各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關(guān)單位：
《安陽市系統(tǒng)性重塑行政審批制度推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化改革方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2022年11月28日
安陽市系統(tǒng)性重塑行政審批制度推進
政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化
改革方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省系統(tǒng)性重塑行政審批制度整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境改革方案的通知》（豫政辦〔2022〕78號）精神和市委、市政府工作部署，系統(tǒng)性重塑行政審批制度，整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，帶動形成一流營商環(huán)境，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加強跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)，以行政審批制度改革為牽引，以最大限度精簡審批事項、優(yōu)化職能配置、重塑辦事流程、融通數(shù)據(jù)支撐為重點，全面拓展“一門一窗、一站一次、一網(wǎng)一鍵、一制一章”服務(wù)深度和廣度，全力打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，讓權(quán)力運行和政府行為更加規(guī)范透明，讓企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加方便快捷，讓市場活力和社會創(chuàng)造力更加蓬勃迸發(fā)，為我市建成“一個強市”、實現(xiàn)“八個領(lǐng)先”提供有力支撐。
?。ǘ┗驹瓌t。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿系統(tǒng)性重塑行政審批制度、整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境全過程和各方面，確保黨中央、國務(wù)院推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化決策部署及省委省政府、市委市政府各項要求落實。
2.堅持問題導(dǎo)向。聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的辦事堵點難點問題，完善落實有關(guān)標準和政策措施，著力破解關(guān)鍵掣肘和體制機制障礙，加快解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁問題，提供更加公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。
3.堅持系統(tǒng)觀念。加強整體謀劃，強化政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)，分級負責(zé)、協(xié)同聯(lián)動，統(tǒng)籌線上線下政務(wù)服務(wù)資源，推動政務(wù)服務(wù)與事前事中事后監(jiān)管有機銜接，統(tǒng)一標準規(guī)范，推進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)政務(wù)服務(wù)集成優(yōu)化和協(xié)同重塑。
4.堅持數(shù)字賦能。以政務(wù)數(shù)據(jù)高效共享為支撐，同步推進政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建高效運行的政務(wù)服務(wù)體系，全面提升一體化政務(wù)服務(wù)體系線上線下融合度、協(xié)調(diào)度和覆蓋率。
5.堅持公平可及。堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，為老年人、殘疾人等特殊群體提供多元化、個性化、貼心暖心的高質(zhì)量服務(wù)。不斷提升基層政務(wù)服務(wù)能力，推動政務(wù)服務(wù)區(qū)域間均衡發(fā)展。
?。ㄈ┕ぷ髂繕?。2022年年底前，系統(tǒng)性重塑行政審批制度和整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境改革框架基本形成，政務(wù)服務(wù)事項基本目錄統(tǒng)一編制、聯(lián)合審核、動態(tài)管理、全面實施機制基本建立，政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口全覆蓋，實現(xiàn)“三集中三到位”、實現(xiàn)“清單之外無審批”“大廳之外無審批”“平臺之外無審批”。
2025年年底前，系統(tǒng)性重塑行政審批制度和整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境改革取得實質(zhì)性成效，政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平大幅提升，高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)無差別受理、同標準辦理，高頻電子證照實現(xiàn)互通互認，方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系全面建成，全面實現(xiàn)極簡審批、免證可辦、免申即享、有訴即辦、審管協(xié)同全覆蓋，帶動全市營商環(huán)境進入全省第一方陣。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┩七M“清單之外無審批”。
1.明確政務(wù)服務(wù)事項范圍。政務(wù)服務(wù)事項包括依申請辦理的行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項。所涉及的行政權(quán)力事項包括行政許可、行政確認、行政裁決、行政給付、行政獎勵、行政備案及其他行政權(quán)力事項。公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會服務(wù)、住房保障、文化體育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域依申請辦理的公共服務(wù)事項全部納入政務(wù)服務(wù)事項范圍。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
