各市、縣人民政府,自治區(qū)各有關(guān)單位,中直駐桂單位,各有關(guān)企業(yè):
為強(qiáng)化大數(shù)據(jù)發(fā)展法治保障,建立健全我區(qū)大數(shù)據(jù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革、數(shù)據(jù)安全等方面制度,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府2022年立法工作計(jì)劃》等工作要求,我局草擬了《廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》(征求意見稿),轉(zhuǎn)請(qǐng)貴單位組織研究提出修改意見,請(qǐng)于2022年4月28日下午下班前將加蓋實(shí)物印章的紙質(zhì)材料或加蓋電子印章的電子材料反饋?zhàn)灾螀^(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局,報(bào)送紙質(zhì)材料的請(qǐng)同時(shí)將電子版發(fā)到郵箱:sjgg@gxi.gov.cn。各縣(市、區(qū))反饋意見由各市匯總后再統(tǒng)一發(fā)送。
未盡事宜,請(qǐng)與自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局聯(lián)系,聯(lián)系人:黃星婕13457877420。
附件:
1.廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展條例(征求意見稿)
2.反饋意見表
廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局
2022年4月15日
(此件公開發(fā)布)
附件1
廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展條例
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目 錄
第一章 總則
第二章 基礎(chǔ)設(shè)施
第三章 數(shù)據(jù)資源
第四章 數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)
第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第六章 數(shù)據(jù)安全
第七章 促進(jìn)措施
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總 則
第一條 【立法目的及依據(jù)】為了規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動(dòng),保障數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用,保護(hù)自然人、法人、非法人組織的合法權(quán)益,加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng),推進(jìn)數(shù)字廣西建設(shè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合廣西壯族自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 【適用范圍】在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展數(shù)據(jù)處理和大數(shù)據(jù)發(fā)展活動(dòng)及其安全監(jiān)管,適用本條例。
第三條 【術(shù)語(yǔ)】本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一)數(shù)據(jù),是指任何以電子或者其他方式對(duì)信息的記錄。
?。ǘ﹤€(gè)人數(shù)據(jù),是指載有可識(shí)別特定自然人信息的數(shù)據(jù),不包括匿名化處理后的數(shù)據(jù)。
?。ㄈ┟舾袀€(gè)人數(shù)據(jù),是指一旦泄露、非法提供或者濫用,可能導(dǎo)致自然人受到歧視或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重危害的個(gè)人數(shù)據(jù),具體范圍依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定。
?。ㄋ模┐髷?shù)據(jù),是指以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合,包含公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù),以及對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析,發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)新新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。
?。ㄎ澹?shù)據(jù)處理,包括數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等。
?。?shù)據(jù)安全,是指通過(guò)采取必要措施,確保數(shù)據(jù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài),以及具備保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
(七)公共數(shù)據(jù)提供單位,是指國(guó)家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、人民團(tuán)體以及醫(yī)療、教育、供水、供電、供氣、通信、文旅、體育、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)染哂泄卜?wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位。
?。ò耍┕矓?shù)據(jù),是指公共數(shù)據(jù)提供單位在依法履行公共管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、處理的數(shù)據(jù),以及法律、法規(guī)規(guī)定納入公共數(shù)據(jù)管理的其他數(shù)據(jù)資源,以一定形式記錄、存儲(chǔ)和傳輸?shù)奈淖帧D像、音頻、視頻、電子證照、電子檔案等各類非涉密數(shù)據(jù)資源及其次生數(shù)據(jù)資源,包括直接或通過(guò)第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責(zé)需要依托信息系統(tǒng)形成的非涉密數(shù)據(jù)資源等,法律另有規(guī)定或涉及國(guó)家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等的數(shù)據(jù)除外。
?。ň牛┕矓?shù)據(jù)共享,是指公共數(shù)據(jù)提供單位因履行法定職責(zé)或者提供公共服務(wù)需要,依法獲取其他政務(wù)部門、公共服務(wù)組織公共數(shù)據(jù)的行為。
?。ㄊ┕矓?shù)據(jù)開放,是指向自然人、法人或者非法人組織依法提供公共數(shù)據(jù)的公共服務(wù)行為。
(十一)公共數(shù)據(jù)資源開放利用,包括公共數(shù)據(jù)資源開放,以及利用公共數(shù)據(jù)資源面向社會(huì)提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)的有關(guān)行為。
(十二)社會(huì)數(shù)據(jù),是指法人、其他組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)際控制和使用的數(shù)據(jù),包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)等商業(yè)數(shù)據(jù),也包括企業(yè)合法收集、利用的用戶數(shù)據(jù)。
