為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕32號)、《文化和旅游部?國家發(fā)展改革委 教育部 工業(yè)和信息化部 公安部 財政部 交通運輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務部 市場監(jiān)管總局關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(文旅資源發(fā)〔2020〕81號)等文件精神,加快建設(shè)“一鍵游廣西”項目,促進廣西文化旅游高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神,堅持以人民為中心,貫徹新發(fā)展理念,以“一鍵游廣西”項目為抓手,深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,扎實推進智慧旅游建設(shè),全面提升旅游業(yè)智慧服務、智慧營銷和智慧監(jiān)管水平,推動廣西文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快建成文化旅游強區(qū)。

  二、主要目標

  打造數(shù)字文旅共享經(jīng)濟新模式,整合旅游行業(yè)“吃、住、行、游、購、娛”等要素,3年內(nèi)建成以“一云一池三平臺”(壯美廣西·文旅云,文旅服務資源池,旅游智慧服務平臺、營銷平臺、監(jiān)管平臺)為主體的“一鍵游廣西”項目。2021年底前,“一云一池三平臺”基本建成、初具規(guī)模,“一鍵游廣西”項目在自治區(qū)、市、縣三級上線運營;2022年底前,“一鍵游廣西”項目功能進一步完善,智慧服務、智慧營銷和智慧監(jiān)管能力進一步增強,實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展;2023年底前,“一鍵游廣西”項目全面建成,管理和服務水平邁上新臺階,全區(qū)主要涉旅企業(yè)、重點文化場所實現(xiàn)智慧化升級,旅游市場監(jiān)管全面實現(xiàn)智能化,建成全國知名的數(shù)字經(jīng)濟品牌。

  三、重點任務

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)旅游智慧服務平臺。

  1.一鍵游覽。以智慧景區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ),涵蓋所有游覽要素,貫穿旅游全過程,為游客提供全方位、一站式的智慧旅游公共服務。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  (1)游前服務。

  云游廣西:推廣現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在旅游景區(qū)、文化場館、非遺項目等的應用,全面展示廣西優(yōu)質(zhì)文化旅游資源,提升游客體驗感。

  直播廣西:實時視頻展示景區(qū)景點,通過慢直播、事件直播、活動直播(直播帶貨)等方式展示廣西各類文化旅游資源。

  智能客服:應用人工智能技術(shù),為游客提供旅游在線咨詢和推薦服務。

  預約服務:提供廣西各類景區(qū)景點、文化場館、演藝節(jié)目等線上預約預訂服務。

  信息查詢:提供旅游目的地天氣、交通、客流量等信息查詢服務。

  線路預訂:提供不同主題、不同地區(qū)的旅游線路預訂服務,游客可按地區(qū)、類別篩選旅行社。

  行程規(guī)劃:游客可自由、快速制定行程并在線下單。

  領(lǐng)取優(yōu)惠:提供各級人民政府和企業(yè)發(fā)放的各類消費券、優(yōu)惠券。

  (2)游中服務。

  智能導覽:提供手繪地圖、語音導覽等服務;游客可在地圖上查找景點、廁所、停車場等;可推薦游覽線路并一鍵發(fā)起導航;可利用人工智能技術(shù)分析景區(qū)客流情況,為游客推薦最佳游覽線路。

