江西省數(shù)據(jù)應(yīng)用條例（草案）
目 錄
第一章 總 則
第二章 數(shù)據(jù)資源
第一節(jié) 公共數(shù)據(jù)
第二節(jié) 非公共數(shù)據(jù)
第三章 數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)
第四章 發(fā)展應(yīng)用
第五章 促進(jìn)措施
第六章 安全保護(hù)
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)應(yīng)用及應(yīng)用中的數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全保護(hù)以及相關(guān)活動(dòng)。
第三條 本條例所稱數(shù)據(jù)，是指任何以電子或者其他方式對(duì)信息的記錄。
本條例所稱公共數(shù)據(jù)，包括政務(wù)數(shù)據(jù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)。政務(wù)數(shù)據(jù)是指國(guó)家機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱政務(wù)部門）為履行法定職責(zé)收集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。公共服務(wù)數(shù)據(jù)是指供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸?shù)忍峁┕卜?wù)的組織（以下統(tǒng)稱公共服務(wù)機(jī)構(gòu)）在提供公共服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的涉及公共利益的各類數(shù)據(jù)。
本條例所稱非公共數(shù)據(jù)，是指政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之外的自然人、法人和非法人組織依法開展活動(dòng)所收集、產(chǎn)生或者加工處理的各類數(shù)據(jù)。
本條例所稱公共數(shù)據(jù)共享，是指政務(wù)部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間因履行職責(zé)和提供公共服務(wù)需要通過全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)使用或者提供公共數(shù)據(jù)的行為。
本條例所稱公共數(shù)據(jù)開放，是指向自然人、法人或者非法人組織依法提供公共數(shù)據(jù)的公共服務(wù)行為。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用及管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，健全數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)流通和數(shù)據(jù)安全體系，協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)應(yīng)用及管理中的重大問題。
第五條 省人民政府辦公廳為省政務(wù)數(shù)據(jù)管理部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)本省數(shù)字政府建設(shè)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本省政務(wù)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用工作。
省人民政府發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)本省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本省各類數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用及管理，推進(jìn)本省數(shù)字化重大體制機(jī)制改革和綜合政策制定等工作。
省人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)數(shù)字化、工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理等工作。
省網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本省網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、公共數(shù)據(jù)安全和相關(guān)監(jiān)督管理工作。
省公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、保密、密碼管理等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本省數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)工作。
省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全等數(shù)據(jù)相關(guān)工作。
省大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)推動(dòng)全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的數(shù)據(jù)管理部門（以下統(tǒng)稱設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府?dāng)?shù)據(jù)管理部門）和設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門數(shù)據(jù)應(yīng)用及管理的具體工作職責(zé)由本級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況確定，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條 本省加強(qiáng)和完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和布局，提升電子政務(wù)外網(wǎng)、電子政務(wù)云等政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，建設(shè)新一代通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、超算中心、人工智能平臺(tái)、區(qū)塊鏈平臺(tái)等重大基礎(chǔ)設(shè)施，建立完善網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、計(jì)算、安全等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。
省人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)。
第二章 數(shù)據(jù)資源
第一節(jié) 公共數(shù)據(jù)
第七條 本省健全公共數(shù)據(jù)資源體系，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)治理，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)有序共享開放，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮公共數(shù)據(jù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的驅(qū)動(dòng)作用。
第八條 省人民政府發(fā)展改革主管部門推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、算力、存儲(chǔ)、應(yīng)用組件等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施集約管理，推動(dòng)全省一體化公共數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)。
設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已有的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)進(jìn)行整合優(yōu)化，并與全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域有序流通。原則上不再新建其他跨部門的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。
第九條 公共數(shù)據(jù)共享、開放實(shí)行目錄管理。省人民政府辦公廳應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革主管部門組織編制省級(jí)公共數(shù)據(jù)共享、開放目錄。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府?dāng)?shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)編制本級(jí)公共數(shù)據(jù)共享、開放目錄。
政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共數(shù)據(jù)共享、開放目錄，將公共數(shù)據(jù)分別歸集到全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，并提供公共數(shù)據(jù)共享、開放服務(wù)。
第十條 政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)收集數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬橐婪男泄补芾砺氊?zé)或者提供公共服務(wù)所必需，且收集數(shù)據(jù)的種類和范圍與其履行的公共管理職責(zé)或者提供的公共服務(wù)范圍相適應(yīng)；
?。ǘ┛梢酝ㄟ^共享方式獲得的數(shù)據(jù)，不得通過其他方式重復(fù)收集；
