各區(qū)縣人民政府，市政府有關部門、有關直屬機構：

　　現(xiàn)將《關于推進“工改工”促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市自然資源局反映。

　　汕頭市人民政府

　　2023年1月11日

　　關于推進“工改工”促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見

　　為深入貫徹習近平總書記視察廣東視察汕頭重要講話和重要指示批示精神，落實我市“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”部署，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局，大力推進“工改工”，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提高用地效率，為加快實現(xiàn)汕頭在新時代經(jīng)濟特區(qū)建設中迎頭趕上提供支持，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關于深化工業(yè)用地市場化配置改革若干措施的通知》《廣東省人民政府關于深化改革加快推動“三舊”改造促進高質量發(fā)展的指導意見》等文件精神，結合本市實際，提出如下實施意見。

　　一、適用范圍

　　“工改工”（工業(yè)改工業(yè)）是指依據(jù)國土空間規(guī)劃保留現(xiàn)狀工業(yè)、倉儲、物流用地（下稱工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地）性質進行升級改造，除生產(chǎn)工藝、現(xiàn)狀改造、地塊形態(tài)有特殊要求的項目外，改造后容積率原則上應不低于3.5。

　　二、工作目標

　　各區(qū)在2022年實施1000畝以上的“工改工”示范項目，高新區(qū)、綜保區(qū)（下稱功能區(qū)）實施100畝以上示范項目，全市五年內形成5萬畝以上的新型工業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、集聚發(fā)展，提高土地利用效率，提升城鄉(xiāng)景觀面貌。

　　（一）推進國有低效工業(yè)用地升級改造

　　各區(qū)（功能區(qū)）結合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)集約節(jié)約用地的要求和標準，按《汕頭市促進低效產(chǎn)業(yè)用地再利用實施意見》（汕府〔2018〕133號），全面深入開展國有低效工業(yè)用地清查和認定，疊加運用“三舊”改造等政策，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級和國有工業(yè)用地再開發(fā)與升級改造，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、新空間。

　?。ǘ嵤┐彐?zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造

　　對屬于農村集體經(jīng)濟組織，現(xiàn)狀為工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地的村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，分批次有步驟進行整治提升，解決村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)布局分散、形態(tài)破舊、隱患突出、效益低下等問題，改造建設為高質量發(fā)展集聚區(qū)。

　　三、工作原則

　　（一）規(guī)劃引領，綜合施策

　　以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指引，有效整合規(guī)劃、土地、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、財政、稅收等政策，強化產(chǎn)業(yè)用地資源保障，促進用地升級改造、產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　（二）健全機制，分類實施

　　健全政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、市場運作、公眾參與的改造機制，堅持利益激勵與倒逼促改相結合，鼓勵市場主體以多種形式參與，政府與市場雙向發(fā)力持續(xù)推進“工改工”。

　　四、工作任務

　　（一）劃定工業(yè)用地控制線

　　加強工業(yè)用地管控，在全市劃定不少于160平方公里工業(yè)控制線，“工改工”項目重點在工業(yè)控制線范圍內開展，嚴格按照規(guī)劃實施建設，除公共利益需要外，禁止調整為其它用途。

　　工業(yè)用地控制線外且面積達到20畝的現(xiàn)狀工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地，不涉及規(guī)劃控制的道路、公用和公共服務設施用地，需要實施“工改工”但不符合控制性詳細規(guī)劃的，應開展專題論證形成論證報告，報自然資源部門按程序執(zhí)行。

　　控制性詳細規(guī)劃為住宅性質的現(xiàn)狀國有工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地，實施“三舊”改造的，原則上由政府收購、儲備，并通過招拍掛公開出讓。（市、區(qū)政府已經(jīng)審批的改造方案以及年度改造計劃尚未失效的項目除外）

　?。ǘ┟鞔_利用目標和計劃

　　各區(qū)（功能區(qū)）應核實各宗用地的產(chǎn)值、稅收、投資額、建設進度等情況，提出工業(yè)用地再利用目標，按照“改造提升一批”、“功能轉換一批”、“淘汰關停一批”等路徑整體謀劃，科學制定計劃。

　　（三）大力培育示范園區(qū)

　　各區(qū)（功能區(qū)）應以主導產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為主體創(chuàng)建品牌園區(qū)。支持升級改造后規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的集聚區(qū)申請認定省產(chǎn)業(yè)園或就近納入省產(chǎn)業(yè)園管理。