2.統(tǒng)一編制政務(wù)服務(wù)事項目錄清單。建立政務(wù)服務(wù)事項基本目錄審核制度和動態(tài)管理機制，將政務(wù)服務(wù)事項基本目錄和實施清單納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺事項庫統(tǒng)一管理，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)同源、動態(tài)更新、聯(lián)動管理。依照國務(wù)院公布的行政許可事項清單和省政府公布的地方設(shè)定行政許可事項清單，梳理我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項，認領(lǐng)在我市各級實施的行政許可事項，公布我市行政許可事項清單。對市場準入負面清單、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單、投資審批管理事項清單、工程建設(shè)項目審批事項清單、容缺受理事項清單、告知承諾事項清單等涉及的政務(wù)服務(wù)事項進行優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)各類清單與政務(wù)服務(wù)事項基本目錄同類事項名稱、類型等要素一致。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市委編辦牽頭，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
3.建立健全政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理機制。建立健全政務(wù)服務(wù)事項管理和動態(tài)調(diào)整機制。行業(yè)主管部門或政務(wù)服務(wù)審批部門要根據(jù)業(yè)務(wù)變化和實施情況及時向本級政務(wù)服務(wù)管理部門提出調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項基本目錄或?qū)嵤┣鍐蔚纳暾?，政?wù)服務(wù)管理部門負責(zé)政務(wù)服務(wù)事項基本目錄、實施清單的審核發(fā)布。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
4.統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項辦理標準。統(tǒng)籌制定行政許可實施規(guī)范和政務(wù)服務(wù)事項實施清單，按照省政府“三級三十二同”的要求，清理審批服務(wù)中的模糊條款，提升辦事指南準確性、詳實性和易用性，推動同一政務(wù)服務(wù)事項同要素管理、無差別受理、同標準辦理。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
5.編制全市中介服務(wù)事項清單。進一步清理無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)事項，對確需保留的強制性中介服務(wù)事項，要建立清單并向社會公布。各行業(yè)主管部門負責(zé)加強對本行業(yè)中介服務(wù)的規(guī)范管理，推動中介服務(wù)機構(gòu)公開服務(wù)指南，明確服務(wù)條件、流程、時限和收費標準等要素，解決中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時長等問題。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
6.清查整治清單之外審批行為。對清單之外無法定依據(jù)實施審批、“隱性審批”、變相審批，以及隨意增加許可條件、申請材料、中介服務(wù)、審批環(huán)節(jié)、收費項目、數(shù)量限制等行為進行專項治理，在行政許可事項清單之外，有關(guān)行政機關(guān)和其他具有管理公共事務(wù)職能的組織以備案、證明、目錄、計劃、規(guī)劃、指定、認證、年檢等名義，要求行政相對人經(jīng)申請獲批后方可從事特定活動的，應(yīng)當認定為變相許可，要通過停止實施、調(diào)整實施方式、完善設(shè)定依據(jù)等予以糾正。嚴格按照清單實施審批，實現(xiàn)“清單之外無事項、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料”。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ǘ┩七M“大廳之外無審批”。
7.實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)進必進大廳。建立各級政務(wù)服務(wù)中心進駐事項負面清單，除場地限制或涉及國家秘密情形外政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）集中辦理。有關(guān)部門單獨設(shè)立的政務(wù)服務(wù)大廳和窗口要整合并入本級政務(wù)服務(wù)中心，經(jīng)同級政府批準不予整合的要納入本級政務(wù)服務(wù)中心實行一體化管理，按照統(tǒng)一標準提供規(guī)范化服務(wù)。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
8.推進線下綜合服務(wù)場所全覆蓋。加強市、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范功能布局、窗口設(shè)置、服務(wù)機制、人員配置、適老服務(wù)等，加快推進大廳智能化改造升級。按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一中心、一村（社區(qū)）一站點”標準，實現(xiàn)便民服務(wù)站點全覆蓋，打通便民服務(wù)“最后一公里”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心必須配備管理人員、業(yè)務(wù)人員、綜合受理人員。村（社區(qū)）便民服務(wù)站的工作人員應(yīng)滿足事項的辦理、幫代辦工作需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心面積原則上應(yīng)在150平方米以上，村（社區(qū)）便民服務(wù)站面積原則上應(yīng)在50平方米以上，建筑結(jié)構(gòu)符合敞開式辦公要求。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