  視頻博客:游客可制作精美的實時網(wǎng)絡(luò)視頻直接分享到微信、微視、抖音等社交平臺。

  圖像識別:游客可對景點、文物、動物、植物等進行智能識別。

  互動體驗:利用人工智能換臉等技術(shù)提供古畫人像動起來、年齡變換等趣味體驗。

  征信查詢:游客可在線查詢各涉旅企業(yè)的信用情況。

  智能翻譯:支持多語種(包含東盟小語種)在線文字翻譯、圖片翻譯、語音翻譯服務。

  足跡標注:游客可通過在線地圖標記旅行足跡。

  (3)游后服務。

  電子發(fā)票:提供在線生成電子發(fā)票服務。

  在線投訴:聯(lián)合行政執(zhí)法部門,為游客提供快捷投訴處理服務。

  在線退貨:游客不滿意在區(qū)內(nèi)購買的旅游商品,可在線退貨、電話退貨或在指定退貨服務點現(xiàn)場退貨。

  在線評價:游客可對景區(qū)、酒店、旅行社等進行線上評價。

  2.一鍵交通。整合航空、鐵路、公路、水路等交通服務平臺資源,加快推進線下租車、還車服務網(wǎng)點建設(shè),實現(xiàn)全區(qū)交通出行在線預定、一碼通行及線下自助取車、還車功能。(牽頭單位:自治區(qū)交通運輸廳;配合單位:自治區(qū)文化和旅游廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府,中國鐵路南寧局集團有限公司、廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  3.一鍵美食。對接美團、大眾點評等生活服務電商平臺和區(qū)內(nèi)特色餐飲企業(yè),提供在線預訂、線上支付、分享評價等服務。(牽頭單位:自治區(qū)商務廳;配合單位:自治區(qū)文化和旅游廳,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  4.一鍵住宿。對接攜程、飛豬等旅游服務電商平臺和區(qū)內(nèi)星級旅游飯店、精品酒店、特色民宿等,提供在線預訂、一鍵快捷入住、智慧結(jié)算服務,推動智慧酒店建設(shè)。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  5.一鍵購物。整合全區(qū)特色旅游商品,完善產(chǎn)品供應鏈,健全旅游購物退換貨保障機制,提供一鍵購物服務,促進“旅游+地理標志產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流”融合發(fā)展。(牽頭單位:自治區(qū)商務廳;配合單位:自治區(qū)文化和旅游廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  6.一鍵娛樂。對接大麥網(wǎng)、摩天輪等票務平臺和區(qū)內(nèi)各演藝機構(gòu),提供線上預約購票、線下智慧核驗等服務,推動演出場館實現(xiàn)數(shù)字化升級。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團、廣西文化產(chǎn)業(yè)集團)

  7.一鍵文化。建設(shè)數(shù)字化博物館、圖書館、非遺館、文化館、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館、文物保護單位等智慧文化場館,利用多媒體技術(shù)和新科技手段,在文物推介、藏品共享、陳列展覽、科學研究和社會教育等方面提供數(shù)字化服務,優(yōu)化文化體驗。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  8.一鍵研學。建設(shè)研學基地管理系統(tǒng),提供研學旅游規(guī)范化服務,建立線上從業(yè)培訓、評價、考核體系,實現(xiàn)全區(qū)研學旅游產(chǎn)品規(guī)范化、標準化管理。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)文化和旅游廳,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  9.一鍵鄉(xiāng)村游。建立古村古鎮(zhèn)、民風民俗、傳統(tǒng)節(jié)日、原生態(tài)無污染農(nóng)副產(chǎn)品等資源庫,打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,滿足游客休閑、度假、體驗、觀光、娛樂等需求,推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)數(shù)字化升級。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  10.一鍵“文旅+”。推動“一鍵游廣西”項目與各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對接,積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、鄉(xiāng)村振興局,自治區(qū)總工會,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團、中國銀聯(lián)廣西分公司)

  (二)建設(shè)旅游智慧營銷平臺。

  11.持續(xù)開展宣傳推介。在各級文化和旅游行政管理部門的官方網(wǎng)站、新媒體平臺和交通樞紐、重點景區(qū)、酒店等游客密集場所對“一鍵游廣西”項目進行統(tǒng)一宣傳,持續(xù)提升“一鍵游廣西”項目知名度。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)

  12.發(fā)行壯美廣西旅游電子消費卡。整合銀聯(lián)、微信支付、支付寶等的金融服務,提供景區(qū)酒店折扣、預付費等綜合服務,拉動旅游消費。(牽頭單位:中國銀聯(lián)廣西分公司;配合單位:廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  13.構(gòu)建統(tǒng)一的旅游營銷支撐體系。建設(shè)旅游網(wǎng)上營銷系統(tǒng),建立相關(guān)業(yè)務標準和規(guī)范,統(tǒng)一支付方式,支持涉旅企業(yè)借助“一鍵游廣西”項目開展線上線下營銷。提供“一店一碼”主動分銷功能,為涉旅企業(yè)提供多元化營銷工具,豐富營銷渠道。(牽頭單位:廣西旅游發(fā)展集團;配合單位:數(shù)字廣西集團)

