各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位:
《海南省社會(huì)保障卡一卡通管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。
海南省人民政府辦公廳
2021年11月8日
(此件主動(dòng)公開)
海南省社會(huì)保障卡一卡通管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省社會(huì)保障卡發(fā)行、管理和使用，推動(dòng)建立以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式，根據(jù)《海南省社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 我省社會(huì)保障卡(含電子社會(huì)保障卡)的申領(lǐng)、發(fā)放、激活、掛失、解掛、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)、使用、注銷及一卡通服務(wù)管理等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 社會(huì)保障卡遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、一人一卡、一卡多用、全省通辦、全國通用的基本原則。
一卡通服務(wù)管理遵循統(tǒng)一組織、強(qiáng)化協(xié)作、整合資源、高效便民、保障安全的原則。
第四條 本辦法所稱的社會(huì)保障卡，是指由國家統(tǒng)一規(guī)劃，授權(quán)加載國徽，省級人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)合合作金融機(jī)構(gòu)面向個(gè)人發(fā)行，具有身份信息識(shí)別、公共管理、信息記錄、自助查詢、業(yè)務(wù)辦理、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等一卡通應(yīng)用功能，以及現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)和繳費(fèi)支付等金融應(yīng)用功能的多功能民生服務(wù)卡，是政府公共服務(wù)、社會(huì)治理、智慧城市、社會(huì)便民服務(wù)的一卡通載體。
社會(huì)保障卡包括實(shí)體社會(huì)保障卡和電子社會(huì)保障卡兩種形態(tài)，具有同等效力。電子社會(huì)保障卡是社會(huì)保障卡電子證照的具體表現(xiàn)形式，是持卡人線上享受政府公共服務(wù)的電子憑證、繳費(fèi)結(jié)算工具，按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一簽發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗(yàn)證，與實(shí)體社會(huì)保障卡一一對應(yīng)、唯一映射、狀態(tài)相同、功能相通、全國通用。
第五條 社會(huì)保障卡記錄的個(gè)人信息包括姓名、相片、社會(huì)保障號(hào)碼、銀行賬號(hào)，以及持卡人其他基本信息和相關(guān)應(yīng)用信息。
中國公民的姓名使用規(guī)范漢字表示，其他人員姓名采用與有效身份證件登記一致的漢字表示，無漢字姓名的可用英文表示。
未滿七周歲兒童可不采集和印刷相片，其社會(huì)保障卡的相片區(qū)域空置。
社會(huì)保障號(hào)碼在全國范圍內(nèi)每人唯一。持有居民身份證、居民戶口簿或港澳臺(tái)居民居住證的中國公民，社會(huì)保障號(hào)碼采用十八位公民身份號(hào)碼。沒有居民身份證、居民戶口簿或港澳臺(tái)居民居住證的中國公民、外國人，社會(huì)保障號(hào)碼按照全國統(tǒng)一規(guī)則編制。
第六條 社會(huì)保障卡有效期為十年。
第二章 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)
第七條 省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和監(jiān)督社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理工作。
省社會(huì)保障卡一卡通中心(以下簡稱省一卡通中心)負(fù)責(zé)擬訂全省社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理制度，組織全省一卡通服務(wù)管理體系建設(shè)，負(fù)責(zé)省本級和指導(dǎo)市縣(含洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，下同)開展社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理工作，并接受省人力資源社會(huì)保障廳的管理和監(jiān)督。