　　五、工作機制

　　市政府成立“工改工”工作領導小組，市政府主要領導任組長，相關部門主要負責同志為成員，負責全市“工改工”組織領導工作。抽調人員設立領導小組辦公室，負責日常工作協(xié)調落實。分工如下：

　?。ㄒ唬└鲄^(qū)（功能區(qū)）為第一責任主體，負責“工改工”具體推進落實，成立專項工作小組，強化履約監(jiān)管，實行項目全周期管理，每月向市領導小組辦公室報送工作進展。

　　（二）發(fā)改部門負責制定“工改工”的產(chǎn)業(yè)指導目錄，提供產(chǎn)業(yè)政策指導，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　?。ㄈ┕ば挪块T負責制定“工改工”的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)準入標準、制定包括標準廠房在內的獎補措施。

　　（四）住建部門負責按規(guī)定落實“工改工”項目施工質量安全監(jiān)管等工作。

　　（五）自然資源部門負責制定“工改工”實施意見，劃定全市工業(yè)用地控制線，開展“工改工”涉及的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，制定自然資源有關政策與措施指引，指導督促各區(qū)（功能區(qū)）開展改造工作，定期向領導小組報告工作進展情況。

　　（六）司法行政部門負責對“工改工”實施意見及其配套政策進行法律審查。

　　（七）稅務部門負責制定和落實“工改工”、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造稅收優(yōu)惠政策。

　?。ò耍┴斦块T負責落實“工改工”財政獎補資金。

　?。ň牛┥鷳B(tài)部門、應急部門負責推進村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)高標準“雙達標”。

　?。ㄊ﹪Y部門負責引導國有企業(yè)盤活存量土地實施“工改工”，積極參與土地整理、產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級改造、標準廠房建設等工作。

　　（十一）農業(yè)農村部門負責指導各區(qū)（功能區(qū)）落實農村集體經(jīng)濟組織對其所有的廠房依法依規(guī)開展公開租賃工作。

　　（十二）投資促進部門負責統(tǒng)籌協(xié)調“工改工”項目招商引資。

　?。ㄊ┦袇^(qū)（縣）兩級土地儲備機構按現(xiàn)行土地管理體制負責土地收儲相關工作。

　?。ㄊ模┪幕瘡V電旅游體育部門負責落實“工改工”過程中文物保護相關工作。

　　（十五）自然資源、城管、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)督、稅務、消防等部門加強聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕產(chǎn)生非法經(jīng)營空間產(chǎn)生。

　　六、財政獎勵與稅收優(yōu)惠

　　（一）資金獎勵措施

　　市分別給予各區(qū)兩期共1000萬元作為“工改工”啟動資金，其中第一期發(fā)放500萬元，第二期視工作績效再予發(fā)放。

　　拆除重建類“工改工”項目，拆除完成后由市給予各區(qū)（功能區(qū)）資金獎勵，第一年（2022年1月1日至2022年10月31日）年度拆除面積達到300畝的，每畝獎勵10萬元；年度拆除面積為300-500畝，多于300畝的部分每畝獎勵15萬元；年度拆除面積為500-1000畝，多于500畝的部分每畝獎勵18萬元；年度拆除面積為1000畝以上，多于1000畝的部分每畝獎勵20萬元。

　　獎補資金原則上每四個月可結算一次，也可按年度（每年10月31日作為結算日）由區(qū)財政與市財政按實際完成量結算。獎勵金額標準逐年遞減一萬元，遞減最高不超過5萬元，各檔獎補參照此執(zhí)行。

　　村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造以政府掛賬收儲方式實施的，土地公開交易出讓收入扣除應計提上繳部分后可全額補償村集體。引進重大產(chǎn)業(yè)項目、建設特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，按照“一事一議”原則研究給予扶持。

　　工信部門牽頭發(fā)改、自然資源、財政、金融、投資促進、稅務等部門研究提出支持“工改工”的獎補扶持政策措施。

　　鼓勵各區(qū)（功能區(qū)）從引進企業(yè)扶持、投產(chǎn)建設扶持、園區(qū)運營扶持等方面對符合條件要求的項目給予進一步的財政資金獎勵，具體獎勵標準細則由各區(qū)（功能區(qū)）另行制定。

　?。ǘ┞鋵嵍愂諆?yōu)惠

　　多個權利主體通過以房地產(chǎn)作價入股、簽訂拆遷補償協(xié)議、聯(lián)營（法人型聯(lián)營等）、收購歸宗等方式，將“三舊”改造項目相關權益轉移到單一主體并實施改造的，視同政府收儲土地方式享受稅費減免。改造主體可憑縣級（含縣級）以上人民政府通過政府會議紀要、“三舊”改造批復或其他文件證明上述操作屬于政府征收（收回）房產(chǎn)、土地并出讓的行為，按規(guī)定辦理相關稅費減免。

