按照省委十四屆八次全會(huì)決策部署，現(xiàn)就加快推進(jìn)數(shù)字化改革制訂如下方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革，聚焦“七個(gè)關(guān)鍵”，突出一體化、全方位、制度重塑、數(shù)字賦能和現(xiàn)代化，以重大任務(wù)和年度目標(biāo)為切入點(diǎn)，以破解問(wèn)題為工作導(dǎo)向，建設(shè)跨部門多場(chǎng)景協(xié)同應(yīng)用，加快完善高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制，提高省域治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化水平，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省。

　?。ǘ┒x內(nèi)涵

　　數(shù)字化改革是圍繞建設(shè)數(shù)字浙江目標(biāo)，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程各方面，對(duì)省域治理的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑的過(guò)程，從整體上推動(dòng)省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在根本上實(shí)現(xiàn)全省域整體智治、高效協(xié)同，努力成為“重要窗口”的重大標(biāo)志性成果。要從三個(gè)方面來(lái)理解和把握內(nèi)涵：

　　1．從改革方向看，要把握三個(gè)層面。數(shù)字化改革的意義不僅僅在具體的場(chǎng)景應(yīng)用上，更在于推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎(chǔ)性、全局性和根本性的改變，是一個(gè)質(zhì)變而不是量變的過(guò)程。

　　一是推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是數(shù)字化改革的重要目的，也是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的重要舉措。要推進(jìn)深層次系統(tǒng)性制度重塑，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快完善高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)職能配置更加科學(xué)合理、體制機(jī)制更加完備完善、運(yùn)行管理更加高效，提高省域治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化和協(xié)同化水平。

　　二是激發(fā)活力、增添動(dòng)力。推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，破解要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高等制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，為社會(huì)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)增添新動(dòng)能、創(chuàng)造新價(jià)值，在更高層次更高水平上釋放生產(chǎn)力、解放生產(chǎn)力、激活生產(chǎn)力。

　　三是打造全球數(shù)字變革高地。以數(shù)字化提高全社會(huì)治理效能，提高資源要素配置效率，提高數(shù)字規(guī)則話語(yǔ)權(quán)，提高考核評(píng)價(jià)科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部高效協(xié)同，黨政機(jī)關(guān)與社會(huì)、企業(yè)高效協(xié)同，企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會(huì)高效協(xié)同，打破數(shù)字壁壘，消除數(shù)字鴻溝，形成全社會(huì)共享“數(shù)字紅利”的良好氛圍。

　　2．從改革特征看，要把握五個(gè)關(guān)鍵詞。

　　一是一體化?？v向要一體化，省市縣鄉(xiāng)各層級(jí)一體推進(jìn)、步調(diào)一致、高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)自上而下的頂層設(shè)計(jì)和自下而上的應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新相結(jié)合；橫向要一體化，各部門各領(lǐng)域一體推進(jìn)、步調(diào)一致、高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)相互貫通、系統(tǒng)融合和綜合集成；業(yè)務(wù)之間要一體化，網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景要統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)、一體考慮，發(fā)揮整體的最大效應(yīng)。

　　二是全方位。數(shù)字化改革具有極強(qiáng)的引領(lǐng)性、整體性和撬動(dòng)性，是引領(lǐng)發(fā)展格局、治理模式和生活方式變革的關(guān)鍵變量，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和法治建設(shè)的整體性變革，具有一子落而滿盤活、牽一發(fā)而動(dòng)全身的放大效應(yīng)。通過(guò)數(shù)字化改革補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，把各方面的優(yōu)勢(shì)和潛力激發(fā)出來(lái)，進(jìn)一步打牢高質(zhì)量之基、激活競(jìng)爭(zhēng)力之源、走好現(xiàn)代化之路。

　　三是制度重塑。要重塑黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決內(nèi)外融合、上下貫通等難題，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部高效協(xié)同；重塑黨政機(jī)關(guān)與社會(huì)、企業(yè)的制度鏈接，從根本上解決內(nèi)外信息不對(duì)稱、政策回應(yīng)慢等難題，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)與社會(huì)高效協(xié)同；重塑企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會(huì)等多元社會(huì)主體的溝通機(jī)制，從根本上解決社會(huì)交易成本偏高等難題，促進(jìn)全社會(huì)各類主體高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域全方面的流程再造、規(guī)則重塑、功能塑造、生態(tài)構(gòu)建。

　　四是數(shù)字賦能。通過(guò)數(shù)字賦能，對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)領(lǐng)域就能實(shí)現(xiàn)從宏觀到微觀、從定性到定量的精準(zhǔn)把握，提升整體協(xié)同能力。數(shù)字化改革要在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，最大程度地開放數(shù)據(jù)資產(chǎn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)應(yīng)用，激發(fā)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的放大、疊加、倍增作用，既為改革自身賦能，也為社會(huì)賦能，提升治理能力，做到準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，實(shí)現(xiàn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。

　　五是現(xiàn)代化。數(shù)字化改革是現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，也是全面貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)以人為核心的現(xiàn)代化的必由之路?！笆畟€(gè)現(xiàn)代化先行”都要在數(shù)字化改革中交融聚合、形成裂變效應(yīng)，在高水平自立自強(qiáng)、高水平對(duì)外開放、供需高水平動(dòng)態(tài)平衡、高水平超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)上加快突破，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

　　3．從改革重點(diǎn)看，要聚焦五大方面。

　　一是聚焦黨政機(jī)關(guān)，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為主線，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革，構(gòu)建綜合集成、協(xié)同高效、閉環(huán)管理的運(yùn)行機(jī)制，更好發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用，推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在“制度”“治理”“智慧”三個(gè)維度持續(xù)提升。

　　二是聚焦數(shù)字政府，圍繞“管”和“服”，立足企業(yè)群眾的政務(wù)服務(wù)需求和辦事獲得感、滿意度，以數(shù)字化手段推進(jìn)政府治理全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革，構(gòu)建整體高效的政府運(yùn)行體系、優(yōu)質(zhì)便捷的普惠服務(wù)體系、公平公正的執(zhí)法監(jiān)管體系、全域智慧的協(xié)同治理體系，加快打造“整體智治、唯實(shí)惟先”的現(xiàn)代政府。

　　三是聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版，推動(dòng)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)要素?cái)?shù)據(jù)、科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)、消費(fèi)服務(wù)數(shù)據(jù)、貿(mào)易流通數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源要素的高效配置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高效協(xié)同，形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全面連接。

　　四是聚焦數(shù)字社會(huì)，立足未來(lái)社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村，有力支撐全生命周期公共服務(wù)跨部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、文有所化、體有所健、游有所樂(lè)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、行有所暢、事有所便，更好滿足群眾對(duì)高層次、多樣化、均等化公共服務(wù)需求，建設(shè)場(chǎng)景化、人本化、綠色化、智能化的美好家園。

　　五是聚焦數(shù)字法治，綜合集成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等社會(huì)主義法治全過(guò)程，推動(dòng)法治建設(shè)重要領(lǐng)域體制機(jī)制、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)性重塑，為深化法治浙江建設(shè)、打造法治中國(guó)示范區(qū)發(fā)揮重要的引領(lǐng)、撬動(dòng)和支撐作用。

　　（三）方法路徑

　　按照系統(tǒng)分析V字模型持續(xù)迭代，將“業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型”的方法貫穿到數(shù)字化改革的各領(lǐng)域、各方面、全過(guò)程。

　　1．業(yè)務(wù)協(xié)同模型。以“定準(zhǔn)核心業(yè)務(wù)—確定業(yè)務(wù)模塊—拆解業(yè)務(wù)單元—梳理業(yè)務(wù)事項(xiàng)—確定業(yè)務(wù)流程—明確協(xié)同關(guān)系—建立指標(biāo)體系—匯總數(shù)據(jù)需求”為路徑，從梳理黨政機(jī)關(guān)核心業(yè)務(wù)出發(fā)，逐層拆解到最具體最基本的事項(xiàng)，并從治理與服務(wù)兩個(gè)維度加以標(biāo)識(shí)形成業(yè)務(wù)事項(xiàng)清單，逐一明確支持事項(xiàng)及業(yè)務(wù)流程的數(shù)據(jù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化，形成可認(rèn)知、可量化的部門職責(zé)體系。

　　2．?dāng)?shù)據(jù)共享模型。以“形成數(shù)據(jù)共享清單—完成數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)接—實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)指標(biāo)協(xié)同—完成業(yè)務(wù)事項(xiàng)集成—完成業(yè)務(wù)單元集成—完成業(yè)務(wù)模塊集成—形成業(yè)務(wù)系統(tǒng)”為路徑，按照數(shù)據(jù)需求清單，逐項(xiàng)明確數(shù)據(jù)所在系統(tǒng)與所屬部門，明確數(shù)據(jù)共享方式與對(duì)接接口，加快業(yè)務(wù)單元、業(yè)務(wù)模塊的數(shù)據(jù)定義和系統(tǒng)開發(fā)，開發(fā)支撐部門職責(zé)體系的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

　　3．V字模型持續(xù)迭代。以黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署、“十四五”重大任務(wù)、年度重大任務(wù)為核心，推進(jìn)原有業(yè)務(wù)協(xié)同疊加重要精神、八八戰(zhàn)略、疫情防控等新的重大任務(wù)，從“一件事”視角，持續(xù)迭代原有業(yè)務(wù)協(xié)同模型，建立新的系統(tǒng)集成的業(yè)務(wù)協(xié)同模型。同步推進(jìn)數(shù)據(jù)共享模型迭代升級(jí)，打造一批多部門多場(chǎng)景的綜合應(yīng)用，設(shè)計(jì)一批標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景，找到“破點(diǎn)—連線—成面—立體”的最優(yōu)方案，推動(dòng)整體智治體系的整體性優(yōu)化和系統(tǒng)性重塑。

　?。ㄋ模┲饕繕?biāo)

　　按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，聚焦“應(yīng)用成果+理論成果+制度成果”，推動(dòng)各地各部門各系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建整體智治體系，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，加快實(shí)現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造全球數(shù)字變革高地，努力使數(shù)字化改革成為“重要窗口”的重大標(biāo)志性成果。

　　——到2021年底，初步構(gòu)建一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，5個(gè)綜合應(yīng)用實(shí)現(xiàn)功能全上線、省市縣全貫通，初步建立數(shù)字化改革的內(nèi)涵、目標(biāo)、思路、舉措、項(xiàng)目等理論體系，初步建立數(shù)字化改革平臺(tái)技術(shù)支撐、業(yè)務(wù)應(yīng)用管理、數(shù)據(jù)共享開放、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等制度規(guī)范體系，初步形成黨政機(jī)關(guān)科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有力監(jiān)督、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)的整體智治體系，基本建成“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”。4月底前，上線運(yùn)行數(shù)字化改革總門戶；8月底前，上線運(yùn)行5個(gè)綜合應(yīng)用。

　　——到2022年底，數(shù)字化改革總門戶和5個(gè)綜合應(yīng)用高效運(yùn)行，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁，數(shù)字化改革理論體系和制度規(guī)范體系更加健全，全面建成“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”。

　　——到2025年底，全面形成黨建統(tǒng)領(lǐng)的整體智治體系，數(shù)字化改革理論體系豐富完備、制度規(guī)范體系成熟定型，基本建成全球數(shù)字變革高地，數(shù)字化改革成為“重要窗口”的重大標(biāo)志性成果。

　　數(shù)字化改革核心指標(biāo)

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）推進(jìn)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局）

　　緊緊圍繞數(shù)字化改革總目標(biāo)，按照“以用促建、共建共享”的原則，打造健壯穩(wěn)定、集約高效、自主可控、安全可信、開放兼容的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、業(yè)務(wù)應(yīng)用、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織保障、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全“四橫四縱”八大體系和“浙里辦”“浙政釘”兩大終端，全面服務(wù)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、紀(jì)委監(jiān)委、群團(tuán)、社會(huì)組織、公共企事業(yè)單位等改革主體，有效支撐黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治全領(lǐng)域改革，數(shù)字賦能決策、服務(wù)、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)履職全周期。到2021年底，一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)初步就緒，省市縣一體統(tǒng)籌、集約高效的平臺(tái)架構(gòu)初步形成，有效對(duì)接國(guó)家平臺(tái)。基礎(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系更加健全，“浙里辦”“浙政釘”迭代優(yōu)化，有力支撐各領(lǐng)域各方面重點(diǎn)應(yīng)用。配套政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織保障和政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系初步建立。4月底前，上線運(yùn)行數(shù)字化改革總門戶。到2022年底，一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)基本建成，技術(shù)架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)能力等方面全國(guó)先行，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字化改革各領(lǐng)域、各主體核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效支撐，公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)到99%，分鐘級(jí)數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)到90%以上，公共信用產(chǎn)品日均使用量達(dá)到10萬(wàn)次。到2025年底，一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)全面建成，平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化水平大幅提升，數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)高效率配置，全面支撐全領(lǐng)域、全主體、全周期數(shù)字化改革需求。

　　1．加強(qiáng)“浙里辦”“浙政釘”兩個(gè)掌上（前端）建設(shè)。迭代升級(jí)“浙里辦”。以群眾企業(yè)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域由政務(wù)服務(wù)向城市生活、未來(lái)社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村等領(lǐng)域延伸，全面融合便民惠企高頻剛需服務(wù)。推進(jìn)城市頻道建設(shè)，綜合集成各地特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一端集成、全省共享。聚焦群眾企業(yè)個(gè)性化需求，強(qiáng)化智能服務(wù)與授權(quán)管理，推動(dòng)用戶中心迭代升級(jí)。迭代升級(jí)“浙政釘”。完善高效協(xié)同、開放共享、安全可控的“浙政釘”政務(wù)協(xié)同平臺(tái)。持續(xù)迭代完善“浙政釘”基礎(chǔ)平臺(tái)和應(yīng)用支撐能力，為各類應(yīng)用提供統(tǒng)一的用戶體系、工作流、電子簽章（簽名）、密碼服務(wù)等公共支撐服務(wù)組件，實(shí)現(xiàn)通訊錄安全可控、文檔高效協(xié)同、政企互聯(lián)互通。以“浙政釘”為統(tǒng)一入口，整合各類辦公、管理、學(xué)習(xí)等移動(dòng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)面向基層工作人員的移動(dòng)應(yīng)用一端集成。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省級(jí)各單位）

　　2．打造規(guī)范高效的應(yīng)用集成體系。建立健全全省統(tǒng)一、規(guī)范高效的應(yīng)用協(xié)同機(jī)制。圍繞應(yīng)用開發(fā)、部署、運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建應(yīng)用管理標(biāo)準(zhǔn)化流程。建設(shè)一體化應(yīng)用集成管理系統(tǒng)，貫通“浙里辦”“浙政釘”，綜合集成高頻剛需組件，支撐全省應(yīng)用規(guī)范開發(fā)、高效集成、穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)應(yīng)用效能評(píng)估，促進(jìn)應(yīng)用體驗(yàn)優(yōu)化、性能提升。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省委辦公廳、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省委政法委）