市縣人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和監(jiān)督本市縣社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理工作。
市縣社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱市縣一卡通機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)《海南省社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理?xiàng)l例》及相關(guān)管理制度，組織本市縣一卡通服務(wù)管理體系建設(shè)，負(fù)責(zé)本市縣社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理工作，并接受市縣人力資源社會(huì)保障部門的管理和監(jiān)督。
社會(huì)保障卡合作金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱合作金融機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡加載金融功能的管理和服務(wù)，提供一卡通相關(guān)服務(wù)。
第三章 社會(huì)保障卡發(fā)行與管理
第一節(jié) 申領(lǐng)
第八條 我省戶籍人員或享有我省公共服務(wù)權(quán)益的其他人員(以下簡稱申領(lǐng)人)，均可申領(lǐng)社會(huì)保障卡。
享有我省公共服務(wù)權(quán)益的其他人員是指在我省享受政府履行職責(zé)過程中提供的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、人才服務(wù)、教育服務(wù)、財(cái)政惠民補(bǔ)貼待遇發(fā)放、住房公積金服務(wù)、交通優(yōu)待等公共服務(wù)的中國公民(含香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民和華僑)和外國人。具體范圍以政府部門提供的享有本部門公共服務(wù)權(quán)益的人員信息或認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。
第九條 申領(lǐng)人可以自行通過省一卡通中心、市縣一卡通機(jī)構(gòu)、合作金融機(jī)構(gòu)或海南省人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、海南一卡通APP、合作金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)上服務(wù)渠道等網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái))及自助終端申領(lǐng)社會(huì)保障卡，或通過工作單位、就讀學(xué)校、居(村)委會(huì)等單位代為申領(lǐng)。
第十條 申領(lǐng)社會(huì)保障卡時(shí)，申領(lǐng)人應(yīng)按以下規(guī)定辦理：
(一)提供有效身份證件，有效身份證件包括居民身份證、居民戶口簿(適用于16周歲以下中國公民)、港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證、護(hù)照、外國人永久居留證等。代理申領(lǐng)的，需提供申領(lǐng)人、代理人雙方有效身份證件原件，以及申領(lǐng)人、代理人的關(guān)系證明或委托書。
(二)填報(bào)《海南省社會(huì)保障卡申領(lǐng)登記表》，主要登記項(xiàng)目包括姓名、性別、民族、出生日期、國家/地區(qū)、有效身份證件信息(證件類型、證件號(hào)碼、證件有效期限)、手機(jī)號(hào)碼、職業(yè)、居住地址、相片等信息。申領(lǐng)人未滿十六周歲以及其他不具有完全民事行為能力情形的，應(yīng)同時(shí)登記監(jiān)護(hù)人或代理人信息。
第十一條 市縣一卡通機(jī)構(gòu)或合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定受理申請，校核申領(lǐng)人信息、發(fā)卡狀態(tài)等，聯(lián)合合作金融機(jī)構(gòu)核驗(yàn)銀行賬戶開戶狀態(tài)。申請材料核驗(yàn)未通過或銀行賬戶開戶未成功的，應(yīng)及時(shí)告知申領(lǐng)人原因，協(xié)助其解決問題后重新申領(lǐng)。申領(lǐng)材料核驗(yàn)通過后，市縣一卡通機(jī)構(gòu)或合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放社會(huì)保障卡。
市縣一卡通機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立即時(shí)制卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供現(xiàn)場即時(shí)申領(lǐng)發(fā)放服務(wù)。
