各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《宿州市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案（2023-2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
宿州市人民政府辦公室
2023年6月7日
宿州市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案
?。?023-2025年）
為加快全市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，根據(jù)《中共宿州市委?宿州市人民政府關(guān)于印發(fā)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“2321”行動(dòng)計(jì)劃》（宿發(fā)〔2022〕4號(hào)）精神，制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，重點(diǎn)聚焦綠色食品、輕紡鞋服、家居建材、機(jī)械電子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，利用新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，在更高層次、更廣范圍、更深程度上賦能企業(yè)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新重構(gòu)，深入推進(jìn)全市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
二、主要目標(biāo)
到2025年，培育企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)12個(gè)以上，打造省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目10個(gè)，新增省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間30個(gè)，建設(shè)數(shù)字化改造區(qū)域樣板7個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降3.2%左右。實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用全覆蓋，全市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作進(jìn)入全省前列，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平顯著提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬?shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿培育行動(dòng)。支持獲得國(guó)家級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范的制造業(yè)企業(yè)，聚焦全要素、全流程、全生態(tài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開(kāi)展關(guān)鍵業(yè)務(wù)集成應(yīng)用創(chuàng)新，提升成本、質(zhì)量、效益、綠色、安全等方面的轉(zhuǎn)型成效，樹(shù)立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域行業(yè)示范標(biāo)桿，引領(lǐng)輻射帶動(dòng)全市制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。打造一批國(guó)家級(jí)“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、5G全連接工廠、智能制造示范工廠和優(yōu)秀場(chǎng)景，培育一批省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會(huì)。以下任務(wù)均需各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，不再列出）
（二）中小企業(yè)上云上平臺(tái)行動(dòng)。支持重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)針對(duì)不同行業(yè)中小企業(yè)的需求場(chǎng)景，快速沉淀工業(yè)技術(shù)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，研制小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化、數(shù)字化軟件工具包，開(kāi)發(fā)易復(fù)制、低成本的中小企業(yè)數(shù)字化解決方案。加快中小企業(yè)工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和上云上平臺(tái)步伐，推動(dòng)企業(yè)管理、業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)流程在線協(xié)同。推動(dòng)中小企業(yè)應(yīng)用云化產(chǎn)品服務(wù)，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、營(yíng)銷服務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化，降低一次性投入成本。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市產(chǎn)投集團(tuán)）
?。ㄈ﹨^(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。支持平臺(tái)企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等組建聯(lián)合體，面向特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，前瞻布局園區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)和設(shè)備數(shù)字化改造。針對(duì)園區(qū)企業(yè)需求開(kāi)發(fā)并推廣先進(jìn)適用的數(shù)字化解決方案，打通數(shù)據(jù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)整體數(shù)字化升級(jí)。推動(dòng)面向重點(diǎn)區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在園區(qū)落地，發(fā)展中央工廠、協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng)、集采集銷等新模式，提升區(qū)域制造資源、創(chuàng)新資源的共享和協(xié)作水平，帶動(dòng)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委）
?。ㄋ模?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商培育行動(dòng)。結(jié)合我市“5+5+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，培育引進(jìn)優(yōu)秀服務(wù)商，持續(xù)培育技術(shù)實(shí)力雄厚、服務(wù)能力突出的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)、綜合解決方案服務(wù)、數(shù)字化技術(shù)改造服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)咨詢?cè)\斷服務(wù)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大雙招雙引力度，鼓勵(lì)省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)數(shù)字轉(zhuǎn)型服務(wù)商在宿設(shè)立分部或子公司。分行業(yè)分專業(yè)遴選建立優(yōu)秀服務(wù)商資源池。每年組織開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)接活動(dòng)15場(chǎng)以上。鼓勵(lì)優(yōu)秀服務(wù)商聯(lián)合重點(diǎn)平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)，建設(shè)一批細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板，及時(shí)總結(jié)推廣優(yōu)秀解決方案，推動(dòng)在細(xì)分行業(yè)“有樣學(xué)樣”，快速?gòu)?fù)制推廣。市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)每年征集和遴選數(shù)字化解決方案10個(gè)，優(yōu)秀實(shí)踐案例10個(gè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
?。ㄎ澹?shù)字化轉(zhuǎn)型診斷行動(dòng)。征集全市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷名單，通過(guò)購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)方式，遴選優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，組織服務(wù)商按照制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，綜合采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、書(shū)面資料評(píng)估、人員訪談等方式，對(duì)企業(yè)的研、產(chǎn)、供、銷、服、管等全環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場(chǎng)診斷服務(wù)，全面分析企業(yè)數(shù)字化水平，指出數(shù)字化發(fā)展短板、不足，確定企業(yè)同行業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)象，提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)、實(shí)施方案、解決方案的提供商建議名單，按照“一企一策”原則出具診斷報(bào)告。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