　　3．加強(qiáng)一體化智能化應(yīng)用支撐體系建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃一體化智能化應(yīng)用支撐體系，為各地各部門開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供公共支撐。建立全省一體化智能化應(yīng)用組件目錄，強(qiáng)制類組件要求數(shù)字化改革應(yīng)用必須使用，推薦類組件可選擇使用。針對(duì)數(shù)字化改革過(guò)程中的新任務(wù)、新需求，開發(fā)共性適用的應(yīng)用支撐組件，匯聚各地各部門優(yōu)秀組件，推進(jìn)共建共享，豐富應(yīng)用支撐體系；加強(qiáng)各地各部門的培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)支持，提升支撐組件的利用率。推進(jìn)用戶中心、交互中心、業(yè)務(wù)中心、信用中心、空間中心、智能中心建設(shè)，大力提升一體化智能化應(yīng)用支撐能力。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，省級(jí)各單位）

　　4．加強(qiáng)共享開放的一體化數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)域建設(shè)，擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)按需歸集和管理范圍，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給。加強(qiáng)共享域建設(shè)，構(gòu)建大數(shù)倉(cāng)體系，形成全省共建共治共享、數(shù)據(jù)循環(huán)利用的機(jī)制，支撐重大改革應(yīng)用。加強(qiáng)開放域建設(shè)，完善開放域工具，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，形成數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新生態(tài)體系。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省級(jí)各單位）

　　5．加強(qiáng)集約安全的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。完善政務(wù)云服務(wù)體系。依托政務(wù)云，促進(jìn)醫(yī)療、教育等公共服務(wù)行業(yè)云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)建成高并發(fā)、大容量、高性能、強(qiáng)一致的分布式關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)。完善云資源使用監(jiān)管體系，持續(xù)提升云資源使用效率。完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。迭代升級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)，整合部門互聯(lián)網(wǎng)出口，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)互通。迭代升級(jí)電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌物聯(lián)感知網(wǎng)規(guī)劃。建設(shè)完善電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，完善與政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)跨網(wǎng)共享機(jī)制，建設(shè)全省內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)字化一體化支撐平臺(tái)，提升內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐能力。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省委機(jī)要局、省經(jīng)信廳）

　　6．提升嚴(yán)密可靠的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系。健全網(wǎng)絡(luò)安全制度體系。全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施要求，推動(dòng)安全與應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)，健全安全等級(jí)保護(hù)、涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、預(yù)警和應(yīng)急處置制度，建立網(wǎng)絡(luò)安全保密工作責(zé)任制。健全政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。完善省市兩級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系，完善一體化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全支撐體系，建設(shè)內(nèi)外網(wǎng)公共安全組件，加強(qiáng)應(yīng)用和移動(dòng)端安全管理。健全公共數(shù)據(jù)安全保障體系。圍繞數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、交換、銷毀等環(huán)節(jié)，構(gòu)筑公共數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)體系。建立全省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立健全數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力評(píng)估指標(biāo)，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全管理工作可量化、可追溯、可評(píng)估。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省委機(jī)要局，省級(jí)各單位）

　?。ǘ┩七M(jìn)黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)建設(shè)（牽頭單位：省委辦公廳）

　　圍繞省域治理現(xiàn)代化，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)省委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”為主線，運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法和數(shù)字化手段，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)全方位、系統(tǒng)性、重塑性改革。在全面梳理黨政機(jī)關(guān)核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，充分利用政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型成果，建設(shè)黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用，著力打造全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達(dá)”、執(zhí)行“一貫到底”、服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、監(jiān)督“一覽無(wú)余”等數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景，構(gòu)建綜合集成、協(xié)同高效、閉環(huán)管理的工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在“制度”“治理”“智慧”三個(gè)維度縱深推進(jìn)，開創(chuàng)黨政機(jī)關(guān)整體智治新格局。到2021年底，黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)框架基本形成，省市縣機(jī)關(guān)基本納入?yún)f(xié)同體系，整體智治取得實(shí)質(zhì)性突破。重大任務(wù)貫徹落實(shí)的綜合集成機(jī)制建立，實(shí)現(xiàn)重大任務(wù)綜合集成應(yīng)用；充分運(yùn)用政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型成果，構(gòu)建完成40%主要領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)事件組。8月底前，上線運(yùn)行黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用。到2022年底，黨政機(jī)關(guān)核心業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)多跨高效協(xié)同，建成“掌上治理之省”，整體智治成效顯著。重大任務(wù)貫徹落實(shí)的綜合集成機(jī)制更加完善，重大任務(wù)綜合集成應(yīng)用不斷豐富；構(gòu)建完成80%主要領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)事件組。到2025年底，黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)形成成熟完備的實(shí)踐體系、理論體系、制度規(guī)范體系，在黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　1．構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用。黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用，是統(tǒng)籌主要領(lǐng)域進(jìn)行重大任務(wù)綜合集成的創(chuàng)新載體，是全省黨政機(jī)關(guān)開展多跨協(xié)同、推進(jìn)數(shù)字賦能、實(shí)施閉環(huán)管控的數(shù)字化應(yīng)用集成，是加快推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化的重大改革舉措。按照“四橫四縱”基本架構(gòu)，依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)連接省市縣各部門，建設(shè)、豐富和完善系統(tǒng)功能模塊組，包括重大任務(wù)、主要領(lǐng)域（核心業(yè)務(wù)事件組）以及執(zhí)行鏈管理、數(shù)據(jù)鏈管理、權(quán)限管理等模塊。其中，重大任務(wù)和主要領(lǐng)域（核心業(yè)務(wù)事件組）模塊實(shí)行開放式管理，成熟一個(gè)、納入一個(gè)，形成“滾雪球”效應(yīng)，并面向不同層級(jí)不同部門構(gòu)建綜合應(yīng)用場(chǎng)景，支持個(gè)性化定制，有力促進(jìn)各部門業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造、系統(tǒng)重塑，有力支撐縱向到底、橫向到邊的整體智治系統(tǒng)運(yùn)行。根據(jù)數(shù)據(jù)信息的不同涉密等級(jí)，在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)分別部署綜合應(yīng)用，同步建設(shè)內(nèi)網(wǎng)移動(dòng)辦公系統(tǒng)，安全對(duì)接內(nèi)外網(wǎng)兩個(gè)綜合應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)一體化運(yùn)行。深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，作為黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)向基層的延伸，在基層搭建“基層治理四平臺(tái)”與綜合應(yīng)用的連接。（牽頭單位：省委辦公廳、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳；協(xié)同單位：省委機(jī)要局、省大數(shù)據(jù)局，各機(jī)關(guān)單位）

　　2．全面推進(jìn)“主要領(lǐng)域”核心業(yè)務(wù)數(shù)字化?！爸饕I(lǐng)域”是指在業(yè)務(wù)梳理、數(shù)字賦能基礎(chǔ)上構(gòu)建的核心業(yè)務(wù)事件組，以數(shù)字化形式映射各領(lǐng)域各部門的年度重點(diǎn)工作和整體運(yùn)行情況。主要領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)數(shù)字化是各級(jí)機(jī)關(guān)推進(jìn)整體智治、協(xié)同高效的基礎(chǔ)，通過(guò)不斷拓展深化重大任務(wù)的綜合集成應(yīng)用，倒逼推動(dòng)任務(wù)協(xié)同單位及相關(guān)領(lǐng)域的核心業(yè)務(wù)數(shù)字化迭代升級(jí)。在政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)有重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，按照“每年提升一批、新建一批、謀劃一批”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域各部門核心業(yè)務(wù)數(shù)字化，逐步納入綜合應(yīng)用。省級(jí)層面，安排黨的建設(shè)、人大工作、政協(xié)工作、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)工作、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、群團(tuán)工作、機(jī)關(guān)運(yùn)行、市縣工作等19個(gè)主要領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域逐步豐富完善核心業(yè)務(wù)事件組，為實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)整體智治提供基礎(chǔ)情況、動(dòng)態(tài)信息和業(yè)務(wù)協(xié)同。（牽頭單位：省委辦公廳、省政府辦公廳；協(xié)同單位：省委編辦、省委機(jī)要局、省大數(shù)據(jù)局，各機(jī)關(guān)單位）

　　3．構(gòu)建“重大任務(wù)”貫徹落實(shí)的綜合集成機(jī)制。“重大任務(wù)”是指當(dāng)年度的重點(diǎn)工作事項(xiàng)和緊急協(xié)同事項(xiàng)，是各級(jí)機(jī)關(guān)開展數(shù)字化治理的主要抓手。從省級(jí)層面來(lái)考慮，目前主要聚焦重要精神、八八戰(zhàn)略、共同富裕、疫情防控、應(yīng)急處突、問(wèn)題清單、監(jiān)督整改、勇立潮頭、重大項(xiàng)目等具體任務(wù)，按照省委工作部署可隨時(shí)增加任務(wù)事項(xiàng)組，年度任務(wù)完成后納入主要領(lǐng)域?qū)嵭谐B(tài)化管理。每個(gè)任務(wù)明確任務(wù)清單（包括責(zé)任單位）、指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，并與執(zhí)行鏈緊密關(guān)聯(lián)，可隨時(shí)進(jìn)行批示、督辦和問(wèn)題反饋、控制、修正。建立健全任務(wù)清單動(dòng)態(tài)管理、協(xié)同執(zhí)行、閉環(huán)管理、迭代完善、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用等工作機(jī)制，全面保障重大任務(wù)事項(xiàng)組正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（牽頭單位：省委辦公廳、省政府辦公廳；協(xié)同單位：省委改革辦、省委機(jī)要局、省大數(shù)據(jù)局，各機(jī)關(guān)單位）

　?。ㄈ┥罨瘮?shù)字政府系統(tǒng)建設(shè)（牽頭單位：省政府辦公廳）

　　以數(shù)字化手段推進(jìn)政府治理全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革，打造整體智治、高效協(xié)同的數(shù)字政府綜合應(yīng)用，構(gòu)建整體高效的政府運(yùn)行體系，優(yōu)質(zhì)便捷的普惠服務(wù)體系，公平公正的執(zhí)法監(jiān)管體系，全域智慧的協(xié)同治理體系，建設(shè)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”的“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”，加快建設(shè)“整體智治、唯實(shí)惟先”的現(xiàn)代政府。到2021年8月底，上線運(yùn)行數(shù)字政府綜合應(yīng)用；年底前，依托數(shù)字政府綜合應(yīng)用，高質(zhì)量完成政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。85%以上依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，“浙里辦”日活躍用戶數(shù)超過(guò)240萬(wàn)。行政執(zhí)法“一網(wǎng)通管”全面推進(jìn)，掌上執(zhí)法率達(dá)到90%以上，事中事后監(jiān)管閉環(huán)初步建成。政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境治理、應(yīng)急管理等領(lǐng)域整體智治能力取得重要突破。數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)踐體系、理論體系、制度規(guī)范體系初步建立，“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”基本建成。到2022年底，以年度工作目標(biāo)為核心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、跨層級(jí)、跨部門高效協(xié)同，數(shù)字政府綜合應(yīng)用更加成熟定型，形成一批標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景?！罢憷镛k”日活躍用戶數(shù)超過(guò)300萬(wàn)，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系基本建成，掌上執(zhí)法率達(dá)到95%以上。政府履職各領(lǐng)域數(shù)字化改革取得重大成果，走在全國(guó)前列。數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)踐體系、理論體系、制度規(guī)范體系更加完善，“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”全面建成。到2025年底，數(shù)字政府建設(shè)形成比較成熟完備的實(shí)踐體系、理論體系、制度規(guī)范體系，基本建成“整體智治、唯實(shí)惟先”的現(xiàn)代政府，數(shù)字政府有力撬動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，有效推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化。

　　1．建設(shè)數(shù)字政府綜合應(yīng)用。依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字政府綜合應(yīng)用，通過(guò)對(duì)各部門核心業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用迭代升級(jí)，建立重大任務(wù)運(yùn)用數(shù)據(jù)科學(xué)決策、精準(zhǔn)執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)保障、督查督察、績(jī)效評(píng)估、成果運(yùn)用的體制機(jī)制，建設(shè)重大任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門跨系統(tǒng)，全業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用的功能模塊（“一指辦理”），建立數(shù)字化的決策、執(zhí)行、預(yù)警、監(jiān)管、服務(wù)、督查、評(píng)價(jià)、反饋的閉環(huán)管理執(zhí)行鏈，構(gòu)建數(shù)字政府建設(shè)的理論體系和制度規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)政府履職整體智治、高效協(xié)同。（牽頭單位：省政府辦公廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳等）

　　2．打造常態(tài)化疫情防控應(yīng)用。圍繞重大疫情防控“四個(gè)確保一個(gè)力爭(zhēng)”工作總目標(biāo)，集成“健康碼”“浙冷鏈”、藥品銷售監(jiān)測(cè)、發(fā)熱門診監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)，建設(shè)多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警模型、流調(diào)溯源、重點(diǎn)人員管控、冷鏈物防、疫苗追溯（浙苗鏈）、核酸篩查、應(yīng)急指揮、醫(yī)療救治、資源調(diào)度、精密智控績(jī)效評(píng)價(jià)等核心模塊，運(yùn)用重點(diǎn)人員、發(fā)熱門診運(yùn)行、冷鏈監(jiān)測(cè)溯源等大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、有效處置、科學(xué)評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)的疫情防控閉環(huán)管理執(zhí)行鏈，推動(dòng)“源頭查控+硬核隔離+精密智控”疫情防控體制機(jī)制持續(xù)改革完善。（牽頭單位：省疫情防控辦、省衛(wèi)生健康委；協(xié)同單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省藥監(jiān)局、省政府督查室、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)等）

　　3．打造科技創(chuàng)新應(yīng)用。聚焦三大科創(chuàng)高地建設(shè)總體目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，解決“卡脖子”問(wèn)題。運(yùn)用分析研判、創(chuàng)新指引、要素分配、成效評(píng)價(jià)等人工智能技術(shù)，集成科技大腦的項(xiàng)目、載體、企業(yè)、人才等子系統(tǒng)，強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位，布局平臺(tái)載體，建設(shè)創(chuàng)新主體培育、高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)、核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化等模塊，加強(qiáng)科技資源一體化配置，深化科技體制改革，為賦能高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)提供科技支撐。（牽頭單位：省科技廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、浙江省稅務(wù)局等）

　　4．打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用。圍繞建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化、集群化、融合化，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升、產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、兩業(yè)融合等重點(diǎn)領(lǐng)域，集成規(guī)劃管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、投資項(xiàng)目管理、省域空間治理、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“畝均論英雄”等系統(tǒng)，綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、電力、稅收、貿(mào)易等數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)政策，著重建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、行業(yè)預(yù)警、要素保障等應(yīng)用場(chǎng)景，形成“科學(xué)決策、高效執(zhí)行、精準(zhǔn)服務(wù)、綜合評(píng)價(jià)”的工作閉環(huán)，依托數(shù)字化手段推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省人力社保廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、浙江省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省電力公司等）

　　5．打造雙循環(huán)應(yīng)用。圍繞打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，聚焦塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、擴(kuò)大有效投資、構(gòu)筑開放新優(yōu)勢(shì)、賦能市場(chǎng)主體、增強(qiáng)循環(huán)暢通等重點(diǎn)領(lǐng)域，集成“一帶一路”數(shù)字化管理和服務(wù)、數(shù)字生活新服務(wù)、外貿(mào)“訂單+清單”、金融綜合服務(wù)、物流管理等數(shù)據(jù)和系統(tǒng)，挖掘宏觀、中觀、微觀以及高頻數(shù)據(jù)，著重建設(shè)“一支點(diǎn)四樞紐”應(yīng)用場(chǎng)景，形成“任務(wù)分解、執(zhí)行、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)價(jià)、反饋”工作閉環(huán)，深入挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，全面提升對(duì)外開放水平。（牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省地方金融監(jiān)管局、浙江省稅務(wù)局、省貿(mào)促會(huì)、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、人行杭州中心支行、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)等）