第十二條 申領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，持有效身份證件，到市縣一卡通機(jī)構(gòu)指定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)卡。通過用人單位、村(居)委會(huì)、就讀學(xué)校等單位代為申領(lǐng)的，制卡成功后，應(yīng)通知申領(lǐng)人持有效身份證件原件到市縣一卡通機(jī)構(gòu)指定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或代為申領(lǐng)的單位領(lǐng)卡。
通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)申領(lǐng)的，申領(lǐng)人收到領(lǐng)卡通知后，應(yīng)持有效身份證件原件到市縣一卡通機(jī)構(gòu)指定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)卡。
申領(lǐng)人無法到現(xiàn)場領(lǐng)卡的，可由代理人持雙方有效身份證件原件代理領(lǐng)卡，或以郵寄等方式領(lǐng)卡。行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可通過上門服務(wù)方式領(lǐng)卡。
對于超過180日未領(lǐng)取的社會(huì)保障卡，以及發(fā)放期間因死亡、出國(境)定居等原因無法送達(dá)的社會(huì)保障卡，市縣一卡通機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一回收保管。代辦單位、代理人超期未送達(dá)申領(lǐng)人的，應(yīng)退還市縣一卡通機(jī)構(gòu)或合作金融機(jī)構(gòu)。
第十三條 申領(lǐng)實(shí)體社會(huì)保障卡后，持卡人可在指定的線上渠道申領(lǐng)電子社會(huì)保障卡。電子社會(huì)保障卡線上申領(lǐng)渠道可通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)查詢。
持卡人所持實(shí)體社會(huì)保障卡為注銷等異常狀態(tài)時(shí)，電子社會(huì)保障卡無法申領(lǐng)和使用。
第二節(jié) 啟用激活
第十四條 社會(huì)保障卡設(shè)有一卡通應(yīng)用密碼和銀行賬戶密碼。我省暫不啟用一卡通應(yīng)用密碼。社會(huì)保障卡銀行賬戶密碼的管理，遵循合作金融機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定。電子社會(huì)保障卡開通支付功能時(shí)需設(shè)置密碼，可與社會(huì)保障卡銀行賬戶密碼不同。
第十五條 申領(lǐng)人領(lǐng)卡后，社會(huì)保障卡一卡通應(yīng)用功能自動(dòng)啟用，無需激活；申領(lǐng)人應(yīng)持本人有效身份證件原件和社會(huì)保障卡，到合作金融機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保障卡銀行賬戶激活。社會(huì)保障卡銀行賬戶激活后，社會(huì)保障卡金融功能方可使用。
對于人員集中的用人單位、居(村)委會(huì)，以及行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，市縣一卡通機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合合作金融機(jī)構(gòu)提供上門服務(wù)，按照有關(guān)要求辦理銀行賬戶激活。
省內(nèi)跨市縣、跨省用卡時(shí)，持卡人可以到當(dāng)前所在地的合作金融機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)點(diǎn)或通過指定方式，按照有關(guān)要求辦理銀行賬戶激活。
第三節(jié) 掛失與解掛
第十六條 社會(huì)保障卡丟失的，持卡人應(yīng)及時(shí)辦理掛失手續(xù)，避免個(gè)人權(quán)益和銀行賬戶資金受到侵害。社會(huì)保障卡掛失分為臨時(shí)掛失和正式掛失。持卡人可以先行辦理臨時(shí)掛失，再辦理正式掛失，也可以直接辦理正式掛失。
第十七條 持卡人可以通過市縣一卡通機(jī)構(gòu)、海南省12333電話咨詢服務(wù)熱線、網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、合作金融機(jī)構(gòu)及其客服熱線，在核驗(yàn)持卡人實(shí)名身份后辦理臨時(shí)掛失。臨時(shí)掛失將同步實(shí)現(xiàn)一卡通應(yīng)用、銀行賬戶應(yīng)用的聯(lián)動(dòng)掛失。臨時(shí)掛失即時(shí)生效，原卡處于鎖定狀態(tài)停止使用。
持卡人辦理臨時(shí)掛失時(shí)，可自行選擇(或設(shè)置)臨時(shí)掛失有效期為15日或長期。有效期為15日的，臨時(shí)掛失生效滿15日后，持卡人未辦理正式掛失的，掛失狀態(tài)將自動(dòng)解除，原卡恢復(fù)正常使用。有效期為長期的，須由持卡人辦理解掛后，方可解除該卡的掛失狀態(tài)，恢復(fù)正常使用。