?。ㄊ┐髷?shù)據(jù)企業(yè),是指開展數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、計(jì)算、清洗、分析、挖掘、開發(fā)、交易、可視化、安全保護(hù)、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第四條 【基本原則】廣西壯族自治區(qū)確立大數(shù)據(jù)引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)全面貫徹實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、開放包容、創(chuàng)新應(yīng)用、保障安全的原則。
第五條 【數(shù)據(jù)確權(quán)】自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府依法擁有廣西公共數(shù)據(jù)的所有權(quán)和管理權(quán),授予自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局行使廣西公共數(shù)據(jù)所有權(quán)和管理權(quán)的職責(zé)。公共數(shù)據(jù)提供單位是公共數(shù)據(jù)的生產(chǎn)單位,擁有本單位公共數(shù)據(jù)的管理權(quán),有權(quán)申請(qǐng)使用公共數(shù)據(jù)。
第六條 【職責(zé)分工】縣級(jí)以上人民政府將大數(shù)據(jù)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的工作力量,并將大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用資金作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。
自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展工作的決策和議事協(xié)調(diào),研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展活動(dòng)的重大事項(xiàng)和重要工作,建立廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
各地、各部門對(duì)本地區(qū)、本部門工作中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理及數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)。
各設(shè)區(qū)的市大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)處理和大數(shù)據(jù)發(fā)展相關(guān)活動(dòng)及其安全監(jiān)管。
工業(yè)、電信、交通、金融、自然資源、衛(wèi)生健康、教育、科技等各行業(yè)主管部門承擔(dān)本行業(yè)、本領(lǐng)域的數(shù)據(jù)處理和大數(shù)據(jù)發(fā)展活動(dòng)及其安全監(jiān)管職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。
網(wǎng)信部門依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和相關(guān)監(jiān)管工作。
行業(yè)組織應(yīng)按照章程,指導(dǎo)會(huì)員依法開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)。
第七條 【協(xié)同發(fā)展】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立足中國(guó)—東盟信息港建設(shè),積極對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字化發(fā)展,主動(dòng)融入西部陸海新通道建設(shè)和絲綢之路,深化與東盟國(guó)家在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域的交流合作,構(gòu)建高質(zhì)量大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展應(yīng)用體系。
第八條 【基本要求】自然人、法人、非法人組織從事與大數(shù)據(jù)發(fā)展相關(guān)的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,不得損害國(guó)家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。
第九條 【表彰獎(jiǎng)勵(lì)】縣級(jí)以上人民政府、自治區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和廣西壯族自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,對(duì)在促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 基礎(chǔ)設(shè)施
第十條 【建設(shè)規(guī)劃】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織大數(shù)據(jù)主管部門編制和實(shí)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立集約共享、高效協(xié)同的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。
交通、能源、水利、市政、環(huán)保等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相銜接。
第十一條 【電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施】自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門統(tǒng)籌建設(shè)、優(yōu)化升級(jí)廣西電子政務(wù)外網(wǎng)和壯美廣西·政務(wù)云。
設(shè)區(qū)的市大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門統(tǒng)籌建設(shè)、優(yōu)化升級(jí)市、縣、鄉(xiāng)、村級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和壯美廣西·市云。
各部門各單位原則上不再新建云平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心和業(yè)務(wù)專網(wǎng),不得擴(kuò)容或改擴(kuò)建已有的自建數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)專網(wǎng),不再租用第三方數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)專網(wǎng),不再租用互聯(lián)網(wǎng)出口線路,不得自行對(duì)外購(gòu)買第三方云資源服務(wù),應(yīng)當(dāng)使用壯美廣西·政務(wù)云和廣西電子政務(wù)外網(wǎng)提供的資源。
有關(guān)部門、各行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照互聯(lián)互通、共建共享原則,依托廣西電子政務(wù)外網(wǎng)、壯美廣西·政務(wù)云、公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)和共性應(yīng)用系統(tǒng),建設(shè)本部門、本行業(yè)專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。
第十二條 【信息通信基礎(chǔ)設(shè)施】縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持通信、廣電運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)骨干傳輸網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和接入能力。
