各市人力資源社會(huì)保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、醫(yī)療保障局、數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)局）：
現(xiàn)將《安徽省推進(jìn)“企業(yè)職工退休一件事一次辦”工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人力資源和社會(huì)保障廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì) 安徽省醫(yī)療保障局
安徽省數(shù)據(jù)資源管理局
2022年12月22日
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2022〕32號(hào)）要求，實(shí)現(xiàn)我省“企業(yè)職工退休一件事一次辦”，為廣大企業(yè)和參保人員提供更加便捷、更富效率、更有溫度的經(jīng)辦服務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際制定本方案。
一、工作思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦企業(yè)和參保人員普遍關(guān)注的退休相關(guān)業(yè)務(wù)辦理問題，通過信息互通、數(shù)據(jù)資源共享，突出業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接應(yīng)用，按照“基本事項(xiàng)+”和“試點(diǎn)+推廣”的工作思路，變退休業(yè)務(wù)“多地多窗多次”辦理為“一地一窗一次”聯(lián)辦，構(gòu)建“一次申請(qǐng)受理、部門聯(lián)動(dòng)辦理、結(jié)果自動(dòng)反饋”的服務(wù)新模式，進(jìn)一步提升行政效能，提高廣大企業(yè)和參保人員辦事的體驗(yàn)感和獲得感。
二、服務(wù)范圍及內(nèi)容
對(duì)符合在安徽省范圍內(nèi)申領(lǐng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的參保人員，將基本養(yǎng)老金待遇申領(lǐng)（含提前退休、退職）、退休職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、退休職工住房公積金提取服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行一件事一次辦理。
各地可根據(jù)實(shí)際情況，逐步增加與退休相關(guān)聯(lián)的“一件事”辦理事項(xiàng)范圍?？梢詫ⅰ叭松缈燹k-職工退休打包辦”與工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)差、失業(yè)保險(xiǎn)金停發(fā)、解除勞動(dòng)用工備案、持有獨(dú)生子女父母光榮證的企業(yè)職工領(lǐng)取退休時(shí)一次性補(bǔ)助、電子退休證發(fā)放等相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，分類、分批納入一次辦事項(xiàng)范圍。同時(shí)，將“企業(yè)職工退休一件事”辦理事項(xiàng)，推廣為“職工退休一件事”，逐步覆蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員。
對(duì)無視同繳費(fèi)年限的參保人員，探索開展個(gè)人參保繳費(fèi)信息“一鍵確認(rèn)、免申即辦”服務(wù)。
三、辦理渠道及流程
（一）政策一次告知。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用全省統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)，篩選出即將達(dá)到法定退休年齡的參保人員，主動(dòng)向其發(fā)送提示短信，告知申領(lǐng)基本養(yǎng)老金關(guān)鍵性政策及住房公積金退休提取相關(guān)政策，提醒做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。內(nèi)容包括視同繳費(fèi)年限認(rèn)定、省外養(yǎng)老保險(xiǎn)、異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、應(yīng)繳未繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)繳等。對(duì)退休人員較多的企業(yè)，人力資源社會(huì)保障部門可以提前一年對(duì)擬退休職工進(jìn)行檔案預(yù)審，以便企業(yè)或參保人員有足夠時(shí)間，補(bǔ)充提供辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金重要信息相關(guān)原始材料。
?。ǘ┚€下一窗受理。企業(yè)和參保人員可以通過各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口或各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心人力資源社會(huì)保障服務(wù)分中心等申請(qǐng)辦理企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取，填寫《“企業(yè)職工退休一件事一次辦”申請(qǐng)表》（附件1），勾選需要一次辦的服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次提交”。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制和一次性告知等制度規(guī)定，讓企業(yè)和參保人員實(shí)現(xiàn)退休服務(wù)事項(xiàng)一窗受理。
?。ㄈ┚€上一網(wǎng)通辦。數(shù)據(jù)資源部門根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)部門工作需求，在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通“企業(yè)職工退休一件事一次辦”申請(qǐng)受理模塊，線上公布服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦事流程、服務(wù)電話等，優(yōu)化安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能模塊，根據(jù)辦理需求推送至相關(guān)單位，實(shí)現(xiàn)“一次登錄、群眾點(diǎn)鍵、數(shù)據(jù)跑路、全網(wǎng)通辦”。企業(yè)和參保人員可通過登錄安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、安徽省人力資源社會(huì)保障網(wǎng)上辦事大廳線上辦理“企業(yè)職工退休一件事一次辦”事項(xiàng)。
?。ㄋ模┝鞒桃粓D明晰。依托全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)，對(duì)“企業(yè)職工退休一件事一次辦”涉及服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素進(jìn)行梳理，科學(xué)設(shè)計(jì)服務(wù)事項(xiàng)辦理順序，優(yōu)化辦理要素，完善業(yè)務(wù)流程，形成服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程圖和業(yè)務(wù)辦理手冊(cè)，線上線下服務(wù)渠道同時(shí)發(fā)布、同步更新。
（五）結(jié)果一體反饋。人力資源社會(huì)保障、住房建設(shè)、醫(yī)療保障、數(shù)據(jù)資源、衛(wèi)生健康等部門要明確分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，依托“皖事通辦”平臺(tái)，推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)信息共建共享，在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“皖事通”APP等渠道實(shí)現(xiàn)辦理信息查詢功能，實(shí)現(xiàn)辦理流程可查詢、事項(xiàng)辦理結(jié)果自動(dòng)反饋，便于企業(yè)和參保人員在線實(shí)時(shí)查詢業(yè)務(wù)辦理信息。
四、工作步驟