　　七、用地政策

　?。ㄒ唬┓艑挏嗜腴T檻

　　2009年12月31日前已建設使用，規(guī)劃用途為工業(yè)，且確需實施升級改造的現(xiàn)狀工業(yè)用地，可按規(guī)定納入“三舊”改造標圖建庫范圍，不受上蓋物占地比例限制。上述用地無合法用地手續(xù)的，可按政策完善用地手續(xù)，同時在土地有償使用合同中明確約定將工業(yè)用地改變?yōu)槠渌?jīng)營性用途的，由政府無償收回土地使用權。

　　（二）完善用地手續(xù)

　　1.完善歷史用地手續(xù)

　　2009年12月31日前，企業(yè)或個人與村集體簽訂土地補償協(xié)議（含征地、購買、出租、轉讓等）的，可由企業(yè)或個人作為主體，經(jīng)村集體依法表決同意，可按照“三舊”改造政策實施“工改工”。

　　土地保留集體所有性質的，由村集體以協(xié)議方式將集體建設用地出讓、出租給企業(yè)或個人；土地轉為國有性質的，由政府以協(xié)議方式將國有建設用地出讓、出租給企業(yè)或個人；企業(yè)或個人已按購買、轉讓協(xié)議約定付清補償款且不低于同期征地補償標準的，視同簽訂征地補償協(xié)議。

　　2.完善歷史用地處理機制

　　對納入“三舊”改造標圖建庫范圍內尚沒有完善用地手續(xù)的歷史集體用地（含歷史上已作出行政處罰），按用地發(fā)生時的法律政策規(guī)定落實處理（處罰）后，可按現(xiàn)狀建設用地地類完善歷史用地手續(xù)。

　　（三）完善不動產(chǎn)權登記手續(xù)

　　對于2009年12月31日前建成且符合國土空間總體規(guī)劃可保留的歷史既有工業(yè)廠房，涉及完善不動產(chǎn)權登記手續(xù)的，按照《自然資源部關于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號）辦理。

　?。ㄋ模┭娱L使用年限

　　“工改工”項目國有建設用地原始出讓年限不足50年的，土地使用權人可于期限屆滿前申請續(xù)期補足至50年，經(jīng)區(qū)政府、功能區(qū)管委會批準后以協(xié)議方式辦理，并按規(guī)定補交土地價款。屬于“三舊”改造的，土地使用年限可按規(guī)定重新起算。

　　在清查摸底的基礎上探索制定政策，支持土地使用期限屆滿的工業(yè)用地實施“工改工”。

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　　工業(yè)用地提高容積率，不需補交地價款。項目宗地內允許配建不超過總計容建筑面積20%的生產(chǎn)服務、行政辦公、生活服務等配套設施，不需補繳地價款。

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　　經(jīng)市政府同意，在確保安全的前提下，可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地，用于建設宿舍型保障性租賃住房，嚴禁建設成套商品住宅。

　　對閑置和低效利用的廠房、倉儲存量房屋，經(jīng)市政府同意，在符合規(guī)劃原則、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許改建為保障性租賃住房；用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質，不補繳土地價款。

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　　需易地搬遷的“工改工”項目，可以協(xié)議方式為原土地使用權人重新安排價值相當?shù)墓I(yè)用地用于工業(yè)項目建設，原用地由政府收回。

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　　已實施動工但因項目資金、預期效益等原因停止開發(fā)建設的工業(yè)用地，經(jīng)區(qū)政府、功能區(qū)管委會批準，允許企業(yè)將未建土地實施一次分割轉讓或整體轉讓。

　　分割轉讓的宗地，分割后單宗用地的面積不得少于15畝，且非生產(chǎn)性用房占比應符合要求，原權利人自留用地面積比例不得少于40%，行政辦公及生活服務設施及其土地不得單獨分割轉讓。

　　土地轉讓后應在1年內動工建設。土地轉讓時，買受人應與園區(qū)管理機構或街道辦事處簽訂項目投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，對開發(fā)建設期限、投資強度、容積率等各項指標及相關違約責任進行約定，并作為土地轉讓合同的附件。

　　涉及因企業(yè)原因造成土地閑置的，應在分割前按規(guī)定繳交土地閑置費。

　　（九）支持物業(yè)分割、分割轉讓

　　國有建設用地上已確權登記的廠房、倉庫等物業(yè)的國有建設用地使用權及房屋所有權（下稱工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權），申請人要求辦理工業(yè)物業(yè)（項目配套設施已同步建成）分割登記的，可按幢、層分割為可以獨立使用且權屬界線封閉的空間辦理不動產(chǎn)登記。