　　6．打造營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)活力應(yīng)用。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，深入推進(jìn)“證照分離”、告知承諾制、高頻事項(xiàng)“智能秒辦”等涉企改革，持續(xù)深化“浙里辦”“浙政釘”涉企服務(wù)智能化應(yīng)用，優(yōu)化惠企政策供給，集成浙里親清政策專區(qū)、省企業(yè)綜合服務(wù)、企業(yè)全生命周期辦事服務(wù)（企業(yè)開辦和注銷、辦理建筑許可、獲得水電氣和網(wǎng)絡(luò)、獲得信貸、納稅、電子發(fā)票<票據(jù)>、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記等）、創(chuàng)新資源服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共資源交易、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、要素資源配置、政府采購(gòu)等系統(tǒng)應(yīng)用，運(yùn)用群眾企業(yè)咨詢投訴舉報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)輿情、公共數(shù)據(jù)、問(wèn)卷調(diào)查等大數(shù)據(jù)分析，打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省經(jīng)信廳、省司法廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、浙江省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省法院、人行杭州中心支行等）

　　7．打造新型城鎮(zhèn)化應(yīng)用。集成浙江省城鎮(zhèn)發(fā)展數(shù)字化管理平臺(tái)，建設(shè)任務(wù)觸發(fā)、決策、調(diào)查研究、服務(wù)指導(dǎo)、總結(jié)評(píng)估、案例推廣等核心模塊，運(yùn)用公共數(shù)據(jù)、問(wèn)卷調(diào)查等大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建科學(xué)決策、高效執(zhí)行、精準(zhǔn)服務(wù)、綜合評(píng)價(jià)的執(zhí)行鏈，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更廣覆蓋的人口市民化，形成更加協(xié)調(diào)、更有效率的城鎮(zhèn)化格局，建成更加宜居、更加安全的現(xiàn)代城市，踏上更為和諧、更趨共享的城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：新型城鎮(zhèn)化專班成員單位）

　　8．打造鄉(xiāng)村振興應(yīng)用。圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜業(yè)宜居、農(nóng)民富裕富足的目標(biāo)，集成和提升“肥藥兩制”、漁船精密智控、農(nóng)村集體“三資”管理、低收入農(nóng)戶幫扶、數(shù)字農(nóng)合聯(lián)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)肥藥定額標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、肥藥“進(jìn)—銷—用—回”閉環(huán)管理、漁船風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、漁船應(yīng)急救助、農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、低收入農(nóng)戶幫扶一張圖、農(nóng)戶走訪信息核對(duì)和監(jiān)察、為農(nóng)服務(wù)資源協(xié)同等核心模塊，運(yùn)用農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體、漁船狀態(tài)、集體經(jīng)濟(jì)、低收入農(nóng)戶、農(nóng)合聯(lián)服務(wù)需要與供給等大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建任務(wù)觸發(fā)、規(guī)劃部署、目標(biāo)達(dá)成、績(jī)效評(píng)估和督查反饋的執(zhí)行鏈，以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；協(xié)同單位：省教育廳、省民政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省醫(yī)保局、省統(tǒng)計(jì)局、省大數(shù)據(jù)局、省供銷社、省氣象局等）

　　9．打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)用。圍繞實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略以及我省“四大建設(shè)”、海洋強(qiáng)省、山區(qū)跨越式發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)和集成長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、大灣區(qū)、大通道、大都市區(qū)、大花園、海洋強(qiáng)省、山海協(xié)作等系統(tǒng)，謀劃實(shí)施一批重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大改革、重大政策，構(gòu)建具有浙江特色的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展執(zhí)行鏈，協(xié)同推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略和省重大戰(zhàn)略更高質(zhì)量發(fā)展，全方位聯(lián)動(dòng)實(shí)施。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省推進(jìn)“四大建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省海洋強(qiáng)省建設(shè)專班成員單位、省山海協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等）

　　10．打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)同管理應(yīng)用。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，集成地表水水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)警、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、固廢治理數(shù)字化應(yīng)用、河湖庫(kù)保護(hù)、農(nóng)地土壤改良服務(wù)、農(nóng)村生活垃圾分類回收和資源化利用等系統(tǒng)，完善生態(tài)環(huán)境全要素態(tài)勢(shì)感知、污染源數(shù)字化檔案、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮協(xié)同、生態(tài)環(huán)境治理應(yīng)用服務(wù)、碳排放監(jiān)測(cè)應(yīng)用服務(wù)等模塊，運(yùn)用環(huán)境質(zhì)量、污染源自動(dòng)監(jiān)控、排污許可、河湖庫(kù)保護(hù)、農(nóng)地土壤改良等大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境數(shù)字治理體系和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，提升生態(tài)環(huán)境治理智能化水平，打造美麗中國(guó)先行示范區(qū)。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳；協(xié)同單位：省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省供銷社等）

　　11．打造民生保障應(yīng)用。以省政府工作報(bào)告關(guān)于民生保障年度重大任務(wù)為依據(jù)，圍繞就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、體育等領(lǐng)域，集成和提升公共就業(yè)服務(wù)、醫(yī)保、之江匯教育廣場(chǎng)、退役軍人全生命周期管理保障等應(yīng)用，完善優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源統(tǒng)籌共享機(jī)制，提升民生保障數(shù)字化水平。（集成數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)用）（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省教育廳、省民政廳、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務(wù)廳、省體育局、省氣象局等）

　　12．打造安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援應(yīng)用。深入推進(jìn)第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃，聚焦交通運(yùn)輸、涉海涉漁、消防、?；?、建設(shè)施工、工礦、旅游、城市運(yùn)行等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域遏制重大生產(chǎn)安全事故工作目標(biāo)，集成行政審批、行政執(zhí)法、?；肺锪鞴芸?、漁船監(jiān)管、消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警、非煤礦山監(jiān)測(cè)預(yù)警、水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、小流域山洪預(yù)警、建筑工地管理、特種設(shè)備管理、應(yīng)急物資保障、基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置等系統(tǒng)，建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)防控、指揮救援、績(jī)效評(píng)估等核心模塊，運(yùn)用企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故知識(shí)圖譜、管控力指數(shù)等大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)識(shí)別、高效處置、有效防范，提升應(yīng)急管理精密智控水平。（其他社會(huì)治理領(lǐng)域集成數(shù)字法治系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)用）（牽頭單位：省應(yīng)急管理廳；協(xié)同單位：省安委會(huì)各成員單位）

　　13．打造政府效能管理應(yīng)用。圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府總目標(biāo)，著力提升政府治理質(zhì)量、效率和公信力，集成互聯(lián)網(wǎng)+督查、巡視巡察、廉政建設(shè)、預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)督、政務(wù)公開、“浙里訪”、績(jī)效管理、建議提案辦理、政務(wù)信息采編等子系統(tǒng)，建設(shè)民意收集一個(gè)碼、問(wèn)題線索一個(gè)庫(kù)、指標(biāo)管理一本賬、重點(diǎn)工作一張圖、業(yè)務(wù)協(xié)同一件事、全員督查一張網(wǎng)、政府績(jī)效一張表等核心應(yīng)用模塊，運(yùn)用天地圖、在線調(diào)查、數(shù)據(jù)挖掘、圖像視頻分析、機(jī)器學(xué)習(xí)等數(shù)字化技術(shù)，構(gòu)建目標(biāo)體系量化、工作體系具化、政策體系細(xì)化、評(píng)價(jià)體系實(shí)化的政府治理閉環(huán)執(zhí)行鏈條。（牽頭單位：省政府辦公廳；協(xié)同單位：省人大辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委改革辦、省委網(wǎng)信辦、省信訪局，省政府各部門）

　　（四）深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)（牽頭單位：省經(jīng)信廳）

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為核心內(nèi)容的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙聯(lián)動(dòng)，聚焦“七個(gè)關(guān)鍵”，大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版，著力提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，以產(chǎn)業(yè)大腦為支撐，以數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈為紐帶，以“未來(lái)工廠”、數(shù)字貿(mào)易中心及未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)等建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源要素的高效配置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高效協(xié)同，形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面連接的數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)，賦能高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行，努力打造全球數(shù)字變革高地。到2021年底，基本構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)總體框架，初步建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)的理論體系和制度規(guī)范體系，8月底前，上線運(yùn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大腦1.0版建設(shè)，全省產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)中樞基本建成，啟動(dòng)十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心建設(shè)，選擇2個(gè)左右優(yōu)勢(shì)行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)大腦應(yīng)用試點(diǎn)?！?+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系不斷完善，創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)200個(gè)以上。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化支撐服務(wù)能力不斷提升，連接工業(yè)設(shè)備產(chǎn)品6000萬(wàn)臺(tái)，開發(fā)集成工業(yè)APP3.5萬(wàn)款以上，啟動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快，打造“未來(lái)工廠”20家以上、智能工廠（數(shù)字化車間）350家以上。公共資源優(yōu)化配置機(jī)制初步構(gòu)建。初步完成數(shù)字貿(mào)易頂層設(shè)計(jì)，舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，數(shù)字貿(mào)易管理服務(wù)體系迭代升級(jí)。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量突破3.5萬(wàn)億元。到2022年底，數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)不斷完善，產(chǎn)業(yè)大腦迭代升級(jí)、試點(diǎn)擴(kuò)面，在10個(gè)左右優(yōu)勢(shì)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群推廣應(yīng)用，十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心基本建成，以數(shù)字化賦能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈治理多部門協(xié)同。創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)300個(gè)以上，未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)覆蓋更多的領(lǐng)域。新智造推進(jìn)機(jī)制和支撐服務(wù)體系基本建立，形成一批“未來(lái)工廠”引領(lǐng)的新智造企業(yè)群體，打造“未來(lái)工廠”30家以上、智能工廠（數(shù)字化車間）500家以上。全省統(tǒng)一的科技成果交易體系等不斷完善，公共資源配置不斷優(yōu)化提升，基本實(shí)現(xiàn)全省公共資源交易“一張網(wǎng)”。數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，初步建成數(shù)字貿(mào)易規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚、數(shù)字內(nèi)容豐富、數(shù)字貿(mào)易便利、輻射帶動(dòng)突出的數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，為全國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展積累一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)突破4萬(wàn)億元。到2025年底，產(chǎn)業(yè)大腦多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用體制機(jī)制全面建立，全省重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心全面建成，實(shí)現(xiàn)百億以上產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)大腦應(yīng)用和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全覆蓋。建成若干個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。“未來(lái)工廠”引領(lǐng)下的新智造企業(yè)群體不斷壯大，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化。全省公共資源交易體系更加完善，跨部門多層級(jí)協(xié)同的數(shù)字化改革取得顯著成效，初步建成全球數(shù)字貿(mào)易中心。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)達(dá)到5.4萬(wàn)億元。經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力顯著提升。

　　1．構(gòu)建產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)體制機(jī)制。產(chǎn)業(yè)大腦是基于系統(tǒng)集成和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)智能化的理念，將資源要素?cái)?shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、創(chuàng)新鏈數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)、貿(mào)易流通數(shù)據(jù)等匯聚起來(lái)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行即時(shí)分析、引導(dǎo)、調(diào)度、管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈雙向融合，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)大腦主要由數(shù)據(jù)中樞系統(tǒng)、政府端數(shù)據(jù)倉(cāng)、企業(yè)端數(shù)據(jù)倉(cāng)等構(gòu)成，在政府端，基于一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)推動(dòng)政府各部門有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的公共資源數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用；在企業(yè)端，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全面連接，推動(dòng)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)鏈組織、商業(yè)模式、企業(yè)形態(tài)重構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行效率和資源要素的配置效率。推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚共享。基于一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打通政府端數(shù)據(jù)倉(cāng)和企業(yè)端的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈數(shù)據(jù)與公共資源數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，有效支撐多樣化的經(jīng)濟(jì)數(shù)字化治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)用場(chǎng)景，提升政企協(xié)同能力。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省地方金融監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、浙江省稅務(wù)局、省通信管理局、人行杭州中心支行）支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持supET平臺(tái)、supOS工業(yè)操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)性平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)性平臺(tái)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等合作，構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”跨界融合的工業(yè)數(shù)字化生態(tài)。突出行業(yè)共性、特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)同，充分發(fā)揮地方政府主導(dǎo)作用，依托龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳）探索建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。以全省“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等為載體，依托產(chǎn)業(yè)大腦優(yōu)化配置資源要素，探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，積極探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育模式和路徑，為加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局破題。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省委組織部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、浙江省稅務(wù)局、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、之江實(shí)驗(yàn)室）

　　2．建立完善“未來(lái)工廠”建設(shè)機(jī)制?！拔磥?lái)工廠”是廣泛應(yīng)用數(shù)字孿生、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)革新生產(chǎn)方式，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)流程再造，以數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、數(shù)字化管理為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和個(gè)性化定制為特征，以企業(yè)自主創(chuàng)新和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升為目標(biāo)，引領(lǐng)新一輪智能制造（以下簡(jiǎn)稱新智造）的現(xiàn)代化工廠。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向，以新智造為主攻方向，建立完善推進(jìn)機(jī)制，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，有效激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，打造“未來(lái)工廠”引領(lǐng)、智能工廠（數(shù)字化車間）為主體的新智造企業(yè)群體，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，推動(dòng)制造業(yè)要素資源重組、生產(chǎn)流程再造、企業(yè)組織重構(gòu)。建立新智造標(biāo)準(zhǔn)體系。分行業(yè)從智能制造裝備、工廠車間、信息工程服務(wù)、工業(yè)軟件和大數(shù)據(jù)等不同層面開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省科技廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、之江實(shí)驗(yàn)室）完善新智造自主創(chuàng)新供給體系。探索構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，推進(jìn)政府、高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。加強(qiáng)工業(yè)軟件支撐能力建設(shè)，實(shí)施首臺(tái)（套）工程化項(xiàng)目攻關(guān)，構(gòu)建核心技術(shù)裝備自主可控的應(yīng)用生態(tài)。（牽頭單位：省科技廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳）搭建工業(yè)操作系統(tǒng)開源開放平臺(tái)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所，引入社會(huì)力量，共同建設(shè)工業(yè)操作系統(tǒng)開源開放平臺(tái)。構(gòu)建工業(yè)軟件、工業(yè)APP研發(fā)及應(yīng)用生態(tài)，培育壯大工業(yè)操作系統(tǒng)領(lǐng)域具有核心創(chuàng)新能力的一流企業(yè)，支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新中心。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)局）實(shí)施新智造示范專項(xiàng)。建立完善新智造分類推進(jìn)機(jī)制和政策激勵(lì)措施，全面推動(dòng)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、浙江省稅務(wù)局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）健全新智造服務(wù)保障體系。建設(shè)新智造公共服務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)提供系統(tǒng)化服務(wù)。培育和引進(jìn)一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，實(shí)施新智造融通工程，建立重大項(xiàng)目與人才引進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持高校聯(lián)合企業(yè)探索產(chǎn)融合作人才培育途徑。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省委人才辦、省財(cái)政廳、省教育廳、省人力社保廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）