（一）2022年底前，各市制定完善本市“企業(yè)職工退休一件事一次辦”實(shí)施方案或具體舉措，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金待遇申領(lǐng)（含提前退休、退職）、電子退休證發(fā)放、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)在職轉(zhuǎn)退休、退休職工住房公積金提取服務(wù)事項(xiàng)一次辦。
?。ǘ?023年底前，聚焦群眾需求，拓展一次辦服務(wù)事項(xiàng)范圍，精簡申報(bào)材料和辦理流程，逐步將人社系統(tǒng)內(nèi)的工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)差、失業(yè)保險(xiǎn)金停發(fā)、解除勞動(dòng)用工備案等納入一次辦服務(wù)事項(xiàng)。鼓勵(lì)各市創(chuàng)新工作思路，相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)可先期試點(diǎn)，條件成熟后逐步推廣。
?。ㄈ?024年底前，加大數(shù)據(jù)資源共享力度，推動(dòng)數(shù)據(jù)信息跨部門順暢流轉(zhuǎn)，將持有獨(dú)生子女父母光榮證的企業(yè)職工領(lǐng)取退休時(shí)一次性補(bǔ)助，納入“企業(yè)職工退休一件事一次辦”。
?。ㄋ模?025年底前，參保職工退休相關(guān)業(yè)務(wù)在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上一端受理、材料一次提交、流程時(shí)限最優(yōu)”，將“企業(yè)職工退休一件事”推廣為“職工退休一件事”，相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)覆蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員。
五、職責(zé)分工
省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)“企業(yè)職工退休一件事”，制定實(shí)施方案，明確參與部門職責(zé)、工作機(jī)制、系統(tǒng)對(duì)接、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度等，會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)工作方案。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制申請(qǐng)表單、業(yè)務(wù)需求、工作流程，統(tǒng)一受理申請(qǐng)表格及相關(guān)材料，在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)辦結(jié)退休（職），同時(shí)將核準(zhǔn)已退休（職）人員相關(guān)信息反饋至政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)職工退休一件事一次辦”主題專欄；對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的，應(yīng)在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)告知原因。各地拓展一件事一次辦服務(wù)事項(xiàng)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)同步更新申請(qǐng)表格內(nèi)容，做好相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)的辦理工作。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各市住房公積金管理中心、分中心按照工作要求有序推進(jìn)相關(guān)任務(wù)。各市住房公積金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定受理、辦理退休職工提取住房公積金，并及時(shí)將相關(guān)信息歸集反饋到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)職工退休一件事一次辦”主題專欄。
省數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)局）負(fù)責(zé)提供線上線下的辦理渠道、集約通用的能力支撐、并聯(lián)審批的協(xié)同平臺(tái)、跨部門跨層次的數(shù)據(jù)交換通道。
省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)按規(guī)定受理、辦理職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)在職轉(zhuǎn)退休，并及時(shí)將相關(guān)信息歸集到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)職工退休一件事一次辦”主題專欄。
省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)將持有獨(dú)生子女父母光榮證的企業(yè)職工領(lǐng)取退休時(shí)一次性補(bǔ)助事項(xiàng)，適時(shí)納入“企業(yè)職工退休一件事一次辦”事項(xiàng)，按規(guī)定受理、辦理，并及時(shí)將相關(guān)信息歸集到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)職工退休一件事一次辦”主題專欄。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。省直相關(guān)部門成立“企業(yè)職工退休一件事一次辦”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地各有關(guān)部門要建立跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建分工明確、各司其職的工作格局，把好事做好做實(shí)，讓廣大群眾得益、受惠、滿意。
（二）細(xì)化工作舉措，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。一件事一次辦服務(wù)事項(xiàng)涉及部門間協(xié)作，各相關(guān)部門要按照工作職能，編制責(zé)任清單、提交材料清單、聯(lián)辦工作流程圖，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，保障協(xié)辦數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；數(shù)據(jù)資源部門會(huì)同業(yè)務(wù)部門做好部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)享盡享，保障共享渠道暢通運(yùn)行、共享數(shù)據(jù)及時(shí)更新，同時(shí)實(shí)時(shí)匯總反饋各部門辦理情況，確保“企業(yè)職工退休一件事一次辦”扎實(shí)有序推進(jìn)。
（三）突出日常監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任考核。各地要推進(jìn)“企業(yè)職工退休一件事一次辦”納入全省政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，讓企業(yè)和參保人員評(píng)判服務(wù)事項(xiàng)工作績效。落實(shí)對(duì)“企業(yè)職工退休一件事一次辦”跟蹤問效，對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、落實(shí)不到位、企業(yè)和參保人員反映問題突出的，給予通報(bào)批評(píng)，并在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省對(duì)市級(jí)政府考核中予以體現(xiàn)。
?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ龋掷m(xù)總結(jié)提升。各部門要充分利用門戶網(wǎng)站、新媒體、實(shí)體辦理窗口等途徑，多渠道宣傳“企業(yè)職工退休一件事一次辦”落地實(shí)施，要及時(shí)總結(jié)一次辦服務(wù)過程中存在的問題，從群眾辦事、經(jīng)辦管理、技術(shù)支撐等層面，消除堵點(diǎn)、難點(diǎn)，提升“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)質(zhì)效。
附件：1.企業(yè)參保職工退休“一件事一次辦”申請(qǐng)表
2.企業(yè)參保職工退休“一件事一次辦”流程圖