　　工業(yè)物業(yè)項目范圍內的辦公、生活服務等非生產(chǎn)性用房不得獨立進行分割、分割轉讓或抵押，但可以隨工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權按規(guī)定比例且以幢、層等固定界限為基本單元（可以獨立使用且權屬界線封閉的空間）進行分割、分割轉讓、抵押。

　　分割轉讓后原權利人自留的工業(yè)或倉儲功能的建筑面積占分割轉讓前工業(yè)或倉儲功能確權登記的建筑面積比例不得低于40%，不得再擴建非生產(chǎn)性用房。受讓后的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權自完成轉移（分割轉讓）不動產(chǎn)登記之日起5年內不得再次轉讓。標準廠房的分割轉讓可不受本條限制。

　　（十）支持分期、分幢登記

　　項目按照建設工程規(guī)劃許可進行分期或分幢建成的廠房，并已通過消防驗收、竣工驗收備案的，允許項目先按分期或分幢辦理不動產(chǎn)權登記。待宗地范圍內的工業(yè)物業(yè)按建設工程規(guī)劃許可內容全部建成，并取得竣工驗收備案手續(xù)后，給予辦理宗地內所有物業(yè)不動產(chǎn)權登記。同一建設周期的建設內容應當包括相應的配套設施。

　　（十一）支持標準廠房預售

　　國有建設用地上符合規(guī)定的標準廠房可根據(jù)《汕頭經(jīng)濟特區(qū)商品房銷售條例》規(guī)定的條件申辦商品房（一手房）預售許可和現(xiàn)售備案。在建成后由建設單位按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》和《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》的規(guī)定辦理不動產(chǎn)首次登記，再由建設單位和購房企業(yè)辦理不動產(chǎn)轉移登記（即分戶登記），為購房企業(yè)核發(fā)不動產(chǎn)權證。

　　（十二）支持微改造

　　鼓勵業(yè)主在保留原建筑物主體的基礎上，舊廠房采取改建擴建加建、局部拆建、完善公建配套設施等方式實施微改造。

　　符合土地政策和國土空間詳細規(guī)劃，符合“三舊”政策要求、消防和房屋安全要求，原則上實施改造的總建筑面積占原有總建筑面積的比例不低于5%，且改造工程概算不少于100萬元（不含土地出讓金），微改造后的產(chǎn)出效率、產(chǎn)值能耗、稅收等應當達到預定指標（有關指標要求由各區(qū)政府、各功能區(qū)管委會制定），除生產(chǎn)工藝、改造條件、地塊形態(tài)有特殊要求的項目外，改造后容積率原則上應不低于3.5。項目改造方案由各區(qū)政府、各功能區(qū)管委會審定后，可完善規(guī)劃、用地、消防、施工等手續(xù)。

　?。ㄊ┲С诌B片改造

　　在符合規(guī)劃、權屬清晰、雙方自愿、價值相當，且有連片改造需要的前提下，允許“三舊”用地之間或“三舊”用地與其他存量建設用地進行空間位置互換。對于納入“三舊”改造范圍、位置相鄰的集體建設用地與國有建設用地，可一并打包進入土地市場，通過公開交易或協(xié)議方式確定使用權人，進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一改造。

　　對于市場主導的“工改工”拆除重建類改造項目，市場主體已征得規(guī)定比例的原權利主體同意，但項目仍難以推進，可申請將項目轉為由政府主導的方式推進，市、區(qū)（縣）政府可在現(xiàn)有工作基礎上繼續(xù)推進土地、房產(chǎn)征收（收回）工作，可對經(jīng)核定的市場主體前期投入費用予以合理補償?！肮じ墓ぁ表椖浚鄶?shù)原權利主體同意改造，少數(shù)原權利主體不同意改造的，可積極探索政府裁決和司法裁判。

　　“工改工”項目采取產(chǎn)權補償方式的，補償給原權利人的工業(yè)用房或產(chǎn)業(yè)用房、配套用房可按原有合法建筑面積的1至1.3倍核算；采取貨幣補償方式的，可參照我市及各區(qū)國有土地上房屋征收補償有關規(guī)定執(zhí)行。

