為深入貫徹落實(shí)中央深改委審議通過(guò)的《深化政府采購(gòu)制度改革方案》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕104 號(hào)）有關(guān)要求，按照市委市政府關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，對(duì)標(biāo)全球標(biāo)桿城市，進(jìn)一步優(yōu)化本市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下
一、堅(jiān)決清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法
1.堅(jiān)決清理“三庫(kù)”。嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)專項(xiàng)清理的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2021〕14 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決清理通過(guò)入圍等方式設(shè)置的、作為參加政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的各類備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)等供應(yīng)商庫(kù)。
2.開(kāi)展專項(xiàng)治理。全面排查事先確定供應(yīng)商、采用隨機(jī)方式確定供應(yīng)商、設(shè)置非必要條件等排斥潛在投標(biāo)人行為，充分保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)。采購(gòu)人不得與特定企業(yè)簽訂含有優(yōu)先采購(gòu)、定向采購(gòu)、技術(shù)參數(shù)傾斜等內(nèi)容在內(nèi)的違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的戰(zhàn)略合作協(xié)議。
3.自主選擇社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)由采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果，從名錄中自主擇優(yōu)選擇。任何單位和個(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購(gòu)人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人通過(guò)比選等方式自行設(shè)立、僅供本單位使用的社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)，不屬于財(cái)辦庫(kù)〔2021〕14 號(hào)文的清理范圍。
二、進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)文件編制
4.建立“負(fù)面清單”。嚴(yán)格執(zhí)行《深圳市政府采購(gòu)招標(biāo)文件編制工作指引（2021年版）》和《政府采購(gòu)招標(biāo)文件編制負(fù)面清單（2020年版）》的有關(guān)規(guī)定。采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)合理確定采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求，不得以企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評(píng)審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
5.貫徹落實(shí)“負(fù)面清單”。各級(jí)財(cái)政部門要將《深圳市政府采購(gòu)招標(biāo)文件編制工作指引（2021 年版）》和《政府采購(gòu)招標(biāo)文件編制負(fù)面清單（2020 年版）》的執(zhí)行和落實(shí)情況，納入對(duì)采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查范圍，對(duì)違反上述規(guī)定的行為，堅(jiān)決予以查處，查處結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
6.按照“最少、必要”原則設(shè)置資格條件。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“最少、必要”原則，依法設(shè)置供應(yīng)商的資格條件。供應(yīng)商資格條件要與采購(gòu)標(biāo)的的功能、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān)，且屬于履行合同必需的條件。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化采購(gòu)人和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的內(nèi)控管理
7.明確采購(gòu)人是采購(gòu)活動(dòng)的第一責(zé)任人。采購(gòu)人是采購(gòu)活動(dòng)的核心，也是制定采購(gòu)需求、落實(shí)采購(gòu)政策、公開(kāi)采購(gòu)信息、組織質(zhì)疑答復(fù)、開(kāi)展履約驗(yàn)收等采購(gòu)各環(huán)節(jié)的第一責(zé)任人。采購(gòu)人可以在相關(guān)環(huán)節(jié)引入采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和專家提供專業(yè)化代理及咨詢服務(wù)，但不得將管理責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和專家。
8.建立內(nèi)部制衡機(jī)制。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，合理分設(shè)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)崗位，明確政府采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，科學(xué)配置配齊政府采購(gòu)業(yè)務(wù)人員，建立輪崗交流制度以及崗位之間的制衡機(jī)制，采購(gòu)需求制定與內(nèi)部審核、采購(gòu)文件編制與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收等崗位原則上應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置。
9.防范利益沖突。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立健全本單位工作人員利益沖突防范機(jī)制，對(duì)可能存在利益沖突的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，制定出臺(tái)相應(yīng)的行為規(guī)范，研究建立利益申報(bào)、利益回避、從業(yè)限制、道德規(guī)范、監(jiān)督與懲戒等方面的規(guī)定；定期開(kāi)展防范利益沖突有關(guān)的教育和培訓(xùn)，有條件的可邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察專家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。
10.加強(qiáng)集采機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。采購(gòu)活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確，并相互監(jiān)督、相互制約。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，符合政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求；對(duì)其工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和培訓(xùn)；對(duì)采購(gòu)人員的專業(yè)水平、工作實(shí)績(jī)和職業(yè)道德?tīng)顩r定期進(jìn)行考核。
四、進(jìn)一步提升政府采購(gòu)?fù)该鞫群捅憷?/strong>
