各縣、市、區(qū)人民政府，漳河新區(qū)，屈家?guī)X管理區(qū)，荊門高新區(qū)，大柴湖開發(fā)區(qū)，市政府各部門：
《2022年荊門市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
荊門市人民政府辦公室
2022年7月15日
2022年荊門市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解
一、以公開助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)涉及市場主體的信息公開。
1.做好涉及市場主體政策文件的制定、解讀、執(zhí)行落實情況公開，增強(qiáng)政策文件制定實施的透明度與可預(yù)期性，提振市場主體信心。（牽頭單位：市審批局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市直各部門，各縣市區(qū)，以下均需各縣市區(qū)落實，不再逐一列出）
2.做好受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策公開專題，及時公開政策文件與解讀。（牽頭單位：市商務(wù)局、市文旅局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市直各部門）
3.暢通政務(wù)服務(wù)熱線等市場主體反映投資、工程建設(shè)、項目審批等問題的受理和反饋機(jī)制，及時回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問題，推動優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。（牽頭單位：市發(fā)改委、市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
4.依托省“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”系統(tǒng)，依法公開行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)，全面公開“雙隨機(jī)”抽查計劃、抽查對象、抽查結(jié)果等信息。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市直各部門）
5.持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作，為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
（二）加強(qiáng)涉及減稅降費(fèi)的信息公開。
6.系統(tǒng)集成、智能推送已出臺的各項減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執(zhí)行機(jī)關(guān)和繳費(fèi)人第一時間全面準(zhǔn)確了解政策，開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導(dǎo)。（牽頭單位：市稅務(wù)局、市財政局；責(zé)任單位：市直各部門）
7.梳理使用財政資金支付的惠企政策，編制公布政策兌現(xiàn)事項清單和辦理指南，對符合條件的涉企資金政策100%“免申即享”，對確需企業(yè)提出申請的惠企政策，合理設(shè)置并公開申請條件。主動公開拖欠中小企業(yè)款項信息，接受公眾監(jiān)督。（牽頭單位：市財政局、市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
（三）加強(qiáng)涉及擴(kuò)大有效投資的信息公開。
8.依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項目信息公開。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大政策解讀力度。密切關(guān)注重大建設(shè)項目輿情并及時作出回應(yīng)。（牽頭單位：市發(fā)改委、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利湖泊局等；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
9.圍繞產(chǎn)業(yè)、交通、城建、環(huán)保、文旅等領(lǐng)域重大項目，加強(qiáng)項目審批、土地、環(huán)境等保障服務(wù)。及時公開重大項目建設(shè)審批、核準(zhǔn)、備案、建設(shè)進(jìn)展、竣工驗收等信息。（牽頭單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市審批局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
二、以公開助力保持社會和諧穩(wěn)定
?。ㄋ模┏掷m(xù)做好疫情防控信息公開。
10.用好各類平臺，持續(xù)發(fā)布疫情防控信息，重點(diǎn)圍繞疫情防控通知公告、疫情形勢、流調(diào)發(fā)布、疫情防控進(jìn)展等信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切，防止引發(fā)疑慮和不實炒作。（牽頭單位：市疫情防控指揮部辦公室、市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
11.加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)向社會公開發(fā)布的信息，要與上級單位對下級單位下達(dá)的工作指令保持一致。（牽頭單位：市疫情防控指揮部辦公室、市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
?。ㄎ澹?qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。
12.做好高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等群體就業(yè)行動、就業(yè)支持政策發(fā)布，拓展公開渠道。動態(tài)公開技能培訓(xùn)政策及經(jīng)辦流程。加大新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障信息公開。（牽頭單位:市人社局、市退役軍人局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
13.辦好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策公開專欄，加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)基層執(zhí)行機(jī)關(guān)政策培訓(xùn)。（牽頭單位:市人社局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
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14.重點(diǎn)公開防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、扶貧資金安排使用情況、促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收工作情況等信息。（牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
15.圍繞社會保障卡“一卡通”，深入公開“一卡通”應(yīng)用功能、跨地區(qū)跨部門使用辦法等信息。積極公開基本生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)、受災(zāi)等救助政策信息。（牽頭單位:市人社局、市醫(yī)保局、市民政局、市教育局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
16.深入公開環(huán)境保護(hù)、食品監(jiān)管、住房保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、公共文化體育、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警等領(lǐng)域信息。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市教育局、市衛(wèi)健委、市民政局、市文旅局、市自然資源局、市氣象局、市應(yīng)急局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
17.縣級財政部門要及時匯總惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金實際發(fā)放結(jié)果，將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過村務(wù)公開欄公開，公開期滿相關(guān)材料留存村委會供村民查詢。（牽頭單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
（七）推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。
18.嚴(yán)格執(zhí)行已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開制度，教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域的主管部門要及時公開各類信息。（牽頭單位：市教育局、市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
19.教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域的各級政府主管部門要通過政府網(wǎng)站專欄，歸集展示公共企事業(yè)單位信息公開平臺，明確公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督投訴渠道。（牽頭單位：市教育局、市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
三、著力強(qiáng)基礎(chǔ)推進(jìn)政務(wù)公開
（八）重點(diǎn)做好現(xiàn)行有效政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件公開。
20.行政機(jī)關(guān)擬制定公文時，要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一并報批，擬不公開的，要依法依規(guī)說明理由。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
