各區(qū)人民政府,市有關(guān)單位:
《深圳市打造一流質(zhì)量品牌服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到問題,請徑向市市場監(jiān)管局反映。
深圳市人民政府辦公廳
2023年5月30日
深圳市打造一流質(zhì)量品牌服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略部署,以一流“深圳質(zhì)量”“深圳品牌”牽引供需結(jié)構(gòu)升級,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市,制定以下政策措施。
一、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌雙升級
?。ㄒ唬┩苿赢a(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。助力制造業(yè)提質(zhì)升級,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升“揭榜”計(jì)劃,支持各類創(chuàng)新主體開展產(chǎn)學(xué)研用合作,以打通質(zhì)量堵點(diǎn)、暢通供需循環(huán)為目標(biāo),全局性著眼行業(yè)上中下游規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,原料、裝備、終端協(xié)作,研發(fā)、工程、驗(yàn)證集成,生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售銜接,提供重點(diǎn)突出的綜合解決方案和服務(wù),提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。對落地行業(yè)質(zhì)量提升方案具有示范效應(yīng)、整體提升產(chǎn)業(yè)競爭力上見效明顯的單位,予以300萬元資助。
?。ǘ┐蛟飚a(chǎn)業(yè)集群品牌。支持產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)園區(qū)、專業(yè)市場等以品牌為紐帶聯(lián)合開展品牌創(chuàng)建,鼓勵相關(guān)平臺機(jī)構(gòu)提供商標(biāo)注冊、品牌孵化、品牌運(yùn)營、示范推廣、績效評價(jià)等服務(wù)支撐,著力以品牌補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,帶動自主品牌群體性突破和中高端升級。對認(rèn)定為“全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”的,給予承辦單位最高100萬元資助。
二、提高供給質(zhì)量和效率
?。ㄈU(kuò)大高質(zhì)量供給。對接國內(nèi)國際市場需求,推行高端品質(zhì)評價(jià)認(rèn)證。鼓勵第三方機(jī)構(gòu)參照國際慣例,針對新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)采取質(zhì)量分級、技術(shù)評價(jià)、合格評定、信用管理等手段,助推新品上市和規(guī)模應(yīng)用。大力推行基礎(chǔ)軟件、機(jī)器人、無人駕駛等級等前沿高端品質(zhì)認(rèn)證,開展綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、碳足跡認(rèn)證等綠色認(rèn)證活動,以差異化供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。鼓勵企業(yè)踐行低碳轉(zhuǎn)型,對通過粵港澳大灣區(qū)碳足跡標(biāo)識認(rèn)證的,按每張證書予以最高10萬元資助。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。支持企事業(yè)單位瞄準(zhǔn)先進(jìn)標(biāo)桿開展質(zhì)量攻關(guān),增強(qiáng)高性能基礎(chǔ)材料、重點(diǎn)產(chǎn)品、重大裝備源頭供給能力。鼓勵質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和質(zhì)量管理先進(jìn)方法應(yīng)用,推動在質(zhì)量戰(zhàn)略研究、精益設(shè)計(jì)、質(zhì)量與可靠性工程、測量原理和測試技術(shù)、制程能力提升、風(fēng)險(xiǎn)評估與安全管控、產(chǎn)品再生利用技術(shù)、全周期用戶需求管理等方面形成一批先進(jìn)適用且可復(fù)制推廣的理論、技術(shù)、工具方法或系統(tǒng)。對相關(guān)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和管理創(chuàng)新項(xiàng)目,擇優(yōu)予以最高20萬元資助。對在國際質(zhì)量管理小組大會、國際質(zhì)量創(chuàng)新大賽、全國質(zhì)量創(chuàng)新與技術(shù)成果交流活動中取得重大榮譽(yù)的,每個(gè)項(xiàng)目予以20萬元資助。