　　3．優(yōu)化資源要素配置體制機(jī)制。推進(jìn)公共資源交易數(shù)字化整合。搭建公共資源交易服務(wù)“總門戶”，推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，逐步實(shí)現(xiàn)“主體一網(wǎng)登記、交易一網(wǎng)入口、信息一網(wǎng)公開”。推動(dòng)行業(yè)間和省市縣交易應(yīng)用縱橫貫通，基本形成以省公共資源交易服務(wù)應(yīng)用為核心的全省公共資源交易體系，構(gòu)建公共資源交易“一張網(wǎng)”。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委、省醫(yī)保局、省能源局、省林業(yè)局、省法院）推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化數(shù)字化建設(shè)。強(qiáng)化技術(shù)資源在數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)中的支撐作用，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，健全科技成果轉(zhuǎn)移體系，建設(shè)中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)3.0，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道，加快國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。（牽頭單位：省科技廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局）推進(jìn)數(shù)字賦能金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化公共信用信息系統(tǒng)支撐能力，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)信用信息服務(wù)應(yīng)用、金融綜合服務(wù)應(yīng)用等建設(shè)，健全金融信息共享機(jī)制，提高金融資源配置效率，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省法院、浙江證監(jiān)局）

　　4．健全數(shù)字貿(mào)易體制機(jī)制。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)服務(wù)外包向高技術(shù)、高品質(zhì)、高效益、高附加值轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索以高端服務(wù)為先導(dǎo)的“數(shù)字+服務(wù)”新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版等數(shù)字商品貿(mào)易，加快建設(shè)浙江網(wǎng)上展會(huì)系統(tǒng)。（牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省委宣傳部、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省地方金融監(jiān)管局、省貿(mào)促會(huì)）推進(jìn)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。支持各類產(chǎn)業(yè)主體積極開展跨境電商業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)跨境電商企業(yè)品牌化、品質(zhì)化發(fā)展，壯大省內(nèi)各類跨境電商平臺(tái)，探索建設(shè)以供應(yīng)鏈合作為主的B2B國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)，推進(jìn)跨境電商與市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展?！矤款^單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：浙江省稅務(wù)局、省郵政管理局、省貿(mào)促會(huì)、人行杭州中心支行（省外匯管理局）、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)〕建設(shè)數(shù)字貿(mào)易高能級(jí)平臺(tái)。大力推進(jìn)數(shù)字自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快打造數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，舉辦全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，大力建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，深入開展全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。（牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議各成員單位、有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易發(fā)展生態(tài)。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)完善企業(yè)信用體系，完善跨境支付結(jié)算服務(wù)，構(gòu)建智慧化供應(yīng)鏈體系，建設(shè)數(shù)字化港口，建立智慧口岸通關(guān)與服務(wù)體系，進(jìn)一步豐富國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能。〔牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省委網(wǎng)信辦、省政府辦公廳（省口岸辦）、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、人行杭州中心支行（省外匯管理局）、省地方金融監(jiān)管局、浙江省稅務(wù)局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、進(jìn)出口銀行浙江省分行、中信保浙江分公司〕探索數(shù)字貿(mào)易規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。組建浙江省數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定。積極構(gòu)建兼顧安全和效率的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，探索在數(shù)據(jù)交互、業(yè)務(wù)互通、監(jiān)管互認(rèn)、服務(wù)共享等方面的國(guó)際合作及數(shù)字確權(quán)等數(shù)字貿(mào)易的規(guī)則研究。探索數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)試點(diǎn)。支持以市場(chǎng)化方式推進(jìn)世界電子貿(mào)易平臺(tái)（eWTP）建設(shè)。（牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省委網(wǎng)信辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省貿(mào)促會(huì)）完善數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。建設(shè)浙江省數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、企業(yè)直報(bào)等方式，開展數(shù)字貿(mào)易監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析。〔牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省統(tǒng)計(jì)局、人行杭州中心支行（省外匯管理局）〕

　　（五）推進(jìn)數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)建設(shè)（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

　　以城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用）為支撐，以滿足群眾高品質(zhì)生活需求和實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化為導(dǎo)向，打造一批跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，為社會(huì)空間所有人提供全鏈條、全周期的多樣、均等、便捷的社會(huì)服務(wù)，為社會(huì)治理者提供系統(tǒng)、及時(shí)、高效的管理支撐，發(fā)揮“民生服務(wù)+社會(huì)治理”雙功能作用，讓城市和鄉(xiāng)村變得更安全、更智能、更美好、更有溫度。到2021年底，建立健全各設(shè)區(qū)市城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用），全面夯實(shí)12個(gè)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改革基礎(chǔ)，數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)架構(gòu)基本成型，率先形成3個(gè)跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，初步建立數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)理論體系和制度規(guī)范體系。未來(lái)社區(qū)，建立數(shù)字化建設(shè)與運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)體系，建成未來(lái)社區(qū)智慧服務(wù)應(yīng)用2.0，6月底前，推動(dòng)50個(gè)以上存量社區(qū)先試先用；年底前全面推廣未來(lái)社區(qū)服務(wù)模式，初步形成數(shù)字社會(huì)城市基本功能單元系統(tǒng)。鄉(xiāng)村服務(wù)，全面推廣應(yīng)用“浙農(nóng)碼”，力爭(zhēng)賦碼量累計(jì)達(dá)80萬(wàn)次以上，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村服務(wù)數(shù)字社會(huì)在線化。8月底前，上線運(yùn)行數(shù)字社會(huì)綜合應(yīng)用。到2022年底，全面提升12個(gè)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改革水平，各設(shè)區(qū)市城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用）支撐數(shù)字社會(huì)服務(wù)模式基本完善，形成6個(gè)以上跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，進(jìn)一步完善數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)理論體系和制度規(guī)范體系。未來(lái)社區(qū)，智慧服務(wù)應(yīng)用功能進(jìn)一步完善，在覆蓋的未來(lái)社區(qū)中推廣更多類型的場(chǎng)景，基本形成數(shù)字社會(huì)城市基本功能單元系統(tǒng)。鄉(xiāng)村服務(wù)，依托“浙農(nóng)碼”集成數(shù)字生活、數(shù)字教育、數(shù)字交通等新服務(wù)，拓展精準(zhǔn)幫扶、鄉(xiāng)村治理等行業(yè)應(yīng)用，力爭(zhēng)賦碼量累計(jì)達(dá)100萬(wàn)次以上。到2025年底，社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改革全面深化，跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用全面拓展，數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)理論體系和制度規(guī)范體系基本健全。數(shù)字孿生社會(huì)基本建成，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升。

　　1．全面提升社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化能力。根據(jù)部門職能和群眾需求，圍繞“嬰育、教育、就業(yè)、居住、文化、體育、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助、交通、家政”等領(lǐng)域，創(chuàng)造性探索“一件事”集成協(xié)同場(chǎng)景，推進(jìn)公共服務(wù)供給創(chuàng)新，完善優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源統(tǒng)籌共享機(jī)制，大力推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。以構(gòu)建全省9類公共場(chǎng)所“一張圖”“一張網(wǎng)”為重點(diǎn)，著力破解一批普遍性的服務(wù)痛點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)公共場(chǎng)所服務(wù)大提升。在此基礎(chǔ)上，以省政府工作報(bào)告關(guān)于民生實(shí)事年度重大任務(wù)為依據(jù)，推進(jìn)民生實(shí)事落地。開展跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同及子場(chǎng)景梳理工作，明確每項(xiàng)子場(chǎng)景的領(lǐng)域、事項(xiàng)、指標(biāo)、協(xié)同關(guān)系和數(shù)據(jù)項(xiàng)等內(nèi)容，建立指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，制定系統(tǒng)集成清單和數(shù)據(jù)共享清單，繪制數(shù)據(jù)集成流程圖和業(yè)務(wù)集成流程圖，形成跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同的場(chǎng)景應(yīng)用。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省委宣傳部、省委改革辦、省委老干部局、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委、省大數(shù)據(jù)局、省廣電局、省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省醫(yī)保局、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等）

　　2．全省域拓展數(shù)字社會(huì)多場(chǎng)景應(yīng)用。在未來(lái)社區(qū)方面，以滿足社區(qū)居民數(shù)字社會(huì)美好生活需求為牽引，持續(xù)迭代提升未來(lái)社區(qū)智慧服務(wù)應(yīng)用，集成社會(huì)事業(yè)12個(gè)領(lǐng)域公共服務(wù)，率先提供數(shù)字生活、數(shù)字教育、數(shù)字交通、數(shù)字旅游、數(shù)字養(yǎng)老、數(shù)字健康等新服務(wù)跨部門協(xié)同應(yīng)用，落地“未來(lái)鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)、治理”九大場(chǎng)景，創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的新人居空間，形成數(shù)字社會(huì)城市基本功能單元系統(tǒng)。同時(shí)，激發(fā)一批跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同爆發(fā)式增長(zhǎng)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省建設(shè)廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）在鄉(xiāng)村服務(wù)方面，推廣應(yīng)用“浙農(nóng)碼”，創(chuàng)新“跟著節(jié)氣游鄉(xiāng)村”等場(chǎng)景應(yīng)用，打造一批可復(fù)制、可推廣的數(shù)字鄉(xiāng)村振興應(yīng)用場(chǎng)景典范。充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)手段，加快數(shù)字就業(yè)、數(shù)字文化、數(shù)字救助、數(shù)字養(yǎng)老、數(shù)字旅游、數(shù)字交通等服務(wù)直達(dá)鄉(xiāng)村，迭代升級(jí)“禮堂家”農(nóng)村文化禮堂應(yīng)用，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；協(xié)同單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省人力社保廳、省文化和旅游廳、省交通運(yùn)輸廳、省民政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　3．全面迭代提升城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用）能力。以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，以一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，完善提升各設(shè)區(qū)市城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用）支撐能力。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全量、全時(shí)、全域感知，構(gòu)建更加智能化的城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用）。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局，各設(shè)區(qū)市人民政府）

　?。┩七M(jìn)數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)（牽頭單位：省委政法委）

　　結(jié)合實(shí)施《法治浙江建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》和《浙江省政法智能化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，以數(shù)字化改革撬動(dòng)法治建設(shè)領(lǐng)域各方面改革，在政法一體化辦案體系、綜合行政執(zhí)法體系、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解體系建設(shè)中率先突破，構(gòu)建以“1338”為主要內(nèi)容的數(shù)字法治系統(tǒng)，同步推進(jìn)理論體系和制度規(guī)范體系建設(shè)，推動(dòng)法治建設(shè)重要領(lǐng)域體制機(jī)制、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)性重塑，為深化法治浙江建設(shè)、打造法治中國(guó)示范區(qū)發(fā)揮重要的引領(lǐng)、撬動(dòng)和支撐作用。到2021年底，數(shù)字法治系統(tǒng)總體框架基本形成，執(zhí)法、司法、社會(huì)矛盾糾紛化解等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面深化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力明顯提升，初步構(gòu)建數(shù)字法治理論體系和制度規(guī)范體系。政法一體化辦案體系基本定型，源頭數(shù)字化事項(xiàng)增加3項(xiàng)以上，卷宗數(shù)字化率達(dá)到40%以上，單軌制協(xié)同辦案比例穩(wěn)定在90%以上，基本實(shí)現(xiàn)案由、辦案單位、辦案流程“三個(gè)全覆蓋”。綜合行政執(zhí)法體系初步構(gòu)建，全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)到25%，建立行刑數(shù)字化銜接，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集分析和行政執(zhí)法案卷在線評(píng)查。社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解體系初步形成，基本滿足業(yè)務(wù)管理、分析研判、指揮調(diào)度等需求，逐步拓展業(yè)務(wù)協(xié)同的范圍和程度。8月底前，上線運(yùn)行數(shù)字法治綜合應(yīng)用。到2022年底，數(shù)字法治系統(tǒng)不斷完善，立法、執(zhí)法、司法、普法相關(guān)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)迭代升級(jí)，整體功能、系統(tǒng)關(guān)聯(lián)逐步成熟，初步形成多跨協(xié)同并建立健全理論體系和制度規(guī)范體系。政法一體化辦案體系更加完備，源頭數(shù)字化事項(xiàng)持續(xù)增加，源頭數(shù)字化率達(dá)到50%以上，單軌制協(xié)同辦案比例達(dá)到95%以上。綜合行政執(zhí)法體系基本建成，全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)到40%，初步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化智能化，執(zhí)法監(jiān)管問(wèn)題定位更加精準(zhǔn)，數(shù)字化執(zhí)法監(jiān)督多場(chǎng)景應(yīng)用更加豐富。社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解體系逐步優(yōu)化完善，整體研判分析能力和智能化水平明顯提升，業(yè)務(wù)協(xié)同進(jìn)一步拓展延伸，推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解工作由“經(jīng)驗(yàn)決策”向“大數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變。到2025年底，數(shù)字法治系統(tǒng)基本建成，業(yè)務(wù)協(xié)同更加高效，推動(dòng)法治建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化改革不斷深化，數(shù)字法治綜合應(yīng)用成熟穩(wěn)定運(yùn)行，集成應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，數(shù)字法治理論體系和制度規(guī)范體系逐步完善，形成一批有辨識(shí)度有影響力的標(biāo)志性成果。

　　1．完善政法一體化辦案體系。圍繞深化司法責(zé)任制綜合配套改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革和民事訴訟制度、行政訴訟制度、刑罰執(zhí)行體制改革，深入推進(jìn)司法權(quán)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化數(shù)字卷宗單軌制協(xié)同辦案模式，提升“云上公安、智慧警務(wù)”、檢察監(jiān)督大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，優(yōu)化法院智能辦案平臺(tái)功能，加強(qiáng)智慧監(jiān)獄和智慧矯正建設(shè)，推進(jìn)刑事司法與行政執(zhí)法、監(jiān)察執(zhí)法銜接，完成政法智能化發(fā)展“十四五”規(guī)劃六大新體系和重點(diǎn)專項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，支撐和推動(dòng)司法權(quán)運(yùn)行績(jī)效明顯提升，司法權(quán)威進(jìn)一步確立，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。（牽頭單位：省委政法委；協(xié)同單位：省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省檢察院、省法院、省公安廳、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局、省綜合執(zhí)法辦，省級(jí)有關(guān)單位）

　　2．完善綜合行政執(zhí)法體系。深入推進(jìn)“大綜合、一體化”執(zhí)法體制改革，圍繞執(zhí)法信息化流轉(zhuǎn)、聯(lián)動(dòng)式協(xié)同、智慧化分析，全面應(yīng)用全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制，加快執(zhí)法監(jiān)督數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)對(duì)事中事后監(jiān)管的數(shù)字化監(jiān)督，推動(dòng)形成“審批—監(jiān)管—處罰—監(jiān)督評(píng)價(jià)”的“大執(zhí)法”全流程閉環(huán)，打造職責(zé)更清晰、隊(duì)伍更精簡(jiǎn)、協(xié)同更高效、機(jī)制更健全、行為更規(guī)范、監(jiān)督更有效的綜合行政執(zhí)法體系。（牽頭單位：省綜合執(zhí)法辦；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局、省公安廳，省級(jí)有關(guān)單位）

