各州、市人民政府，省直有關部門：
《云南省進一步強化知識產權保護工作18條措施》已經省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府辦公廳
2021年3月29日
?。ù思_發(fā)布）
云南省進一步強化知識產權
保護工作18條措施
為深入貫徹落實習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習上的重要講話精神，全面落實省委、省政府關于知識產權保護工作的決策部署，進一步推動重點工作任務落地落實，促進我省知識產權保護工作不斷邁上新的臺階，現(xiàn)提出以下措施：
一、加強知識產權保護工作頂層設計
?。ㄒ唬┛茖W編制“十四五”專項規(guī)劃。強化規(guī)劃引領，研究制定云南省“十四五”知識產權發(fā)展規(guī)劃、版權工作規(guī)劃，明確知識產權保護工作目標，部署重點工作任務，推動建立符合我省實際的知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”體系。
（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調。進一步強化省人民政府知識產權戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調職能，建立健全州、市人民政府知識產權戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度，壓實成員單位責任，形成上下聯(lián)動、合力推進知識產權強省建設的工作機制。
二、 提高知識產權保護工作法治化水平
（三）完善地方性法規(guī)規(guī)章和政策。加快推進《云南省專利促進與保護條例》、《云南省農作物種子條例》等地方性法規(guī)修訂，制定云南省特色產業(yè)地理標志保護政策措施，不斷完善知識產權保護法規(guī)政策體系。
（四）強化知識產權司法保護。加強對知識產權民事、行政和刑事案件跨行政區(qū)劃“三合一”審判工作的指導，統(tǒng)一審判標準，提高審判水平。完善行政執(zhí)法和司法銜接機制，規(guī)范案件移送要求和證據(jù)標準，促進行政執(zhí)法和司法裁判的標準統(tǒng)一。
?。ㄎ澹┘哟笮姓?zhí)法力度。持續(xù)開展“清風”、“鐵拳”、“劍網”、“龍騰”等常態(tài)化專項行動，重拳整治農村和城鄉(xiāng)結合部市場、進出口環(huán)節(jié)、軟件正版化等和食品、藥品、小家電、洗化用品、植物授權保護品種、地理標志產品等侵權假冒多發(fā)重點區(qū)域和領域，加大侵權假冒行為懲戒力度，嚴厲打擊知識產權違法犯罪行為。
三、強化知識產權全鏈條保護
?。┙⒔∪鐣仓文Ｊ健?/strong>強化知識產權代理行業(yè)監(jiān)管，引導各類知識產權戰(zhàn)略聯(lián)盟加強行業(yè)自律，依法歸集公示涉企知識產權信息，有效匯集社會力量參與知識產權社會共治，形成多層次、立體化、良性互動、有機合作的知識產權大保護格局。
（七）強化對科技創(chuàng)新激勵。完善科技型企業(yè)認定、科技獎勵評選等辦法，提高知識產權在科技型企業(yè)備案、科技獎勵評選等中的權重。落實《云南省促進科技成果轉化條例》，推動知識產權成果轉化應用。
（八）優(yōu)化知識產權服務。推進地方專利信息檢索分析系統(tǒng)運用，加強知識產權信息工作站及服務網點建設，完善版權登記系統(tǒng)，提升知識產權便民利民服務水平。
四、深化知識產權保護工作體制機制改革
?。ň牛┩苿又R產權保護機制建設。積極推動中國（云南）知識產權維權援助、中國（昆明）知識產權保護機制建設，構建維權援助和舉報投訴服務網絡，進一步完善知識產權保護工作體制機制。
（十）落實知識產權侵權懲罰性賠償制度。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī)，依法從高適用侵權法定賠償，加大損害賠償力度，保障權利人合法權益。
（十一）推動區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作。利用絲綢之路經濟帶、長江經濟帶、泛珠三角區(qū)域（粵港澳大灣區(qū)）等跨區(qū)域知識產權保護協(xié)作機制，有效開展跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。
五、統(tǒng)籌推進知識產權領域國際合作
（十二）推進與周邊國家地區(qū)的知識產權合作。加快推動中國（云南）自由貿易試驗區(qū)國際商事調解及仲裁機制建設，建立健全國際商事調解仲裁機制，做好知識產權海外維權工作。依托南博會（商洽會）等重要展會，利用中國—南亞東南亞商事法律合作論壇、孟中印緬商務理事會、中國—南亞商務理事會、瀾湄商務理事會等雙多邊對話合作機制，搭建涉外會談會晤協(xié)作機制平臺，加強知識產權保護合作。
（十三）推動知識產權國際交流。支持涉知識產權因公出訪團組出國（境）任務、國際會議舉辦以及外國人來滇簽證邀請函的審核審批，積極參加亞洲知識產權營商論壇，有效參與全球知識產權雙邊和多邊合作。
六、維護知識產權領域國家安全
?。ㄊ模娀瘒野踩I域知識產權管理。積極發(fā)揮我省生物多樣性優(yōu)勢，做好事關國家安全的關鍵核心技術（如種質遺傳資源等領域）的自主研發(fā)和保護宣傳、培訓工作，提高有關主體維護知識產權領域國家安全意識。加強國防科技工業(yè)成果管理，推進軍民融合科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。
（十五）加強邊境執(zhí)法協(xié)作。加強公安機關與周邊國家警務合作和跨境執(zhí)法協(xié)作，完善涉外知識產權執(zhí)法合作機制，及時開展會談，共同打擊跨境知識產權違法犯罪活動。
?。ㄊ┩晟坪Ｍ庵R產權糾紛預警機制。依托中國貿促會（云南）南亞東南亞法律服務中心在海外設立的工作站，強化海外知識產權糾紛預警防范，及時發(fā)布風險預警報告，推動我省權利人合法權益在海外依法得到同等保護。
七、加強宣傳和人才培養(yǎng)
?。ㄊ撸┘訌娦麄饕龑?。定期發(fā)布知識產權保護典型案例，組織開展知識產權宣傳周、中國專利周及知識產權進企業(yè)等活動，開展中小學知識產權教育試點學校認定工作，增強全社會知識產權保護意識。
（十八）加強人才培養(yǎng)。組織實施專利代理師資格考試，加強知識產權專利代理人才培養(yǎng)。制定出臺我省知識產權專業(yè)高級職稱資格評審辦法，采取考試與評審相結合方式，開展知識產權高級職稱評審。鼓勵和支持高校建設知識產權相關學科，繼續(xù)推進知識產權人才認定工作，建立知識產權人才庫。落實知識產權行政執(zhí)法隊伍培訓和專業(yè)化建設，推動知識產權保護有關業(yè)務知識納入各級黨校（行政學院）、干部學院領導干部教育培訓課程，組織開展云南省領導干部時代前沿知識講座知識產權保護專題學習。
各地要加強對知識產權保護工作的組織領導，將知識產權保護工作納入重要議事日程，定期研究部署。省人民政府知識產權戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議各成員單位要按照職責，對照措施，切實抓好各項工作任務落實落地。省人民政府知識產權戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議辦公室要加強對全省知識產權保護工作的統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查，每季度向省人民政府報告工作推進情況，確保各項措施落實到位。