?。ㄈ┳匀蝗藬?shù)據(jù)以有效身份號(hào)碼作為標(biāo)識(shí)進(jìn)行收集，法人、非法人組織數(shù)據(jù)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為標(biāo)識(shí)進(jìn)行收集，自然資源和空間地理數(shù)據(jù)以地理編碼作為標(biāo)識(shí)進(jìn)行收集；
（四）收集程序符合法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定。
法律、行政法規(guī)對(duì)政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)收集數(shù)據(jù)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第十一條 政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法共享、開放和開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)，任何單位和個(gè)人不得增設(shè)條件和障礙，影響公共數(shù)據(jù)的共享、開放和開發(fā)利用。法律法規(guī)、部門規(guī)章或者國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第十二條 公共數(shù)據(jù)按照共享屬性分為無條件共享類、有條件共享類和不予共享類三種類型。
政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)共享有條件共享類公共數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)按照依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)的需要提出明確的應(yīng)用場(chǎng)景。獲取的共享公共數(shù)據(jù)不得超出應(yīng)用場(chǎng)景使用范圍，不得以任何形式提供給第三方或者用于其他目的。
政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)共享數(shù)據(jù)應(yīng)用的管理，政務(wù)部門向省人民政府辦公廳反饋應(yīng)用成效，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)向省人民政府發(fā)展改革主管部門反饋應(yīng)用成效。
第十三條 政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照需求導(dǎo)向、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、安全可控的原則，依法有序向社會(huì)開放公共數(shù)據(jù)。
省人民政府發(fā)展改革主管部門會(huì)同同級(jí)網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、科技等部門通過應(yīng)用創(chuàng)新大賽、合作開發(fā)等方式，引導(dǎo)公共數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用。
第十四條 公共數(shù)據(jù)按照開放屬性分為無條件開放類、有條件開放類和不予開放類三種類型。
自然人、法人和非法人組織申請(qǐng)獲取有條件開放的公共數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定采取安全保障措施，在允許的范圍內(nèi)使用數(shù)據(jù)；不得違反規(guī)定將獲取的公共數(shù)據(jù)用于允許使用范圍之外的其他用途。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)治理工作機(jī)制，完善公共數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和問題反饋機(jī)制，提升公共數(shù)據(jù)質(zhì)量。
政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行公共數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責(zé)任，按照規(guī)定開展公共數(shù)據(jù)治理工作，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和問題數(shù)據(jù)糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)對(duì)其產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行校核、確認(rèn)。
第十六條 本省建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制?？h級(jí)以上人民政府可以授權(quán)符合安全條件的法人或者非法人組織運(yùn)營(yíng)公共數(shù)據(jù)，并與被授權(quán)運(yùn)營(yíng)主體簽訂授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議。不予開放的數(shù)據(jù)不得授權(quán)運(yùn)營(yíng)。
授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍、運(yùn)營(yíng)期限、合理收益的測(cè)算方法、數(shù)據(jù)安全要求、期限屆滿后資產(chǎn)處置等內(nèi)容。
被授權(quán)運(yùn)營(yíng)主體不得向第三方提供授權(quán)運(yùn)營(yíng)的原始公共數(shù)據(jù)，但可以對(duì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行加工形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，并依法獲取收益。
公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)具體辦法由省人民政府發(fā)展改革主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第十七條 公共數(shù)據(jù)的目錄編制、收集歸集、共享開放等具體管理事項(xiàng)，本條例未作規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《江西省公共數(shù)據(jù)管理辦法》執(zhí)行。
第二節(jié) 非公共數(shù)據(jù)
第十八條 鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織向政府共享其合法取得的電子商務(wù)、停車泊位、物流運(yùn)輸?shù)葦?shù)據(jù)。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)數(shù)據(jù)合作交流機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、整合、共享。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)業(yè)政策制定、社會(huì)資本引入、應(yīng)用模式創(chuàng)新、強(qiáng)化合作交流等方式，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織等單位和個(gè)人開放自有數(shù)據(jù)資源。
鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織等單位和個(gè)人通過全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，依法對(duì)外提供各類數(shù)據(jù)服務(wù)或者數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
第二十條 財(cái)政資金保障運(yùn)行的政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為提供公共服務(wù)，確需采購(gòu)非公共數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)政府采購(gòu)非公共數(shù)據(jù)。省人民政府發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)審查和統(tǒng)籌省級(jí)非公共數(shù)據(jù)采購(gòu)需求，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府?dāng)?shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)審查和統(tǒng)籌本級(jí)非公共數(shù)據(jù)采購(gòu)需求。
第三章 數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)
第二十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)籌規(guī)劃，深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革，加快培育公平、開放、有序、誠(chéng)信、安全的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建立資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議解決等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通和應(yīng)用。
省人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技等主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定政策，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)研發(fā)數(shù)據(jù)技術(shù)、推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用，深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，通過實(shí)質(zhì)性加工和創(chuàng)新性勞動(dòng)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。