9.深化政務(wù)服務(wù)窗口改革。全面實施部門業(yè)務(wù)綜合授權(quán)的“首席事務(wù)代表”制度，強化政務(wù)服務(wù)窗口授權(quán)，推行“收件即受理”“受理即辦理”。政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)置綜合咨詢窗口，統(tǒng)一提供咨詢、引導(dǎo)等服務(wù)。設(shè)置綜合辦事窗口，整合部門單設(shè)的辦事窗口，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式，合理設(shè)置無差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口，實現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。進駐的政務(wù)服務(wù)事項必須在政務(wù)服務(wù)中心實質(zhì)運行。對適用“收件即受理”方式的政務(wù)服務(wù)事項，有關(guān)部門要授權(quán)窗口工作人員接收申請材料并出具受理憑證，推動更多政務(wù)服務(wù)事項當場辦理、簡單事項即時辦結(jié)。各級政務(wù)服務(wù)中心要統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置綜合咨詢、綜合辦事、幫辦代辦、“全豫通辦”、“跨省通辦”等窗口，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口全覆蓋。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
10.推廣政務(wù)服務(wù)事項“家門口辦”。推動將公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會服務(wù)、戶籍管理等領(lǐng)域基層能有效承接的高頻政務(wù)服務(wù)事項以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務(wù)中心（站）辦理，實行全程免費代辦。2022年年底前實現(xiàn)不低于200個事項在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、不低于150個事項在街道便民服務(wù)中心、不低于40個事項在村（社區(qū)）便民服務(wù)站能夠現(xiàn)場辦理。推動集成式自助終端向村（社區(qū)）、園區(qū)、校園、商場、樓宇和銀行、郵政、電信網(wǎng)點等場所延伸，提供24小時自助服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、家門口辦”。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
11.推行“一枚印章管審批”。深化市、縣兩級部門行政審批服務(wù)“三集中三到位”改革，區(qū)分政務(wù)服務(wù)事項合規(guī)審查和業(yè)務(wù)技術(shù)審核等環(huán)節(jié)，同步優(yōu)化大廳集中辦理流程、部門內(nèi)部職能配置和審批流程，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項、審批服務(wù)人員、審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、合規(guī)審查環(huán)節(jié)實質(zhì)性進駐政務(wù)服務(wù)中心。在安陽縣、開發(fā)區(qū)全面實行相對集中行政許可權(quán)改革并逐步向全市推廣，將有關(guān)部門行政審批事項對應(yīng)的行政審批職權(quán)相對集中到一個部門行使，并統(tǒng)一使用一枚行政審批專用章開展行政審批活動。明確政務(wù)服務(wù)審批部門、行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)，加強部門間協(xié)同配合。（市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市委編辦牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ㄈ┩七M“平臺之外無審批”。
12.深化“一網(wǎng)通辦”。統(tǒng)籌一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和管理，加快部門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺全面對接融合。各級部門能依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺支撐政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理的，不再單獨建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，確需單獨建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的，要把與一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接融合和數(shù)據(jù)共享作為項目立項及驗收條件。統(tǒng)籌歸并網(wǎng)上辦事入口，統(tǒng)一建立用戶庫，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊、多點互認、全網(wǎng)通行”。進一步完善網(wǎng)上辦事引導(dǎo)功能，提供更加簡明易懂實用的辦事指南和網(wǎng)上辦事操作說明，提供在線導(dǎo)辦幫辦、智能客服等線上服務(wù)，實現(xiàn)一看就能懂、一點就能辦。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
13.推行“全程網(wǎng)辦”。加大政務(wù)服務(wù)辦事環(huán)節(jié)精簡和流程再造力度，推動數(shù)據(jù)共享、證照互認，拓展政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理深度和全環(huán)節(jié)覆蓋度，提供申請受理、審查決定、結(jié)果送達等全流程網(wǎng)上服務(wù)，推動更多事項“全程網(wǎng)辦”、好辦易辦。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
