各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局,各計(jì)劃單列市文化和旅游局:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),著力打通政策落實(shí)“最后一公里”,切實(shí)發(fā)揮紓困惠企政策的積極作用,支持文化和旅游企業(yè)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情持續(xù)影響,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、提高對(duì)紓困惠企政策落實(shí)工作重要性的認(rèn)識(shí)。新冠肺炎疫情發(fā)生后,在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)文化和旅游行政部門會(huì)同有關(guān)部門推出一系列紓困惠企政策,為文化和旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響提供了有力幫扶。目前,受全球疫情發(fā)展和國(guó)內(nèi)疫情時(shí)有散發(fā)的影響,文化和旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍面臨較大困難。各地文化和旅游行政部門要把繼續(xù)幫扶企業(yè)紓困和發(fā)展擺在當(dāng)前工作的重要位置,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,將宣傳落實(shí)紓困惠企政策作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要舉措,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,著力推動(dòng)各項(xiàng)紓困惠企政策落地落細(xì)落實(shí),提升企業(yè)政策獲得感,為疫情防控常態(tài)化條件下推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、著力推動(dòng)已有政策宣傳落地。各地文化和旅游行政部門要加大紓困惠企政策特別是2021年以來(lái)文化和旅游部出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展、加大開(kāi)發(fā)性金融支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等政策的宣傳解讀力度。用好文化和旅游部政府門戶網(wǎng)站“文化和旅游企業(yè)政策信息服務(wù)專欄”及各級(jí)文化和旅游行政部門政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)信息平臺(tái),發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面和知曉度。加強(qiáng)與本地區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、金融、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的對(duì)接合作,切實(shí)抓好普惠金融、減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗就業(yè)等政策在文化和旅游領(lǐng)域的落實(shí)工作。聯(lián)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開(kāi)展政策宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)、走訪調(diào)研等活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)送政策、送服務(wù),推動(dòng)紓困惠企政策及時(shí)有效傳導(dǎo)到文化和旅游企業(yè)。跟蹤評(píng)估政策落實(shí)成效,著力推動(dòng)解決政策落實(shí)難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。
三、增強(qiáng)落實(shí)措施的針對(duì)性。各地文化和旅游行政部門要在落實(shí)好已有政策基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)文化和旅游企業(yè)納入本地區(qū)紓困惠企政策重點(diǎn)支持范圍。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際進(jìn)一步研究出臺(tái)有針對(duì)性的支持措施,綜合運(yùn)用各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、金融幫扶、項(xiàng)目投資等政策工具支持文化和旅游企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立文化和旅游企業(yè)紓困基金。進(jìn)一步釋放文化和旅游消費(fèi)潛力,策劃推出一批文化和旅游消費(fèi)惠民措施和消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),發(fā)展夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì),打造沉浸式文化和旅游體驗(yàn)新場(chǎng)景,助力企業(yè)激活消費(fèi)市場(chǎng)。積極拓展旅游客源市場(chǎng),加強(qiáng)與有關(guān)部門的政策溝通協(xié)調(diào),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的公務(wù)、工會(huì)活動(dòng)委托旅行社代理安排交通、食宿、會(huì)務(wù)等服務(wù)事項(xiàng)。搭建線上線下展覽、展會(huì)、活動(dòng)平臺(tái),幫助文化和旅游企業(yè)拓寬供應(yīng)和銷售渠道,穩(wěn)定海外市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
