市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，委機(jī)關(guān)各處室和各直屬單位：
為做好2022年天津市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)政務(wù)公開工作，根據(jù)市政府辦公廳《2022年天津市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和市場(chǎng)監(jiān)管總局政務(wù)公開工作相關(guān)要求，制定《2022年天津市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2022年6月22日
?。ù思鲃?dòng)公開）
2022年天津市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2022年政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議部署及市委、市政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效，更好發(fā)揮以公開促落實(shí)、以公開強(qiáng)監(jiān)管功能，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
一、做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的信息公開。全面公開并及時(shí)更新天津市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位的基本信息、聯(lián)系電話、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)信息等，更新完善權(quán)責(zé)清單，方便企業(yè)群眾聯(lián)系咨詢。加大市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開力度，細(xì)化完善企業(yè)信用信息公開，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”。做好反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，及時(shí)公開反壟斷行政處罰信息，組織指導(dǎo)區(qū)局依法公開反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息，提高執(zhí)法透明度，營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境。（市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，信用監(jiān)管處、政務(wù)服務(wù)處、反壟斷處、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處、人事處、組織干部處、執(zhí)法總隊(duì)等部門依職責(zé)負(fù)責(zé)；長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)做好此項(xiàng)工作）
二、做好疫情防控信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度和要求，重點(diǎn)圍繞食品安全、冷鏈、藥品（疫苗）安全、醫(yī)療器械、質(zhì)量監(jiān)管、商事登記管理等領(lǐng)域發(fā)布相關(guān)信息。按照市疫情防控指揮部統(tǒng)一安排，融合政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等各類發(fā)布渠道發(fā)布所涉疫情群防群控信息和市場(chǎng)監(jiān)管工作舉措，回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切，為百姓答疑解惑。加大疫情防控新聞宣傳力度，宣傳報(bào)道市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控責(zé)任、維護(hù)市場(chǎng)秩序的工作舉措和成效。（市藥監(jiān)局，委防控領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作組，委政務(wù)服務(wù)處、食品各處等依職責(zé)負(fù)責(zé)；長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)做好此項(xiàng)工作）
三、深化政府公文集中規(guī)范公開。高質(zhì)量發(fā)布政府公文正式版本，強(qiáng)化公文分類展示，調(diào)整優(yōu)化主題劃分，便于社會(huì)公眾查閱。嚴(yán)格做好公文公開屬性認(rèn)定和發(fā)布審查工作，定期對(duì)公開屬性為依申請(qǐng)公開或不予公開的公文進(jìn)行審查，符合條件的轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開并集中發(fā)布。在政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開并動(dòng)態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，建立健全動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制。（市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，委辦公室、法規(guī)處、文件起草處室及相關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)落實(shí)依職責(zé)負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)對(duì)公開專欄的維護(hù)和更新，對(duì)于已經(jīng)廢止、失效的文件要及時(shí)在網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行標(biāo)注，不能以文件失效為由刪除。（市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，委辦公室、各相關(guān)處室等依職責(zé)負(fù)責(zé)；長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)做好此項(xiàng)工作，隨時(shí)維護(hù)，每季度定期普查）
四、推進(jìn)行政決策公開。強(qiáng)化公眾參與和全流程公開，規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)目錄管理。按照決策事項(xiàng)推進(jìn)流程，公開決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會(huì)議情況、決策結(jié)果等信息。扎實(shí)做好會(huì)議公開，在政府網(wǎng)站開設(shè)會(huì)議公開專題，將主任（局長(zhǎng)）辦公會(huì)會(huì)議審議內(nèi)容予以公開。（市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，委辦公室及各相關(guān)部門依職責(zé)負(fù)責(zé)）
五、強(qiáng)化政策解讀發(fā)布。在重要政策出臺(tái)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺把關(guān)等職責(zé)，帶頭解讀政策，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。在重大行政決策向社會(huì)征求意見過(guò)程中，收集提煉社會(huì)公眾普遍關(guān)注點(diǎn)和疑慮點(diǎn)，確定解讀重點(diǎn)。要做好被解讀文件與解讀材料的關(guān)聯(lián)工作。注重運(yùn)用多媒體、短視頻、圖片等方式開展解讀，減少純文字形式的解讀。解讀的重點(diǎn)是政策執(zhí)行口徑、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、新舊政策差異等，避免照抄照搬文件內(nèi)容。（各單位（部門）負(fù)責(zé)依職責(zé)負(fù)責(zé)；長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)做好此項(xiàng)工作）