14.拓展“指尖即辦”。整合本級部門的各類政務(wù)服務(wù)移動端應(yīng)用，通過“豫事辦”安陽分廳、“安馨辦”提供服務(wù)，解決政務(wù)移動應(yīng)用程序數(shù)量多、重復(fù)注冊等問題，實現(xiàn)便民服務(wù)“掌上辦”。實現(xiàn)教育、公安、社會保障、民政、衛(wèi)生健康、稅務(wù)等領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”“掌上可辦”。進一步拓展身份證、駕駛證、健康碼、行程碼、核酸檢測證明、疫苗接種證明等“亮證亮碼”服務(wù)場景。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
15.推廣“數(shù)字適老”。完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺、“安馨辦”平臺智能語音、大字版等無障礙服務(wù)功能，為老年人、殘疾人等特殊群體提供便利的數(shù)字化服務(wù)。開通老年人無碼（健康碼、行程碼）通行智能服務(wù)，加快推行健康碼與身份證、社保卡、老年卡、市民卡等相互關(guān)聯(lián)，逐步實現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。對社會保險待遇資格認證、津貼補貼申領(lǐng)等事項，全面實行網(wǎng)上老年人辦事家屬代為認證、遠程認證、代為辦理等服務(wù)措施，切實解決老年人運用智能技術(shù)困難、不便現(xiàn)場辦理等問題。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
（四）推進審批服務(wù)便利化。
16.全面推行“一件事一次辦”。出臺推行政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革實施方案及操作規(guī)程，按照“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理、一次辦好”的要求，分批梳理發(fā)布“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)事項清單和辦事指南，建設(shè)標準統(tǒng)一的市縣兩級“一件事”聯(lián)辦平臺，在各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“一件事一次辦”綜合窗口，推動多個政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理、套餐式服務(wù)。2022年年底前，要實現(xiàn)企業(yè)開辦、企業(yè)準營、員工錄用、涉企不動產(chǎn)登記、企業(yè)簡易注銷等5項涉企政務(wù)服務(wù)一次辦，實現(xiàn)新生兒出生、靈活就業(yè)、公民婚育、扶殘助困、軍人退役、二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣暖聯(lián)動過戶、企業(yè)職工退休、公民身后等8項涉及個人政務(wù)服務(wù)一次辦，2023年年底前實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”全覆蓋。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
17.全面清理行政審批特殊環(huán)節(jié)。對現(xiàn)場踏勘、技術(shù)審查、專家評審、公示、聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定等行政審批特殊環(huán)節(jié)進行清理，無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的一律予以取消。確需保留的，要實行清單化管理，建立健全限時辦結(jié)機制并向社會公布。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
18.全面推行告知承諾制和容缺受理。在涉企經(jīng)營許可、證明事項、投資審批等領(lǐng)域，按照最大限度利企便民原則梳理可采取告知承諾制方式辦理的政務(wù)服務(wù)事項，明確承諾的具體內(nèi)容、要求以及違反承諾應(yīng)承擔的法律責(zé)任，細化辦事承諾方式和承諾事項監(jiān)管細則，實現(xiàn)“辦照即經(jīng)營”“承諾即開工”“承諾即換證”。依法依規(guī)編制并公布可容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項清單，明確事項名稱、主要申請材料和可容缺受理的材料，完善容缺受理服務(wù)機制。（市市場監(jiān)管局、市司法局、市發(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
19.推進企業(yè)開辦極簡辦理。健全全生命周期服務(wù)機制，讓企業(yè)進容易、退便利，不斷提升企業(yè)效率和活躍度。把企業(yè)登記、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等合并成“一件事”，加快打造一網(wǎng)辦、不見面、零收費的“企業(yè)開辦+N項服務(wù)”升級版，推動將涉及工傷、失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老等參保人員登記等后續(xù)環(huán)節(jié)納入企業(yè)開辦事項一并辦理。探索對暫時經(jīng)營困難的企業(yè)推行歇業(yè)備案制度，對確需退出市場的企業(yè)實行套餐式注銷。推進涉企經(jīng)營許可“證照分離”全覆蓋改革，著力推動“照后減證”、簡化審批，助力企業(yè)“快入準營”，實現(xiàn)“一照一碼走天下”，構(gòu)建寬進嚴管治理體系。簡化企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)登記手續(xù)，推進企業(yè)“一照多址”“一址多照”改革。選擇藥品、餐飲、超市（便利店）、烘焙店、書店、旅館、幼托、健身房等行業(yè)試點推行“一業(yè)一證”改革，健全行業(yè)綜合許可全流程管理和綜合監(jiān)管配套管理制度。推進“多報合一”改革，企業(yè)年度報告一次填報，市場監(jiān)管、海關(guān)等相關(guān)部門以共享方式獲取企業(yè)年度報告信息。規(guī)范市場主體退出行為，探索建立企業(yè)歇業(yè)制度。擴大簡易注銷適用范圍，對未開業(yè)以及無債權(quán)債務(wù)的非上市公司、個體工商戶實行簡易注銷，推廣企業(yè)注銷登記“全程網(wǎng)辦”。（市市場監(jiān)管局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