第十三條 【算力基礎(chǔ)設(shè)施】縣級(jí)以上大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門推動(dòng)新型數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心、智能計(jì)算中心、邊緣計(jì)算中心、公共數(shù)據(jù)災(zāi)備中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),融入全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系,提升算力支撐能力。
第十四條 【融合基礎(chǔ)設(shè)施】縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)交通、能源、水利、市政、環(huán)保等領(lǐng)域的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率。
第十五條 【物聯(lián)網(wǎng)】縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)治理、遠(yuǎn)程醫(yī)療、生物技術(shù)、新能源等領(lǐng)域感知網(wǎng)絡(luò)和智能終端設(shè)施集約部署,實(shí)現(xiàn)感知系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
第十六條 【工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)】縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全體系,增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給能力。
第十七條 【鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和覆蓋質(zhì)量。
第三章 數(shù)據(jù)資源
第十八條 【統(tǒng)籌管理】縣級(jí)以上大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和廣西壯族自治區(qū)有關(guān)數(shù)據(jù)管理、使用、收益等規(guī)定,依法統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)資源。
公共數(shù)據(jù)由縣級(jí)以上大數(shù)據(jù)主管部門按照國(guó)家和廣西壯族自治區(qū)有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行匯聚、治理、共享、開放和應(yīng)用。
利用財(cái)政資金購(gòu)買公共數(shù)據(jù)之外的數(shù)據(jù)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)大數(shù)據(jù)主管部門審核。
第十九條【平臺(tái)建設(shè)】自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)一體化智能化公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái),建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享、開放通道,促進(jìn)整體智治、高效協(xié)同。
各地、各部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)共享、開放公共數(shù)據(jù),按照實(shí)際需要及時(shí)通過(guò)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)返回?cái)?shù)據(jù)。
公共數(shù)據(jù)提供單位不得新建公共數(shù)據(jù)共享、開放通道;已建共享、開放通道的,應(yīng)當(dāng)并入統(tǒng)一的共享、開放通道。
第二十條 【目錄管理】公共數(shù)據(jù)資源實(shí)行統(tǒng)一目錄管理,明確公共數(shù)據(jù)資源目錄分類、共享屬性、開放屬性、信息項(xiàng)信息、提供方、更新周期等內(nèi)容。自治區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范并組織實(shí)施。
自治區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和廣西壯族自治區(qū)有關(guān)規(guī)范,編制和維護(hù)本部門公共數(shù)據(jù)資源目錄,指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)及隸屬管理的企事業(yè)單位編制和維護(hù)公共數(shù)據(jù)資源目錄,報(bào)自治區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門審核后,納入自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源總目錄。
各設(shè)區(qū)的市大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照廣西壯族自治區(qū)有關(guān)規(guī)范,組織編制和維護(hù)本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)資源目錄,并報(bào)自治區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門備案。
第二十一條 【數(shù)據(jù)采集】公共數(shù)據(jù)提供單位為履行法定職責(zé)需要收集、使用數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在其履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度內(nèi),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的原則、條件和程序進(jìn)行。
公共數(shù)據(jù)采集應(yīng)當(dāng)遵循“一數(shù)一源、一源多用”的原則,不得多頭采集,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性、安全性,實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)的一次采集、共享使用。可以通過(guò)共享方式獲得的公共數(shù)據(jù),不得通過(guò)其他方式重復(fù)采集。
公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)組織公共數(shù)據(jù)資源采集生產(chǎn)和加工整理,以結(jié)構(gòu)化方式記錄和存儲(chǔ),形成便于使用的數(shù)據(jù)庫(kù)或數(shù)據(jù)集,非結(jié)構(gòu)化公共數(shù)據(jù)資源原則上按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展結(jié)構(gòu)化改造。
第二十二條 【數(shù)據(jù)歸集】公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)將采集或者產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)向公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)歸集。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)將采集或產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)向公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)歸集,無(wú)法實(shí)現(xiàn)直接歸集的,進(jìn)行初步歸集后,分類歸集給相應(yīng)的自治區(qū)有關(guān)部門。