第十八條 持卡人應(yīng)持有效身份證件原件到合作金融機(jī)構(gòu)或通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)辦理正式掛失。通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)辦理正式掛失的，市縣一卡通機(jī)構(gòu)將掛失信息實(shí)時(shí)傳送至合作金融機(jī)構(gòu)；通過合作金融機(jī)構(gòu)辦理正式掛失的，合作金融機(jī)構(gòu)將掛失信息實(shí)時(shí)傳送至市縣一卡通機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)正式掛失實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)、即時(shí)生效。正式掛失的社會(huì)保障卡處于鎖定狀態(tài)停止使用。
第十九條 持卡人辦理掛失后，在辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)前，找回本人社會(huì)保障卡的，應(yīng)持有效身份證件原件和社會(huì)保障卡到合作金融機(jī)構(gòu)辦理解掛，恢復(fù)該卡的正常使用。合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將解掛信息實(shí)時(shí)傳送至市縣一卡通機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)一卡通應(yīng)用、銀行賬戶應(yīng)用的聯(lián)動(dòng)解掛，解除掛失即時(shí)生效。已辦理正式掛失且完成補(bǔ)領(lǐng)申請的，不再辦理解掛。
第四節(jié) 補(bǔ)領(lǐng)與換領(lǐng)
第二十條 社會(huì)保障卡丟失的，持卡人應(yīng)在辦理正式掛失手續(xù)后，持有效身份證件原件到合作金融機(jī)構(gòu)或通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，申請補(bǔ)領(lǐng)社會(huì)保障卡。補(bǔ)領(lǐng)社會(huì)保障卡的，原卡自受理補(bǔ)領(lǐng)申請之時(shí)即時(shí)注銷失效。
第二十一條 存在下列情形之一，持卡人應(yīng)申請換領(lǐng)社會(huì)保障卡：
(一)社會(huì)保障卡有效期滿的；
(二)社會(huì)保障卡卡面污損、殘缺無法辨識(shí)的；
(三)社會(huì)保障卡損壞不能在讀卡設(shè)備正常讀寫的；
(四)持卡人姓名、社會(huì)保障號(hào)碼、相片等卡面信息變更的；
(五)社會(huì)保障卡升級換代的；
(六)因個(gè)人用卡需求主動(dòng)申請換領(lǐng)的；
(七)其他情形需要換領(lǐng)社會(huì)保障卡的。
第二十二條 換領(lǐng)社會(huì)保障卡，持卡人應(yīng)按以下規(guī)定申請辦理：
(一)發(fā)生第二十一條第(一)款情形的，持卡人應(yīng)在社會(huì)保障卡有效期滿前，持社會(huì)保障卡、有效身份證件原件、本人近期相片到市縣一卡通機(jī)構(gòu)、合作金融機(jī)構(gòu)或通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，按照申領(lǐng)手續(xù)申請換領(lǐng)。
(二)發(fā)生第二十一條第(一)款以外其他情形的，持卡人應(yīng)到合作金融機(jī)構(gòu)或通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，辦理換領(lǐng)手續(xù)。
第二十三條 因個(gè)人關(guān)鍵信息(包括姓名、證件類型、社會(huì)保障號(hào)碼等)變更換發(fā)社會(huì)保障卡的，持卡人憑有效身份證件原件、居民戶口簿或公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位出具的身份信息變更材料到合作金融機(jī)構(gòu)或通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)辦理社會(huì)保障卡換發(fā)手續(xù)。
社會(huì)保障卡非關(guān)鍵信息變更，持卡人可在市縣一卡通機(jī)構(gòu)指定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、自助終端等辦理社會(huì)保障卡信息變更業(yè)務(wù)。
第二十四條 首次申領(lǐng)社會(huì)保障卡、第二代社會(huì)保障卡更換為第三代社會(huì)保障卡免收工本費(fèi)。除第二十一條第(一)款、第(五)款的換領(lǐng)、換發(fā)情形免收工本費(fèi)外，其他情形的補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)由合作金融機(jī)構(gòu)按照銀行卡相關(guān)規(guī)定收取工本費(fèi)。特困人員、低保對象等特殊困難人員免收工本費(fèi)。