第二十二條 市場(chǎng)主體依法在使用、加工等數(shù)據(jù)處理活動(dòng)中形成的法定或者約定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù)，并可以依法交易。法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。
第二十三條 市場(chǎng)主體使用數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵守反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)的規(guī)定。
第二十四條 省人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門會(huì)同有關(guān)部門探索建立反映數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，省人民政府發(fā)展改革主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立數(shù)據(jù)要素評(píng)估評(píng)價(jià)指南，科學(xué)評(píng)價(jià)各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
第二十五條 省人民政府發(fā)展改革主管部門會(huì)同有關(guān)部門探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估導(dǎo)則，構(gòu)建交易價(jià)格評(píng)估指標(biāo)；推動(dòng)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和憑證試點(diǎn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
第二十六條 市場(chǎng)主體開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行數(shù)據(jù)管理主體責(zé)任，建立健全數(shù)據(jù)治理組織架構(gòu)、管理制度和自我評(píng)估機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)和管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性。
第二十七條 本省鼓勵(lì)數(shù)據(jù)交易活動(dòng)。但有下列情形之一的，不得交易：
?。ㄒ唬┙灰卓赡芪：?guó)家安全、公共利益，侵害個(gè)人隱私的；
（二）未經(jīng)合法權(quán)利人授權(quán)同意交易的；
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定禁止交易的其他情形。
第二十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)（以下統(tǒng)稱省數(shù)據(jù)交易平臺(tái)）。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體通過省數(shù)據(jù)交易平臺(tái)開展數(shù)據(jù)交易活動(dòng)。
第二十九條 省數(shù)據(jù)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立公平有序、安全可控、可信、可追溯的數(shù)據(jù)交易環(huán)境，制定數(shù)據(jù)交易、信息披露、自律監(jiān)管等規(guī)則，采取有效措施保護(hù)個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息。
第三十條 支持?jǐn)?shù)據(jù)交易第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展，為數(shù)據(jù)交易活動(dòng)提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)合規(guī)性、數(shù)據(jù)質(zhì)量等第三方評(píng)估以及交易撮合、交易代理、專業(yè)咨詢、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)交付等專業(yè)服務(wù)。
第四章 發(fā)展應(yīng)用
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育數(shù)據(jù)收集存儲(chǔ)、加工處理、可信流通的大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)采集設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、高能低耗服務(wù)器、高能計(jì)算機(jī)、智能終端、智能傳感器等硬件產(chǎn)品的研發(fā)和制造能力。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用、可視化和安全等軟件開發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析關(guān)鍵算法、基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件研發(fā)。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府及其工業(yè)和信息化等主管部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與工業(yè)深度融合，推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持有色金屬、裝備制造、航空、中醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
鼓勵(lì)企業(yè)圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域的融通發(fā)展。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合，推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能農(nóng)機(jī)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用，加快主要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管以及農(nóng)業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺(tái)等建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和服務(wù)業(yè)深度融合，加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能民生服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高公共衛(wèi)生、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、旅游、文娛、體育等民生領(lǐng)域的數(shù)字化水平。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門提供智能化公共服務(wù)，應(yīng)當(dāng)充分考慮老年人、殘疾人的需求，避免對(duì)老年人、殘疾人的日常生活造成障礙；加快網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序、智慧終端設(shè)施以及各類公共服務(wù)設(shè)施面向老年人、殘疾人的適應(yīng)性數(shù)字化改造。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快辦公體系“一網(wǎng)協(xié)同”建設(shè)，提升政務(wù)運(yùn)行效能；深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，建立全省統(tǒng)一、線上線下融合的政務(wù)服務(wù)體系。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善運(yùn)用數(shù)據(jù)管理的制度規(guī)則，創(chuàng)新政府決策、治理及服務(wù)模式。
第五章促進(jìn)措施
第三十六條 支持?jǐn)?shù)字技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)攻關(guān)；推進(jìn)布局地方大數(shù)據(jù)中心，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心；支持建設(shè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等新型主體。
第三十七條 本省將數(shù)據(jù)領(lǐng)域高層次、高學(xué)歷、高技能以及緊缺人才納入人才支持政策體系；完善專業(yè)技術(shù)職稱體系，創(chuàng)新數(shù)據(jù)人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，健全數(shù)據(jù)人才服務(wù)和保障機(jī)制。
鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)開設(shè)數(shù)據(jù)應(yīng)用相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域基礎(chǔ)型、應(yīng)用型人才。支持高等院校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展合作，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，定向培養(yǎng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。
第三十八條 加強(qiáng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)和技術(shù)的宣傳、教育、培訓(xùn)，提升公眾數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能，將數(shù)字化能力培養(yǎng)納入政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)體系。
第三十九條 省人民政府發(fā)展改革主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施。