(五)推動質(zhì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型。把握數(shù)實(shí)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,引導(dǎo)企業(yè)加快建立數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化質(zhì)量管控模式,推行量值數(shù)據(jù)工程,加強(qiáng)供應(yīng)鏈云端質(zhì)量協(xié)同,推動質(zhì)量仿真優(yōu)化、在線監(jiān)測、遠(yuǎn)程運(yùn)維、智能處置、持續(xù)迭代,提高質(zhì)量創(chuàng)新精準(zhǔn)性和市場需求適配度。鼓勵優(yōu)勢企事業(yè)單位探索數(shù)字計(jì)量、在線計(jì)量、在線檢測認(rèn)證、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品驗(yàn)證、數(shù)字認(rèn)證等新技術(shù)方法和新服務(wù)。對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)字化升級典型項(xiàng)目、企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化再造典型項(xiàng)目,分別予以50萬元、最高30萬元資助。
三、強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐
?。┙ㄔO(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、對外貿(mào)易的支撐作用,面向“20+8”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套先進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵各類主體投入建設(shè)量子計(jì)量、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源車、集成電路、功能材料、醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)科技等新興領(lǐng)域國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等重大功能平臺,對認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和重點(diǎn)引進(jìn)的龍頭檢測機(jī)構(gòu),按規(guī)定予以扶持。鼓勵檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室以實(shí)現(xiàn)“一次檢測認(rèn)證、國際通行”為目標(biāo),積極參與認(rèn)證認(rèn)可國際互認(rèn)合作,助力深圳優(yōu)勢技術(shù)和產(chǎn)品“走出去”。
?。ㄆ撸┙∪a(chǎn)業(yè)計(jì)量測試體系。大力發(fā)展高端制造、精密制造、智能制造所需計(jì)量科學(xué)技術(shù),支持企事業(yè)單位研究突破傳感、極限、復(fù)雜量等產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),重點(diǎn)提升食品藥品、高新技術(shù)、節(jié)能減排等領(lǐng)域計(jì)量檢測能力。對主導(dǎo)或參與制定國際建議、國家計(jì)量檢定規(guī)程與技術(shù)規(guī)范,承擔(dān)國際、國家計(jì)量技術(shù)專業(yè)機(jī)構(gòu)(TC、SC)工作,獲評和入圍全國能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目或工業(yè)企業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范項(xiàng)目,以及企事業(yè)單位新建市級社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的,按事項(xiàng)分別予以最高60萬元資助。
?。ò耍╅_展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動。面向中小企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)增長擴(kuò)市場需求,培育認(rèn)定一批國家、省和市級質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺,為企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、儀器校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、檢測認(rèn)證、進(jìn)料管控、生產(chǎn)保障、市場準(zhǔn)入等專業(yè)質(zhì)量改進(jìn)方案和人才培訓(xùn)服務(wù),對優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目予以最高30萬元資助。推動粵港澳大灣區(qū)城市共建共享質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,以深圳產(chǎn)品學(xué)校、粵港澳大灣區(qū)(深港)計(jì)量檢測認(rèn)證發(fā)展促進(jìn)聯(lián)盟、計(jì)量檢測認(rèn)證服務(wù)信息化平臺等為依托,加強(qiáng)灣區(qū)計(jì)量檢測認(rèn)證領(lǐng)域合作交流,加快推進(jìn)認(rèn)證證書和檢測結(jié)果互認(rèn),并按照廣泛認(rèn)可的規(guī)則共同開拓國際市場。對灣區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通拉動效應(yīng)明顯的項(xiàng)目,按三個(gè)等次分別予以200萬元、100萬元和50萬元資助。