第二十五條 換領(lǐng)、換發(fā)社會(huì)保障卡的，持卡人應(yīng)在領(lǐng)取新卡時(shí)交回原卡，市縣一卡通機(jī)構(gòu)聯(lián)合合作金融機(jī)構(gòu)完成回收清點(diǎn)、注銷原卡并銷毀。未交回原卡的按照補(bǔ)領(lǐng)流程處理。
第二十六條 市縣一卡通機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立本市縣制卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為持卡人主動(dòng)提供不超過5日的快速補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)服務(wù)，逐步拓展即時(shí)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
第五節(jié) 注銷
第二十七條 持卡人死亡的，應(yīng)由其代理人持社會(huì)保障卡、有效身份證件原件及其他證明材料，到市縣一卡通機(jī)構(gòu)或通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，辦理社會(huì)保障卡注銷。代理人在申辦“身故一件事”時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步辦理社會(huì)保障卡注銷。注銷后社會(huì)保障卡的一卡通應(yīng)用功能終止使用。辦理注銷后，市縣一卡通機(jī)構(gòu)應(yīng)將注銷信息實(shí)時(shí)傳送至合作金融機(jī)構(gòu)。注銷社會(huì)保障卡所需的死亡證明、戶口注銷憑證等其他證明材料，代理人可以自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。
在辦理社會(huì)保障卡注銷手續(xù)后，代理人應(yīng)及時(shí)通過社會(huì)保障卡完成相關(guān)待遇的領(lǐng)取。在辦理注銷后的180日內(nèi)，代理人應(yīng)到合作金融機(jī)構(gòu)辦理銀行賬戶注銷手續(xù)。注銷銀行賬戶后，由合作金融機(jī)構(gòu)回收社會(huì)保障卡并銷毀。
第二十八條 省一卡通中心及各市縣一卡通機(jī)構(gòu)通過信息核查比對，發(fā)現(xiàn)持卡人死亡的，應(yīng)通知代理人及時(shí)注銷社會(huì)保障卡，并向一卡通應(yīng)用相關(guān)部門、合作金融機(jī)構(gòu)反饋有關(guān)情況，按照各部門政策制度規(guī)定及合作金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則進(jìn)行處置。
第四章 社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理
第二十九條 社會(huì)保障卡一卡通具有身份信息識(shí)別、公共管理、自助業(yè)務(wù)查詢和辦理、繳費(fèi)、待遇發(fā)放等基本功能，以及人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療健康、城市交通和公共服務(wù)、旅游文化、工會(huì)會(huì)員服務(wù)、志愿者服務(wù)、本地居民優(yōu)惠、金融服務(wù)、其他政府公共服務(wù)和政務(wù)管理等應(yīng)用功能。
社會(huì)保障卡加載財(cái)政惠民補(bǔ)貼待遇、校園服務(wù)、交通出行等一卡通應(yīng)用功能，由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳、省教育廳、省交通運(yùn)輸廳等部門另行規(guī)定。
第三十條 持卡人可持社會(huì)保障卡辦理下列一卡通服務(wù)管理事項(xiàng)：
(一)一卡通辦、一網(wǎng)通辦各項(xiàng)政府公共服務(wù)、政務(wù)管理事項(xiàng)；
(二)聯(lián)動(dòng)查詢?nèi)罕娰Y質(zhì)證明、公民信用信息和其他個(gè)人權(quán)益記錄，共享政務(wù)信息資源；
(三)醫(yī)療健康服務(wù)全過程全業(yè)務(wù)的身份識(shí)別、醫(yī)保個(gè)人賬戶費(fèi)用結(jié)算、全省及跨省異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算、就醫(yī)信息服務(wù)、居民健康服務(wù)；
(四)乘坐城市公共交通運(yùn)輸工具；
(五)辦理旅客住宿登記；
(六)事業(yè)單位公開招聘、職業(yè)資格考試(職業(yè)技能等級認(rèn)定)等各類考試報(bào)名及考試身份核驗(yàn)；
(七)交通運(yùn)輸、旅游景區(qū)、圖書館、博物館、體育健身場所等本地居民優(yōu)惠，以及兒童、學(xué)生、老年人、退役軍人、殘疾人、志愿者、工會(huì)會(huì)員等群體優(yōu)惠；
(八)國家或我省規(guī)定的旅游服務(wù)、文化服務(wù)、教育服務(wù)、生活消費(fèi)、免稅購物、工會(huì)會(huì)員服務(wù)、實(shí)名注冊志愿者服務(wù)、住宅小區(qū)管理服務(wù)等其他服務(wù)事項(xiàng)。
