為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)），在全省范圍推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，結(jié)合我省實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，持續(xù)深化“放管服”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批制度改革和商事制度改革，在更大范圍和更多行業(yè)推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批，創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)
在全省范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革，同時(shí)在中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度，力爭(zhēng)2022年底前建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則，大幅提高市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預(yù)期性。
二、工作任務(wù)
（一）改革事項(xiàng)
在全省范圍內(nèi)，按照《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年全國(guó)版）》《福建省設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年全省版）》中明確的改革事項(xiàng)、改革方式、審批層級(jí)和部門，分類實(shí)施“證照分離”改革。
在中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，按照《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年全國(guó)版）》《福建省設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年全省版）》《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)版）》中明確的改革事項(xiàng)、改革方式、審批層級(jí)和部門，分類實(shí)施“證照分離”改革。中國(guó)（福建）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州、廈門、平潭三個(gè)片區(qū)所在的馬尾區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、福清市、海滄區(qū)、湖里區(qū)及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。
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1.直接取消審批。按照國(guó)務(wù)院部署并結(jié)合我省實(shí)際，在全省范圍內(nèi)對(duì)涉及外資外貿(mào)、工程建設(shè)、交通物流、中介服務(wù)等領(lǐng)域74項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)直接取消審批，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)14項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)試點(diǎn)取消審批。直接取消審批的事項(xiàng)，企業(yè)（含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營(yíng)，行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等各類主體，不得要求企業(yè)提供相關(guān)行政許可證件，不得將已取消的行政許可證件作為其他審批和服務(wù)事項(xiàng)的前提條件。
2.審批改為備案。按照國(guó)務(wù)院部署，在全省范圍內(nèi)對(duì)貿(mào)易流通、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、食品、金融等領(lǐng)域15項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)由審批改為備案管理，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)將15項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改為備案管理。審批改為備案后，原則上實(shí)行事后備案，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營(yíng)；確需事前備案的，企業(yè)完成備案手續(xù)即可開展經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決防止以備案之名行審批之實(shí)。改為備案的事項(xiàng)，企業(yè)按規(guī)定提交備案材料，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù)，不得作出不予備案的決定。經(jīng)形式審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)提交的備案材料不完整、不準(zhǔn)確的，備案機(jī)關(guān)有權(quán)要求企業(yè)補(bǔ)充或者補(bǔ)正。企業(yè)備案后，備案機(jī)關(guān)要及時(shí)將相關(guān)企業(yè)納入監(jiān)管范圍，依法實(shí)施事中事后監(jiān)管。
3.實(shí)行告知承諾。按照國(guó)務(wù)院部署，對(duì)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、生活消費(fèi)、電信、能源等領(lǐng)域的37項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)對(duì)40項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾。對(duì)實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)，按照我省涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾的有關(guān)規(guī)定，厘清政府的監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)的主體責(zé)任，依法準(zhǔn)確完整列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營(yíng)許可具體條件，明確辦理需提供的材料、辦理程序、監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果，一次性告知企業(yè)，并提供告知承諾書示范文本。對(duì)因企業(yè)承諾可以減省的審批材料，不再要求企業(yè)提供；對(duì)可在企業(yè)領(lǐng)證后補(bǔ)交的審批材料，實(shí)行容缺辦理、限期補(bǔ)交。對(duì)企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，要當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。對(duì)通過告知承諾取得許可的企業(yè)，有關(guān)主管部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確有必要的可以開展全覆蓋核查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合許可條件的，要依法調(diào)查處理，并將失信違法行為記入企業(yè)信用記錄，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。有關(guān)主管部門要及時(shí)將企業(yè)履行承諾情況納入信用記錄，依托各級(jí)信用信息共享平臺(tái)和行業(yè)信用信息系統(tǒng)，歸集至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