四、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)文化和旅游企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)疫情防控常態(tài)化條件下的市場(chǎng)需求變化,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略,積極探索新發(fā)展模式,創(chuàng)新有效匹配市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)文化和旅游企業(yè)“上線”“上云”,與社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等在線新經(jīng)濟(jì)結(jié)合,開(kāi)展內(nèi)容創(chuàng)作、產(chǎn)品展示、傳播消費(fèi)等環(huán)節(jié)合作,培育壯大文化和旅游消費(fèi)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。支持文化和旅游企業(yè)發(fā)展線上演播、沉浸式體驗(yàn)、交互體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)旅游企業(yè)充分挖掘本地游、周邊游市場(chǎng)潛力,開(kāi)發(fā)一批高品質(zhì)的微旅游、微度假、小團(tuán)游等創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化“放管服”改革,適應(yīng)文化和旅游新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展需要,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)方式,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
五、加強(qiáng)政策培訓(xùn)。進(jìn)一步加大紓困惠企政策培訓(xùn)力度,增強(qiáng)政策把握和落實(shí)能力。各地要加強(qiáng)本地區(qū)政策培訓(xùn)輔導(dǎo)工作,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹中央部門和本地區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)紓困惠企政策,提高政策運(yùn)用水平。充分發(fā)揮行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等在直接服務(wù)企業(yè)方面的優(yōu)勢(shì),為文化和旅游企業(yè)精準(zhǔn)提供政策培訓(xùn)和咨詢服務(wù),支持企業(yè)用好用足相關(guān)政策。
六、引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功。鼓勵(lì)文化和旅游企業(yè)利用經(jīng)營(yíng)淡季、臨時(shí)停業(yè)期,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),實(shí)施文化場(chǎng)所、旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和改造升級(jí),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力、產(chǎn)品供給質(zhì)量和服務(wù)水平。引導(dǎo)文化和旅游企業(yè)提高數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用水平,加快推進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,拓展無(wú)接觸式服務(wù)和設(shè)備應(yīng)用場(chǎng)景,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善內(nèi)部管理制度等方式,進(jìn)一步開(kāi)源節(jié)流、降本增效,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。引導(dǎo)文化和旅游企業(yè)與境外產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)互利合作,推進(jìn)國(guó)際營(yíng)銷公共平臺(tái)建設(shè),培育外貿(mào)新動(dòng)能。
七、提高科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情能力和水平。統(tǒng)籌做好本地區(qū)常態(tài)化疫情防控與推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,嚴(yán)格落實(shí)文化行業(yè)和旅游行業(yè)疫情防控工作指南要求,嚴(yán)格實(shí)施旅游景區(qū)“預(yù)約、錯(cuò)峰、限流”管理措施,引導(dǎo)文化和旅游企業(yè)安全有序生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。密切關(guān)注疫情形勢(shì),加強(qiáng)節(jié)假日、文化和旅游活動(dòng)旺季期間以及人員相對(duì)密集的文化和旅游場(chǎng)所疫情防控管理,提升突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。認(rèn)真總結(jié)和用好疫情防控實(shí)踐中行之有效的做法,提高疫情防控工作科學(xué)化、精細(xì)化水平,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地文化和旅游行政部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立工作清單,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化部門間協(xié)作,確保各項(xiàng)紓困惠企政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。文化和旅游部將對(duì)各地宣傳落實(shí)紓困惠企政策情況開(kāi)展督促指導(dǎo),分批推廣各地文化和旅游行政部門好的經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新舉措,并在2021年底對(duì)工作成效顯著的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)獲得通報(bào)表?yè)P(yáng)的地區(qū),將在下一年度國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)等的創(chuàng)建、認(rèn)定、命名工作中予以重點(diǎn)支持。
特此通知。
文化和旅游部辦公廳
2021年9月16日
附件1
中央部門惠及文化和旅游企業(yè)
紓困政策文件清單
一、文化和旅游部文件
1.《文化和旅游部辦公廳關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的通知》(文旅發(fā)電〔2020〕33號(hào))
