各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

　　《山西省政務(wù)云管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　山西省人民政府辦公廳

　　2021年8月17日

　　(此件公開發(fā)布)

山西省政務(wù)云管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省政務(wù)云的規(guī)劃、建設(shè)和管理，有效解決重復(fù)投資、條塊分割、煙囪林立、信息孤島等問題，為數(shù)字政府建設(shè)與運(yùn)營(yíng)提供集約化基礎(chǔ)支撐，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)云的建設(shè)、應(yīng)用、運(yùn)維、安全、服務(wù)、評(píng)價(jià)等全過程管理，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱政務(wù)云是指依托非涉密電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)，統(tǒng)籌利用計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、安全、信息等資源，為電子政務(wù)應(yīng)用提供支撐服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第四條 政務(wù)云的建設(shè)和管理遵循“統(tǒng)籌集約、分域管理、協(xié)同高效、安全可靠”的原則。

　　政務(wù)云的建設(shè)和管理應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃要求統(tǒng)籌集約開展，各設(shè)區(qū)市不得超出規(guī)劃規(guī)定范圍新建或改擴(kuò)建政務(wù)云，縣級(jí)不再建設(shè)政務(wù)云。各設(shè)區(qū)市已建政務(wù)云應(yīng)與省級(jí)政務(wù)云進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，已建的云管平臺(tái)應(yīng)納入全省統(tǒng)一管理。省直部門已建行業(yè)云應(yīng)與省級(jí)政務(wù)云對(duì)接，納入統(tǒng)一管理。

　　第五條 已建非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)原則上要全部遷移上云。使用財(cái)政性資金或與社會(huì)資金聯(lián)合新建和改擴(kuò)建的非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)，均應(yīng)依托政務(wù)云建設(shè)。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定不宜上云的除外。

　　第二章 職責(zé)分工

　　第六條 省政務(wù)信息管理局是全省政務(wù)云主管部門，負(fù)責(zé)全省政務(wù)云的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督。各設(shè)區(qū)市政務(wù)信息化主管部門為本行政區(qū)域政務(wù)云主管部門。

　　第七條 政務(wù)云主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)政務(wù)云的規(guī)劃建設(shè)、服務(wù)采購(gòu)、監(jiān)督評(píng)價(jià)和費(fèi)用結(jié)算等工作，審定政務(wù)云服務(wù)目錄，推動(dòng)本級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云。

　　第八條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定政務(wù)云服務(wù)目錄費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并將服務(wù)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　第九條 政務(wù)云使用部門負(fù)責(zé)本部門政務(wù)信息系統(tǒng)向政務(wù)云遷移（部署）或遷出等工作，制定相關(guān)工作方案，會(huì)同政務(wù)云服務(wù)提供方按照各自職責(zé)范圍共同負(fù)責(zé)本部門云上政務(wù)信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和安全保障。

　　第十條 政務(wù)云服務(wù)提供方負(fù)責(zé)政務(wù)云的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和安全保障，編制政務(wù)云服務(wù)目錄，為政務(wù)云使用部門提供專業(yè)化服務(wù)；配合政務(wù)云使用部門開展政務(wù)信息系統(tǒng)向政務(wù)云遷移（部署）或遷出等工作；配合政務(wù)云主管部門開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)編制、服務(wù)目錄修訂、安全檢查和技術(shù)檢測(cè)等工作。每季度應(yīng)向政務(wù)云主管部門報(bào)政務(wù)云建設(shè)和管理情況。

　　第三章 使用管理

　　第十一條 政務(wù)云資源管理包括申請(qǐng)、審批、測(cè)試、開通、變更和退出等環(huán)節(jié)。

　　第十二條 政務(wù)云使用部門申請(qǐng)政務(wù)云資源，須向政務(wù)云主管部門提交以下申請(qǐng)材料：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)函、政務(wù)云資源申請(qǐng)表（附件1）、政務(wù)云資源需求表（附件2）；