  14.開展跨行業(yè)聯(lián)動營銷。聯(lián)合區(qū)內(nèi)有關(guān)單位,整合銀行線上商城、電信運營商線上商城、工會商城等平臺資源,通過身份和積分相互認證,實現(xiàn)線上產(chǎn)品和活動全網(wǎng)覆蓋。(牽頭單位:自治區(qū)商務廳;配合單位:自治區(qū)文化和旅游廳、廣電局,自治區(qū)總工會,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團、中國移動廣西有限公司、中國電信廣西公司、中國聯(lián)通廣西分公司、廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司、中國銀聯(lián)廣西分公司)

  15.打造互聯(lián)網(wǎng)共享營銷新模式。整合“一鍵游廣西”項目和攜程、美團、同程、聯(lián)動云、云閃付等企業(yè)平臺的商品庫,提供品類齊全、規(guī)模龐大、服務優(yōu)質(zhì)的線上產(chǎn)品及資源,組織優(yōu)質(zhì)運營機構(gòu)通過“一鍵游廣西”項目開展線上營銷活動。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:自治區(qū)商務廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  16.建設(shè)營銷結(jié)算體系。加強與清結(jié)算服務商合作,提供統(tǒng)一的文旅行業(yè)清結(jié)算入口,統(tǒng)一付款碼,滿足游客多樣化的支付需求。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:自治區(qū)商務廳、市場監(jiān)管局,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  (三)建設(shè)旅游智慧監(jiān)管平臺。

  17.實現(xiàn)全區(qū)文旅系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)共享。整合全區(qū)文化和旅游行政管理業(yè)務系統(tǒng),建設(shè)區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺,打通數(shù)據(jù)孤島,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  18.建設(shè)旅游數(shù)字化綜合監(jiān)管系統(tǒng)。將“一鍵游廣西”項目建設(shè)列入創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)標準范圍。建設(shè)自治區(qū)、市、縣、景區(qū)四級可視化旅游綜合管理系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)所有A級旅游景區(qū)客流監(jiān)控全覆蓋。完善旅游投訴管理系統(tǒng)、旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng)、旅游產(chǎn)品溯源系統(tǒng),完成國家、自治區(qū)、市、縣四級文化旅游聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。完善咨詢功能,為游客出游前、中、后提供一鍵咨詢服務。健全“一鍵游廣西”項目線上旅游投訴和處理機制,提高投訴處理能力和效率。加強輿情監(jiān)控,實現(xiàn)旅游投訴處理在線全程監(jiān)督,加強對旅游團隊及旅行社、旅游商店的監(jiān)管,逐步建立涉旅企業(yè)信用體系。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  19.提升旅游應急處置能力。建設(shè)景區(qū)客流監(jiān)控統(tǒng)計系統(tǒng)、景區(qū)在線預約系統(tǒng)、游客實名認證系統(tǒng)、電子合同系統(tǒng)等,加強旅游安全大數(shù)據(jù)監(jiān)測,提升旅游突發(fā)事件預警和應急處置能力。整合旅游公共服務資源,對接通用航空應急救援系統(tǒng),提供預警和救援等服務,實現(xiàn)高效旅游救援。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:自治區(qū)公安廳、交通運輸廳、應急廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  (四)建設(shè)壯美廣西·文旅云。