　　允許同一企業(yè)把相鄰的多個工業(yè)地塊歸宗，配套用房集中設置、整體核算占比。

　　八、簡化審批

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化審批程序

　　金平區(qū)、龍湖區(qū)范圍內不涉及完善用地手續(xù)的項目，改造方案委托區(qū)政府、功能區(qū)管委會審批，報市“三舊”辦備案。沒有編制“三舊”改造專項規(guī)劃的，應當符合國土空間詳細規(guī)劃。“三舊”改造年度實施計劃、改造方案可合并審批。

　　項目涉及的超標“三地”，委托區(qū)政府、功能區(qū)管委會審批，可納入改造方案一并審批。涉及完善集體建設用地手續(xù)并轉為國有建設用地的，可將項目改造方案以及完善集體建設用地手續(xù)材料、轉為國有建設用地材料一并報區(qū)政府、功能區(qū)管委會審核同意后報市政府審批。

　　企業(yè)利用現(xiàn)有合法工業(yè)用地改建、加建、拆除重建的，符合國土空間規(guī)劃及政策要求的可直接申辦《建設工程規(guī)劃許可證》。

　　推行區(qū)域評估制度，對納入改造計劃的村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)、成片連片改造片區(qū)，各區(qū)應組織開展區(qū)域評估。對已完成區(qū)域評估的項目，在符合區(qū)域評估報告使用條件下，不再要求單個改造項目進行壓覆重要礦產(chǎn)資源、節(jié)能、環(huán)境影響、地質災害危險性、地震安全性等相關評估。

　?。ǘ┚唸蠼ōh(huán)節(jié)

　　不改變建筑面積、總高度、層數(shù)、外立面，不影響建筑安全的裝飾裝修、維修整治工程；在原有用地紅線范圍內新建不增加建筑面積的圍墻、布局地面停車設施和機械式立體停車設施、公廁、垃圾站等。以上情形免于辦理建設工程規(guī)劃許可。

　?。ㄈ嵭行湃螌徟?/p>

　　在“工改工”項目實行“容缺受理”及“承諾制”信任審批制度，允許在基本條件、關鍵材料具備，非關鍵性材料缺少的前提下先行受理并進入審核程序，待材料補正后及時出具辦理結果。對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的審批事項，由申請人作出書面承諾后，可以直接作出審批決定，以提升審批效率，加快“工改工”項目開工落地。

　　九、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌妶?zhí)法管控

　　各區(qū)（功能區(qū)）應加強對工業(yè)用地的管理，建立日常的監(jiān)管巡查機制，大力懲處非法改變用途。堅持文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結合，形成整治“兩違”、淘汰落后產(chǎn)能的高壓態(tài)勢，在平穩(wěn)有序中推進改造。

　?。ǘ┘訌姯h(huán)境整治

　　嚴格落實生態(tài)環(huán)境相關法律法規(guī)要求，健全“散亂污”場所清理整治長效機制，嚴格整治要求，對涉非法用地的場所關停取締，對污染防治設施配套不到位及不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大安全和環(huán)境污染隱患的企業(yè)實行限期整改，對未達到整改要求的依法關閉退出。

　　（三）保護歷史文化

　　涉及具有歷史文化保護價值的工業(yè)遺址、廠房等，不能隨意遷移拆除；禁止遷移、砍伐古樹名木，嚴格審批樹木砍伐、遷移。涉及不可移動文物、歷史建筑、歷史文化街區(qū)等歷史文化遺產(chǎn)資源保護的，須依法履行相應審批和備案程序。

　?。ㄋ模﹪栏耥椖勘O(jiān)管

　　各區(qū)（功能區(qū)）要對“工改工”項目加強監(jiān)管，項目批準后，改造主體必須與區(qū)政府或功能區(qū)管委會簽訂項目監(jiān)管協(xié)議，明確開工期限、投產(chǎn)時間、投資強度、產(chǎn)值稅收、節(jié)能環(huán)保、項目退出機制、違約處置措施等具體監(jiān)管要求。對核定期內無法履行項目監(jiān)管協(xié)議要求的土地使用權人，由各區(qū)（功能區(qū)）依規(guī)依約進行處置。

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　　建立對各區(qū)（功能區(qū)）的督查考核機制，明確量化責任、目標和具體考核指標?？己私Y果納入各區(qū)（功能區(qū)）年度考核指標，并作為績效考核、預算安排的依據(jù)。

　　本意見自2023年2月1日起施行，有效期至2025年2月28日止。有效期屆滿，經(jīng)評估認為需要繼續(xù)施行的，根據(jù)評估情況重新修訂?！渡穷^市人民政府關于印發(fā)〈關于推進“工改工”促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見〉的通知》（汕府〔2022〕10號）同時廢止。