20.推動投資建設(shè)項目極簡審批。在開發(fā)區(qū)全面推行“承諾制+標準地”改革，實行一般性企業(yè)投資項目“全承諾、拿地即開工”極簡審批模式。強化項目前期策劃生成，深化“多規(guī)合一、多測合一、區(qū)域評估”改革，全面推廣數(shù)字化審圖。開展聯(lián)合驗收“一口受理”，簡化聯(lián)合驗收工程建設(shè)項目竣工驗收備案手續(xù)，對已滿足使用功能的單體工程試行單獨竣工驗收。推進市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入服務(wù)改革，實行水電氣暖聯(lián)合報裝。全面推廣新建商品房項目“交房即交證”，實行招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地“交地即交證”，受讓方繳清土地出讓金及契稅即可拿證。（市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人防辦牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
（五）全面提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺能力。
21.加快電子證照制發(fā)。全面梳理電子證照制作清單，推進電子證照應(yīng)制盡制。優(yōu)化電子證照制作方式，將電子證照制發(fā)納入政務(wù)服務(wù)事項辦理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)新增電子證照與實體證照同步頒發(fā)或代替實體證照頒發(fā)，及時更新電子證照系統(tǒng)中電子證照狀態(tài)信息。明確各類證照的存量數(shù)據(jù)量、時間跨度等條件，按照應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)原則，實現(xiàn)存量證照電子化轉(zhuǎn)換和匯聚。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
22.推進電子材料匯聚。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項申請材料、辦理結(jié)果和監(jiān)管事項結(jié)果，全面梳理形成政府核發(fā)的非證照類電子材料清單。建立電子材料目錄體系、資源體系和應(yīng)用服務(wù)體系，建設(shè)電子檔案預(yù)歸檔系統(tǒng)、電子材料應(yīng)用系統(tǒng)，對接一體化政務(wù)服務(wù)平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，統(tǒng)一匯聚各類電子檔案、電子材料并提供復(fù)用技術(shù)支撐。推動各級、各部門政務(wù)服務(wù)存量材料電子化歸檔復(fù)用。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市檔案局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
23.強化電子印章和電子簽名支撐。統(tǒng)一建設(shè)電子印章公共管理系統(tǒng)，優(yōu)化電子印章制發(fā)、驗證模式，提供電子印章通用服務(wù)接口。統(tǒng)一建設(shè)電子簽名系統(tǒng)，實現(xiàn)電子簽名申請、應(yīng)用、驗證、注銷等功能，開放技術(shù)對接服務(wù)接口，為具有手寫簽名環(huán)節(jié)的政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”提供支撐。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
24.推動“四電”應(yīng)用盡用。梳理形成電子證照、電子材料、電子印章、電子簽名應(yīng)用清單，以生育登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障卡申領(lǐng)、不動產(chǎn)登記等個人高頻政務(wù)服務(wù)事項和企業(yè)登記、經(jīng)營、投資、工程建設(shè)等企業(yè)高頻政務(wù)服務(wù)事項為重點，推行群眾和企業(yè)辦事證照、材料可免盡免。積極推進電子亮證在行政執(zhí)法中應(yīng)用。探索“四電”在招投標、政府采購、合同訂立、交通出行、人員招聘、文化旅游等領(lǐng)域的社會化應(yīng)用。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
25.推廣“免證辦”服務(wù)。在保護個人隱私、商業(yè)秘密和確保數(shù)據(jù)安全的前提下，通過流程優(yōu)化、機制創(chuàng)新和技術(shù)保障，推進電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用和互通互認。全面開展證照梳理，通過直接取消證照材料或數(shù)據(jù)共享、在線核驗等方式，推動實現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料一律免于提交，能夠提供電子證照的一律免于提交實體證照。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
（六）規(guī)范政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展。
26.規(guī)范政務(wù)服務(wù)辦理方式。線上線下并行提供服務(wù)，滿足企業(yè)和群眾的多樣化辦事需求。對已實現(xiàn)線上辦理的政務(wù)服務(wù)事項，原則上要同步提供線下窗口辦事服務(wù)，由企業(yè)和群眾自主選擇辦理渠道。申請人在線下辦理業(yè)務(wù)時，不得強制要求其先到線上預(yù)約或在線提交申請材料。已在線收取申請材料或通過部門間共享能獲取規(guī)范化電子材料的，不得要求申請人重復(fù)提交紙質(zhì)材料。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
27.合理配置政務(wù)服務(wù)資源。合理配置線上線下政務(wù)服務(wù)資源，協(xié)同推進政務(wù)服務(wù)中心與政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，在推動更多政務(wù)服務(wù)事項線上辦理的同時，同步提升線下服務(wù)能力。推進政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南等在線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布、同步更新，做到線上線下無差別受理、同標準辦理。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ㄆ撸┩七M免申即享全覆蓋。
