根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào))規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號(hào))要求,現(xiàn)發(fā)布《江蘇省人民政府辦公廳2021年政府信息公開工作年度報(bào)告》。

  一、總體情況

  2021年,江蘇省人民政府辦公廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作部署,堅(jiān)持便利化、透明化、規(guī)范化,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式、拓展政務(wù)公開職能、提升政務(wù)公開質(zhì)效,為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出積極貢獻(xiàn)。

 ?。ㄒ唬┮婪ㄍ七M(jìn)重要政策信息主動(dòng)公開。印發(fā)全省政務(wù)公開年度工作要點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定,本年度公開省政府及省政府辦公廳信息879條,其中發(fā)布省政府規(guī)章9部、行政規(guī)范性文件27件;專題發(fā)布疫情防控方面的政策信息、工作舉措;公開江蘇省“十四五”規(guī)劃《綱要》、南京都市圈發(fā)展規(guī)劃等信息2條,江蘇省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃信息38條;發(fā)布江蘇省2020年預(yù)算執(zhí)行情況與2021年預(yù)算草案等信息5條,公開省政府辦公廳預(yù)決算信息5條;及時(shí)發(fā)布江蘇省2020年行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單、江蘇省2021年重大項(xiàng)目名單;主動(dòng)公開教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策文件;及時(shí)公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果等信息。

  (二)規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開辦理。全年辦理省政府及省政府辦公廳政府信息公開申請(qǐng)1476件,其中自然人申請(qǐng)件1436件,占比97.3%,法人或其他組織申請(qǐng)件40件;予以公開及部分公開777件,占52.6%。受理投訴舉報(bào)7件、社會(huì)各界咨詢電話1000余人次,處理與省政府有關(guān)的信息公開復(fù)議19件、行政訴訟案件6件,依法保障公眾信息需求。印發(fā)《通知》在全省范圍學(xué)習(xí)交流《政府信息公開典型案例》,收集整理新《條例》實(shí)施以來各地各部門在依申請(qǐng)公開工作中存在的難點(diǎn)問題,會(huì)同省有關(guān)職能部門研究提出具體辦法建議,指導(dǎo)有關(guān)地方和部門規(guī)范做好依申請(qǐng)公開工作。

 ?。ㄈ┛v深推進(jìn)政府信息管理。圍繞政府重點(diǎn)工作和市場(chǎng)熱點(diǎn),組織省政府及省政府辦公廳政策解讀材料137篇,發(fā)布政策圖解61篇、視頻解讀材料17篇;通過“曉蘇政策問答”專欄發(fā)布回應(yīng)企業(yè)群眾稅收、教育、交通、政府采購等方面信息25條。編印紙質(zhì)公報(bào)精選版20期,“網(wǎng)上公報(bào)室”編校本級(jí)政府規(guī)章及規(guī)范性文件200余件,編寫省政府大事記12期、13余萬字。會(huì)同省司法廳做好137件省政府現(xiàn)行有效規(guī)章的集中公開工作,統(tǒng)一文本格式并提供下載功能;按照“十四五”“十三五”“十二五”“十一五及以前”四個(gè)不同時(shí)段,會(huì)同省發(fā)展改革委歸集公開省級(jí)層面出臺(tái)的歷史規(guī)劃(計(jì)劃)信息415條。

 ?。ㄋ模┲?qiáng)化信息公開平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)省政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄規(guī)范性文件有效性標(biāo)注,并將工作要求擴(kuò)展到市縣兩級(jí)。穩(wěn)步推進(jìn)省政府信息公開平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目,優(yōu)化主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政務(wù)新媒體等服務(wù)功能和辦理流程,平臺(tái)于2021年11月首批對(duì)接40家省級(jí)部門試運(yùn)行。總結(jié)近年來政務(wù)新媒體工作有效做法,制定《江蘇省政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展指引》。加快全省政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)國家和省重要政策信息。組織開展全省政務(wù)新媒體專項(xiàng)整頓,清理已關(guān)停不使用但未注銷的政務(wù)新媒體。按季度開展全省政務(wù)新媒體檢查抽查,總體合格率99%以上。

 ?。ㄎ澹┏掷m(xù)加強(qiáng)信息公開監(jiān)督保障。將政務(wù)公開、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體工作納入省級(jí)部門綜合考核、全省高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。委托第三方機(jī)構(gòu)開展2021年全省政務(wù)公開工作評(píng)估,督促有關(guān)部門和地方及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。印發(fā)《政務(wù)公開工作交流》4期,不斷提升全省政務(wù)公開工作能力和水平。會(huì)同省網(wǎng)信部門聯(lián)合舉辦全省黨務(wù)政務(wù)新媒體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,赴鎮(zhèn)江、常州、淮安等市開展政務(wù)新媒體工作專題調(diào)研,組織召開基層工作座談會(huì)廣泛聽取意見建議,開展“全省政務(wù)新媒體服務(wù)群眾能力提升”活動(dòng)。

  五、存在問題及改進(jìn)情況

  對(duì)照政府信息公開各項(xiàng)工作要求,2021年工作還存在一些問題和不足,主要是:政務(wù)信息管理尚處于起步階段,各項(xiàng)工作有待進(jìn)一步深入;政務(wù)公開平臺(tái)查詢、搜索、推送等功能需要進(jìn)一步完善;政務(wù)公開服務(wù)群眾能力和水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。2022年,將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省第十四次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,努力把政務(wù)公開各項(xiàng)工作推向深入。一是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)政務(wù)信息管理。在做好政府規(guī)章、規(guī)范性文件梳理基礎(chǔ)上,推動(dòng)其他重要政策文件的集中梳理公開工作。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開平臺(tái)功能,規(guī)范公開文本格式,提供查詢、搜索、推送等功能,更好方便公眾獲取。二是積極推動(dòng)基層政務(wù)公開目錄應(yīng)用。在完善基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄基礎(chǔ)上,著力推動(dòng)公開目錄在日常工作中的固化,建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。探索基層政務(wù)公開在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)公眾參與、服務(wù)基層治理等方面應(yīng)用。三是推進(jìn)全省政務(wù)新媒體高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)《江蘇省政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展指引》各項(xiàng)要求,在開展全省季度檢查抽查基礎(chǔ)上,積極扶持打造一批優(yōu)質(zhì)政務(wù)新媒體,進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)新媒體服務(wù)企業(yè)群眾的作用。

  六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

  印發(fā)《江蘇省2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》重點(diǎn)任務(wù)分工,明確省級(jí)部門牽頭的12項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,確保任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)指導(dǎo)、推進(jìn)基層政務(wù)公開工作,推動(dòng)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng)目錄和各領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開補(bǔ)充目錄。在淮安市舉行基層政務(wù)公開工作座談會(huì),赴蘇州市吳江區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、宿遷市宿豫區(qū)、揚(yáng)州市邗江區(qū)等基層單位進(jìn)行調(diào)研,了解基層政務(wù)公開工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決存在問題。梳理基層政務(wù)公開典型案例和工作亮點(diǎn),協(xié)調(diào)省內(nèi)主流媒體進(jìn)行專題報(bào)道。督促省級(jí)部門對(duì)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄樣本落實(shí)情況跟蹤評(píng)估,以基層群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整完善。認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》要求,指導(dǎo)推動(dòng)全省按規(guī)定收取費(fèi)用,2021年度本機(jī)關(guān)未收取相關(guān)信息處理費(fèi)用。