　　3．完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解體系。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決社會(huì)矛盾糾紛和各類問(wèn)題，承接“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革創(chuàng)新成果，圍繞高水平完成全覆蓋的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)、“四治融合”推廣、“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”和縣鄉(xiāng)社會(huì)治理綜合指揮體系建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，基于“基層治理四平臺(tái)”，依托“浙里訪”平臺(tái)，打造矛盾糾紛全量掌握、調(diào)解資源全面整合、調(diào)解機(jī)制更加完善、協(xié)同應(yīng)用更加高效、矛盾風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)處置的社會(huì)矛盾糾紛化解體系，不斷提高社會(huì)治理科學(xué)化、社會(huì)化、法治化、智能化水平，推動(dòng)縣級(jí)以下信訪問(wèn)題和矛盾糾紛就地化解率達(dá)到90%以上，信訪總量不斷下降，群眾安全感滿意度位居全國(guó)前列。加快地方立法工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升普法工作針對(duì)性實(shí)效性。（牽頭單位：省委政法委；協(xié)同單位：省信訪局、省人力社保廳、省公安廳、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局、省法院、省檢察院，省級(jí)有關(guān)單位）

　　（七）推進(jìn)數(shù)字化改革理論體系建設(shè)（牽頭單位：省委政研室）

　　強(qiáng)化實(shí)踐基礎(chǔ)上的數(shù)字化改革理論研究，迭代完善數(shù)字化改革的內(nèi)涵、目標(biāo)、思路、舉措、項(xiàng)目，同步完善數(shù)字化改革的系統(tǒng)、組織、機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字化改革實(shí)踐上升為理論成果，形成數(shù)字化改革理論體系。到2021年底，組建大成集智的數(shù)字化改革專家組，初步建立數(shù)字化改革的內(nèi)涵、目標(biāo)、思路、舉措、項(xiàng)目等理論體系。到2022年底，基本建成“政府主導(dǎo)＋社會(huì)參與”的數(shù)字化改革理論研究機(jī)制，基本形成數(shù)字化改革理論體系。到2025年底，全面形成數(shù)字化改革理論體系。

　　1．加強(qiáng)基本理論問(wèn)題研究。強(qiáng)化實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論研究和指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。組織專門力量，對(duì)數(shù)字化改革的對(duì)象、主體、客體、系統(tǒng)、組織、機(jī)制進(jìn)行研究，著力厘清思路；加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化改革的內(nèi)涵、目標(biāo)、思路、舉措、項(xiàng)目等理論研究，形成數(shù)字化改革的理論體系。（牽頭單位：省委政研室；協(xié)同單位：省委黨校、省社科院、省社科聯(lián)）

　　2．組建大成集智改革智庫(kù)。成立數(shù)字化改革專家組，把黨的建設(shè)、公共管理、經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、數(shù)字化建設(shè)等各領(lǐng)域的專家和企業(yè)家、基層工作者都吸納進(jìn)來(lái)，打造“最強(qiáng)大腦”。建立健全專家組運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)豐富改革智庫(kù)運(yùn)行方式，集中各方面智慧，凝聚最廣泛力量，為數(shù)字化改革理論體系提供智力支持。（牽頭單位：省委改革辦；協(xié)同單位：省委黨校、省社科院、省社科聯(lián)）

　　3．創(chuàng)新理論研究機(jī)制。積極探索“政府主導(dǎo)＋社會(huì)參與”的數(shù)字化改革理論研究機(jī)制，加快數(shù)字化改革的開源創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)參與數(shù)字化改革理論研究，吸引社會(huì)力量共同參與，形成理論研究的強(qiáng)大合力。（牽頭單位：省委政研室；協(xié)同單位：省委黨校、省社科院、省社科聯(lián)）

　?。ò耍┩七M(jìn)數(shù)字化改革制度規(guī)范體系建設(shè)（牽頭單位：省委改革辦、省委依法治省辦、省人大常委會(huì)法工委、省司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　進(jìn)一步解放思想、大膽探索、先行先試，全面構(gòu)建一整套與黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治相適應(yīng)的體制機(jī)制和工作規(guī)范，推動(dòng)數(shù)字化改革實(shí)踐固化為制度成果，積極構(gòu)建有利于破除制約創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸、激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力、加快實(shí)現(xiàn)省域治理現(xiàn)代化、符合未來(lái)發(fā)展方向的制度規(guī)范體系。到2021年底，初步建立數(shù)字化改革平臺(tái)支撐、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)體系。到2022年底，初步形成關(guān)于一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治等制度規(guī)范體系。到2025年底，全面形成一整套成熟定型的數(shù)字化改革制度規(guī)范體系。

　　1．推動(dòng)相關(guān)法規(guī)規(guī)章立改廢釋。積極推動(dòng)在實(shí)踐中行之有效、具有普遍推廣意義的體制機(jī)制創(chuàng)新，從立法層面予以固化提升，上升為法規(guī)規(guī)章。制定實(shí)施涉及網(wǎng)絡(luò)安全、個(gè)人信息保護(hù)、公共數(shù)據(jù)共享開放等方面的法規(guī)規(guī)章。（牽頭單位：省委依法治省辦、省人大常委會(huì)法工委、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：各系統(tǒng)牽頭單位）

　　2．構(gòu)建數(shù)字化改革標(biāo)準(zhǔn)體系。組建浙江省數(shù)字化改革標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)，組織制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，研究制訂大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的政策措施和激勵(lì)措施。對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理，系統(tǒng)梳理數(shù)字化改革各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)需求及建設(shè)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)、安全、研發(fā)、運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加快制定出臺(tái)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、治理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督管理。（牽頭單位：省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)同單位：各系統(tǒng)牽頭單位）

　　3．加強(qiáng)前瞻性法律秩序研究。聚焦互聯(lián)網(wǎng)自由與監(jiān)管、大數(shù)據(jù)自主與共享、算法的技術(shù)秘密與信息公開等關(guān)系，積極開展智能社會(huì)法律秩序研究，大力探索以科學(xué)、人本、包容、普惠、共治為核心要素來(lái)構(gòu)建智能社會(huì)法律秩序。（牽頭單位：省委依法治省辦、省人大常委會(huì)法工委；協(xié)同單位：各系統(tǒng)牽頭單位）

　　4．構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)管理全生命周期的制度體系。全面實(shí)施《浙江省公共數(shù)據(jù)開放與安全管理暫行辦法》和配套措施，推進(jìn)數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用創(chuàng)新。加快制訂《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》，規(guī)范公共數(shù)據(jù)提供主體、使用主體和管理主體之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確公共數(shù)據(jù)邊界、范圍和多元治理體系，健全數(shù)據(jù)共享和開放制度，推動(dòng)建立公共數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)化配置機(jī)制。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省委網(wǎng)信辦、省委機(jī)要局、省人大常委會(huì)法工委、省發(fā)展改革委、省司法廳、省財(cái)政廳）

　　5．建立數(shù)字化改革項(xiàng)目管理制度體系。編制《省級(jí)數(shù)字化改革項(xiàng)目建設(shè)指南》，明確項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求，指導(dǎo)規(guī)范新建項(xiàng)目，確保數(shù)據(jù)充分回流，有效支撐基層決策管理。健全數(shù)字化項(xiàng)目管理辦法，完善項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)實(shí)施、驗(yàn)收、運(yùn)維與安全等管理要求，強(qiáng)化專家預(yù)審機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的全生命周期規(guī)范管理和考核評(píng)價(jià)。建立省市縣信息化項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)審機(jī)制和資金分?jǐn)倷C(jī)制。充分發(fā)揮展示交流平臺(tái)作用。鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與數(shù)字化改革，探索社會(huì)化、市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)全域數(shù)字化能力的開源開放。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省委網(wǎng)信辦、省委機(jī)要局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省司法廳）

　　三、保障體系

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立浙江省數(shù)字化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書記任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)全省數(shù)字化改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)蓚€(gè)月召開一次數(shù)字化改革例會(huì)，聽取改革進(jìn)度匯報(bào)，分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，分析最佳實(shí)踐創(chuàng)新點(diǎn)，研究部署下階段重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省委改革辦。各地各部門各系統(tǒng)要實(shí)行專班化運(yùn)作，落實(shí)“一把手”責(zé)任，組建跨部門、跨層級(jí)、跨地域的實(shí)體化工作專班，設(shè)立項(xiàng)目推進(jìn)組，細(xì)化指標(biāo)體系，明確具體任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立表格化、清單化、項(xiàng)目化管理機(jī)制和周報(bào)告、月例會(huì)制度，實(shí)行“一個(gè)專項(xiàng)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”。各級(jí)組織、財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門要大力支持，保障專班高效運(yùn)行。（牽頭單位：省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局、省委組織部、省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局，各系統(tǒng)牽頭單位）

　　（二）強(qiáng)化清單管理。各地各部門各系統(tǒng)要盯緊目標(biāo)任務(wù)，建立動(dòng)態(tài)工作臺(tái)帳，按月列清單、按周抓推進(jìn)，層層放大滾雪球效應(yīng)。圍繞改革總目標(biāo)，按照可操作、可落實(shí)、可考核的要求，細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)細(xì)化量化閉環(huán)管理，確保件件有落實(shí)，事事有回應(yīng)。聚焦改革推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，迭代工作清單，找到關(guān)鍵短板，抓住問(wèn)題要害，集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)突破，以點(diǎn)上突破牽引面上躍升、以點(diǎn)狀推進(jìn)體系升級(jí)。建立健全縱向省市縣之間、橫向部門之間的高效協(xié)同機(jī)制，列出跨部門跨層級(jí)工作清單，建立省市縣問(wèn)題反饋整改機(jī)制和工作體系，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)—反饋—整改—共享”閉環(huán)機(jī)制。（牽頭單位：省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局，各系統(tǒng)牽頭單位）

　?。ㄈ?qiáng)化開放共建。強(qiáng)化政企合作，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)優(yōu)勢(shì)，依托浙江大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，加強(qiáng)與第三方企業(yè)合作，推動(dòng)高校、研究機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)參與數(shù)字化改革，激發(fā)全社會(huì)活力共同推進(jìn)。創(chuàng)新成效評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)持用戶導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制和群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，暢通公眾參與渠道，更好發(fā)揮改革應(yīng)用價(jià)值，不斷提高社會(huì)各界的獲得感、滿意度和參與度。（牽頭單位：省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局，各系統(tǒng)牽頭單位）

　?。ㄋ模?qiáng)化揭榜掛帥。建立改革破題“懸賞制”，設(shè)立改革突破獎(jiǎng)，完善改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)基礎(chǔ)好、積極性高的市縣和部門揭榜掛帥、先行先試，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用，及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)、全省面上復(fù)制推廣。建立健全考核評(píng)估體系，將數(shù)字化改革納入目標(biāo)責(zé)任制考核，實(shí)行賽馬機(jī)制和定期督查機(jī)制，量化目標(biāo)、明確要求、跑表計(jì)時(shí)、到點(diǎn)驗(yàn)收，兩個(gè)月一般性評(píng)估，年底總盤點(diǎn)。加大數(shù)字化改革在干部實(shí)績(jī)考核中的權(quán)重，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，讓想干事、能干事、會(huì)干事的人干成事。（牽頭單位：省委改革辦、省委組織部，各系統(tǒng)牽頭單位）

　　附件：1．浙江省黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)建設(shè)方案

　　2．浙江省數(shù)字政府系統(tǒng)建設(shè)方案

　　3．浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)方案

　　4．浙江省數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)建設(shè)方案

　　5．浙江省數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)方案

　　6．浙江省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)方案

　　7．2021年度全省數(shù)字化改革作戰(zhàn)圖

　　8．省直屬有關(guān)單位名單

　　附件1

　　浙江省黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)建設(shè)方案

　　一、總體思路

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委十四屆八次全會(huì)的部署，圍繞省域治理現(xiàn)代化，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)省委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”為主線，運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法和數(shù)字化手段，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)全方位、系統(tǒng)性、重塑性改革。在全面梳理黨政機(jī)關(guān)核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，充分利用政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型成果，建設(shè)黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用，著力打造全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達(dá)”、執(zhí)行“一貫到底”、服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、監(jiān)督“一覽無(wú)余”等數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景，構(gòu)建綜合集成、協(xié)同高效、閉環(huán)管理的工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在“制度”“治理”“智慧”三個(gè)維度縱深推進(jìn)，開創(chuàng)黨政機(jī)關(guān)整體智治新格局。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用

　　黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用，是統(tǒng)籌主要領(lǐng)域進(jìn)行重大任務(wù)綜合集成的創(chuàng)新載體，是全省黨政機(jī)關(guān)開展多跨協(xié)同、推進(jìn)數(shù)字賦能、實(shí)施閉環(huán)管控的數(shù)字化應(yīng)用集成，是加快推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化的重大改革舉措。按照“四橫四縱”基本架構(gòu)，依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)連接省市縣各部門，建設(shè)、豐富和完善系統(tǒng)功能模塊組，包括重大任務(wù)、主要領(lǐng)域（核心業(yè)務(wù)事件組）以及執(zhí)行鏈管理、數(shù)據(jù)鏈管理、權(quán)限管理等模塊。其中，重大任務(wù)和主要領(lǐng)域（核心業(yè)務(wù)事件組）模塊實(shí)行開放式管理，成熟一個(gè)、納入一個(gè)，形成“滾雪球”效應(yīng)，并面向不同層級(jí)不同部門構(gòu)建綜合應(yīng)用場(chǎng)景，支持個(gè)性化定制，有力促進(jìn)各部門業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造、系統(tǒng)重塑，有力支撐縱向到底、橫向到邊的整體智治系統(tǒng)運(yùn)行。根據(jù)數(shù)據(jù)信息的不同涉密等級(jí)，在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)分別部署綜合應(yīng)用，同步建設(shè)內(nèi)網(wǎng)移動(dòng)辦公系統(tǒng)，安全對(duì)接內(nèi)外網(wǎng)兩個(gè)綜合應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)一體化運(yùn)行。深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，作為黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)向基層的延伸，在基層搭建“基層治理四平臺(tái)”與綜合應(yīng)用的連接。綜合應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)具體建設(shè)任務(wù)由省委機(jī)要局會(huì)同省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)，列入數(shù)字化改革大系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“一年基本成形、兩年較為完善”的進(jìn)度安排推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。（牽頭單位：省委辦公廳、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳；協(xié)同單位：省委機(jī)要局、省大數(shù)據(jù)局，各機(jī)關(guān)單位）

　　（二）全面推進(jìn)“主要領(lǐng)域”核心業(yè)務(wù)數(shù)字化

　　“主要領(lǐng)域”是指在業(yè)務(wù)梳理、數(shù)字賦能基礎(chǔ)上構(gòu)建的核心業(yè)務(wù)事件組，以數(shù)字化形式映射各領(lǐng)域各部門的年度重點(diǎn)工作和整體運(yùn)行情況。主要領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)數(shù)字化是各級(jí)機(jī)關(guān)推進(jìn)整體智治、協(xié)同高效的基礎(chǔ)，通過(guò)不斷拓展深化重大任務(wù)的綜合集成應(yīng)用，倒逼推動(dòng)任務(wù)協(xié)同單位及相關(guān)領(lǐng)域的核心業(yè)務(wù)數(shù)字化迭代升級(jí)。在政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)有的32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，按照“每年提升一批、新建一批、謀劃一批”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域各部門核心業(yè)務(wù)數(shù)字化，逐步納入綜合應(yīng)用。從省級(jí)層面來(lái)考慮，目前安排黨的建設(shè)、人大工作、政協(xié)工作、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)工作、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、群團(tuán)工作、機(jī)關(guān)運(yùn)行、市縣工作等19個(gè)主要領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域逐步豐富完善核心業(yè)務(wù)事件組，為實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)整體智治提供基礎(chǔ)情況、動(dòng)態(tài)信息和業(yè)務(wù)協(xié)同。2021年，完成核心業(yè)務(wù)的精細(xì)化梳理，選擇若干重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化突破，2022年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（牽頭單位：省委辦公廳、省政府辦公廳；協(xié)同單位：省委編辦、省委機(jī)要局、省大數(shù)據(jù)局，各機(jī)關(guān)單位）

