。對(duì)用電報(bào)裝容量160千瓦及以下且實(shí)行“三零”服務(wù)的用戶采取低壓方式接入電網(wǎng),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)進(jìn)一步提高低壓接入容量上限標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推廣企業(yè)用戶“一證辦電”、房電聯(lián)動(dòng)“無(wú)感式”用電過(guò)戶。(市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)、國(guó)網(wǎng)廣元供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十八)對(duì)每月通行次數(shù)在30次及以上的電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)公路客運(yùn)班線客車,車輛通行費(fèi)給予八五折優(yōu)惠。對(duì)安裝使用ETC的貨車,車輛通行費(fèi)給予6%優(yōu)惠。延續(xù)實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)30%優(yōu)惠政策。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ牛┤嫱菩斜WC保險(xiǎn)、銀行保函替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金。公路水路交通在建項(xiàng)目在2023年1月1日至6月30日期間應(yīng)繳納的工程質(zhì)量保證金,自應(yīng)繳之日起可緩繳一個(gè)季度。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度,預(yù)付款應(yīng)不低于合同總價(jià)(扣除暫列金額)的10%。嚴(yán)格實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按約定的付款節(jié)點(diǎn)根據(jù)實(shí)際完成工程量及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款,不得由施工單位墊資建設(shè)。驗(yàn)收合格的工程必須在規(guī)定的結(jié)算周期內(nèi)完成結(jié)算并支付工程款。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、人行廣元中心支行、廣元銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ┓€(wěn)妥推廣數(shù)字化電子發(fā)票,簡(jiǎn)化納稅人發(fā)票開(kāi)具流程,逐步取消增值稅發(fā)票稅控設(shè)備。加快辦理延期繳納稅款審批,將辦理期限縮短至20個(gè)自然日。推動(dòng)“政府采購(gòu)一體化平臺(tái)”上線運(yùn)行,實(shí)行采購(gòu)項(xiàng)目從預(yù)算編制到資金支付全流程電子化運(yùn)行,壓縮項(xiàng)目采購(gòu)操作周期2天以上,壓縮項(xiàng)目采購(gòu)總周期15天以上。(市稅務(wù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、聚力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)
?。ㄈ唬└鶕?jù)國(guó)家、省統(tǒng)一部署,延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策。對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度大學(xué)生、脫貧人口、登記失業(yè)半年以上人員就業(yè),簽訂1年以上勞動(dòng)合同且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。支持提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提升至30萬(wàn)元,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提升至400萬(wàn)元。推動(dòng)簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審批程序,鼓勵(lì)對(duì)新發(fā)放的10萬(wàn)元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保要求,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推廣運(yùn)用。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭,市財(cái)政局、市金融工作局、人行廣元中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ?qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工保障,落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、服務(wù)保障、勞務(wù)合作、督導(dǎo)考核“四大機(jī)制”,“保姆式”服務(wù)保障企業(yè)用工。加強(qiáng)零工市場(chǎng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),每個(gè)縣(區(qū))至少打造1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化零工市場(chǎng)。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中實(shí)施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收。加大脫貧戶監(jiān)測(cè)戶勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)幫扶力度,統(tǒng)籌公益性崗位開(kāi)發(fā)管理,公益性崗位安置就業(yè)困難人員保持總體穩(wěn)定,確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模和公益性崗位吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)穩(wěn)中有增。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、市以工代賑事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ﹫?zhí)行國(guó)家稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策,在政策執(zhí)行期內(nèi)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)連續(xù)3天低于國(guó)家公布的最低收購(gòu)價(jià)時(shí)啟動(dòng)實(shí)施,敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧。強(qiáng)化生豬產(chǎn)能調(diào)控,穩(wěn)定環(huán)保、貸款、保險(xiǎn)等長(zhǎng)效性支持政策,適時(shí)開(kāi)展政府儲(chǔ)備豬肉投放或收儲(chǔ)。在物價(jià)漲幅達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí),及時(shí)足額向城鄉(xiāng)低保對(duì)象等困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。(市發(fā)展改革委牽頭,市民政局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、聚力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
?。ㄈ模┤媲謇砗蛷U止歧視涉民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)政策文件。加強(qiáng)已出臺(tái)涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳解讀,持續(xù)暢通涉企違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道。持續(xù)鞏固水、電、氣涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治成果,常態(tài)化開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)整治。嚴(yán)格執(zhí)行中介服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)政性資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。加強(qiáng)逾期未支付中小企業(yè)賬款信息披露,全力推動(dòng)化解拖欠中小企業(yè)賬款工作。推行“一目錄五清單”(分類檢查目錄和“不予、免予、減輕、從輕、從重”處罰五張清單)精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行政裁量權(quán),常態(tài)化開(kāi)展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法問(wèn)題整改活動(dòng)。依托各級(jí)公共法律服務(wù)中心提供市場(chǎng)主體“全生命周期”一站式法律服務(wù),落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目法律服務(wù)“1+1”專項(xiàng)行動(dòng)、“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”工作,開(kāi)展“百名律師進(jìn)百企”專項(xiàng)法律服務(wù)行動(dòng)。建立健全市營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)中心工作制度、規(guī)范和流程。用好“12345”親商助企熱線,構(gòu)建更加多元化企業(yè)訴求渠道。(市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)中心牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ澹﹥?yōu)化完善“天府通辦—廣圓辦”,實(shí)現(xiàn)“指尖辦”“掌上辦”。加快網(wǎng)信系統(tǒng)技術(shù)體系平臺(tái)(二期)、管理政務(wù)信息化項(xiàng)目備案登記平臺(tái)等信息平臺(tái)建設(shè),協(xié)同“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)、廣元市人民政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)、廣元協(xié)同辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)監(jiān)管”“一網(wǎng)公開(kāi)”“一網(wǎng)協(xié)同”,實(shí)現(xiàn)100個(gè)以上事項(xiàng)“秒批秒辦”“一證一照辦”,50個(gè)以上事項(xiàng)“零材料辦”“市內(nèi)通辦”。在鞏固提升國(guó)、省重點(diǎn)“一件事”的基礎(chǔ)上,推出不少于10個(gè)跨部門、跨層級(jí)聯(lián)辦的套餐服務(wù)。梳理發(fā)布電子證明清單,推動(dòng)歸集到省“電子證明超市”。全面推進(jìn)投資、科技、交通、行政審批等20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”重點(diǎn)示范工程創(chuàng)建。實(shí)施市場(chǎng)主體遷移“一件事一次辦”改革,取消部分不必要審批流程,簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體遷移程序。全面推廣應(yīng)用省工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)數(shù)字審圖、多測(cè)合一、聯(lián)合驗(yàn)收、中介服務(wù)和水電氣報(bào)裝等輔線模塊。(市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)中心、市政務(wù)服務(wù)和資源交易中心牽頭,市委網(wǎng)信辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
以上政策未特別注明實(shí)施期限的,施行有效期至2023年12月31日。開(kāi)展政策措施落實(shí)情況督查,壓緊壓實(shí)縣(區(qū))和市級(jí)部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息共享,推動(dòng)政策措施精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體,改善社會(huì)心理預(yù)期,提振發(fā)展信心,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。