第二十三條 【數(shù)據(jù)整合】公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求開展數(shù)據(jù)清洗、去重、校驗(yàn)、修復(fù)、分級(jí)分類等數(shù)據(jù)整合工作。
第二十四條 【數(shù)據(jù)共享原則】公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)當(dāng)以共享為原則,不共享為例外,通過(guò)各級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)無(wú)償共享。
公共數(shù)據(jù)提供單位因依法履職需要使用公共數(shù)據(jù)的,相關(guān)公共數(shù)據(jù)提供單位不得拒絕其共享請(qǐng)求。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十五條 【數(shù)據(jù)共享類型】公共數(shù)據(jù)共享分為無(wú)條件共享、有條件共享和不予共享三種類型。屬于無(wú)條件共享的公共數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)無(wú)條件提供共享服務(wù)。凡列入有條件共享類、不予共享類的公共數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)提供相關(guān)法律、法規(guī)或者國(guó)家政策依據(jù)。屬于有條件共享的公共數(shù)據(jù),公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)明確共享?xiàng)l件、共享范圍和使用用途。
第二十六條 【數(shù)據(jù)開放原則】自治區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)遵循需求導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全的原則,通過(guò)自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái),依法有序推進(jìn)公共數(shù)據(jù)面向社會(huì)公眾開放。
第二十七條 【數(shù)據(jù)開放類型】公共數(shù)據(jù)開放分為無(wú)條件開放、有條件開放和不予開放。屬于無(wú)條件開放的公共數(shù)據(jù),通過(guò)自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)直接面向社會(huì)公眾開放。屬于有條件開放的公共數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)明確開放條件、開放范圍和使用用途。自然人、法人、非法人組織通過(guò)自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)提出的申請(qǐng),經(jīng)審查符合開放條件的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定予以開放。不予開放的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十八條 【共享開放數(shù)據(jù)的效力】通過(guò)自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)獲取的文書類、證照類、合同類、票據(jù)類數(shù)據(jù),與紙質(zhì)文書具有同等法律效力。
第二十九條 【數(shù)據(jù)使用要求】從自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)獲得的公共數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)使用者應(yīng)當(dāng)按照明確的使用范圍和用途使用數(shù)據(jù),不得直接或者以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方,也不得用于或者變相用于其他目的。
第三十條 【數(shù)據(jù)質(zhì)量】按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)提供,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,公共數(shù)據(jù)提供單位承擔(dān)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性、安全性責(zé)任??h級(jí)以上大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)疑義、錯(cuò)誤校核工作機(jī)制,對(duì)公共數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
第三十一條 【數(shù)據(jù)維護(hù)、更新和更正】公共數(shù)據(jù)存在錯(cuò)誤、遺漏或者存在侵犯?jìng)€(gè)人隱私、商業(yè)秘密等情形的,被采集人可以向數(shù)據(jù)采集、產(chǎn)生單位或者通過(guò)自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)提出異議。數(shù)據(jù)采集、產(chǎn)生單位或者自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十二條 【共享開放評(píng)估】自治區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立公共數(shù)據(jù)共享開放評(píng)估機(jī)制,定期組織或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)公共數(shù)據(jù)共享開放進(jìn)行評(píng)估。
第三十三條 【鼓勵(lì)共享開放】鼓勵(lì)自然人、法人、非法人組織將依法采集或者產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)向自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)匯聚,并面向社會(huì)公眾開放。
鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)面向旅游、教育、醫(yī)療、環(huán)境、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)數(shù)據(jù)共享開放平臺(tái),促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開放、有效流動(dòng)。
第三十四條 【數(shù)據(jù)開發(fā)利用】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會(huì)資本引入、應(yīng)用模式創(chuàng)新、強(qiáng)化合作交流等方式,鼓勵(lì)自然人、法人、非法人組織開發(fā)利用公共數(shù)據(jù),對(duì)外提供各類數(shù)據(jù)服務(wù)或者數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
第三十五條 【公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)】建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位不得向第三方提供授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù),但是可以對(duì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行加工形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),并依法獲取收益。
公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)具體辦法由自治區(qū)人民政府另行制定。
第三十六條【跨境數(shù)據(jù)】支持按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),推動(dòng)中國(guó)—東盟信息港建設(shè)。