  20.建設(shè)文旅云大數(shù)據(jù)平臺。依托廣西電子政務外網(wǎng)、壯美廣西·政務云,建設(shè)廣西文旅大數(shù)據(jù)中心,提升文旅數(shù)據(jù)治理和利用水平。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  21.建立文旅數(shù)據(jù)建設(shè)規(guī)范和項目運行維護體系。構(gòu)建統(tǒng)一的運行維護體系,制定相應的組織、技術(shù)和資金保障制度,為“一鍵游廣西”項目系統(tǒng)穩(wěn)定運行提供標準化、規(guī)范化的運維服務。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  22.推進文旅行業(yè)數(shù)據(jù)融合應用。依托自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺、公共數(shù)據(jù)開放平臺,對接公安、交通運輸、市場監(jiān)管、氣象等部門以及銀聯(lián)、電信運營商等企業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)運行實時監(jiān)測,為各級文化和旅游行政管理部門提供大數(shù)據(jù)客流監(jiān)控、輿情監(jiān)控、游客特征分析等決策依據(jù)。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、衛(wèi)生健康委、公安廳、交通運輸廳、市場監(jiān)管局,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團、中國銀聯(lián)廣西分公司、中國移動廣西有限公司、中國聯(lián)通廣西分公司、中國電信廣西公司、廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司)

  23.強化數(shù)據(jù)安全保護。運用數(shù)字證書、非對稱密碼算法等技術(shù),建設(shè)一體化安全防護系統(tǒng),定期開展安全風險和隱患排查,增強應急處置能力,確?!耙绘I游廣西”項目系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī),制定安全管理制度,采取有效技術(shù)措施,強化用戶信息和平臺數(shù)據(jù)保護,確保數(shù)據(jù)合法合規(guī)使用。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:自治區(qū)公安廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團)

  (五)建設(shè)文旅服務資源池。

  24.整合旅游線上資源。整合各市、縣(市、區(qū))已有的智慧旅游平臺、大數(shù)據(jù)平臺資源,統(tǒng)一全區(qū)應用平臺、數(shù)據(jù)庫和智慧旅游品牌。各市、縣(市、區(qū))文化和旅游行政管理部門和企事業(yè)單位可通過“一鍵游廣西”項目生成獨立的應用程序。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)

  25.整合旅游線下資源。推動全區(qū)所有A級旅游景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農(nóng)家樂、星級旅游飯店、特色民宿、演藝機構(gòu)、文化場館(博物館、美術(shù)館、圖書館等)、汽車旅游營地、旅行社、特色旅游商店、特色餐飲企業(yè)等進駐“一鍵游廣西”項目。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳;配合單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府,廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團、中國銀聯(lián)廣西分公司)

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。

  在數(shù)字廣西建設(shè)領(lǐng)導小組下增設(shè)“一鍵游廣西”項目建設(shè)專項小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進項目建設(shè)各項工作。專項小組辦公室設(shè)在自治區(qū)文化和旅游廳,負責專項小組日常工作。

  (二)加強建設(shè)運營。

  廣西旅游發(fā)展集團、數(shù)字廣西集團共同組建“一鍵游廣西”項目運營公司,全面負責項目建設(shè)和運營。

  (三)加強資金保障。

  “一鍵游廣西”項目由運營單位負責投資建設(shè),鼓勵社會力量參與投資,全區(qū)各級人民政府投入一定資金支持?!笆奈濉逼陂g,自治區(qū)人民政府每年從自治區(qū)旅游發(fā)展資金中安排0.5—1億元支持“一鍵游廣西”項目建設(shè),同時積極從其他渠道籌集資金予以支持。各設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)實際情況每年安排一定資金用于“一鍵游廣西”項目在市、縣(市、區(qū))的配套建設(shè),包括硬件、軟件、互聯(lián)網(wǎng)帶寬等的建設(shè)。自治區(qū)積極申請中央資金支持,優(yōu)先支持“一鍵游廣西”項目發(fā)行政府債券和設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,加大資金扶持力度。

  (四)加強政策支持。

  各級各部門要出臺配套政策推動“一鍵游廣西”項目建設(shè),在項目立項、科技重大專項申報、投融資、財稅優(yōu)惠、人才激勵、推廣運營等方面給予大力支持,營造良好發(fā)展環(huán)境。

  (五)加強監(jiān)督檢查。

  各級各部門要高度重視,強化責任落實。專項小組辦公室要加強監(jiān)督檢查,適時開展階段性工作總結(jié)、評估并定期通報,確保各項工作任務落到實處。