21.在政府網(wǎng)站政府信息公開平臺建立現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件公開專欄，保持動態(tài)更新，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件正式版本。及時公布規(guī)范性文件清理結(jié)果。探索建立本級、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效規(guī)章、文件庫。穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)章歷史文本收錄，配合做好國家規(guī)章庫建設(shè)更新工作。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市司法局）
22.多渠道、多形式推廣使用現(xiàn)行有效政府規(guī)章庫、行政規(guī)范性文件庫，方便社會公眾全面了解各項制度規(guī)定。（牽頭單位：市司法局、市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
?。ň牛┮?guī)范執(zhí)行政府信息公開制度。
23.完善政府信息公開保密審查制度，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
24.做好政府信息依申請公開答復(fù)，暢通申請渠道，規(guī)范辦理流程和答復(fù)格式，準(zhǔn)確適用答復(fù)條款。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
25.科學(xué)合理確定公開方式。公開內(nèi)容涉及社會公眾利益調(diào)整的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開；公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象，或有相關(guān)規(guī)定的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_方式。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
26.依法審理政府信息公開行政復(fù)議案件。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：市直各部門）
（十）加強(qiáng)公開平臺建設(shè)。
27.加強(qiáng)內(nèi)容審核把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
28.深入開展政務(wù)新媒體備案清理工作，及時注銷“僵尸”賬號，嚴(yán)格備案管理，未經(jīng)報備不得向第三方平臺申請開設(shè)賬號。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
29.強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，及時準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
30.規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。持續(xù)做好政府公報工作。（牽頭單位：市審批局、市政府研究室；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）
四、著力補(bǔ)短板提升公開質(zhì)量
（十一）提升政策解讀質(zhì)量。
31.嚴(yán)格落實政策解讀與文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。加強(qiáng)對政策核心概念、新舊政策差異、關(guān)鍵詞詮釋、政策影響范圍、管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、重要舉措及享受條件等內(nèi)容的解讀。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
32.以政策宣講、政策問答等方式精準(zhǔn)傳遞政策意圖。靈活運(yùn)用圖示圖表、視頻動漫及專家訪談、在線訪談、新聞發(fā)布會等形式和渠道開展政策解讀，避免發(fā)生誤解誤讀。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
?。ㄊ┰鷮嵧七M(jìn)基層政務(wù)公開。
33.抓好基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄貫徹落實,通過政府信息公開平臺及時準(zhǔn)確公開相關(guān)信息。開展政府信息公開情況檢查。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
34.動態(tài)更新政務(wù)服務(wù)事項信息。按照“高效辦成一件事”要求及時更新辦事指南，實行線上、線下多渠道發(fā)布。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
（十三）推進(jìn)政策咨詢服務(wù)。
35.提高12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、實體政務(wù)服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平，更好解答生育、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面的問題。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
36.依托政府門戶網(wǎng)站建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問答平臺，匯總問答解讀、政務(wù)服務(wù)熱線、市長信箱等問答數(shù)據(jù)，形成政策問答庫并不斷豐富完善。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
37.推進(jìn)實體政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，為群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、現(xiàn)場（電話）政策咨詢等服務(wù)。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
38.積極回應(yīng)社會關(guān)切，加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測和風(fēng)險研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)人民群眾和市場主體關(guān)切。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
39.優(yōu)化政府網(wǎng)站“政府信息公開平臺”欄目設(shè)置，及時、集中、規(guī)范發(fā)布法定主動公開內(nèi)容。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
?。ㄊ模┳⒅匮a(bǔ)齊工作短板。
40.規(guī)范重大行政決策預(yù)公開，及時公開重大決策事項目錄，公開重大決策草案時，同步公開草案說明或解讀，對公開征求意見時間少于30天的，應(yīng)當(dāng)說明理由并及時公開意見征集采納情況。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
41.按規(guī)定及時發(fā)布上年度行政執(zhí)法統(tǒng)計年度報告。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：市直各部門）
42.繼續(xù)做好規(guī)劃計劃信息公開，除涉密不予公開外，及時公開“十四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃信息，歷史規(guī)劃信息。（牽頭單位：市發(fā)改委、市自然資源局；責(zé)任單位：市直各部門）
五、著力抓落實強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督
（十五）加強(qiáng)工作責(zé)任。
43.各地、各部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報，專題研究部署相關(guān)工作。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
44.保持公開隊伍相對穩(wěn)定，人員發(fā)生變動要及時報市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。定期組織開展政務(wù)公開工作培訓(xùn)和研討交流。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
45.加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極主動幫助下級單位解決工作中存在的問題。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
（十六）嚴(yán)肅督查考核。
46.落實“政務(wù)公開工作納入年度綜合考評體系且分值權(quán)重不低于4％”的要求，科學(xué)設(shè)置政務(wù)公開年度考核指標(biāo)，加大對政務(wù)公開、政府網(wǎng)站建設(shè)管理的考核力度，開展年度考核。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
47.規(guī)范政務(wù)公開第三方評估，市級以下政府不再組織開展政務(wù)公開第三方評估，各地、各部門均不得與省級委托的第三方評估機(jī)構(gòu)開展政務(wù)公開培訓(xùn)、外包等業(yè)務(wù)合作。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
?。ㄊ撸┱J(rèn)真抓好工作落實。
48.對照重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成本地區(qū)、本系統(tǒng)工作臺賬，明確責(zé)任主體和時限要求，逐項推動落實。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
49.對上一年度工作要點(diǎn)落實情況和省、市考核整改情況開展“回頭看”。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
50.將重點(diǎn)工作任務(wù)落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開。（牽頭單位：市審批局；責(zé)任單位：市直各部門）
