各州、市人民政府,省直有關(guān)部門(mén),中央駐滇有關(guān)單位:
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”實(shí)施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2020〕62號(hào))要求,為進(jìn)一步深化“放管服”改革,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步明確工作目標(biāo)
加大力度推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密和安全等事項(xiàng)外,2021年底前基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”,2022年底前推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”,實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全省范圍內(nèi)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,有效滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體和廣大人民群眾異地辦事需求。
二、編制“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單
國(guó)家要求的“跨省通辦”事項(xiàng)和西南5?。▍^(qū)、市)、泛珠三角區(qū)域9省(區(qū))通辦事項(xiàng)全部納入“省內(nèi)通辦”。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)《云南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄(2020年版)》及其動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,全面梳理編制并公布“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單。省直有關(guān)部門(mén)和中央駐滇有關(guān)單位要對(duì)照事項(xiàng)清單,按照“全程網(wǎng)辦”、“異地代收代辦”、“多地聯(lián)辦”等通辦方式進(jìn)行逐項(xiàng)明確,進(jìn)一步細(xì)化完善“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)辦理流程和要素信息,推動(dòng)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用;完善并公布辦事指南,確保辦事指南和實(shí)際業(yè)務(wù)辦理相一致。鼓勵(lì)各地各部門(mén)拓展“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)范圍,積極探索開(kāi)展省內(nèi)區(qū)域通辦。
三、完善“省內(nèi)通辦”專(zhuān)區(qū)
進(jìn)一步優(yōu)化云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“省內(nèi)通辦”專(zhuān)區(qū),精準(zhǔn)推送服務(wù)。建立“省內(nèi)通辦”業(yè)務(wù)聯(lián)系機(jī)制,在“省內(nèi)通辦”專(zhuān)區(qū)提供全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心“省內(nèi)通辦”窗口聯(lián)系方式查詢(xún)。省直有關(guān)部門(mén)和中央駐滇有關(guān)單位要對(duì)照《云南省政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單(第一批)》(附件1)調(diào)整完善“省內(nèi)通辦”專(zhuān)區(qū)事項(xiàng)。同時(shí),要加快推進(jìn)“省內(nèi)通辦”有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接、深度融合,涉及州市、縣級(jí)部署的系統(tǒng)由州、市負(fù)責(zé)對(duì)接打通。涉及國(guó)家部委垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)的,有關(guān)部門(mén)要做好與國(guó)家部委銜接,依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、協(xié)同辦理。進(jìn)一步升級(jí)完善“一部手機(jī)辦事通”,提升應(yīng)用效果,加快推動(dòng)“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)“掌上辦”、“指尖辦”。
四、提升“省內(nèi)通辦”窗口服務(wù)能力
縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)大廳要在“跨省通辦”服務(wù)窗口設(shè)置“省內(nèi)通辦”標(biāo)識(shí),同步提供“省內(nèi)通辦”服務(wù)。要接入政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一受理平臺(tái),提供省內(nèi)異地辦理綜合咨詢(xún)、收件、轉(zhuǎn)辦、發(fā)證服務(wù)。申請(qǐng)人可在全省范圍內(nèi)自主選擇任意政務(wù)服務(wù)大廳辦理“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)。對(duì)通辦方式為“全程網(wǎng)辦”的事項(xiàng),原則上由收件地窗口指導(dǎo)申請(qǐng)人在云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“省內(nèi)通辦”專(zhuān)區(qū)辦理。對(duì)通辦方式為“異地代收代辦”和“多地聯(lián)辦”的事項(xiàng),由收件地窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查、身份核驗(yàn),出具一次性告知書(shū)(附件2)或收件通知書(shū)(附件3),將申請(qǐng)材料通過(guò)郵遞或網(wǎng)絡(luò)送達(dá)屬地“省內(nèi)通辦”窗口。屬地“省內(nèi)通辦”窗口負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展審批服務(wù)工作,及時(shí)將辦理情況反饋收件地“省內(nèi)通辦”窗口和申請(qǐng)人,審批結(jié)果通過(guò)郵遞或網(wǎng)絡(luò)等方式直接送達(dá)申請(qǐng)人,或由收件地“省內(nèi)通辦”窗口送達(dá)申請(qǐng)人。鼓勵(lì)有條件的州、市將“省內(nèi)通辦”服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸。
五、加強(qiáng)協(xié)同配合
各地各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,明確分工,加快建立地區(qū)間、部門(mén)間互認(rèn)互信機(jī)制,推動(dòng)業(yè)務(wù)辦理有序?qū)?。要加?qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推進(jìn)審管結(jié)合,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。要全面貫徹落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾、“證照分離”改革全覆蓋等各項(xiàng)改革任務(wù),推動(dòng)工作落實(shí)。要持續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,督促做好差評(píng)整改,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要做好相關(guān)政策宣傳,及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)能力和水平,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
附件:
1. 云南省政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單(第一批)
2. 云南省政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”一次性告知書(shū)
3. 云南省政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”收件通知書(shū)
云南省人民政府辦公廳
2021年11月3日
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