?。┕I(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。加快重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，不斷完善市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，推動(dòng)綠色家居建材平臺(tái)開(kāi)發(fā)上線一批具備產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)APP，接入一批代表行業(yè)典型的生產(chǎn)設(shè)備，服務(wù)一批急需轉(zhuǎn)型發(fā)展的中小企業(yè)，深度賦能行業(yè)、區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)綠色家居平臺(tái)開(kāi)放數(shù)據(jù)通道，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、資源共享。依托梨產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持綠色食品、紡織服裝、制鞋等重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭打造行業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)全市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效協(xié)同和資源優(yōu)化配置。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)搭建一批具有行業(yè)影響力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)展新模式創(chuàng)新應(yīng)用，形成一批典型模式和應(yīng)用場(chǎng)景，快速在細(xì)分行業(yè)復(fù)制推廣。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市產(chǎn)投集團(tuán)）
?。ㄆ撸┢焚|(zhì)品牌提檔行動(dòng)。深入實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)電子信息、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能家居、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域企業(yè)加快研發(fā)步伐，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、工藝、原材料等端口不斷創(chuàng)新，加速產(chǎn)品更新?lián)Q代，加快產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
?。ò耍┲攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色制造提速行動(dòng)。支持高端裝備、綠色食品、化工建材等領(lǐng)域企業(yè)加快實(shí)施綠色化改造，對(duì)照重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平或行業(yè)領(lǐng)先水平，實(shí)施一批節(jié)能降碳重點(diǎn)工程，打造一批綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)品全生命周期綠色化設(shè)計(jì)，從各個(gè)環(huán)節(jié)提升產(chǎn)品綠色化水平。鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)引進(jìn)節(jié)能、環(huán)保、綠色生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備，加快推進(jìn)綠色產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委）
（九）智能制造水平升級(jí)行動(dòng)。圍繞全市重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，全面加速推進(jìn)“機(jī)器換人”行動(dòng)，并加大對(duì)于工業(yè)控制、故障自動(dòng)診斷等技術(shù)應(yīng)用，提高工業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化水平。鼓勵(lì)輕紡鞋服類企業(yè)加快引入自動(dòng)化生產(chǎn)線，提高人機(jī)配合效率。推動(dòng)高端裝備、智能制造等領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序上推進(jìn)裝備智能升級(jí)和工藝流程改造。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局）
?。ㄊ?shù)字化基礎(chǔ)提升行動(dòng)。加快5G和千兆光網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣城區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)5G和千兆光網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)用，提升標(biāo)識(shí)技術(shù)賦能水平，推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析服務(wù)在工業(yè)全業(yè)務(wù)、全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的創(chuàng)新應(yīng)用，提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質(zhì)量管理水平。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全分級(jí)分類管理，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系升級(jí)版等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，提升企業(yè)數(shù)字化管理水平。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市數(shù)據(jù)資源局）
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)工作組，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重大問(wèn)題。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)同，健全工作機(jī)制，分解任務(wù)清單，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局）
?。ǘ┘哟笳咧С帧Ｖ贫ㄎ沂兄圃鞓I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持政策，綜合運(yùn)用畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果，提出支持企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化綠色化轉(zhuǎn)型措施，為全市制造業(yè)數(shù)字化提供有力保障。通過(guò)貸款貼息、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金等方式，加大金融支持力度。鼓勵(lì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商帶資為制造業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，降低中小企業(yè)融資負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局等）
（三）強(qiáng)化人才支撐。聚焦制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，積極引進(jìn)智能化數(shù)字化領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高層次人才、復(fù)合型技能人才，健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)高校與重點(diǎn)企業(yè)、科研院所深度合作，建立實(shí)訓(xùn)基地。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培訓(xùn)，培養(yǎng)支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新型人才隊(duì)伍。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局，配合單位：市教育體育局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
?。ㄋ模I(yíng)造良好環(huán)境。大力宣傳制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)政策、優(yōu)秀案例、標(biāo)桿樣板，營(yíng)造典型引路、看樣學(xué)樣的濃厚氛圍。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶的作用，加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型要素供需對(duì)接力度，推廣細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀解決方案。積極指導(dǎo)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)妥善處理與職工的勞動(dòng)關(guān)系，依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市人力資源社會(huì)保障局）
附件：宿州市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)工作組名單（略）