28.推動惠企政策免申即享。搭建市涉企政策統(tǒng)一發(fā)布和精準服務(wù)平臺，對政策實行分類標簽管理，企業(yè)可通過“政策計算器”一鍵了解符合條件的政策，平臺可根據(jù)企業(yè)填報信息實現(xiàn)精準推送，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。分級梳理租金減免、融資幫扶、有序復(fù)工獎勵、防疫補助、稅收優(yōu)惠、社保資金及公積金支持、專項技術(shù)獎勵、政府資助等現(xiàn)行惠企政策，編制惠企政策清單并實行動態(tài)管理。提取適應(yīng)平臺數(shù)字化要求的各類政策要素，按照應(yīng)上盡上原則，全部錄入平臺，實現(xiàn)涉企政策“扎口發(fā)布、套餐配送、點單直達、政策秒兌”。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市工商聯(lián)牽頭，市稅務(wù)局、市財政局、市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
29.推動惠民政策免申即享。分級梳理惠農(nóng)、助學(xué)、助醫(yī)、養(yǎng)老、育幼、扶弱、助殘等現(xiàn)行惠民政策，編制惠民政策清單和指南。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，建立大數(shù)據(jù)分析比對平臺，依法精準識別符合條件的用戶身份，實現(xiàn)相關(guān)群體優(yōu)待政策免申即享。（市教育局、市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市殘聯(lián)等部門按職責(zé)分工負責(zé)）
30.推動人才政策免申即享。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，建設(shè)“線上+線下”相結(jié)合的“一站式”人才服務(wù)平臺，完善“洹泉涌流”相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”各個環(huán)節(jié)，歸集人才認定、人事辦理、社保醫(yī)保、住房安居、醫(yī)療保健、配偶安置、子女入學(xué)、項目申報、創(chuàng)業(yè)扶持、獎勵補貼、稅收優(yōu)惠等人才服務(wù)政策，推動跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域集成辦理、場景式服務(wù)。歸集整合相關(guān)部門人才業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)部門人才業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢權(quán)限、專業(yè)知識庫等數(shù)據(jù)與“一站式”人才服務(wù)平臺共享互用。依托實名認證、人臉識別、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，依法實現(xiàn)人才身份自動識別、政策自動甄別組合、專項服務(wù)精準推送，為已認定人才開通免申即享“綠色”通道，實行“秒批秒報一體化”智慧審批。（市委人才辦牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
31.推動招商政策免申即享。分級梳理招商引資涉及的用地、稅收、補貼、獎勵、住房等優(yōu)惠政策，編制招商引資政策清單，依托涉企政策統(tǒng)一發(fā)布和精準服務(wù)平臺，開辟“招商引資”專題模塊，推動招商政策應(yīng)上盡上、免申即享。（市商務(wù)局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
32.推動金融服務(wù)政策免申即享。圍繞“專精特新”、科技創(chuàng)新、文旅文創(chuàng)、外經(jīng)貿(mào)、涉農(nóng)金融、供應(yīng)鏈金融、綠色金融、新市民金融服務(wù)等領(lǐng)域，編制金融服務(wù)政策清單，分領(lǐng)域組織開展專項銀企對接活動。依托金融服務(wù)共享平臺，聯(lián)通信用信息平臺，推進企業(yè)資產(chǎn)投資、經(jīng)營納稅、銀行機構(gòu)信貸等數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，完善企業(yè)信用評價模型，對企業(yè)精準“畫像”，實現(xiàn)金融服務(wù)政策精準推送、直達企業(yè)。（市金融工作局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市稅務(wù)局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
（八）全面推進有訴即辦。
33.全面推進12345熱線“一號服務(wù)”。加快推進政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并工作，實行各級話務(wù)即時互轉(zhuǎn)、系統(tǒng)互聯(lián)，實現(xiàn)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“一個號碼”對外、“7×24小時”全天候人工服務(wù)，實現(xiàn)12345熱線與110報警電話的一鍵轉(zhuǎn)接功能。增加熱線坐席，大力提升熱線接通率。建立企業(yè)和群眾訴求集中受理、分類處置、分級負責(zé)、歸口辦理、及時反饋、強力督辦的閉環(huán)工作機制。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
34.全面設(shè)立“有訴即辦”服務(wù)窗口。整合咨詢投訴資源，在各級政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心設(shè)立“有訴即辦”或“辦不成事”反映窗口，對企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的疑難事項和復(fù)雜問題，實行“有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦、有訴即辦”。在各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“萬人助萬企”服務(wù)窗口，拓寬企業(yè)訴求反映渠道，實行“窗口接訴、后臺辦理、限時回復(fù)、‘不滿’督辦”工作機制。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