第四章 數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)
第三十七條【培育市場(chǎng)】自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局統(tǒng)籌規(guī)劃培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),建立市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素依法有序流動(dòng),構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)供給、流通、應(yīng)用、監(jiān)管“四位一體”體系。
各地?cái)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)自然人、法人和非法人組織參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)市場(chǎng)主體研發(fā)數(shù)字技術(shù)、推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用,發(fā)揮數(shù)據(jù)資源效益。
第三十八條【兩層市場(chǎng)結(jié)構(gòu)】構(gòu)建兩層數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮行政機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制比較優(yōu)勢(shì),激發(fā)各類供需主體活力。一層市場(chǎng)以政府行政機(jī)制為主,通過(guò)管建運(yùn)適度分離,建設(shè)自治區(qū)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)深度開發(fā)利用。二層市場(chǎng)以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為主,建設(shè)各類數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所,規(guī)范數(shù)據(jù)進(jìn)場(chǎng)交易。
第三十九條 【數(shù)據(jù)收益】自然人、法人和非法人組織可以通過(guò)合法、正當(dāng)?shù)姆绞揭婪ㄊ占瘮?shù)據(jù);對(duì)合法取得的數(shù)據(jù),可以依法使用、加工;對(duì)依法加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),可以依法獲取收益。
第四十一條 【要素評(píng)估】自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估制度,制定反映數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估指標(biāo)體系。
第四十二條 【交易情形】自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)依法開展數(shù)據(jù)交易活動(dòng),遵循自愿、平等、公平和誠(chéng)實(shí)守信原則,遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德,履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等義務(wù),有下列情形之一的,不得交易:
(一)危害國(guó)家安全、公共利益,侵犯他人合法權(quán)益、個(gè)人隱私的;
(二)未經(jīng)合法權(quán)利人授權(quán)同意的;
?。ㄈ┓?、行政法規(guī)禁止的其他情形。
第四十三條 【數(shù)據(jù)交易中介】支持?jǐn)?shù)據(jù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展,為數(shù)據(jù)交易提供專業(yè)咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等專業(yè)服務(wù)。自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度,規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范透明、安全可控、可追溯的數(shù)據(jù)交易服務(wù)環(huán)境,制定交易服務(wù)流程、內(nèi)部管理制度以及機(jī)構(gòu)自律規(guī)則,采取有效措施保護(hù)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密,并在提供服務(wù)中,遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┮髷?shù)據(jù)提供方說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源;
(二)審核數(shù)據(jù)交易雙方的身份;
?。ㄈ┝舸嫦嚓P(guān)審核、交易記錄;
?。ㄋ模┍O(jiān)督數(shù)據(jù)交易、結(jié)算和交付;
(五)采取必要技術(shù)手段確保數(shù)據(jù)交易安全;
?。┢渌?、法規(guī)的規(guī)定。
第四十四條 【交易場(chǎng)所設(shè)立】自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局按照國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定,設(shè)立數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所開展數(shù)據(jù)交易。
第四十五條【數(shù)據(jù)交易及監(jiān)管】自治區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)數(shù)據(jù)交易監(jiān)管。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)數(shù)據(jù)交易主體在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)交易。數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全、可信、可控、可追溯的數(shù)據(jù)交易環(huán)境,制定數(shù)據(jù)交易、信息披露、自律監(jiān)管等規(guī)則,采取有效措施保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)、商業(yè)秘密和國(guó)家規(guī)定的重要數(shù)據(jù)。
第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第四十六條 【發(fā)展目標(biāo)】縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源向數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮大數(shù)據(jù)商用、民用、政用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)改善民生、完善社會(huì)治理。
第四十七條 【數(shù)字產(chǎn)業(yè)化】縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)劃布局、政策支持等方式,發(fā)展集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、空間信息、新型智能終端、新型顯示等數(shù)字制造產(chǎn)業(yè),鞏固軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè),培育云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、新一代人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、量子信息、數(shù)字孿生、云通信等前沿新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