2.《文化和旅游部辦公廳關(guān)于做好文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)免征政策延續(xù)實(shí)施工作的通知》
3.《文化和旅游部 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)性金融支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕38號(hào))
4.《文化和旅游部 中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于抓好金融政策落實(shí) 進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的通知》(文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕41號(hào))
5.《文化和旅游部關(guān)于加強(qiáng)政策扶持 進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知》(文旅市場(chǎng)發(fā)〔2021〕60號(hào))
二、減稅降費(fèi)政策文件
6.《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào))
7.《關(guān)于延續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)疫情部分稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第7號(hào))
注:該公告中可惠及文化和旅游企業(yè)的延續(xù)政策包括《關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào))、《關(guān)于電影等行業(yè)稅費(fèi)支持政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第25號(hào))等。
8.《關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第11號(hào))
9.《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第12號(hào))
三、金融支持政策文件
10.財(cái)政部《關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(財(cái)金〔2020〕3號(hào))
11.《中國(guó)人民銀行 銀保監(jiān)會(huì) 財(cái)政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步延長(zhǎng)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持政策實(shí)施期限有關(guān)事宜的通知》(銀發(fā)〔2021〕81號(hào))
四、穩(wěn)崗就業(yè)政策文件
12.《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條
13.《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第13號(hào))第二十一條、第二十二條、第二十三條
14.《住房公積金管理?xiàng)l例》第二十條
15.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好共享用工指導(dǎo)和服務(wù)的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕98號(hào))
16.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于2021年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社廳發(fā)〔2021〕2號(hào))
17.《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金效能 扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知》(人社部函〔2021〕14號(hào))
18.《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》(人社部發(fā)〔2021〕29號(hào))
五、降低成本政策文件
19.發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 人民銀行《關(guān)于做好2021年降成本重點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2021〕602號(hào))
附件2
第一批落實(shí)紓困惠企政策工作典型經(jīng)驗(yàn)
吉林:用足落細(xì)金融政策 破解企業(yè)融資難題
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),吉林省文化和旅游廳按照文化和旅游部與吉林省委、省政府工作部署,聚焦文化和旅游企業(yè)融資難問(wèn)題,以推動(dòng)金融政策落地落實(shí)為著力點(diǎn),通過(guò)出臺(tái)政策、完善機(jī)制、創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),貫通政策落實(shí)工作各環(huán)節(jié),有效提高企業(yè)的政策獲得感,為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力金融支撐。
一、出臺(tái)專項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)“普惠政策”向“定向支持”轉(zhuǎn)變。積極推動(dòng)普惠性貨幣政策工具定向用于文化和旅游企業(yè),為推動(dòng)金融政策落實(shí)提供有力支持。疫情發(fā)生后,了解到中央決定增加再貸款、再貼現(xiàn)額度5000億元后,主動(dòng)協(xié)調(diào)人民銀行長(zhǎng)春中心支行,聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于用好貨幣政策工具做好全省文旅企業(yè)金融支持工作的通知》,明確為文化和旅游企業(yè)單獨(dú)調(diào)配20億元再貸款、20億元再貼現(xiàn)額度并創(chuàng)設(shè)“文旅企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)直通車”。2021年6月,又聯(lián)合吉林省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、吉林證監(jiān)局等印發(fā)《關(guān)于金融支持吉林省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》,從鞏固信貸支撐作用、發(fā)展多元化融資方式、構(gòu)建具有產(chǎn)業(yè)特色的金融服務(wù)、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融保障、建立完善保障措施等方面推出18項(xiàng)措施,進(jìn)一步明確每年單列不少于30億元再貸款和30億元再貼現(xiàn)限額,專項(xiàng)用于引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化和旅游企業(yè)及項(xiàng)目的金融信貸支持。2020年至2021年8月底,吉林省已運(yùn)用再貸款累計(jì)為文化和旅游企業(yè)發(fā)放貸款21億元。