11.建立城市發(fā)展機(jī)會(huì)清單發(fā)布機(jī)制。將分散的政府采購(gòu)息匯總形成政府需求清單向全社會(huì)公開(kāi)，促進(jìn)政企雙方供需有效對(duì)接，打造企業(yè)參與城市發(fā)展的“政企直通車”。各級(jí)預(yù)算單位原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前 30 日一攬子公開(kāi)采購(gòu)意向信息，以便更多潛在供應(yīng)商提前獲知采購(gòu)信息，提早做好投標(biāo)準(zhǔn)備。
12.執(zhí)行公開(kāi)統(tǒng)一的制度規(guī)則。梳理匯總現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和制度文件，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、辦事窗口等渠道向社會(huì)發(fā)布，供各政府采購(gòu)參加方免費(fèi)下載（取用）。自 2021 年 1 月 1 日起，全市執(zhí)行統(tǒng)一的政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)規(guī)則、信息公開(kāi)格式等。凡與統(tǒng)一規(guī)則不一致的，各級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)糾正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位作出處理或處罰。
13.簡(jiǎn)化證明材料。進(jìn)一步簡(jiǎn)化供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)需提交的材料要求，探索實(shí)行“承諾+信用管理”的準(zhǔn)入管理制度?？梢酝ㄟ^(guò)供應(yīng)商書(shū)面承諾聲明、相關(guān)主管部門官網(wǎng)查驗(yàn)等方式進(jìn)行證明的事項(xiàng)，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)紙質(zhì)材料或證明。要最大限度簡(jiǎn)化投標(biāo)（響應(yīng)）文件的格式和形式要求，不得因裝訂、紙張、文件排序等非實(shí)質(zhì)性的形式問(wèn)題限制和影響供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)），不得將形式上的輕微瑕疵列為投標(biāo)無(wú)效條款。
14.遏制不實(shí)聲明函。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確：供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容不實(shí)的，屬于“隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料的”情形，依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》的有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
15.允許觀摩開(kāi)標(biāo)和試點(diǎn)遠(yuǎn)程評(píng)審。在保證正常開(kāi)標(biāo)秩序的前提下，允許除投標(biāo)人及其代表之外的其他人員觀摩開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并公開(kāi)觀摩開(kāi)標(biāo)的相關(guān)規(guī)定（包括身份登記、現(xiàn)場(chǎng)管理、保密要求等），并配備必要的設(shè)備和設(shè)施。探索開(kāi)展評(píng)審專家跨區(qū)遠(yuǎn)程評(píng)審。
五、進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本
16.深化訂單融資改革。建立政府采購(gòu)訂單融資信息管理系統(tǒng)，提供產(chǎn)品展示、線上申請(qǐng)、審查審批、貸款發(fā)放、付款進(jìn)度查詢以及后續(xù)評(píng)價(jià)等全程一站式服務(wù)，提升服務(wù)精準(zhǔn)度，更好緩解中小微企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。
17.加快資金流轉(zhuǎn)。各采購(gòu)人要及時(shí)支付采購(gòu)資金，對(duì)于滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后 30 日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶，不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款，不得將采購(gòu)文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。對(duì)于長(zhǎng)期服務(wù)類項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)提高合同款項(xiàng)的支付頻次，原則上按月?lián)?shí)支付。
18.鼓勵(lì)支付預(yù)付款。鼓勵(lì)采購(gòu)人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際和供應(yīng)商資信情況，在簽訂合同后即預(yù)付一定比例的合同款項(xiàng)給中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的 30%；采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例；對(duì)于資信狀況良好、履約能力較強(qiáng)的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，可適當(dāng)提高預(yù)付款比例，但最高不得超過(guò)合同金額的 70%。
19.規(guī)范保證金收取和退還。停止收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金，原則上不收取履約保證金；確需收取履約保證金的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交。收取履約保證金的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確履約保證金退還的方式、時(shí)間、條件和不予退還的情形，并明確逾期退還履約保證金的違約責(zé)任。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得收取沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。
20.優(yōu)化完善在線辦理功能。打通國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)和政府采購(gòu)系統(tǒng)，方便供應(yīng)商在線查詢采購(gòu)合同的款項(xiàng)支付情況；開(kāi)通在線提交發(fā)票和付款申請(qǐng)的辦理功能，采購(gòu)人審核確認(rèn)滿足付款條件后，自動(dòng)通知供應(yīng)商在線提交發(fā)票，采購(gòu)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交付款申請(qǐng)，快速完成支付。升級(jí)和改造政府采購(gòu)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴全程在線辦理。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)執(zhí)行管理
21.切實(shí)發(fā)揮政策功能。采購(gòu)人要在預(yù)算績(jī)效目標(biāo)中嵌入采購(gòu)政策目標(biāo)，將落實(shí)采購(gòu)政策作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要考量因素；完善預(yù)留支出比例、需求標(biāo)準(zhǔn)管理等采購(gòu)政策落實(shí)機(jī)制，通過(guò)明確對(duì)供應(yīng)商資格、技術(shù)、服務(wù)、安全、質(zhì)量、履約條件等的具體要求，體現(xiàn)政府采購(gòu)對(duì)創(chuàng)新、綠色、中小企業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的支持。嚴(yán)格落實(shí)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”），完善和細(xì)化預(yù)留份額、價(jià)格扣除等政策措施，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。對(duì)于符合《管理辦法》規(guī)定的小型、微型企業(yè)或者大中小企業(yè)聯(lián)合體（小微企業(yè)的類型、合同文本、定價(jià)方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。