第四十八條 【產(chǎn)業(yè)數(shù)字化】縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深化云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G通訊等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。
第四十八條【產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展】自治區(qū)、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè),支持跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展,培育特定行業(yè)、區(qū)域平臺(tái);推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
第四十九條 【數(shù)字政府】縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,依托自治區(qū)數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái),提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便利化水平。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在行政管理中的創(chuàng)新應(yīng)用,加快機(jī)關(guān)事務(wù)數(shù)字化,提高宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、應(yīng)急減災(zāi)、疫情防控等決策、管理和服務(wù)能力,提升數(shù)字政府效能。
第五十條 【民生服務(wù)】縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、勞動(dòng)就業(yè)、公共安全、法律服務(wù)、醫(yī)藥健康、養(yǎng)老服務(wù)、人居環(huán)境、教育文化、交通運(yùn)輸、旅游發(fā)展、食品安全、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用,優(yōu)化公共資源配置,開發(fā)公共服務(wù)產(chǎn)品,提高服務(wù)民生水平。
第五十一條 【特別規(guī)定】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)與創(chuàng)新數(shù)字服務(wù)并行的原則,制定和完善老年人等運(yùn)用智能技術(shù)困難群體在出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等方面的服務(wù)保障措施,保障和改善運(yùn)用智能技術(shù)困難群體的基本服務(wù)需求和服務(wù)體驗(yàn)。
第六章 促進(jìn)措施
第五十二條 【政策支持】縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策引導(dǎo),制定出臺(tái)支持大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用相關(guān)的政策舉措,按照包容審慎的監(jiān)管要求,促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
第五十三條 【資金支持】自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項(xiàng)資金,用于支持?jǐn)?shù)字政府建設(shè)、大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用示范工程建設(shè)、創(chuàng)業(yè)孵化、數(shù)據(jù)安全等;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)需要,可以設(shè)立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺(tái)、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)培育等領(lǐng)域。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本加大投資力度,支持大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。
第五十四條 【用地、用電、稅收、無(wú)線電支持】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)一體建設(shè),營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài),在政務(wù)服務(wù)、財(cái)政、稅收、金融,以及土地供應(yīng)、電力接引、設(shè)施保護(hù)、政府采購(gòu)等方面完善政策措施,為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。自治區(qū)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供必要的無(wú)線電頻率資源,促進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域發(fā)展。
第五十五條 【人才培養(yǎng)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施大數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,積極引進(jìn)領(lǐng)軍人才、高層次人才和緊缺人才,加強(qiáng)本土人才培養(yǎng),完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,為大數(shù)據(jù)人才開展教學(xué)科研和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等活動(dòng)創(chuàng)造條件。
支持科研院所培育大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、技術(shù)技能型人才。鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)大數(shù)據(jù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域基礎(chǔ)型、應(yīng)用型人才。支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)學(xué)校等和企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,采取開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)或者建立實(shí)訓(xùn)基地等方式,定向培育大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。
第五十六條 【交流合作】支持區(qū)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織以及國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)知名智庫(kù)、行業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用研討會(huì)、論壇、培訓(xùn)等交流活動(dòng)。
第五十七條 【標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)】自治區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開展大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究,推動(dòng)建立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)企業(yè)和相關(guān)行業(yè)組織參與大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。