二、完善合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同推進(jìn)”轉(zhuǎn)變。著力構(gòu)建串聯(lián)起政府部門之間、政府部門和銀行、銀行和企業(yè)的聯(lián)系合作網(wǎng)絡(luò),為推動(dòng)金融政策有效落實(shí)提供機(jī)制保障。一是加強(qiáng)部門間聯(lián)系,聯(lián)合吉林省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、吉林證監(jiān)局等開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)支持文化和旅游企業(yè)情況監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果納入信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估考核。二是建立政銀合作機(jī)制,與12家銀行簽署合作協(xié)議,明確未來(lái)五年將為重點(diǎn)文化和旅游項(xiàng)目提供意向融資安排1200億元。三是密切銀企合作關(guān)系,推動(dòng)成立“吉林省文旅產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟”,會(huì)員包括文化和旅游企業(yè)以及中國(guó)銀行、深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所等金融機(jī)構(gòu),為企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)搭建起加強(qiáng)溝通、促進(jìn)合作的橋梁。
三、創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),實(shí)現(xiàn)“大眾產(chǎn)品”向“量身定制”轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建符合文化和旅游企業(yè)需要的金融產(chǎn)品服務(wù)體系,為推動(dòng)金融政策落實(shí)提供“變現(xiàn)”途徑。2020年上半年,協(xié)調(diào)各類金融機(jī)構(gòu)針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),研發(fā)新型信貸產(chǎn)品7個(gè)、定制化融資方案20個(gè),推出了旅游景區(qū)門票收費(fèi)權(quán)融資、酒店類企業(yè)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)“吉云鏈”融資、文化和旅游項(xiàng)目貸、文化和旅游“同舟共濟(jì)吉銀+”等特色化、差異化專項(xiàng)金融產(chǎn)品,精準(zhǔn)服務(wù)不同類型文化和旅游企業(yè)融資需求。在吉林省小微企業(yè)融資申報(bào)系統(tǒng)“吉企銀通”上專設(shè)“文旅專區(qū)”,為文化和旅游企業(yè)提供便捷、高效的首貸專屬服務(wù)。組織開(kāi)展“文旅產(chǎn)業(yè)投融資大會(huì)”、常態(tài)化“線上金融對(duì)接活動(dòng)”等形式多樣的專項(xiàng)活動(dòng),為文化和旅游企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)搭建起對(duì)接合作的平臺(tái),成功支持中小文化和旅游企業(yè)1021家、重點(diǎn)文化和旅游項(xiàng)目56個(gè),有力推動(dòng)合作成果轉(zhuǎn)化落地。在文化和旅游金融產(chǎn)品服務(wù)體系的助力下,2021年上半年,吉林省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)12.06%。
上海:擴(kuò)市場(chǎng)推產(chǎn)品扶企業(yè) 賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
針對(duì)疫情防控常態(tài)化條件下旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難、政策需求和旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì),上海市文化和旅游局立足本地區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn),著力從拓展旅游客源、打造特色產(chǎn)品、幫扶企業(yè)紓困等方面推出務(wù)實(shí)舉措,助力旅游企業(yè)穩(wěn)定市場(chǎng),推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增能。