35.暢通線上投訴反映渠道。整合線上投訴渠道，逐步建立12345熱線與國家一體化政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站以及各主要媒體客戶端、互聯(lián)網(wǎng)平臺的互聯(lián)通道，積極發(fā)揮各地、各部門門戶網(wǎng)站及其移動端、微信公眾號、小程序等投訴欄目（專區(qū)）作用，及時收集、快速處置、限時回復(fù)線上投訴。完善企業(yè)和群眾投訴處理機制，投訴及時轉(zhuǎn)辦率、按期回復(fù)率均達到100%。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
36.健全“好差評”評價體系。推動政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)全覆蓋、各級政務(wù)服務(wù)場所窗口評價設(shè)備全覆蓋，評價覆蓋事項率、覆蓋部門率和實名差評按期整改率均達到100%。加強評價數(shù)據(jù)跟蹤分析，及時發(fā)現(xiàn)解決政務(wù)服務(wù)堵點、難點、痛點問題，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
（九）創(chuàng)新監(jiān)管方式。
37.規(guī)范審批監(jiān)管協(xié)同。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，健全審管銜接機制，實現(xiàn)審批和監(jiān)管信息實時共享。實行相對集中行政許可權(quán)改革的縣（市、區(qū)），要明確政務(wù)服務(wù)審批部門、行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)和邊界，加強協(xié)同配合，政務(wù)服務(wù)審批部門應(yīng)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項辦理信息和結(jié)果同步推送至行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門應(yīng)將相關(guān)的行政檢查、行政處罰等監(jiān)管信息與政務(wù)服務(wù)審批部門同步共享。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
38.實行“一張清單”統(tǒng)監(jiān)管。編制監(jiān)管事項目錄清單，逐項明確行政許可等事項對應(yīng)的監(jiān)管事項，納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)統(tǒng)一管理和動態(tài)調(diào)整，推進監(jiān)管事項與行政執(zhí)法事項融合，實行“監(jiān)管事項進清單、清單之外無監(jiān)管”。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市司法局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
39.深化“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”。加強監(jiān)管事項清單數(shù)字化管理，加快推進監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，推動監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享和有效利用，推動跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同監(jiān)管。建設(shè)完善市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析模塊，充分運用非現(xiàn)場、物聯(lián)感知、穿透式等新型監(jiān)管手段，構(gòu)建智能化風(fēng)險預(yù)警模型，實現(xiàn)風(fēng)險信息自動發(fā)現(xiàn)、同步推送、智能提醒、及時處置。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市市場監(jiān)管局、市司法局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
40.推行監(jiān)管事項“十統(tǒng)一”。針對監(jiān)管事項目錄清單，逐項制定簡明易行、科學(xué)合理的監(jiān)管規(guī)則和標準，按照系統(tǒng)條線，統(tǒng)一監(jiān)管事項名稱、編碼、對應(yīng)許可事項、監(jiān)管事項子項、監(jiān)管對象、監(jiān)管措施、設(shè)定依據(jù)、監(jiān)管流程、監(jiān)管結(jié)果、監(jiān)管層級等要素內(nèi)容，推動監(jiān)管“十統(tǒng)一”。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
41.強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管。加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺建設(shè)，完善隨機抽查事項清單和檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫，除特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外，推進日常涉企行政檢查“雙隨機、一公開”全覆蓋，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險等級實施差異化監(jiān)管。不斷完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管相關(guān)配套制度和工作機制，將更多事項納入跨部門聯(lián)合抽查范圍，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。（市市場監(jiān)管局牽頭，市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