　　（三）構(gòu)建“重大任務(wù)”貫徹落實(shí)的綜合集成機(jī)制

　　“重大任務(wù)”是指當(dāng)年度的重點(diǎn)工作事項(xiàng)和緊急協(xié)同事項(xiàng)，是各級(jí)機(jī)關(guān)開展數(shù)字化治理的主要抓手。從省級(jí)層面來(lái)考慮，目前主要聚焦重要精神、八八戰(zhàn)略、共同富裕、疫情防控、應(yīng)急處突、問(wèn)題清單、監(jiān)督整改、勇立潮頭、重大項(xiàng)目等具體任務(wù)，按照省委工作部署可隨時(shí)增加任務(wù)事項(xiàng)組，年度任務(wù)完成后納入主要領(lǐng)域?qū)嵭谐B(tài)化管理。每個(gè)任務(wù)明確任務(wù)清單（包括責(zé)任單位）、指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，并與執(zhí)行鏈緊密關(guān)聯(lián)，可隨時(shí)進(jìn)行批示、督辦和問(wèn)題反饋、控制修正。為了保障重大任務(wù)事項(xiàng)組的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要建立系列工作機(jī)制：一是任務(wù)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。由省委辦公廳、省政府辦公廳等綜合職能部門牽頭，全面梳理重大任務(wù)事項(xiàng)組，形成指標(biāo)設(shè)置科學(xué)、協(xié)同關(guān)系清晰、可綜合集成、可跟蹤監(jiān)督、可量化評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)化任務(wù)清單。二是協(xié)同執(zhí)行機(jī)制。各項(xiàng)任務(wù)、子任務(wù)在綜合應(yīng)用上發(fā)布運(yùn)行、協(xié)同執(zhí)行、動(dòng)態(tài)反饋、及時(shí)糾偏，形成整體智治的高效執(zhí)行鏈。各任務(wù)執(zhí)行部門的業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)，加強(qiáng)與重大任務(wù)事項(xiàng)的有機(jī)銜接，確保本單位在重大任務(wù)執(zhí)行中不掉鏈、不脫節(jié)，執(zhí)行過(guò)程中的相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)與綜合應(yīng)用進(jìn)行反饋、交互，形成任務(wù)的全周期數(shù)據(jù)鏈。三是閉環(huán)管理機(jī)制。任務(wù)協(xié)同執(zhí)行過(guò)程的數(shù)據(jù)自動(dòng)留痕，可作為任務(wù)督查、監(jiān)督、控制、修正、評(píng)價(jià)以及資源要素配置的重要依據(jù)，各有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同履行閉環(huán)管理責(zé)任。四是迭代完善機(jī)制。任務(wù)管理綜合部門負(fù)責(zé)對(duì)這一機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化迭代，相關(guān)數(shù)據(jù)沉淀為改進(jìn)工作、提升智能化水平的重要資源。五是數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用機(jī)制。省委辦公廳、省政府辦公廳及任務(wù)管理綜合部門負(fù)責(zé)對(duì)任務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)部門核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合管理，不斷提升任務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性、可視化水平，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析解讀能力建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源集成開發(fā)利用，適時(shí)形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告，更好發(fā)揮“以數(shù)輔策”作用，推動(dòng)整體智治場(chǎng)景“遍地開花”，加快治理現(xiàn)代化進(jìn)程。（牽頭單位：省委辦公廳、省政府辦公廳；協(xié)同單位：省委改革辦、省委機(jī)要局、省大數(shù)據(jù)局，各機(jī)關(guān)單位）

　　三、目標(biāo)設(shè)置

　　——到2021年底，黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)框架基本形成，省市縣機(jī)關(guān)基本納入?yún)f(xié)同體系，整體智治取得實(shí)質(zhì)性突破。重大任務(wù)貫徹落實(shí)的綜合集成機(jī)制建立，實(shí)現(xiàn)重大任務(wù)綜合集成應(yīng)用；充分運(yùn)用政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型成果，構(gòu)建完成40%主要領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)事件組。

　　——到2022年底，黨政機(jī)關(guān)核心業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)多跨高效協(xié)同，建成“掌上治理之省”，整體智治成效顯著。重大任務(wù)貫徹落實(shí)的綜合集成機(jī)制更加完善，重大任務(wù)綜合集成應(yīng)用不斷豐富；構(gòu)建完成80%主要領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)事件組。

　　——到2025年底，黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)形成成熟完備的實(shí)踐體系、理論體系、制度規(guī)范體系，在黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”中發(fā)揮關(guān)鍵作用，整體智治成為“重要窗口”的一個(gè)顯著標(biāo)志。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全專班運(yùn)作機(jī)制，實(shí)施清單式管理、項(xiàng)目化落實(shí)，逐條逐項(xiàng)分解任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。建立重大任務(wù)跨層級(jí)跨地域跨業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，定期召開工作例會(huì)，及時(shí)反饋工作進(jìn)度，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。各市縣和省直部門要落實(shí)好綜合應(yīng)用上相關(guān)領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理與更新的主體責(zé)任。

　?。ǘ┘訌?qiáng)技術(shù)支撐。同步建設(shè)提升數(shù)字化支撐平臺(tái)，著重提升政務(wù)內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)支撐能力，加快推進(jìn)內(nèi)網(wǎng)移動(dòng)端建設(shè)，改善用戶使用體驗(yàn)，確保綜合應(yīng)用安全可靠運(yùn)行。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和項(xiàng)目統(tǒng)籌，建立全省數(shù)字化改革項(xiàng)目審核備案機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅(jiān)持集約共享，避免重復(fù)建設(shè)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)安全保障。貫徹總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，樹立網(wǎng)絡(luò)安全底線思維，嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)分級(jí)保護(hù)要求，建立分級(jí)授權(quán)管理機(jī)制，加快建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全保護(hù)體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)防御、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、協(xié)同治理能力，堅(jiān)決守住網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全底線。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)能力建設(shè)。全方位全覆蓋加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和運(yùn)用指導(dǎo)，牢固樹立系統(tǒng)觀念和改革思維，不斷提升干部多跨高效協(xié)同、工作閉環(huán)管理的能力，把整體智治理念熟練運(yùn)用到日常服務(wù)和治理工作中。

　　附件2

　　浙江省數(shù)字政府系統(tǒng)建設(shè)方案

　　一、總體思路和工作目標(biāo)

　　以數(shù)字化手段推進(jìn)政府治理全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革，打造整體智治、高效協(xié)同的數(shù)字政府綜合應(yīng)用，構(gòu)建整體高效的政府運(yùn)行體系，優(yōu)質(zhì)便捷的普惠服務(wù)體系，公平公正的執(zhí)法監(jiān)管體系，全域智慧的協(xié)同治理體系，建設(shè)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”的“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”，加快建設(shè)“整體智治、唯實(shí)惟先”的現(xiàn)代政府。

　　——到2021年8月底前，數(shù)字政府綜合應(yīng)用上線運(yùn)行；2021年底前，依托數(shù)字政府綜合應(yīng)用，高質(zhì)量完成政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。85%以上依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，“浙里辦”日活躍用戶數(shù)超過(guò)240萬(wàn)。行政執(zhí)法“一網(wǎng)通管”全面推進(jìn)，掌上執(zhí)法率達(dá)到90%以上，事中事后監(jiān)管閉環(huán)初步建成。政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境治理、應(yīng)急管理等領(lǐng)域整體智治能力取得重要突破。數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)踐體系、理論體系、制度規(guī)范體系初步建立，“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”基本建成。

　　——到2022年底前，以年度工作目標(biāo)為核心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、跨層級(jí)、跨部門高效協(xié)同，數(shù)字政府綜合應(yīng)用更加成熟定型，形成一批標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景。“浙里辦”日活躍用戶數(shù)超過(guò)300萬(wàn)，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系基本建成，掌上執(zhí)法率達(dá)到95%以上。政府履職各領(lǐng)域數(shù)字化改革取得重大成果，走在全國(guó)前列。數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)踐體系、理論體系、制度規(guī)范體系更加完善，“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”全面建成。

　　——到2025年底前，數(shù)字政府建設(shè)形成比較成熟完備的實(shí)踐體系、理論體系、制度規(guī)范體系，基本建成“整體智治、唯實(shí)惟先”的現(xiàn)代政府，數(shù)字政府有力撬動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，有效推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化，成為我省“重要窗口”的重大標(biāo)志性成果。

　　二、主要任務(wù)

　　按照“整體智治、高效協(xié)同”理念，以黨中央、國(guó)務(wù)院和省委重要決策部署、“十四五”重大任務(wù)、年度主要工作目標(biāo)為核心，立足“場(chǎng)景化”“一件事”協(xié)同應(yīng)用需求，聚焦疫情防控、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、安全生產(chǎn)等12個(gè)方面重大任務(wù)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等五大職能，建設(shè)數(shù)字政府綜合應(yīng)用，健全高效協(xié)同、綜合集成、閉環(huán)管理的工作運(yùn)行機(jī)制，建立全領(lǐng)域、全業(yè)務(wù)、全流程的規(guī)范化、模塊化、數(shù)字化事件執(zhí)行鏈，實(shí)現(xiàn)政府履職在“制度”“治理”“智慧”方面整體躍升。

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)數(shù)字政府綜合應(yīng)用。

　　依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字政府綜合應(yīng)用，通過(guò)對(duì)各部門核心業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用迭代升級(jí)，建立重大任務(wù)運(yùn)用數(shù)據(jù)科學(xué)決策、精準(zhǔn)執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)保障、督查督察、績(jī)效評(píng)估、成果運(yùn)用的體制機(jī)制，建設(shè)重大任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門跨系統(tǒng)，全業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用的功能模塊（“一指辦理”），建立數(shù)字化決策、執(zhí)行、預(yù)警、監(jiān)管、服務(wù)、督查、評(píng)價(jià)、反饋的閉環(huán)管理執(zhí)行鏈，構(gòu)建數(shù)字政府建設(shè)的理論體系和制度規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)政府履職整體智治、高效協(xié)同。（牽頭單位：省政府辦公廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳等）

　?。ǘ┩七M(jìn)重大任務(wù)應(yīng)用。

　　1．打造常態(tài)化疫情防控應(yīng)用。圍繞重大疫情防控“四個(gè)確保一個(gè)力爭(zhēng)”工作總目標(biāo)，集成“健康碼”“浙冷鏈”、藥品銷售監(jiān)測(cè)、發(fā)熱門診監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)，建設(shè)多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警模型、流調(diào)溯源、重點(diǎn)人員管控、冷鏈物防、疫苗追溯（浙苗鏈）、核酸篩查、應(yīng)急指揮、醫(yī)療救治、資源調(diào)度、精密智控績(jī)效評(píng)價(jià)等核心模塊，運(yùn)用重點(diǎn)人員、發(fā)熱門診運(yùn)行、冷鏈監(jiān)測(cè)溯源等大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、有效處置、科學(xué)評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)的疫情防控閉環(huán)管理執(zhí)行鏈，推動(dòng)“源頭查控+硬核隔離+精密智控”疫情防控體制機(jī)制持續(xù)改革完善。（牽頭單位：省疫情防控辦、省衛(wèi)生健康委；協(xié)同單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省藥監(jiān)局、省政府督查室、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)等）

　　2．打造科技創(chuàng)新應(yīng)用。聚焦三大科創(chuàng)高地建設(shè)總體目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，解決“卡脖子”問(wèn)題。運(yùn)用分析研判、創(chuàng)新指引、要素分配、成效評(píng)價(jià)等人工智能技術(shù)，集成科技大腦的項(xiàng)目、載體、企業(yè)、人才等子系統(tǒng)，強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位，布局平臺(tái)載體，建設(shè)創(chuàng)新主體培育、高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)、核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化等模塊，加強(qiáng)科技資源一體化配置，深化科技體制改革，為賦能高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)提供科技支撐。（牽頭單位：省科技廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、浙江省稅務(wù)局等）

　　3．打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用。圍繞建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化、集群化、融合化，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升、產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、兩業(yè)融合等重點(diǎn)領(lǐng)域，集成規(guī)劃管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、投資項(xiàng)目管理、省域空間治理、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“畝均論英雄”等系統(tǒng)，綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、電力、稅收、貿(mào)易等數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)政策，著重建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、行業(yè)預(yù)警、要素保障等應(yīng)用場(chǎng)景，形成“科學(xué)決策、高效執(zhí)行、精準(zhǔn)服務(wù)、綜合評(píng)價(jià)”的工作閉環(huán)，依托數(shù)字化手段推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省人力社保廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、浙江省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省電力公司等）

　　4．打造雙循環(huán)應(yīng)用。圍繞打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，聚焦塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、擴(kuò)大有效投資、構(gòu)筑開放新優(yōu)勢(shì)、賦能市場(chǎng)主體、增強(qiáng)循環(huán)暢通等重點(diǎn)領(lǐng)域，集成“一帶一路”數(shù)字化管理和服務(wù)、數(shù)字生活新服務(wù)、外貿(mào)“訂單+清單”、金融綜合服務(wù)、物流管理等數(shù)據(jù)和系統(tǒng)，挖掘宏觀、中觀、微觀以及高頻數(shù)據(jù)，著重建設(shè)“一支點(diǎn)四樞紐”應(yīng)用場(chǎng)景，形成“任務(wù)分解、執(zhí)行、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)價(jià)、反饋”工作閉環(huán)，深入挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，全面提升對(duì)外開放水平。（牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省地方金融監(jiān)管局、浙江省稅務(wù)局、省貿(mào)促會(huì)、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、人行杭州中心支行、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)等）

　　5．打造營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)活力應(yīng)用。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，深入推進(jìn)“證照分離”、告知承諾制、高頻事項(xiàng)“智能秒辦”等涉企改革，持續(xù)深化“浙里辦”“浙政釘”涉企服務(wù)智能化應(yīng)用，優(yōu)化惠企政策供給，集成浙里親清政策專區(qū)、省企業(yè)綜合服務(wù)、企業(yè)全生命周期辦事服務(wù)（企業(yè)開辦和注銷、辦理建筑許可、獲得水電氣和網(wǎng)絡(luò)、獲得信貸、納稅、電子發(fā)票<票據(jù)>、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記等）、創(chuàng)新資源服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共資源交易、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、要素資源配置、政府采購(gòu)等系統(tǒng)應(yīng)用，運(yùn)用群眾企業(yè)咨詢投訴舉報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)輿情、公共數(shù)據(jù)、問(wèn)卷調(diào)查等大數(shù)據(jù)分析，打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省經(jīng)信廳、省司法廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、浙江省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省法院、人行杭州中心支行等）