一、拓展旅游客源,深挖市場(chǎng)潛力。聯(lián)合上海市發(fā)展改革委、教育委員會(huì)、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、地方金融監(jiān)管局、稅務(wù)局、總工會(huì)、團(tuán)市委等部門印發(fā)《關(guān)于支持上海旅游業(yè)提質(zhì)增能的若干措施》,明確提出鼓勵(lì)旅游企業(yè)為相關(guān)單位建黨百年主題活動(dòng)、黨建主題研修活動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)等活動(dòng)服務(wù),為機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工會(huì)春秋游活動(dòng)、公務(wù)活動(dòng)提供服務(wù),鼓勵(lì)委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)。聯(lián)合上海市總工會(huì)開(kāi)展職工“愛(ài)上海、游上?!被顒?dòng),活動(dòng)開(kāi)展半年,全市各級(jí)工會(huì)共組織職工開(kāi)展春秋游活動(dòng)超過(guò)40萬(wàn)人次,拉動(dòng)旅游消費(fèi)近億元。策劃推出“樂(lè)嗨上?!奔偃瘴幕吐糜蜗盗兄黝}活動(dòng),其中,“樂(lè)嗨上海過(guò)大年”活動(dòng)期間,全市170家主要旅游景區(qū)(點(diǎn))累計(jì)接待游客612萬(wàn)人次,重點(diǎn)文化場(chǎng)所累計(jì)接待游客131.59萬(wàn)人次,390家重點(diǎn)零售樣本企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額76.1億元;2021年“五一”假期,上海共接待游客1688.9萬(wàn)人次,比2019年增長(zhǎng)超過(guò)20%,有效提振上海文化和旅游市場(chǎng)信心。
二、打造特色產(chǎn)品,豐富市場(chǎng)供給。出臺(tái)《關(guān)于全面提升上海市紅色旅游發(fā)展水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》,設(shè)計(jì)推出建黨百年上海紅色旅游10條精品線路,推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨一大·二大·四大紀(jì)念館成功創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),開(kāi)通紅色旅游觀光巴士專線;加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)文化和旅游行政部門紅色旅游交流合作,推出“上海一大會(huì)址—浙江嘉興南湖—淮安周恩來(lái)故居—皖西大別山”紅色旅游精品線路,打造“長(zhǎng)三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地”。結(jié)合職工“愛(ài)上海、游上?!被顒?dòng)的開(kāi)展,推出紅色城市游、時(shí)尚都市游、生態(tài)一日游、歷史文化游、攝影采風(fēng)游等五大主題117條精品推薦線路和系列特色產(chǎn)品,滿足職工春秋游活動(dòng)多樣化需求。實(shí)施旅游“倍增計(jì)劃”和“高峰工程”,打造黃浦江“世界會(huì)客廳”、樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)、崇明國(guó)際生態(tài)旅游島等旅游功能區(qū),推動(dòng)上海從重要旅游客源地向重要旅游目的地轉(zhuǎn)變。
三、幫扶企業(yè)紓困,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。用好用足國(guó)家各項(xiàng)紓困惠企政策,嚴(yán)格落實(shí)暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等措施,幫助旅游企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本。發(fā)揮財(cái)政資金幫扶作用,市級(jí)旅游專項(xiàng)資金在延續(xù)以往支持范圍的基礎(chǔ)上,新增促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)投資、推動(dòng)旅游數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及培育紅色旅游、城市微旅游等方向,并主動(dòng)面向全市旅游企業(yè)做好資金申報(bào)線上問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)等服務(wù),幫助企業(yè)用好政策應(yīng)對(duì)疫情影響。開(kāi)展銀旅合作惠企工作,與中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)的上海市分行,以及上海銀行和上海市融資擔(dān)保中心等簽訂合作協(xié)議,鼓勵(lì)在滬金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則,優(yōu)化金融服務(wù),加大對(duì)民營(yíng)、小微旅游企業(yè)的信貸支持,提升旅游企業(yè)信用貸款發(fā)放比例。推動(dòng)上海市融資擔(dān)保中心針對(duì)旅游業(yè)小微企業(yè)占比大、輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、缺乏抵押資產(chǎn)、貸款申請(qǐng)難等問(wèn)題,對(duì)旅游市場(chǎng)主體實(shí)施增信服務(wù),幫助企業(yè)解決融資難題。依托上海會(huì)展經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),支持符合條件的旅游企業(yè)通過(guò)參與活動(dòng)接待服務(wù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。
江蘇:促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容 幫扶企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)
新冠肺炎疫情發(fā)生后,江蘇省文化和旅游廳統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,針對(duì)消費(fèi)者信心恢復(fù)不足、文化和旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題,把促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容作為重要發(fā)力點(diǎn),通過(guò)政策措施推動(dòng)、典型示范引領(lǐng)、系列活動(dòng)推進(jìn),大力激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力,激活市場(chǎng)需求,拓展市場(chǎng)空間,助力文化和旅游企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)、加快發(fā)展。