23.建立異常低價(jià)識(shí)別和處理制度。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并提醒評(píng)標(biāo)委員會(huì)行使《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十條規(guī)定賦予其的對(duì)異常低價(jià)的識(shí)別、認(rèn)定、處理等法定職權(quán)。
24.不得擅自變更合同。政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。采購(gòu)人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中明確約定雙方的違約責(zé)任。對(duì)于確因采購(gòu)人原因?qū)е伦兏?、中止或終止政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依照合同約定對(duì)供應(yīng)商受到的損失予以賠償或者補(bǔ)償。
25.規(guī)范分包和禁止轉(zhuǎn)包。經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商可以依法將采購(gòu)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包，但不得再次分包。政府采購(gòu)合同分包履行的，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。采購(gòu)人不得強(qiáng)行要求中標(biāo)（成交）供應(yīng)商使用指定的分包供應(yīng)商。禁止轉(zhuǎn)包，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為或有關(guān)線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告，財(cái)政部門受理后依法查處。
26.完善履約驗(yàn)收制度。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定履約驗(yàn)收方案，方案要明確履約驗(yàn)收的主體、時(shí)間、方式、程序、內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及專家參與驗(yàn)收，相關(guān)驗(yàn)收意見(jiàn)作為驗(yàn)收的參考資料。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn)，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。履約驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)在合同中約定。
七、進(jìn)一步完善供應(yīng)商權(quán)益救濟(jì)機(jī)制
27.保障供應(yīng)商知情權(quán)。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的項(xiàng)目，在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，對(duì)未通過(guò)資格性（符合性）審查的供應(yīng)商，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面（包含電子方式，下同)告知其未通過(guò)的原因；采用綜合評(píng)分法評(píng)審的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知未中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)審得分與排序。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)方式的項(xiàng)目，對(duì)供應(yīng)商未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的文件按無(wú)效響應(yīng)處理的，談判小組應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商原因。
28.規(guī)范質(zhì)疑答復(fù)處理程序。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門；同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將新的中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公告或書(shū)面告知所有參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，公告（告知）前不需征得財(cái)政部門的同意。被質(zhì)疑的供應(yīng)商確實(shí)存在提供虛假材料、串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為的，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。
29.投訴處理“快查快辦”。對(duì)于案情簡(jiǎn)單且不涉及調(diào)查取證、無(wú)需組織專家評(píng)審論證的投訴案件，各級(jí)財(cái)政部門原則上應(yīng)當(dāng)在20 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)投訴處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索，要堅(jiān)決予以查處或及時(shí)移送有關(guān)單位處理。
八、進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購(gòu)事中事后監(jiān)管
30.創(chuàng)新監(jiān)管方式。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)預(yù)警等技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)商行為的管控，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。開(kāi)展對(duì)采購(gòu)人的監(jiān)督檢查，督促采購(gòu)人依法履職、規(guī)范采購(gòu)。重點(diǎn)加大對(duì)提供虛假材料、串通投標(biāo)等違法行為的查處力度，維護(hù)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)良好秩序。
31.推進(jìn)信用體系建設(shè)。明確政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和相關(guān)評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信用信息的共享和運(yùn)用。按照規(guī)定做好對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家和供應(yīng)商的信用評(píng)價(jià)及不良行為記錄工作，強(qiáng)化與相關(guān)領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒，讓失信者“一處失信、處處受限”。
32.依法依規(guī)實(shí)施行政處罰。各級(jí)財(cái)政部門實(shí)施政府采購(gòu)行政處罰，應(yīng)當(dāng)依法保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)等，保證程序合法。堅(jiān)持處罰和教育相結(jié)合的原則，正確適用和區(qū)分從輕處罰、減輕處罰和不予處罰情形，作出的行政處罰應(yīng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
市區(qū)財(cái)政部門、各采購(gòu)人和各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)和維護(hù)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，周密安排部署，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