第七章 數(shù)據(jù)安全
第五十八條 【數(shù)據(jù)安全責(zé)任制】廣西壯族自治區(qū)實(shí)行數(shù)據(jù)安全責(zé)任制。
數(shù)據(jù)安全責(zé)任按照誰(shuí)收集誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)持有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則確定。
第五十九條 【數(shù)據(jù)安全管理職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立大數(shù)據(jù)安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)數(shù)據(jù)安全保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理。
縣級(jí)以上網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和監(jiān)督管理工作。公安、國(guó)家安全、保密、密碼管理、通信管理、大數(shù)據(jù)等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。工業(yè)、電信、廣電、交通、金融、自然資源、衛(wèi)生健康、教育、科技等部門承擔(dān)本行業(yè)、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第六十條 【數(shù)據(jù)分級(jí)分類保護(hù)】縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度,確定本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)據(jù)目錄和類型,按不同級(jí)別的數(shù)據(jù)采取不同的保護(hù)措施”。
第六十一條 【數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度】數(shù)據(jù)收集、持有、管理、使用等數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立本單位、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度,落實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)安全的法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度;屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍的,還應(yīng)當(dāng)落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求,保障數(shù)據(jù)安全。
自然人、法人、非法人組織在數(shù)據(jù)收集、匯聚等過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)境進(jìn)行分域分級(jí)管理,選擇安全性能、防護(hù)級(jí)別與其安全等級(jí)相匹配的存儲(chǔ)載體,并對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)。
第六十二條 【開展個(gè)人信息數(shù)據(jù)活動(dòng)】自然人、法人、非法人組織開展涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法妥善處理個(gè)人信息保護(hù)與數(shù)據(jù)應(yīng)用的關(guān)系,不得泄露或者篡改涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù),不得過(guò)度處理,并符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
第六十三條 【數(shù)據(jù)安全應(yīng)急管理】數(shù)據(jù)收集、持有、管理、使用等數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定本單位、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案,定期開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練;發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件,應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布警示信息。
第六十四條 【公共數(shù)據(jù)災(zāi)備體系】自治區(qū)人民政府大數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌建設(shè)全區(qū)公共數(shù)據(jù)災(zāi)備體系;設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署,對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行安全備份。
第六十五條 【向境外提供數(shù)據(jù)】數(shù)據(jù)收集、持有、管理、使用等數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位向境外提供國(guó)家規(guī)定的重要數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估和國(guó)家安全審查。
第六十六條 【數(shù)據(jù)銷毀】數(shù)據(jù)收集、持有、管理、使用等數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全保護(hù)有關(guān)要求,建立數(shù)據(jù)銷毀處置機(jī)制,合理確定銷毀方式和銷毀要求。銷毀數(shù)據(jù)涉及國(guó)家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人信息等重要數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第八章 法律責(zé)任
第六十七條 【法律銜接】違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十八條 【公共數(shù)據(jù)提供單位的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,公共數(shù)據(jù)提供單位有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照法定職責(zé)責(zé)令改正;依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,由有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定采集、匯集、整合、共享、開放公共數(shù)據(jù)的;
(二)篡改、偽造、泄露數(shù)據(jù)的;
?。ㄈ┪匆婪男袛?shù)據(jù)安全保護(hù)職責(zé)的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(五)其他違反本條例規(guī)定的行為。
第六十九條 【其他法律責(zé)任】自然人、法人、非法人組織違反本條例規(guī)定的,由有關(guān)主管部門依法追究法律責(zé)任。實(shí)施行為危害國(guó)家安全、公共利益,或者損害他人合法權(quán)益的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第九章 附 則
第七十條【施行日期】本條例自 年 月 日起施行。
附件2
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