以上一卡通服務(wù)管理事項(xiàng)按照相關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行，逐步開通。
第三十一條 持卡人可持社會(huì)保障卡享受下列金融服務(wù)及基于金融功能的相關(guān)服務(wù)：
(一)繳納個(gè)人稅費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及煤電水氣費(fèi)、交通違章罰款等公用事業(yè)繳費(fèi)和行政罰款；
(二)領(lǐng)取就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、三支一扶補(bǔ)貼、農(nóng)民工工資等各類人力資源社會(huì)保障待遇；
(三)領(lǐng)取醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、財(cái)政支付個(gè)人工資和津補(bǔ)貼、財(cái)政惠民補(bǔ)貼、政府人才津貼、扶貧資金、退役軍人事務(wù)補(bǔ)貼、住房公積金、大學(xué)生中西部計(jì)劃志愿者補(bǔ)貼及其他各類政府補(bǔ)貼等待遇；
(四)享受現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)及移動(dòng)支付等便民金融服務(wù)；
(五)我省規(guī)定的其他服務(wù)事項(xiàng)。
第三十二條 實(shí)體社會(huì)保障卡主要有機(jī)讀個(gè)人信息、視讀卡面?zhèn)€人信息等使用方式。機(jī)讀方式使用社會(huì)保障卡時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過海南省社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)證卡有效性。視讀方式僅限在不具備機(jī)讀條件的場景，使用社會(huì)保障卡時(shí)應(yīng)核驗(yàn)卡面信息與持卡人信息的一致性。
電子社會(huì)保障卡主要有掃碼認(rèn)證支付、線上認(rèn)證支付等使用方式。
第三十三條 社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理事項(xiàng)實(shí)行目錄清單管理，實(shí)行規(guī)范編制、動(dòng)態(tài)管理、分步實(shí)施。
第三十四條 社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理事項(xiàng)應(yīng)依托海南省社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)施，規(guī)范用卡管理和信息安全。
社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理系統(tǒng)提供身份識(shí)別認(rèn)證、待遇發(fā)放、支付結(jié)算等服務(wù)能力的輸出，支撐社會(huì)保障卡在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的一卡通，提升各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)管理能力。
第三十五條 市縣人力資源社會(huì)保障部門、市縣一卡通機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門優(yōu)化社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)渠道和應(yīng)用環(huán)境，方便持卡人使用實(shí)體社會(huì)保障卡和電子社會(huì)保障卡。省一卡通中心應(yīng)會(huì)同省大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)推動(dòng)電子社會(huì)保障卡、個(gè)人碼等電子碼的互通互認(rèn)和融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)掃碼應(yīng)用終端的共享復(fù)用，方便群眾“一卡(碼)通用”。
第三十六條 社會(huì)保障卡僅限持卡人本人使用，不得出租、出借他人，不得出售、購買、使用偽造或變造的社會(huì)保障卡，不得冒用、盜用他人社會(huì)保障卡。
第三十七條 持卡人應(yīng)妥善保管社會(huì)保障卡及其密碼，避免社會(huì)保障卡丟失、損壞或被盜用。因持卡人保管不當(dāng)導(dǎo)致個(gè)人信息泄露或個(gè)人賬戶資金損失，由持卡人自行承擔(dān)。
第三十八條 市縣一卡通機(jī)構(gòu)和合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過宣傳材料、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)等多種渠道，對持卡人申領(lǐng)使用社會(huì)保障卡的權(quán)利、義務(wù)以及用卡方式，提供告知和宣傳服務(wù)。
持卡人可撥打海南咨詢服務(wù)熱線0898-12333，咨詢、辦理社會(huì)保障卡一卡通相關(guān)事項(xiàng)。