一、以政策措施為牽引,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)工作。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》,推動(dòng)以江蘇省人民政府辦公廳名義印發(fā)《促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)若干措施》,結(jié)合江蘇實(shí)際,從擴(kuò)大有效優(yōu)質(zhì)供給、實(shí)施便民惠民舉措、加大保障支持力度等方面提出12項(xiàng)具體措施,明確各項(xiàng)任務(wù)分工的責(zé)任單位,形成以江蘇省文化和旅游廳為主力、相關(guān)省級(jí)部門協(xié)同推進(jìn)的橫向聯(lián)合工作機(jī)制,高位推動(dòng)促消費(fèi)政策落地落實(shí)。制定出臺(tái)“江蘇省省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)”“江蘇省文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”的建設(shè)指南和評(píng)價(jià)指標(biāo),加強(qiáng)系統(tǒng)指導(dǎo)和規(guī)范要求,并在政策、項(xiàng)目、宣傳等方面予以支持。在省級(jí)層面政策指導(dǎo)和推動(dòng)下,南京、蘇州、常州等地相應(yīng)制定出臺(tái)促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)的具體政策措施和行動(dòng)方案,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù),形成省市縱向聯(lián)動(dòng)的促消費(fèi)政策落實(shí)工作體系。
二、以示范工作為抓手,引領(lǐng)形成工作合力。指導(dǎo)支持南京、蘇州等地開(kāi)展國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè),推進(jìn)常州國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),宣傳推廣三市的工作模式和成功經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)單位、示范單位建設(shè),評(píng)選認(rèn)定了19個(gè)縣(市、區(qū))為省級(jí)試點(diǎn)單位;推進(jìn)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè),給予30家建設(shè)單位各100萬(wàn)元引導(dǎo)資金支持,驗(yàn)收認(rèn)定了第一批22個(gè)省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),并從中推薦10家申報(bào)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。在國(guó)家級(jí)和省級(jí)文化和旅游消費(fèi)示范、試點(diǎn)工作引領(lǐng)下,江蘇省各地促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)工作積極性得到激發(fā),涌現(xiàn)出南京“夜之金陵”、蘇州“姑蘇八點(diǎn)半”、常州“龍城夜未央”、無(wú)錫“今夜‘梁’宵”、揚(yáng)州“二分明月”、徐州“國(guó)潮漢風(fēng)·夜彭城”、泰州“鳳城河夜泰美”等一批等具有濃郁地方特色的高品質(zhì)夜間文化和旅游消費(fèi)品牌項(xiàng)目,形成全省上下合力,共同促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的工作局面。
三、以品牌活動(dòng)為載體,激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。2020年第四季度,以“水韻江蘇·惠享生活”為主題舉辦江蘇省文化和旅游消費(fèi)季活動(dòng),組織全省各地推出非遺技藝體驗(yàn)、旅游精品線路、特色美食尋味、風(fēng)情街區(qū)游賞、星光溢彩夜秀、精品劇目賞析、街頭潮藝表演、潮集掃街購(gòu)物、訪古鑒寶思享、華燈美景游覽等10類近300場(chǎng)活動(dòng),為文化和旅游企業(yè)加快恢復(fù)經(jīng)營(yíng)提供良好市場(chǎng)氛圍。2021年3—7月,又舉辦了“水韻江蘇·有你會(huì)更美”文化和旅游消費(fèi)推廣季活動(dòng),并創(chuàng)新推廣方式,發(fā)揮政府部門引導(dǎo)支持作用和平臺(tái)企業(yè)市場(chǎng)推廣優(yōu)勢(shì),與攜程集團(tuán)合作設(shè)立江蘇省旅游目的地聚合平臺(tái)“江蘇星球號(hào)”,先后推出“水韻江蘇·霞客自由行”“水韻江蘇·開(kāi)往春天的列車”“水韻江蘇·紅色之旅”“水韻江蘇·美麗鄉(xiāng)村游”等14項(xiàng)主題活動(dòng);與中國(guó)銀聯(lián)江蘇分公司合作開(kāi)展江蘇省文化和旅游消費(fèi)便捷支付示范區(qū)建設(shè),推出以景區(qū)為核心的“銀聯(lián)銀行伴你游”惠民活動(dòng),有效激活江蘇文化和旅游消費(fèi)市場(chǎng)。推動(dòng)各地與同程、途牛、美團(tuán)、抖音、微信、支付寶等各類平臺(tái)合作,開(kāi)展一系列文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),政府搭臺(tái)、平臺(tái)助力、多方參與的促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)活動(dòng)機(jī)制正在形成。
湖北:打出“普惠金融組合拳” 精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展
2021年以來(lái),湖北省文化和旅游廳深入落實(shí)文化和旅游部等3部門《關(guān)于抓好金融政策落實(shí) 進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的通知》要求,以普惠金融政策為抓手,創(chuàng)新服務(wù)模式,推出特色產(chǎn)品,完善支持機(jī)制,打出“普惠金融組合拳”,精準(zhǔn)支持文化和旅游企業(yè)紓困發(fā)展。