鼓勵(lì)行業(yè)組織和企業(yè)制定數(shù)據(jù)相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與制定數(shù)據(jù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，對(duì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第四十一條 本省依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)與其他省、自治區(qū)、直轄市交流合作，共同促進(jìn)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)，加快數(shù)據(jù)有序流動(dòng)和開發(fā)利用，推動(dòng)電子證照跨區(qū)域互認(rèn)互通。
本省積極對(duì)接數(shù)字大灣區(qū)、數(shù)字長(zhǎng)三角，主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)；推進(jìn)長(zhǎng)江中游三省數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)合作研究、協(xié)同建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，共同謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
第六章 安全保護(hù)
第四十二條 數(shù)據(jù)處理者是數(shù)據(jù)安全保護(hù)的責(zé)任主體，數(shù)據(jù)同時(shí)存在多個(gè)處理者的，各數(shù)據(jù)處理者承擔(dān)相應(yīng)的安全保護(hù)責(zé)任。數(shù)據(jù)處理者因合并、分立、收購(gòu)等變更的，由變更后的數(shù)據(jù)處理者繼續(xù)承擔(dān)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任。
第四十三條 數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，不得危害國(guó)家安全、公共利益，不得損害他人的合法權(quán)益。
數(shù)據(jù)處理者在開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)中所知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息等數(shù)據(jù)，不得泄露或者非法向他人提供。
處理涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并遵循最小必要和合理期限原則，采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式，并遵守法律、行政法規(guī)規(guī)定的個(gè)人信息處理規(guī)則，履行個(gè)人信息處理者的法定義務(wù)。
開展涉及國(guó)家秘密的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，按照相關(guān)保密法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)，保障數(shù)據(jù)安全：
?。ㄒ唬┮勒辗煞ㄒ?guī)的規(guī)定，建立健全數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度和技術(shù)保護(hù)機(jī)制；
?。ǘ┒ㄆ诮M織相關(guān)人員開展數(shù)據(jù)安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)；
?。ㄈ┎扇≡L問控制、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)溯源、隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)技術(shù)措施，防止數(shù)據(jù)篡改、泄露、破壞、丟失或者被非法獲取、非法利用；
（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即采取補(bǔ)救措施；
?。ㄎ澹┌l(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí)，立即采取處置措施，及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告；
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，履行前款數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
第四十五條 數(shù)據(jù)處理者委托他人代為處理數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)與其訂立數(shù)據(jù)安全保護(hù)協(xié)議，明確雙方數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，不得對(duì)外免除委托方的數(shù)據(jù)安全責(zé)任。
受托方完成數(shù)據(jù)處理任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效銷毀存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)，不得留存、使用、泄露數(shù)據(jù)。法律法規(guī)另有規(guī)定或者雙方另有約定的除外。
政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)依法委托市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展平臺(tái)（系統(tǒng)）建設(shè)以及運(yùn)行維護(hù)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)服務(wù)提供方進(jìn)行安全審查；經(jīng)安全審查符合條件的，簽訂服務(wù)外包協(xié)議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽訂服務(wù)安全保護(hù)及保密協(xié)議，并監(jiān)督服務(wù)提供方履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
第四十六條 網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門在履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的，可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)組織、個(gè)人進(jìn)行約談，并要求有關(guān)組織、個(gè)人采取措施進(jìn)行整改，消除隱患。
第四十七條 鼓勵(lì)數(shù)據(jù)安全檢測(cè)評(píng)估、認(rèn)證等專業(yè)機(jī)構(gòu)依法開展數(shù)據(jù)服務(wù)活動(dòng)，保障數(shù)據(jù)安全。
支持有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防范、處置等方面開展協(xié)作。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例規(guī)定，政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┦占瘮?shù)據(jù)不符合規(guī)定要求的；
（二）擅自新建跨部門數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，或者未按照規(guī)定整合已有的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)并與全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對(duì)接的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定編制公共數(shù)據(jù)目錄的；
（四）未按照規(guī)定將數(shù)據(jù)匯聚至全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的；
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定共享、開放數(shù)據(jù)的；
（六）未按照規(guī)定開展數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的；
?。ㄆ撸┪匆婪男袛?shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)的；
?。ò耍┐鄹?、破壞、泄露數(shù)據(jù)的；
?。ň牛┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十九條 自然人、法人和非法人組織在數(shù)據(jù)處理活動(dòng)中違反本條例規(guī)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)受到處罰的，相應(yīng)信息依法納入江西省公共信用信息平臺(tái)。造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定處理數(shù)據(jù)致使國(guó)家利益或者公共利益受到損害的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起公益訴訟，檢察機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以支持。檢察機(jī)關(guān)依法提起公益訴訟的，縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法予以支持配合。
第五十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第八章附則
第五十二條 稅務(wù)、海關(guān)、通信管理、金融監(jiān)督管理等中央國(guó)家機(jī)關(guān)派駐江西管理單位開展數(shù)據(jù)應(yīng)用及管理活動(dòng)，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十三條 本條例自 年 月 日起施行。