42.實行審管數(shù)據(jù)雙推送。健全審管銜接機制，聯(lián)通審批和監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)審批數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。依托省數(shù)據(jù)共享交換平臺，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，建立政務(wù)服務(wù)事項辦理信息和行政檢查、行政處罰等監(jiān)管信息相互推送、公示、接收、處理的標準化流程，形成事前、事中、事后一體化監(jiān)管能力。（市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、市直各部門要充分認識推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，強化經(jīng)費、人員、場地、信息化保障。市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負責(zé)系統(tǒng)性重塑行政審批制度和整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作的頂層設(shè)計、統(tǒng)籌推進、監(jiān)督檢查。各牽頭單位要堅持以制度創(chuàng)新為核心，組織相關(guān)責(zé)任單位，按照“四定”（定改革標準、定完成時限、定責(zé)任單位、定責(zé)任人）原則，為每項改革舉措細化工作方案，明確時間表、路線圖、責(zé)任人及應(yīng)用場景，完成一項、評估一項，確保取得實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)具體工作，接受上級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。
（二）鼓勵改革創(chuàng)新。各縣（市、區(qū)）、市直各部門要持續(xù)聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切，全面梳理優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作中的堵點難點痛點問題，在權(quán)限范圍內(nèi)開展原創(chuàng)性、差異化探索，推出更多利企便民改革舉措。鼓勵改革基礎(chǔ)較好的地方創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)環(huán)境示范單位。
（三）加強地方政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。市、縣兩級政府要建立健全政務(wù)服務(wù)體系，加強政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）、政務(wù)服務(wù)平臺和政務(wù)服務(wù)便民熱線建設(shè)運行管理，組織推進政務(wù)服務(wù)事項梳理、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、標準實施、人員管理培訓(xùn)、日?？己恕⒅笇?dǎo)監(jiān)督等工作，統(tǒng)籌做好便民服務(wù)中心（站）人員和經(jīng)費保障工作。
（四）加強人員隊伍建設(shè)。市、縣政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口工作人員由政務(wù)服務(wù)管理部門統(tǒng)一配備。積極推進行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）國家職業(yè)技能標準開展等級認定、定崗晉級等工作，增強人員隊伍的穩(wěn)定性。健全培訓(xùn)管理制度，不斷提升工作人員服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。加強一體化政務(wù)服務(wù)平臺運營管理隊伍建設(shè)，強化各級政務(wù)服務(wù)管理部門相關(guān)人員力量配備。
（五）加強法治保障。依法依規(guī)推進政務(wù)服務(wù)流程再造、模式優(yōu)化和制度創(chuàng)新。聚焦行政審批制度重塑和政務(wù)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化面臨的政策制度障礙，推動及時清理和修改完善不相適應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件。推動以法規(guī)、規(guī)章等形式固化經(jīng)實踐檢驗行之有效并可長期堅持的做法，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用。
（六）加強安全保障。強化政務(wù)服務(wù)平臺安全保障系統(tǒng)建設(shè)，落實安全管理主體責(zé)任，做好政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)運營和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作，構(gòu)建全方位、多層次、一致性的安全防護體系，不斷提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺風(fēng)險防控能力。加強政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護，強化政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享利用中的個人隱私、商業(yè)秘密保護，確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。
?。?/strong>七）跟蹤督促落實。要建立健全政務(wù)服務(wù)督查考核機制，將政務(wù)服務(wù)工作納入本地區(qū)政府年度績效考核范圍。規(guī)范政務(wù)服務(wù)社會第三方評估，更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時回應(yīng)社會關(guān)切。建立健全政務(wù)服務(wù)督查評估機制，建立工作臺賬，實行清單化管理。通過開展常態(tài)化政企溝通、政務(wù)服務(wù)明察暗訪、審批卷宗評查等方式，強化日常監(jiān)督，更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
主辦：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局