一、出臺(tái)普惠金融措施,加強(qiáng)政策支持保障。聯(lián)合人民銀行武漢分行、湖北省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、湖北銀保監(jiān)局等印發(fā)《關(guān)于用好普惠金融政策支持中小微文化企業(yè)和旅游企業(yè)繁榮發(fā)展的若干措施》,結(jié)合湖北省實(shí)際,創(chuàng)新工作方式方法,從加大金融支持力度、完善對(duì)接服務(wù)機(jī)制、加大融資政策激勵(lì)、強(qiáng)化保障措施等方面提出19項(xiàng)具體落實(shí)舉措。明確將文化和旅游列為金融優(yōu)先支持行業(yè),增加有效信貸供給。優(yōu)化文化和旅游貸款管理,推動(dòng)建立普惠小微文化和旅游企業(yè)貸款授權(quán)、授信、盡職免責(zé)和受理回告“四張清單”。單列再貸款、再貼現(xiàn)額度支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)符合再貸款、再貼現(xiàn)政策的金融機(jī)構(gòu)需求給予最大限度滿足。建立健全監(jiān)測(cè)和考核機(jī)制,對(duì)地方及金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小微文化和旅游企業(yè)金融服務(wù)情況開(kāi)展定期監(jiān)測(cè)考核,推動(dòng)政策落細(xì)落實(shí)。
二、創(chuàng)新金融服務(wù)模式,促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。實(shí)施首貸企業(yè)拓展工程,組織金融機(jī)構(gòu)摸排文化和旅游領(lǐng)域無(wú)貸小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資需求,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)加大首貸金融服務(wù)力度,2021年上半年累計(jì)支持1368戶小微文化和旅游企業(yè)獲得首次貸款9.8億元。上線“湖北文旅金融服務(wù)平臺(tái)”,整合政府扶持政策、綜合征信服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品、企業(yè)融資需求等,面向文化和旅游企業(yè)提供“一站式”線上金融服務(wù),促進(jìn)政銀企供需精準(zhǔn)對(duì)接。2021年5月平臺(tái)上線以來(lái),已入駐企業(yè)近8000家,成功放款近7億元。將文化和旅游列為湖北省“4321”新型政銀擔(dān)合作體系重點(diǎn)支持行業(yè),建立文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)分險(xiǎn)機(jī)制,完善融資擔(dān)保模式,創(chuàng)設(shè)“再擔(dān)文旅貸”等銀擔(dān)合作專項(xiàng)產(chǎn)品,累計(jì)支持1648家小微文化和旅游企業(yè)獲得貸款8.59億元。
三、推出特色金融產(chǎn)品,拓展企業(yè)融資渠道。對(duì)接銀行金融機(jī)構(gòu),針對(duì)文化和旅游企業(yè)特點(diǎn)和融資需求推出特色金融產(chǎn)品。目前,已在“湖北文旅金融服務(wù)平臺(tái)”上線15家銀行的14款普惠金融產(chǎn)品和6款專屬特色金融產(chǎn)品,包括建設(shè)銀行“善擔(dān)貸—文化傳播貸”和“善擔(dān)貸—旅游貸”、光大銀行“再擔(dān)文旅貸”等無(wú)抵押貸款產(chǎn)品,招商銀行“文旅高新貸”、湖北銀行“文旅支小再貸款”等低息貸款產(chǎn)品,工商銀行“經(jīng)營(yíng)(文旅)快貸”等在線隨借隨還貸款產(chǎn)品。不同產(chǎn)品貸款期限可覆蓋短期和中長(zhǎng)期融資需求,授信額度最高可達(dá)2000萬(wàn)元,最長(zhǎng)期限可達(dá)5年,有效服務(wù)文化和旅游企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、宣傳推廣等各類資金需要。
四、構(gòu)建長(zhǎng)效支持機(jī)制,確保政策落地見(jiàn)效。建立文化和旅游企業(yè)信用信息共享機(jī)制,推動(dòng)“湖北文旅金融服務(wù)平臺(tái)”與湖北省大數(shù)據(jù)中心等多個(gè)綜合性服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接,歸集14個(gè)部門70多項(xiàng)涉企政務(wù)信息,支持銀行在線使用數(shù)據(jù),為文化和旅游企業(yè)“精準(zhǔn)畫(huà)像”,不斷優(yōu)化信貸服務(wù)。建立資本金持續(xù)補(bǔ)償、代償補(bǔ)償、降費(fèi)補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等“四補(bǔ)”機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政和金融政策聯(lián)動(dòng),提升政府性融資擔(dān)保體系服務(wù)文化和旅游企業(yè)融資的積極性和可持續(xù)性。聯(lián)合人民銀行武漢分行建立“普惠金融支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,會(huì)同湖北省財(cái)政廳等部門加強(qiáng)對(duì)普惠金融政策支持文化和旅游企業(yè)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),將“增信分險(xiǎn)、首貸培育、落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)”等工作完成情況納入湖北省金融信用市州縣評(píng)估,將“對(duì)接授信、審貸獲貸、首貸增長(zhǎng)”等工作完成情況納入信貸政策導(dǎo)向評(píng)估,并按月開(kāi)展監(jiān)測(cè)督辦,壓實(shí)責(zé)任,全力保障各項(xiàng)措施有效落地。
四川:聚焦四方面重點(diǎn)發(fā)力 助力企業(yè)紓困增能提效
面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)文化和旅游企業(yè)的沖擊,四川省文化和旅游廳深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照文化和旅游部與四川省委、省政府工作部署,從資金、項(xiàng)目、消費(fèi)、服務(wù)四個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,加強(qiáng)政策落實(shí),創(chuàng)新工作機(jī)制,加大支持力度,實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù),切實(shí)幫助文化和旅游企業(yè)紓困解難,全力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和發(fā)展。