4.優(yōu)化審批服務(wù)。按照國(guó)務(wù)院部署并結(jié)合我省實(shí)際，在全省范圍內(nèi)對(duì)“重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)”等15項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)下放審批權(quán)限，便利企業(yè)就近辦理。對(duì)“保安服務(wù)許可證核發(fā)”等256項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)精簡(jiǎn)許可條件和審批材料，減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)。對(duì)“會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立審批”等146項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)優(yōu)化審批流程，壓減審批時(shí)限，提高審批效率；對(duì)我省各級(jí)各部門承諾時(shí)限優(yōu)于國(guó)家要求的，要嚴(yán)格按照承諾時(shí)限開展審批服務(wù)。對(duì)“海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)審批”等18項(xiàng)設(shè)定了許可證件有效期限的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，取消或者延長(zhǎng)許可證件有效期限，方便企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立審批”等13項(xiàng)設(shè)定了許可數(shù)量限制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，取消數(shù)量限制，或者合理放寬數(shù)量限制并定期公布總量控制條件、企業(yè)存量、申請(qǐng)排序等情況，鼓勵(lì)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。
?。ㄈ└母锵到y(tǒng)集成和協(xié)同配套
1.實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理。按照“證照分離”改革全覆蓋的要求，將全部涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入清單管理，并逐項(xiàng)列明事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、審批層級(jí)和部門、改革方式和舉措、事中事后監(jiān)管措施等。省級(jí)有關(guān)部門要逐項(xiàng)貫徹落實(shí)中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，明確與我省實(shí)際實(shí)施事項(xiàng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，并采取更大力度的改革舉措。省審改辦要會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單調(diào)整情況和我省地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的立改廢釋，及時(shí)對(duì)《福建省設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單》進(jìn)行調(diào)整更新，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。省級(jí)有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要全面梳理地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，并全部納入《福建省設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單》，清單之外，一律不得限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)開展經(jīng)營(yíng)，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可自主開展經(jīng)營(yíng)。
2.深化商事登記制度改革。持續(xù)推進(jìn)“先照后證”改革，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)范圍登記與許可審批的銜接。市場(chǎng)監(jiān)管部門要在全省進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記，會(huì)同有關(guān)主管部門明確地方層面設(shè)定涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)和經(jīng)營(yíng)范圍表述的對(duì)應(yīng)關(guān)系，并報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局納入經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范表述目錄（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范目錄），中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)和經(jīng)營(yíng)范圍表述的對(duì)應(yīng)關(guān)系按照規(guī)范目錄的規(guī)定落實(shí)，全面理清證照對(duì)應(yīng)關(guān)系。市場(chǎng)監(jiān)管部門在企業(yè)辦理設(shè)立和變更經(jīng)營(yíng)范圍登記時(shí)，要落實(shí)“雙告知”制度，根據(jù)企業(yè)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范條目與涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)對(duì)應(yīng)關(guān)系，告知企業(yè)需要辦理的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，在企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，及時(shí)將有關(guān)企業(yè)登記注冊(cè)信息全量、準(zhǔn)確推送到福建省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)，一經(jīng)推送，有關(guān)主管部門視為接收，并將企業(yè)納入監(jiān)管。企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍開展非許可類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門不予處罰。有關(guān)主管部門不得以企業(yè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍為由，限制其辦理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)或者其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
3.推進(jìn)涉企信息歸集共享。省數(shù)字辦依托福建省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)，推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)信息的歸集共享。推動(dòng)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”，省有關(guān)部門要將企業(yè)登記注冊(cè)、許可、備案、抽查檢查、行政處罰等信息（涉及國(guó)家秘密除外）及時(shí)歸集到福建省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、福建省公共信用信息平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）和福建省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，原則上自信息產(chǎn)生7個(gè)工作日內(nèi)完成。省有關(guān)主管部門要堅(jiān)持“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)<“證照分離”改革試點(diǎn)數(shù)據(jù)共享方案>的通知》要求，優(yōu)化升級(jí)本部門（單位）登記和許可系統(tǒng)、事中事后監(jiān)管系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺(tái)等，健全涉企經(jīng)營(yíng)許可信息歸集、共享和公示的路徑、通道。
4.強(qiáng)化電子證照運(yùn)用。省數(shù)字辦會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的電子證照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和樣式，推動(dòng)我省在2022年底前全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化。依托全國(guó)企業(yè)電子證照庫(kù)，加強(qiáng)企業(yè)電子證照運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門互認(rèn)互信，在政務(wù)服務(wù)、商業(yè)活動(dòng)等場(chǎng)景普遍推廣企業(yè)“電子亮照亮證”“用證驗(yàn)證”。持續(xù)推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照運(yùn)用，將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為網(wǎng)上辦理企業(yè)開辦各類事項(xiàng)的合法有效身份證明和電子簽名手段。凡是通過電子證照可以獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供相應(yīng)材料。推動(dòng)電子發(fā)票和電子印章應(yīng)用。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