　　6．打造新型城鎮(zhèn)化應(yīng)用。集成浙江省城鎮(zhèn)發(fā)展數(shù)字化管理平臺(tái)，建設(shè)任務(wù)觸發(fā)、決策、調(diào)查研究、服務(wù)指導(dǎo)、總結(jié)評(píng)估、案例推廣等核心模塊，運(yùn)用公共數(shù)據(jù)、問(wèn)卷調(diào)查等大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建科學(xué)決策、高效執(zhí)行、精準(zhǔn)服務(wù)、綜合評(píng)價(jià)的執(zhí)行鏈，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更廣覆蓋的人口市民化，形成更加協(xié)調(diào)、更有效率的城鎮(zhèn)化格局，建成更加宜居、更加安全的現(xiàn)代城市，踏上更為和諧、更趨共享的城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：新型城鎮(zhèn)化專班成員單位）

　　7．打造鄉(xiāng)村振興應(yīng)用。圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜業(yè)宜居、農(nóng)民富裕富足的目標(biāo)，集成和提升“肥藥兩制”、漁船精密智控、農(nóng)村集體“三資”管理、低收入農(nóng)戶幫扶、數(shù)字農(nóng)合聯(lián)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)肥藥定額標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、肥藥“進(jìn)—銷—用—回”閉環(huán)管理、漁船風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、漁船應(yīng)急救助、農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、低收入農(nóng)戶幫扶一張圖、農(nóng)戶走訪信息核對(duì)和監(jiān)察、為農(nóng)服務(wù)資源協(xié)同等核心模塊，運(yùn)用農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體、漁船狀態(tài)、集體經(jīng)濟(jì)、低收入農(nóng)戶、農(nóng)合聯(lián)服務(wù)需要與供給等大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建任務(wù)觸發(fā)、規(guī)劃部署、目標(biāo)達(dá)成、績(jī)效評(píng)估和督查反饋的執(zhí)行鏈，以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；協(xié)同單位：省教育廳、省民政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省醫(yī)保局、省統(tǒng)計(jì)局、省大數(shù)據(jù)局、省供銷社、省氣象局等）

　　8．打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)用。圍繞實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略以及我省“四大建設(shè)”、海洋強(qiáng)省、山區(qū)跨越式發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)和集成長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、大灣區(qū)、大通道、大都市區(qū)、大花園、海洋強(qiáng)省、山海協(xié)作等系統(tǒng)，謀劃實(shí)施一批重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大改革、重大政策，構(gòu)建具有浙江特色的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展執(zhí)行鏈，協(xié)同推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略和省重大戰(zhàn)略更高質(zhì)量發(fā)展，全方位聯(lián)動(dòng)實(shí)施。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省推進(jìn)“四大建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省海洋強(qiáng)省建設(shè)專班成員單位、省山海協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等）

　　9．打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)同管理應(yīng)用。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，集成地表水水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)警、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、固廢治理數(shù)字化應(yīng)用、河湖庫(kù)保護(hù)、農(nóng)地土壤改良服務(wù)、農(nóng)村生活垃圾分類回收和資源化利用等系統(tǒng)，完善生態(tài)環(huán)境全要素態(tài)勢(shì)感知、污染源數(shù)字化檔案、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮協(xié)同、生態(tài)環(huán)境治理應(yīng)用服務(wù)、碳排放監(jiān)測(cè)應(yīng)用服務(wù)等模塊，運(yùn)用環(huán)境質(zhì)量、污染源自動(dòng)監(jiān)控、排污許可、河湖庫(kù)保護(hù)、農(nóng)地土壤改良等大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境數(shù)字治理體系和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，提升生態(tài)環(huán)境治理智能化水平，打造美麗中國(guó)先行示范區(qū)。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳；協(xié)同單位：省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省供銷社等）

　　10．打造民生保障應(yīng)用。以省政府工作報(bào)告關(guān)于民生保障年度重大任務(wù)為依據(jù)，圍繞就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、體育等領(lǐng)域，集成和提升公共就業(yè)服務(wù)、醫(yī)保、之江匯教育廣場(chǎng)、退役軍人全生命周期管理保障等應(yīng)用，完善優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源統(tǒng)籌共享機(jī)制，提升民生保障數(shù)字化水平。（集成數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)用）（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省教育廳、省民政廳、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務(wù)廳、省體育局、省氣象局等）

　　11．打造安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援應(yīng)用。深入推進(jìn)第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃，聚焦交通運(yùn)輸、涉海涉漁、消防、危化品、建設(shè)施工、工礦、旅游、城市運(yùn)行等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域遏制重大生產(chǎn)安全事故工作目標(biāo)，集成行政審批、行政執(zhí)法、?；肺锪鞴芸?、漁船監(jiān)管、消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警、非煤礦山監(jiān)測(cè)預(yù)警、水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、小流域山洪預(yù)警、建筑工地管理、特種設(shè)備管理、應(yīng)急物資保障、基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置等系統(tǒng)，建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)防控、指揮救援、績(jī)效評(píng)估等核心模塊，運(yùn)用企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故知識(shí)圖譜、管控力指數(shù)等大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)識(shí)別、高效處置、有效防范，提升應(yīng)急管理精密智控水平。（其他社會(huì)治理領(lǐng)域集成數(shù)字法治系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)用）（牽頭單位：省應(yīng)急管理廳；協(xié)同單位：省安委會(huì)各成員單位）

　　12．打造政府效能管理應(yīng)用。圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府總目標(biāo)，著力提升政府治理質(zhì)量、效率和公信力，集成互聯(lián)網(wǎng)+督查、巡視巡察、廉政建設(shè)、預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)督、政務(wù)公開、“浙里訪”、績(jī)效管理、建議提案辦理、政務(wù)信息采編等子系統(tǒng)，建設(shè)民意收集一個(gè)碼、問(wèn)題線索一個(gè)庫(kù)、指標(biāo)管理一本賬、重點(diǎn)工作一張圖、業(yè)務(wù)協(xié)同一件事、全員督查一張網(wǎng)、政府績(jī)效一張表等核心應(yīng)用模塊，運(yùn)用天地圖、在線調(diào)查、數(shù)據(jù)挖掘、圖像視頻分析、機(jī)器學(xué)習(xí)等數(shù)字化技術(shù)，構(gòu)建目標(biāo)體系量化、工作體系具化、政策體系細(xì)化、評(píng)價(jià)體系實(shí)化的政府治理閉環(huán)執(zhí)行鏈條。（牽頭單位：省政府辦公廳；協(xié)同單位：省人大辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委改革辦、省委網(wǎng)信辦、省信訪局，省政府各部門）

　　三、總體框架

　　按照“四橫四縱”架構(gòu)，依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字政府綜合應(yīng)用，集成現(xiàn)有各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果，聚焦疫情防控等12個(gè)方面重大任務(wù)形成一批多場(chǎng)景多業(yè)務(wù)協(xié)同的應(yīng)用，推動(dòng)各領(lǐng)域數(shù)字化系統(tǒng)提質(zhì)增效。數(shù)字政府綜合應(yīng)用架構(gòu)圖如下：

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立深化數(shù)字政府系統(tǒng)建設(shè)工作專班，制定具體工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，形成指標(biāo)體系，明確責(zé)任分工，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)。建立多部門協(xié)同工作推進(jìn)機(jī)制，組建釘釘群，形成例會(huì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

　?。ǘ┘訌?qiáng)安全保障。按照安全發(fā)展的要求，牢固樹立網(wǎng)絡(luò)安全底線思維，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與系統(tǒng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施。健全關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)體系、公共數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全保護(hù)體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)防御能力、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、應(yīng)急處置能力、協(xié)同治理能力，推動(dòng)安全與應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展，確保公共數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全。

　　（三）強(qiáng)化督查考核。建立專項(xiàng)督查機(jī)制，定期組織工作督查。應(yīng)用“觀星臺(tái)”，總結(jié)推廣典型示范項(xiàng)目，依托“晾曬臺(tái)”，定期公布各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，通報(bào)晾曬進(jìn)度緩慢項(xiàng)目。將各單位項(xiàng)目推進(jìn)情況納入年度數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作績(jī)效考核，確保整體建設(shè)實(shí)效。

　?。ㄋ模﹪?yán)格項(xiàng)目管理。按照過(guò)“緊日子”的要求，充分利用已有基礎(chǔ)設(shè)施及系統(tǒng)資源，加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，構(gòu)建全省統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)字資源共建共享體系，提升重大項(xiàng)目的系統(tǒng)性集成性。積極探索“一地創(chuàng)新、全域共享共用”的復(fù)制推廣模式，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。探索建立部門間協(xié)同、省市縣聯(lián)動(dòng)的立項(xiàng)評(píng)審機(jī)制，建立項(xiàng)目驗(yàn)收、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、專項(xiàng)審計(jì)、基層用戶評(píng)價(jià)相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，健全完善項(xiàng)目合規(guī)性評(píng)審機(jī)制，確保項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)效果。

　　附件3

　　浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)方案

　　一、工作目標(biāo)

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為核心內(nèi)容的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙聯(lián)動(dòng)，聚焦“七個(gè)關(guān)鍵”，大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版，著力提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，以產(chǎn)業(yè)大腦為支撐，以數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈為紐帶，以“未來(lái)工廠”、數(shù)字貿(mào)易中心及未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)等建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源要素的高效配置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高效協(xié)同，形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面連接的數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)，賦能高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行，努力打造全球數(shù)字變革高地。

　　——到2021年底前，基本構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)總體框架，初步建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)的理論體系和制度規(guī)范體系，8月底前上線運(yùn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大腦1.0版建設(shè)，全省產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)中樞基本建成，啟動(dòng)十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心建設(shè)，選擇2個(gè)左右優(yōu)勢(shì)行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)大腦應(yīng)用試點(diǎn)?！?+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系不斷完善，創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)200個(gè)以上。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化支撐服務(wù)能力不斷提升，連接工業(yè)設(shè)備產(chǎn)品6000萬(wàn)臺(tái)，開發(fā)集成工業(yè)APP3.5萬(wàn)款以上，啟動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快，打造“未來(lái)工廠”20家以上、智能工廠（數(shù)字化車間）350家以上。提升省“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)應(yīng)用、省公共資源交易服務(wù)應(yīng)用、中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)3.0應(yīng)用、省企業(yè)信用信息服務(wù)應(yīng)用、省金融綜合服務(wù)平臺(tái)及企業(yè)服務(wù)綜合應(yīng)用（企業(yè)碼），公共資源優(yōu)化配置機(jī)制初步構(gòu)建。初步完成數(shù)字貿(mào)易頂層設(shè)計(jì)，數(shù)字貿(mào)易高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)取得突破，舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，數(shù)字貿(mào)易管理服務(wù)平臺(tái)體系迭代升級(jí)。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量突破3.5萬(wàn)億元。

　　——到2022年底前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)不斷完善，產(chǎn)業(yè)大腦迭代升級(jí)、試點(diǎn)擴(kuò)面，在10個(gè)左右優(yōu)勢(shì)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群推廣應(yīng)用，十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心基本建成，以數(shù)字化賦能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈治理多部門協(xié)同。創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)300個(gè)以上，未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)覆蓋更多的領(lǐng)域。新智造推進(jìn)機(jī)制和支撐服務(wù)體系基本建立，形成一批“未來(lái)工廠”引領(lǐng)的新智造企業(yè)群體，打造“未來(lái)工廠”30家以上、智能工廠（數(shù)字化車間）500家以上。全省統(tǒng)一的科技成果交易體系等不斷完善，公共資源配置不斷優(yōu)化提升，基本實(shí)現(xiàn)全省公共資源交易“一張網(wǎng)”。數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，初步建成數(shù)字貿(mào)易規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚、數(shù)字內(nèi)容豐富、數(shù)字貿(mào)易便利、輻射帶動(dòng)突出的數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，為全國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展積累一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)突破4萬(wàn)億元。

　　——到2025年底前，產(chǎn)業(yè)大腦多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用體制機(jī)制全面建立，全省重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心全面建成，實(shí)現(xiàn)百億以上產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)大腦應(yīng)用和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全覆蓋。建成若干個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！拔磥?lái)工廠”引領(lǐng)下的新智造企業(yè)群體不斷壯大，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化。全省公共資源交易體系更加完善，跨部門多層級(jí)協(xié)同的數(shù)字化改革取得顯著成效，初步建成全球數(shù)字貿(mào)易中心。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)達(dá)到5.4萬(wàn)億元。經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力顯著提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為“重要窗口”的重大標(biāo)志性成果。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬?gòu)建產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)體制機(jī)制

　　產(chǎn)業(yè)大腦是基于系統(tǒng)集成和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)智能化的理念，將資源要素?cái)?shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、創(chuàng)新鏈數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)、貿(mào)易流通數(shù)據(jù)等匯聚起來(lái)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行即時(shí)分析、引導(dǎo)、調(diào)度、管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈雙向融合，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)大腦主要由數(shù)據(jù)中樞系統(tǒng)、政府端數(shù)據(jù)倉(cāng)、企業(yè)端數(shù)據(jù)倉(cāng)等構(gòu)成，在政府端，基于政務(wù)“一朵云”推動(dòng)政府各部門有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的公共資源數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用；在企業(yè)端，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全面連接，推動(dòng)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)鏈組織、商業(yè)模式、企業(yè)形態(tài)重構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行效率和資源要素的配置效率。

　　1．推動(dòng)政府端數(shù)據(jù)匯聚。以公共資源交易、科技創(chuàng)新、網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)、金融綜合服務(wù)、企業(yè)信用信息服務(wù)、企業(yè)綜合服務(wù)（企業(yè)碼）、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心、“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)等應(yīng)用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，匯聚形成政府端數(shù)據(jù)倉(cāng)。同時(shí)，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新與深化，不斷共享省市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)資源，逐步豐富和充實(shí)工業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)數(shù)據(jù)，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦提供政府端數(shù)據(jù)支撐。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省地方金融監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、浙江省稅務(wù)局、省通信管理局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局）

　　2．推動(dòng)企業(yè)端數(shù)據(jù)匯聚。以企業(yè)為主體、以十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，加快推動(dòng)基礎(chǔ)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及行業(yè)級(jí)（突出行業(yè)共性支持）、區(qū)域級(jí)（突出特色產(chǎn)業(yè)集群）、企業(yè)級(jí)（突出產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)，推動(dòng)各平臺(tái)創(chuàng)新資源、制造資源、服務(wù)資源的集聚共享，通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中臺(tái)，提升各行業(yè)各領(lǐng)域資源的價(jià)值和利用效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省地方金融監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、浙江省稅務(wù)局、省通信管理局、人行杭州中心支行）

　　3．推動(dòng)政府端和企業(yè)端數(shù)據(jù)有序交換。依托省產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)中樞，打通政府端和企業(yè)端數(shù)據(jù)倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈數(shù)據(jù)與公共資源數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，有力支撐技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨平臺(tái)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。通過(guò)融合存量數(shù)據(jù)和協(xié)同過(guò)程中產(chǎn)生的增量數(shù)據(jù)，不斷創(chuàng)新迭代產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的整體建模、質(zhì)量管控，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈重大項(xiàng)目布局和實(shí)施、土地電力等資源要素科學(xué)配置等功能，支撐多樣化的經(jīng)濟(jì)數(shù)字化治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)用場(chǎng)景，提升政企協(xié)同能力。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省地方金融監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、浙江省稅務(wù)局）