一、抓資金支持,減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券支持,聯(lián)合四川省發(fā)展改革委、財(cái)政廳推進(jìn)文化和旅游重大項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券工作,指導(dǎo)督促各地用好地方政府專項(xiàng)債券推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從疫情發(fā)生至2021年8月,四川省139個(gè)文化和旅游項(xiàng)目成功發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,規(guī)模達(dá)181.16億元。創(chuàng)新政銀企合作機(jī)制,定期舉辦全省金融服務(wù)與文化和旅游企業(yè)懇談對(duì)接會(huì),發(fā)布3批次文化和旅游企業(yè)融資“白名單”和項(xiàng)目融資需求清單,融資需求達(dá)982.99億元,現(xiàn)場(chǎng)簽約落地貸款106.51億元;推動(dòng)四川農(nóng)信等8家銀行設(shè)立30家文化和旅游特色支行,推出“鄉(xiāng)旅貸”“文創(chuàng)貸”等87種特色信貸產(chǎn)品。加大財(cái)政資金投入,2020年以來(lái),給予177家文化和旅游企業(yè)專項(xiàng)紓困補(bǔ)助資金6540萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政投入資金5.2億元,兩批次支持57個(gè)文化旅游融合示范項(xiàng)目,引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資金1008.05億元。
二、抓項(xiàng)目建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。四川省委、省政府建立全省文化和旅游項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行“清單制+責(zé)任制”,堅(jiān)持“簽約一批、新開(kāi)工一批、建設(shè)一批”梯次推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),并把項(xiàng)目推進(jìn)情況納入各市(州)績(jī)效目標(biāo)考核,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、融資、審批等問(wèn)題,為文化和旅游企業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)提供有力保障。2021年1—8月,實(shí)際完成文化和旅游項(xiàng)目投資849.51億元,同比增長(zhǎng)11.5%,投資完成率81.15%。加大招商引資力度,連續(xù)舉辦中國(guó)(四川)國(guó)際旅游投資大會(huì),赴廣東、浙江等地開(kāi)展文化和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì),搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇,推動(dòng)知名企業(yè)來(lái)川投資,助力四川省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三、抓消費(fèi)促進(jìn),助力拓寬市場(chǎng)空間。創(chuàng)新建立省、市、縣三級(jí)縱向協(xié)作的消費(fèi)工作推進(jìn)機(jī)制,大力發(fā)展夜游、夜集、夜展、夜食、夜秀等“五大系列”夜間文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)景,指導(dǎo)各市州開(kāi)展第二批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市創(chuàng)建。舉辦全國(guó)西南五省文化和旅游消費(fèi)工作現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng),啟動(dòng)2021年四川文化和旅游消費(fèi)季,推出“不夜四川·美學(xué)生活”“智游巴蜀·云享未來(lái)”“紅色巴蜀·百年崢嶸”等八大主題2610余項(xiàng)線上線下活動(dòng)。推動(dòng)全省各市州發(fā)放文化和旅游消費(fèi)券3.89億元,聯(lián)動(dòng)四川銀行、四川農(nóng)信、四川銀聯(lián)等多家金融機(jī)構(gòu)投入文化和旅游消費(fèi)權(quán)益資金1.3億元。推動(dòng)4000多家文化和旅游企業(yè)推出景區(qū)優(yōu)惠、企業(yè)讓利、金融助力等一系列惠民舉措,持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。
四、抓企業(yè)服務(wù),打造營(yíng)商環(huán)境。一是聚焦優(yōu)化政務(wù)服務(wù),推動(dòng)文化和旅游政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合和流程再造,將跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變,推出10個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)事項(xiàng),取消19個(gè)審批申請(qǐng)材料,精減辦事材料10類,審批時(shí)限比法定時(shí)限壓減60%以上,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證”“營(yíng)業(yè)性演出許可證”等審批事項(xiàng)“川渝通辦”“省內(nèi)通辦”。二是聚焦辦實(shí)事解難題,制定《四川省文化和旅游廳服務(wù)文旅企業(yè)工作方案》,建立工作專班,指導(dǎo)文化和旅游企業(yè)用好用足各級(jí)財(cái)政、稅收、金融、社保等支持政策,及時(shí)響應(yīng)企業(yè)發(fā)展訴求。截至2021年8月底,實(shí)地調(diào)研走訪文化和旅游企業(yè)187家,協(xié)助解決證照辦理、經(jīng)營(yíng)許可、員工培訓(xùn)等問(wèn)題516個(gè)。三是聚焦助企紓困解難,聯(lián)合四川省直機(jī)關(guān)工委、教育廳、財(cái)政廳等10部門專門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持旅行社紓困發(fā)展的措施》,在社會(huì)保險(xiǎn)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、紓困補(bǔ)助、金融支持、稅收優(yōu)惠、開(kāi)拓客源市場(chǎng)和人才激勵(lì)培養(yǎng)等方面,為旅行社提供更大支持。