第三十九條 除依法對持卡人采取強(qiáng)制措施扣押社會(huì)保障卡，其他組織和個(gè)人不得扣押社會(huì)保障卡。
第四十條 市縣一卡通機(jī)構(gòu)、合作金融機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)，依法使用與社會(huì)保障卡一卡通有關(guān)的信息,采用技術(shù)手段和管理措施保護(hù)持卡人個(gè)人隱私，確保持卡人用卡安全。
第五章 違法行為及法律責(zé)任
第四十一條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、合作金融機(jī)構(gòu)及其工作人員不得有以下行為：
(一)偽造、變造、買賣社會(huì)保障卡；
(二)對成品卡、空白卡、未發(fā)放到位卡、死亡人員已制卡等管理不當(dāng)，造成卡片丟失、隨意發(fā)放或無正當(dāng)理由在非規(guī)定期限內(nèi)發(fā)放社會(huì)保障卡；
(三)推諉提供社會(huì)保障卡服務(wù)、在規(guī)定業(yè)務(wù)中拒絕使用社會(huì)保障卡；
(四)利用制作、發(fā)放社會(huì)保障卡的便利，收受他人財(cái)物或謀取其他利益；
(五)非法買賣、泄露、提供或公開因制作、發(fā)放、使用社會(huì)保障卡而知悉的個(gè)人信息，侵害持卡人合法權(quán)益；
(六)非法處理相片、銀行賬戶等敏感個(gè)人信息，侵害持卡人人格尊嚴(yán)的，或危害持卡人財(cái)產(chǎn)安全的；
(七)違規(guī)激活社會(huì)保障卡銀行賬戶的；
(八)其他違規(guī)行為。
第四十二條 持卡人有下列行為之一的，市縣人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)中止社會(huì)保障卡的一卡通應(yīng)用功能，敦促持卡人改正用卡行為，并依法追究持卡人違規(guī)用卡責(zé)任。
(一)使用虛假材料騙領(lǐng)社會(huì)保障卡；
(二)出租、出售、購買社會(huì)保障卡；
(三)冒用、盜用他人社會(huì)保障卡或使用騙領(lǐng)、偽造、變造的社會(huì)保障卡；
(四)出借社會(huì)保障卡造成就業(yè)專項(xiàng)資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金、財(cái)政補(bǔ)貼資金等政府資金損失的；
(五)使用社會(huì)保障卡套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金、財(cái)政補(bǔ)貼資金等政府資金；
(六)違規(guī)使用社會(huì)保障卡辦理政府公共服務(wù)；
(七)使用社會(huì)保障卡銀行賬戶參與電信詐騙等犯罪行為；
(八)其他違規(guī)行為。
第四十三條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、提供用卡的相關(guān)部門、合作金融機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家及本辦法有關(guān)行為的，應(yīng)報(bào)告省人力資源社會(huì)保障部門，由其責(zé)令整改，并由有關(guān)單位依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他經(jīng)辦人員相關(guān)責(zé)任。
第四十四條 人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)合發(fā)展改革部門建立一卡通信用體系，持卡人違反國家及本辦法有關(guān)行為的，將納入公共信用信息，記入誠信檔案，實(shí)施信用監(jiān)管。
第六章 附 則
第四十五條 未滿十六周歲的中國公民、其他不具有完全民事行為能力的個(gè)人，以及行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可由具有民事行為能力的監(jiān)護(hù)人或代理人代辦社會(huì)保障卡相關(guān)業(yè)務(wù)。
代理人代辦社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)交驗(yàn)代理人有效身份證件。
第四十六條 除本辦法有明確規(guī)定外，社會(huì)保障卡加載的政府各部門公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，按照各部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；社會(huì)保障卡加載的金融應(yīng)用，按照合作金融機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 本辦法自2022年1月1日起施行。2013年7月11日印發(fā)的《海南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈海南省社會(huì)保障卡管理辦法〉的通知》(瓊?cè)松绨l(fā)〔2013〕224號(hào))同時(shí)廢止。