1.適應(yīng)改革要求明確監(jiān)管責(zé)任。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，加強(qiáng)審批與監(jiān)管的銜接，監(jiān)管并重，健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)“監(jiān)管真空”“不批不管”。直接取消審批、審批改為備案的，由原審批部門依法承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)的，由審批部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)管持證經(jīng)營(yíng)企業(yè)、查處無證經(jīng)營(yíng)行為。在實(shí)行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革或者綜合行政執(zhí)法改革的地區(qū)，各地要按照試點(diǎn)改革方案，明確審批部門和監(jiān)管部門的權(quán)責(zé)關(guān)系，落實(shí)事中事后監(jiān)管主體責(zé)任。
2.根據(jù)改革方式實(shí)施分類監(jiān)管。省級(jí)有關(guān)主管部門要加強(qiáng)對(duì)市、縣（市、區(qū)）的指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的監(jiān)管規(guī)則，分類制定完善事中事后監(jiān)管的制度措施，明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管程序和監(jiān)管方式。直接取消審批的，有關(guān)主管部門要及時(shí)掌握新設(shè)企業(yè)情況，納入監(jiān)管范圍，依法實(shí)施監(jiān)管。審批改為備案的，要督促有關(guān)企業(yè)按規(guī)定履行備案手續(xù)，對(duì)未按規(guī)定備案或者提交虛假備案材料的要依法調(diào)查處理。實(shí)行告知承諾的，要重點(diǎn)對(duì)企業(yè)履行承諾情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違反承諾的要責(zé)令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承諾的要依法撤銷相關(guān)許可，構(gòu)成違法的要依法予以處罰。下放審批權(quán)限的，要同步調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管層級(jí)，實(shí)現(xiàn)審批監(jiān)管權(quán)責(zé)統(tǒng)一。按照“權(quán)責(zé)一致、盡職免責(zé)、失職追責(zé)”原則，建立健全改革容錯(cuò)機(jī)制，屬于合理容錯(cuò)情形的，對(duì)相關(guān)單位及人員依紀(jì)依法免除相關(guān)責(zé)任或者減輕、從輕處理。
3.結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)完善監(jiān)管方法。對(duì)一般行業(yè)、領(lǐng)域，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管措施，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化跨部門聯(lián)合抽查。對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)全覆蓋重點(diǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化全過程質(zhì)量管理，守牢安全底線。要充分發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用，建立企業(yè)信用與自然人信用掛鉤機(jī)制，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。要建立健全嚴(yán)重違法責(zé)任企業(yè)及相關(guān)人員行業(yè)禁入制度，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管，量身定制監(jiān)管模式，對(duì)輕微違法行為依法從輕、減輕或者免予行政處罰。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，探索智慧監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、組織保障
?。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)制。省政府對(duì)改革工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全省“證照分離”改革。省審改辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、司法廳、商務(wù)廳等部門牽頭，各部門分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)改革。省審改辦會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局共同牽頭負(fù)責(zé)，切實(shí)做好調(diào)查研究、政策解讀、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實(shí)、總結(jié)評(píng)估等工作。省司法廳負(fù)責(zé)法治保障工作。省商務(wù)廳（自貿(mào)辦）負(fù)責(zé)指導(dǎo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)做好“證照分離”改革與對(duì)外開放政策的銜接。省數(shù)字辦負(fù)責(zé)涉企信息匯聚共享和電子證照應(yīng)用工作，配合相關(guān)部門做好信息化保障。省直有關(guān)部門要按職責(zé)落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革措施，開展針對(duì)性培訓(xùn)和宣傳，改造升級(jí)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)與國(guó)家部委的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)支持本系統(tǒng)妥善解決改革推進(jìn)中遇到的困難和問題。各設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保本地區(qū)改革落實(shí)到位。
?。ǘ┘訌?qiáng)法治保障。省有關(guān)部門和設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要根據(jù)法律、行政法規(guī)的調(diào)整情況，對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件作相應(yīng)調(diào)整，建立與改革要求相適應(yīng)的管理制度。涉及地方性法規(guī)和政府規(guī)章修改的，由實(shí)施部門研究提出修改草案，按照立法程序提請(qǐng)審議并頒布實(shí)施。要堅(jiān)持重大改革于法有據(jù)，依照法定程序推動(dòng)改革。配合《福建省設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年全省版）》的改革舉措，推動(dòng)修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章有關(guān)規(guī)定。
（三）精心推進(jìn)實(shí)施。開展“證照分離”改革時(shí)間緊、任務(wù)重，各地各部門要充分做好工作準(zhǔn)備和措施保障，嚴(yán)格按照改革任務(wù)全面落地的要求抓緊開展工作，并與商事制度改革、行政審批制度改革有機(jī)銜接。對(duì)直接取消審批和審批改為備案的事項(xiàng)，要及時(shí)向社會(huì)公布，并調(diào)整更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)類型；對(duì)實(shí)行告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)的事項(xiàng)，要及時(shí)向社會(huì)公布，并提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理系統(tǒng)功能，添加“實(shí)行告知承諾”模塊，修訂完善辦事規(guī)則、服務(wù)指南和業(yè)務(wù)流程。
本方案實(shí)施中的重大問題，各設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、省直有關(guān)部門要及時(shí)向省政府請(qǐng)示報(bào)告。