　?。ǘ┬畔⑾到y(tǒng)資料：已建系統(tǒng)需要提供項(xiàng)目批復(fù)文件、建設(shè)方案、建設(shè)合同、竣工驗(yàn)收意見書、等級(jí)保護(hù)備案證明及等保測(cè)評(píng)報(bào)告等；新建系統(tǒng)需要提供項(xiàng)目批復(fù)文件、建設(shè)方案和建設(shè)合同等；上級(jí)有關(guān)部門統(tǒng)一部署推廣的系統(tǒng)需要提供應(yīng)用推廣文件或相關(guān)政策依據(jù)等。

　?。ㄈ┫到y(tǒng)遷移（部署）方案。

　　第十三條 政務(wù)云主管部門委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)政務(wù)云使用部門申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，提出審核意見，并將審核意見通知政務(wù)云使用部門和政務(wù)云服務(wù)提供方。

　　第十四條 政務(wù)云服務(wù)提供方接到政務(wù)云主管部門通知后2個(gè)工作日內(nèi)為政務(wù)云使用部門開通云資源，按照政務(wù)云主管部門核定的云資源需求量與政務(wù)云使用部門簽訂《政務(wù)云服務(wù)協(xié)議》，并在協(xié)議簽訂后7日內(nèi)報(bào)政務(wù)云主管部門備案。

　　第十五條 云資源開通后，政務(wù)云服務(wù)提供方要通知政務(wù)云使用部門進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后開始計(jì)算服務(wù)費(fèi)。政務(wù)云使用部門原則上應(yīng)在確認(rèn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成政務(wù)信息系統(tǒng)的遷移（部署）和測(cè)試工作，新建政務(wù)信息系統(tǒng)完成遷移（部署）和測(cè)試時(shí)間應(yīng)在正式批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，并在正常運(yùn)行后的3個(gè)工作日內(nèi)將測(cè)試情況報(bào)送政務(wù)云主管部門備案。

　　第十六條 政務(wù)云使用部門對(duì)云資源配置進(jìn)行調(diào)整變更前，須向政務(wù)云主管部門提交變更申請(qǐng)。政務(wù)云主管部門審核通過后，通知政務(wù)云服務(wù)提供方在3個(gè)工作日內(nèi)完成云資源配置的調(diào)整變更。

　　第十七條 政務(wù)云使用部門從政務(wù)云遷出或注銷信息系統(tǒng)時(shí)，須向政務(wù)云主管部門提交退出申請(qǐng)。政務(wù)云主管部門審核通過后，通知政務(wù)云服務(wù)提供方在3個(gè)工作日內(nèi)收回云資源，并終止計(jì)算服務(wù)費(fèi)。政務(wù)云服務(wù)提供方要協(xié)助政務(wù)云使用部門做好系統(tǒng)遷出和注銷工作，并做好相關(guān)數(shù)據(jù)、文檔等資源移交和清除工作。

　　第四章 運(yùn)行維護(hù)

　　第十八條 政務(wù)云服務(wù)提供方負(fù)責(zé)政務(wù)云的日常運(yùn)行維護(hù)，提供符合行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的7×24小時(shí)服務(wù)；制定政務(wù)云應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，確保政務(wù)云穩(wěn)定、安全運(yùn)行；以月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)等形式定期向政務(wù)云主管部門報(bào)告政務(wù)云運(yùn)行和資源使用情況。

　　第十九條 政務(wù)云服務(wù)提供方對(duì)政務(wù)云進(jìn)行優(yōu)化、升級(jí)等調(diào)整前，須制定調(diào)整方案并報(bào)送政務(wù)云主管部門審核；若涉及重大調(diào)整，須委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行評(píng)估，并將調(diào)整方案（附評(píng)估報(bào)告）報(bào)送政務(wù)云主管部門，待審核通過后實(shí)施。因調(diào)整可能影響云上政務(wù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的，要提前3個(gè)工作日通知政務(wù)云使用部門做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　第二十條 政務(wù)云使用部門負(fù)責(zé)本部門政務(wù)信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向政務(wù)云服務(wù)提供方反映并協(xié)同處理，確保政務(wù)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　第五章 安全管理