四、打造高質(zhì)量領(lǐng)航企業(yè)
(九)樹立“深圳質(zhì)量”標(biāo)桿。優(yōu)化完善質(zhì)量激勵政策,引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)最高最優(yōu),創(chuàng)造卓越質(zhì)量,加快打造世界一流企業(yè),示范引領(lǐng)全社會創(chuàng)造高質(zhì)量。對首次獲評中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的單位,分別予以300萬元、100萬元資助。對首次獲評廣東省政府質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎提名獎的單位,分別予以100萬元、10萬元資助。對首次獲評深圳市市長質(zhì)量獎的單位,予以最高200萬元資助。
?。ㄊ?gòu)建高質(zhì)量企業(yè)梯隊(duì)。緊扣新經(jīng)濟(jì)新動能推動“卓越企業(yè)啟航計(jì)劃”,鼓勵先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+和其他新業(yè)態(tài)高成長企業(yè)導(dǎo)入國際通行的經(jīng)營質(zhì)量管理模式,提升穩(wěn)定交付高質(zhì)量產(chǎn)品與服務(wù)能力。對依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》(GB/T 19580)評審首次達(dá)到總分50%(含)以上且排名前15的單位,予以30萬元資助。
五、優(yōu)化品牌發(fā)展生態(tài)
?。ㄊ唬┎亮列聲r(shí)代“深圳品牌”。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)打造卓著品牌,支持商標(biāo)海外注冊,鼓勵參與品牌國際規(guī)則制定,加快品牌國際化發(fā)展。全力打響深圳品牌,創(chuàng)新開展“深圳精品”城市公共品牌評價(jià),堅(jiān)持國際對標(biāo)、行業(yè)示范、社會認(rèn)可的原則,突出創(chuàng)新超越、底蘊(yùn)深厚、引領(lǐng)時(shí)代的內(nèi)涵,推出一批享譽(yù)國內(nèi)外的標(biāo)志性“城市名片”。對首獲“深圳精品”稱號的單位予以最高20萬元資助。支持品牌企業(yè)爭創(chuàng)“中國精品”,對首獲“中國精品”稱號的單位予以最高50萬元資助。
?。ㄊ┡嘤鄻犹厣放?。推動全方位品牌創(chuàng)建,鼓勵行業(yè)性品牌戰(zhàn)略、發(fā)展范式、效能評價(jià)等理論研究,推動品牌管理貫標(biāo)、評測定級、擔(dān)保融資等實(shí)踐創(chuàng)新。支持多主體面向智慧生活、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚之都、濱海文旅、健康養(yǎng)老、滿意家政、營養(yǎng)餐食、都市農(nóng)業(yè)、美麗家園、宜居社區(qū)等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)生活所需,采取標(biāo)準(zhǔn)升級、技能評價(jià)、服務(wù)監(jiān)測、消費(fèi)大數(shù)據(jù)分析、調(diào)查發(fā)布等方式,發(fā)現(xiàn)和培育更多名品、名園、名店、名街、名醫(yī)、名勝、名展、名師、名家等優(yōu)勢特色品牌,提升城市功能品級。對品牌培育項(xiàng)目擇優(yōu)給予承辦單位20萬元資助。
?。ㄊ┐罅鞑ド钲谄放?。實(shí)施品牌推廣資源合作伙伴計(jì)劃,構(gòu)建多媒體宣傳矩陣,鼓勵開辦品牌館、體驗(yàn)館、云上展,打造機(jī)場港口、城市公園、賽事節(jié)慶等展示窗口,多元聯(lián)動擦亮、唱響深圳品牌。鼓勵傳媒廣告、品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織面向深圳品牌提供創(chuàng)意設(shè)計(jì)、形象宣傳、營銷策劃、精準(zhǔn)推廣等專業(yè)服務(wù),支持舉辦深圳品牌創(chuàng)意創(chuàng)新大賽,促進(jìn)品牌建設(shè)與時(shí)尚引領(lǐng)、文化傳播、城市營銷相結(jié)合,持續(xù)提升深圳品牌美譽(yù)度和全球影響力。對品牌推廣項(xiàng)目擇優(yōu)給予承辦單位最高80萬元資助。
六、附則
?。ㄊ模?qiáng)化組織實(shí)施。充分發(fā)揮市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市質(zhì)量品牌建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動各方面政策措施協(xié)調(diào)聯(lián)動;定期開展工作成效評估,建立經(jīng)驗(yàn)推廣長效機(jī)制;加強(qiáng)全社會宣傳動員,讓崇尚質(zhì)量追求卓越在全社會蔚然成風(fēng)。本措施涉及支持項(xiàng)目的具體條件以配套操作規(guī)程為準(zhǔn),所規(guī)定的支持政策與深圳市其他支持政策不得重復(fù)享受。因質(zhì)量品牌建設(shè)事業(yè)發(fā)展變化需要補(bǔ)充或取消扶持措施的,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
本措施自2023年6月20日起施行,有效期5年。