六、優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。文件牽頭起草部門要通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、實(shí)體服務(wù)大廳設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)臺(tái)（窗口）等方式為企業(yè)和群眾提供“一站式”的線上線下政策咨詢服務(wù)，圍繞各類高頻政策咨詢事項(xiàng)，以視頻、圖解、文字等形式予以解答。窗口工作人員照片、姓名、單位、聯(lián)系電話、窗口編號(hào)統(tǒng)一在辦事窗口公示，接受辦事群眾的監(jiān)督。積極配合市政務(wù)服務(wù)辦，做好幫辦導(dǎo)辦人員登記注冊(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，為企業(yè)群眾提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)。持續(xù)開展“公仆走進(jìn)直播間”“政務(wù)訪談”等系列活動(dòng)，協(xié)調(diào)主要新聞媒體、重點(diǎn)網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)載，提高政策知曉度。（委網(wǎng)信辦按照業(yè)務(wù)處室提出的業(yè)務(wù)需求，協(xié)調(diào)政務(wù)信息化建設(shè)部門，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，上線運(yùn)行；政務(wù)服務(wù)處等相關(guān)職能部門同步做好政策咨詢解答；宣傳與應(yīng)急處會(huì)服務(wù)中心、相關(guān)部門做好各類訪談活動(dòng)；長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)做好此項(xiàng)工作）
七、做好平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)及信息發(fā)布工作。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，強(qiáng)化公開平臺(tái)日常檢查、維護(hù)，協(xié)調(diào)政府網(wǎng)站安全平穩(wěn)運(yùn)行，溝通技術(shù)支持部門及時(shí)修改錯(cuò)鏈、斷鏈問(wèn)題。政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。（由相關(guān)部門提出需求，委網(wǎng)信辦協(xié)調(diào)溝通市大數(shù)據(jù)管理中心配合提供技術(shù)支持；長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)做好此項(xiàng)工作）
八、發(fā)揮委屬各單位網(wǎng)站和政務(wù)新媒體矩陣作用。開展網(wǎng)評(píng)員培訓(xùn)，做好網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)，按照市委網(wǎng)信辦統(tǒng)一工作部署，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍作用。召開網(wǎng)絡(luò)輿情和輿論引導(dǎo)月例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)全市網(wǎng)絡(luò)宣傳重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。進(jìn)一步督促嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布多級(jí)審核工作要求，確保新媒體內(nèi)容發(fā)布責(zé)任落實(shí)到人。（委網(wǎng)信辦、宣傳與應(yīng)急處、服務(wù)中心及相關(guān)部門依職責(zé)落實(shí)，長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)做好此項(xiàng)工作）
九、依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開答復(fù)。對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)與申請(qǐng)人及時(shí)溝通，準(zhǔn)確了解申請(qǐng)人訴求，提高答復(fù)的及時(shí)性和針對(duì)性，妥善處理涉及依申請(qǐng)公開的投訴舉報(bào)，推動(dòng)依申請(qǐng)公開行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。積極引入法律顧問(wèn)參與依申請(qǐng)公開答復(fù)合法性審查等工作。對(duì)公開申請(qǐng)較為集中的工作領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析研判，探索建立依申請(qǐng)公開聯(lián)合會(huì)商機(jī)制。（市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，委辦公室、法規(guī)處、各相關(guān)處室、投舉中心等依職責(zé)負(fù)責(zé)）
十、規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言。及時(shí)登陸“全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)”，及時(shí)查看網(wǎng)民留言，按照要求轉(zhuǎn)辦、答復(fù)。（市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、委辦公室、食品協(xié)調(diào)處、信用監(jiān)管處及相關(guān)部門依職責(zé)辦理；長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)做好此項(xiàng)工作）
十一、嚴(yán)格執(zhí)行公開制度。在公開工作中切實(shí)強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度，對(duì)擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查，防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。（市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、委辦公室、機(jī)關(guān)各處室、相關(guān)直屬單位依職責(zé)負(fù)責(zé)）
十二、精準(zhǔn)確定公開方式。準(zhǔn)確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學(xué)合理確定公開方式。公開內(nèi)容涉及社會(huì)公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_方式，防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。（市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、委辦公室、機(jī)關(guān)各處室、相關(guān)直屬單位依職責(zé)負(fù)責(zé)）
十三、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各單位（部門）要高度重視，要依法確定一名負(fù)責(zé)同志，履行單位（部門）政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將政務(wù)公開工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究部署推進(jìn)工作；切實(shí)把政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作相融合，做好權(quán)力運(yùn)行公開透明。有牽頭任務(wù)的部門要加強(qiáng)對(duì)本條口工作的指導(dǎo)。委辦公室將對(duì)各單位（部門）落實(shí)情況進(jìn)行督查。
十四、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。各單位的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)設(shè)在辦公室（綜合處），各部門的政府信息公開工作應(yīng)設(shè)置專人管理，配齊配強(qiáng)工作力量。邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者、法律顧問(wèn)、法官等開展政務(wù)公開工作培訓(xùn)、研討交流、案例指導(dǎo)，每年不少于一次，不斷提升業(yè)務(wù)能力。將《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》納入公務(wù)員學(xué)法用法和干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，著力提升行政機(jī)關(guān)工作人員的政務(wù)公開意識(shí)和能力。（市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、委辦公室、人事處依職責(zé)負(fù)責(zé)）
十五、狠抓任務(wù)落實(shí)。要對(duì)照工作任務(wù)跟進(jìn)推動(dòng)落實(shí)，落實(shí)情況作為績(jī)效考核的評(píng)分依據(jù)。要深化鞏固全市政務(wù)公開工作存在問(wèn)題整改整治專項(xiàng)行動(dòng)成果，對(duì)2021年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”，逐項(xiàng)核查落實(shí)情況，對(duì)未完成的督促整改。要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（各單位（部門）依職責(zé)負(fù)責(zé)）