　　第二十一條 政務(wù)云服務(wù)提供方負(fù)責(zé)政務(wù)云的日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息安全法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展政務(wù)云通過國(guó)家云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估，按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)或以上要求，做好政務(wù)云安全防護(hù)和接入管理，建立完善容災(zāi)備份機(jī)制，配合政務(wù)云使用部門做好政務(wù)信息系統(tǒng)安全保障工作。政務(wù)云服務(wù)提供方和政務(wù)云使用部門應(yīng)以書面形式明確雙方在云服務(wù)提供過程中的安全法律責(zé)任。

　　第二十二條 政務(wù)云使用部門負(fù)責(zé)本部門政務(wù)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、安全保密、安全審計(jì)等工作，制定本部門政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，支持和參與政務(wù)云應(yīng)急演練。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)要求，定期對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；加強(qiáng)部門內(nèi)部信息安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好本部門政務(wù)信息系統(tǒng)安全保障工作。

　　第二十三條 政務(wù)云使用部門負(fù)責(zé)本部門部署在政務(wù)云上的政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和文檔等資源的管理，保證數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和可用性，確保數(shù)據(jù)開放共享；政務(wù)云使用部門要與政務(wù)云服務(wù)提供方簽訂保密協(xié)議，未經(jīng)政務(wù)云使用部門授權(quán)，任何單位或個(gè)人不得非法訪問、修改、披露、利用、轉(zhuǎn)讓、銷毀政務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、文檔等資源。

　　第二十四條 政務(wù)云服務(wù)提供方和政務(wù)云使用部門要嚴(yán)格落實(shí)密碼應(yīng)用法律法規(guī)和相關(guān)政策，使用符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的軟硬件產(chǎn)品及密碼，優(yōu)先使用自主可控的軟硬件產(chǎn)品，定期開展密碼應(yīng)用安全性評(píng)估。

　　第二十五條 政務(wù)云主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)職能部門對(duì)政務(wù)云、各部門政務(wù)信息系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，如發(fā)現(xiàn)安全問題，政務(wù)云服務(wù)提供方和政務(wù)云使用部門應(yīng)立即按要求整改到位，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保政務(wù)云與政務(wù)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。

　　第二十六條 任何單位和個(gè)人不得利用政務(wù)云侵犯國(guó)家、集體利益以及公民的合法權(quán)益，不得利用政務(wù)云從事違法犯罪活動(dòng)。

　　第六章 監(jiān)督評(píng)價(jià)

　　第二十七條 政務(wù)云主管部門組織政務(wù)云使用部門、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量從服務(wù)響應(yīng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)滿意度和安全管理等方面對(duì)云服務(wù)情況進(jìn)行考評(píng)并公示，考評(píng)結(jié)果將作為云服務(wù)費(fèi)用結(jié)算的重要依據(jù)。

　　第二十八條 政務(wù)云主管部門定期對(duì)政務(wù)云使用部門云資源需求的合理性和使用效益進(jìn)行考評(píng)并公示。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的已申請(qǐng)資源長(zhǎng)期閑置、僵尸系統(tǒng)占用資源、資源未按申請(qǐng)用途及要求使用等情形，政務(wù)云主管部門將通知有關(guān)政務(wù)云使用部門進(jìn)行整改或收回云資源。

　　第七章 采購(gòu)與結(jié)算

　　第二十九條 政務(wù)云主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定政務(wù)云服務(wù)提供方。

　　第三十條 政務(wù)云主管部門委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)本年度政務(wù)云資源使用情況進(jìn)行評(píng)估，形成云資源使用情況評(píng)估報(bào)告，作為結(jié)算云服務(wù)費(fèi)用的參考依據(jù)。

　　第三十一條 政務(wù)云主管部門依據(jù)云資源使用情況評(píng)估報(bào)告、云服務(wù)目錄支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、云服務(wù)考評(píng)結(jié)果，據(jù)實(shí)結(jié)算政務(wù)云服務(wù)費(fèi)用。

　　第八章 附則

　　第三十二條 各設(shè)區(qū)市可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

　　第三十三條 本辦法由省政務(wù)信息管理局負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起施行，有效期3年。