　　4．建設(shè)基礎(chǔ)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持supET平臺(tái)、supOS工業(yè)操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)性平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)性平臺(tái)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等合作，輸出云計(jì)算、操作系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等共性技術(shù)服務(wù)能力，提供開發(fā)平臺(tái)、算法模型、微服務(wù)組件、開發(fā)工具以及工業(yè)APP的共享、交易、分發(fā)等服務(wù)。推動(dòng)技術(shù)、通用性資產(chǎn)、數(shù)據(jù)、人才、市場(chǎng)、渠道等資源共享，建設(shè)開源社區(qū)、開放技術(shù)平臺(tái)，構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”跨界融合的工業(yè)數(shù)字化生態(tài)。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省科技廳）

　　5．建設(shè)“N”個(gè)（行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)、企業(yè)級(jí)）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。突出行業(yè)共性支持，依托龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)級(jí)平臺(tái)，融合金融、物流等供應(yīng)鏈功能，增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，展示行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，快速反映行業(yè)的運(yùn)行狀況，選擇部分行業(yè)開展試點(diǎn)。突出特色產(chǎn)業(yè)集群，由地方政府主導(dǎo)作用，依托專業(yè)服務(wù)商建設(shè)區(qū)域級(jí)平臺(tái)，面向區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)提供“標(biāo)準(zhǔn)化、通用型、低成本”的數(shù)字化解決方案，歸集經(jīng)信、稅務(wù)、商務(wù)、科技、電力、自然資源等部門數(shù)據(jù)，全面掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，選擇相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群開展建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同，依托龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，建設(shè)企業(yè)級(jí)平臺(tái)，整合上下游人員、設(shè)備、數(shù)據(jù)等要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)分工與協(xié)作，可在智能家居等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈開展試點(diǎn)。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳）

　　6．探索建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。依托產(chǎn)業(yè)大腦優(yōu)化配置資源要素，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，聚焦人工智能、區(qū)塊鏈、北斗、第三代半導(dǎo)體等重點(diǎn)方向，堅(jiān)持深化改革與環(huán)境營(yíng)造相結(jié)合，探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，為加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局破題。加強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂出臺(tái)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，建立完善體制機(jī)制，賦予地方更多自主權(quán)，給予企業(yè)更大支持，提供科技成果轉(zhuǎn)化更多便利。加大財(cái)稅扶持和金融支持，完善容錯(cuò)激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)重大項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才等的招引力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈有效貫通。以全省“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等為載體，支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、改革創(chuàng)新力度大的地方，積極探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育模式和路徑，以未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省委組織部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、浙江省稅務(wù)局、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、之江實(shí)驗(yàn)室）

　?。ǘ┙⑼晟啤拔磥?lái)工廠”建設(shè)機(jī)制

　　“未來(lái)工廠”是廣泛應(yīng)用數(shù)字孿生、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)革新生產(chǎn)方式，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)流程再造，以數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、數(shù)字化管理為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和個(gè)性化定制為特征，以企業(yè)自主創(chuàng)新和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升為目標(biāo)，引領(lǐng)新一輪智能制造（以下簡(jiǎn)稱新智造）的現(xiàn)代化工廠。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向，以新智造為主攻方向，建立完善推進(jìn)機(jī)制，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，有效激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，打造“未來(lái)工廠”引領(lǐng)、智能工廠（數(shù)字化車間）為主體的新智造企業(yè)群體，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，推動(dòng)制造業(yè)要素資源重組、生產(chǎn)流程再造、企業(yè)組織重構(gòu)。

　　1．建立新智造標(biāo)準(zhǔn)體系。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用，分行業(yè)從智能制造裝備、工廠車間、信息工程服務(wù)、工業(yè)軟件和大數(shù)據(jù)等不同層面開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂。搭建標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造環(huán)節(jié)開展先行先試，推進(jìn)新智造綜合標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證。依托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊(duì)的作用，為企業(yè)開展診斷評(píng)估，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省科技廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、之江實(shí)驗(yàn)室）

　　2．完善新智造自主創(chuàng)新供給體系。探索構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，推進(jìn)政府、高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，重點(diǎn)突破關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)、核心基礎(chǔ)部件、智能裝備、智能傳感器與儀器儀表、高速高精制造工藝與技術(shù)、柔性制造工藝與技術(shù)、工業(yè)操作系統(tǒng)及開源開放平臺(tái)、嵌入式工業(yè)控制芯片等重大短板技術(shù)和裝備，引導(dǎo)新智造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)集群式發(fā)展。以大型工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、新興平臺(tái)軟件為重點(diǎn)，提升工業(yè)軟件支撐能力，加快形成安全高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施首臺(tái)（套）工程化項(xiàng)目攻關(guān)，強(qiáng)化首臺(tái)（套）、首批次、首版次推廣應(yīng)用，構(gòu)建核心技術(shù)裝備自主可控的應(yīng)用生態(tài)。（牽頭單位：省科技廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳）

　　3．搭建工業(yè)操作系統(tǒng)開源開放平臺(tái)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所，引入與工業(yè)操作系統(tǒng)技術(shù)相關(guān)服務(wù)商、行業(yè)應(yīng)用客戶、合作單位等，共同建設(shè)工業(yè)操作系統(tǒng)開源開放平臺(tái)。構(gòu)建工業(yè)軟件、工業(yè)APP研發(fā)及應(yīng)用生態(tài)，培育壯大工業(yè)操作系統(tǒng)領(lǐng)域具有核心創(chuàng)新能力的一流企業(yè)，催生工業(yè)操作系統(tǒng)及生態(tài)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品，努力建設(shè)成為支撐新智造發(fā)展的創(chuàng)新策源地。支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心，打造集研發(fā)、展示、體驗(yàn)、測(cè)試、培訓(xùn)、孵化為一體的生態(tài)環(huán)境，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科研成果和成功應(yīng)用案例。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)局）

　　4．實(shí)施新智造示范專項(xiàng)。建立完善新智造分類推進(jìn)機(jī)制和政策激勵(lì)措施，實(shí)施新智造示范專項(xiàng)。摸排企業(yè)改造意愿，按行業(yè)分層次建立新智造企業(yè)庫(kù)。每年在細(xì)分行業(yè)遴選行業(yè)代表性強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好的企業(yè)，通過(guò)“揭榜掛帥”方式，加大財(cái)政激勵(lì)和金融支持，建設(shè)一批示范項(xiàng)目。總結(jié)建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要素，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，加大新技術(shù)、新模式、新場(chǎng)景的復(fù)制推廣應(yīng)用。以市縣推進(jìn)為主，依托工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群，按行業(yè)分層次打造以“未來(lái)工廠”引領(lǐng)、智能工廠（數(shù)字化車間）為主體的新智造企業(yè)群體，全面推動(dòng)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、浙江省稅務(wù)局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）

　　5．健全新智造服務(wù)保障體系。建設(shè)新智造公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供診斷咨詢、技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)解決方案、成熟度評(píng)估、智能設(shè)備融資租賃、人才培訓(xùn)等系統(tǒng)化服務(wù)。培育和引進(jìn)一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，提高細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)能力。實(shí)施新智造融通工程，完善“融資、融物、融服務(wù)”金融解決方案，在貸款利息、績(jī)效考核、授信準(zhǔn)入等方面制定差異化政策，支持企業(yè)實(shí)施智能化改造。建立重大項(xiàng)目與人才引進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才和緊缺人才，加大職業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)和就業(yè)保障的政策支持。支持高校聯(lián)合企業(yè)探索產(chǎn)融合作人才培育途徑，開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省委人才辦、省財(cái)政廳、省教育廳、省人力社保廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）

　　（三）優(yōu)化資源要素配置體制機(jī)制

　　1．推進(jìn)公共資源交易數(shù)字化整合。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化方向，推進(jìn)公共資源交易全流程電子化。堅(jiān)持系統(tǒng)性集成，搭建公共資源交易服務(wù)“總門戶”，逐步實(shí)現(xiàn)“主體一網(wǎng)登記、交易一網(wǎng)入口、信息一網(wǎng)公開”，提高交易效率，改善營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持協(xié)同化推進(jìn)，推動(dòng)行業(yè)間和省市縣交易應(yīng)用縱橫貫通，基本形成以省公共資源交易服務(wù)應(yīng)用為核心的全省公共資源交易體系，構(gòu)建公共資源交易“一張網(wǎng)”。堅(jiān)持公共資源定位，推進(jìn)陽(yáng)光交易，強(qiáng)化智慧監(jiān)管。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委、省醫(yī)保局、省能源局、省林業(yè)局、省法院）

　　2．推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化數(shù)字化建設(shè)。強(qiáng)化技術(shù)資源在數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)中的支撐作用，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，健全科技成果轉(zhuǎn)移體系，建設(shè)中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)3.0，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道，加快國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。（牽頭單位：省科技廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局）

　　3．推進(jìn)數(shù)字賦能金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)浙江省企業(yè)信用信息服務(wù)應(yīng)用、浙江省金融綜合服務(wù)應(yīng)用等建設(shè)，健全金融信息共享機(jī)制，提高金融資源配置效率，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省法院、浙江證監(jiān)局）

　　（四）健全數(shù)字貿(mào)易體制機(jī)制

　　1．推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，使物流、客流、資金流和信息流更暢通更便捷。推動(dòng)服務(wù)外包向高技術(shù)、高品質(zhì)、高效益、高附加值轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快信息服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易等新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，探索以高端服務(wù)為先導(dǎo)的“數(shù)字+服務(wù)”新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)展動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版等數(shù)字商品貿(mào)易，提升國(guó)際影響力。加快建設(shè)浙江網(wǎng)上展會(huì)平臺(tái)，打響網(wǎng)上展會(huì)品牌。到2025年，全省數(shù)字服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易比重50%以上，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平走在全國(guó)前列。（牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省委宣傳部、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省地方金融監(jiān)管局、省貿(mào)促會(huì)）

　　2．推進(jìn)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。支持各類產(chǎn)業(yè)主體積極開展跨境電商業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)原有產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)跨境電商企業(yè)品牌化、品質(zhì)化發(fā)展。壯大省內(nèi)各類跨境電商平臺(tái)，支持企業(yè)在境外新設(shè)本土平臺(tái)，鼓勵(lì)自建行業(yè)性垂直平臺(tái)，運(yùn)用區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，探索建設(shè)以供應(yīng)鏈合作為主的B2B國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)開展智能化、個(gè)性化、定制化生產(chǎn)，發(fā)展C2M等新模式。推進(jìn)跨境電商與市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口規(guī)模。支持企業(yè)在浙江設(shè)立全球退換貨中心倉(cāng)?！笆奈濉逼陂g，全省跨境電商交易額年均增長(zhǎng)20%以上?！矤款^單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：浙江省稅務(wù)局、省郵政管理局、省貿(mào)促會(huì)、人行杭州中心支行（省外匯管理局）、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)〕

　　3．建設(shè)數(shù)字貿(mào)易高能級(jí)平臺(tái)。大力推進(jìn)數(shù)字自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快打造數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，著力建設(shè)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、國(guó)家文化出口基地等示范園區(qū)，舉辦全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)。大力建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為跨境電商示范中心，加快1210、9610、9710、9810等多種形態(tài)跨境電商模式落地。深入開展全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。建強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易園區(qū)基地。（牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議各成員單位、有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

　　4．優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易發(fā)展生態(tài)。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)完善企業(yè)信用體系，營(yíng)造安全可信交易環(huán)境。完善跨境支付結(jié)算服務(wù)，構(gòu)建智慧化供應(yīng)鏈體系，建設(shè)數(shù)字化港口，建立智慧口岸通關(guān)與服務(wù)體

　　系，進(jìn)一步豐富國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，將服務(wù)貿(mào)易管理事項(xiàng)納入“單一窗口”管理。加大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。〔牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省委網(wǎng)信辦、省政府辦公廳（省口岸辦）、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、人行杭州中心支行（省外匯管理局）、省地方金融監(jiān)管局、浙江省稅務(wù)局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、進(jìn)出口銀行浙江省分行、中信保浙江分公司〕

　　5．探索數(shù)字貿(mào)易規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。組建浙江省數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定。積極構(gòu)建兼顧安全和效率的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)要素流動(dòng)管理程序，推動(dòng)行業(yè)間規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)互信互認(rèn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的知識(shí)和技術(shù)要素的共享。探索在數(shù)據(jù)交互、業(yè)務(wù)互通、監(jiān)管互認(rèn)、服務(wù)共享等方面的國(guó)際合作及數(shù)字確權(quán)等數(shù)字貿(mào)易的規(guī)則研究。探索數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)試點(diǎn)。支持以市場(chǎng)化方式推進(jìn)世界電子貿(mào)易平臺(tái)（eWTP）建設(shè)。（牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省委網(wǎng)信辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省貿(mào)促會(huì)）

　　6．完善數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。建設(shè)浙江省數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、企業(yè)直報(bào)等方式，開展數(shù)字貿(mào)易監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析。研究構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易發(fā)展測(cè)度評(píng)估模型，適時(shí)發(fā)布數(shù)字貿(mào)易發(fā)展白皮書?！矤款^單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省統(tǒng)計(jì)局、人行杭州中心支行（省外匯管理局）〕

　　三、總體框架

　?。ㄒ唬?shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)架構(gòu)

　　圖1數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)架構(gòu)圖

　　系統(tǒng)架構(gòu)共分5層，自下而上分別是：1．第一層是基礎(chǔ)設(shè)施體系。由省大數(shù)據(jù)局牽頭建設(shè)的一體

　　化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)（政務(wù)“一朵云”）、企業(yè)等社會(huì)組織接入的支撐企業(yè)/產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（企業(yè)云平臺(tái)及物聯(lián)網(wǎng)等），以及5G網(wǎng)絡(luò)等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，主要提供網(wǎng)絡(luò)、感知和計(jì)算等能力。

　　2．第二層是數(shù)據(jù)資源體系。它分為政府端和企業(yè)端。在政府端，主要包括連接公共資源交易、科技創(chuàng)新應(yīng)用、網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)、金融綜合服務(wù)、企業(yè)信用信息服務(wù)、企業(yè)服務(wù)綜合（企業(yè)碼）、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心、“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)等應(yīng)用，匯聚形成政府端數(shù)據(jù)倉(cāng)。在企業(yè)端，主要通過(guò)“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（基礎(chǔ)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及企業(yè)級(jí)行業(yè)級(jí)區(qū)域級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)），將企業(yè)端各類市場(chǎng)主體進(jìn)行鏈接，匯聚形成企業(yè)端數(shù)據(jù)倉(cāng)。

　　3．第三層是應(yīng)用支撐體系。由產(chǎn)業(yè)大腦、數(shù)據(jù)中樞等構(gòu)成，它根據(jù)場(chǎng)景應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)同的需要構(gòu)建數(shù)據(jù)模型和業(yè)務(wù)模型，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　4．第四層是業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，落實(shí)到建設(shè)“未來(lái)工廠”（智能工廠、數(shù)字化車間）、數(shù)字貿(mào)易中心及未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)（人工智能、第三代半導(dǎo)體、北斗、區(qū)塊鏈等）等應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)政府多部門協(xié)同業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同業(yè)務(wù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化協(xié)同業(yè)務(wù)等。

　　5．第五層是前端。包括省大數(shù)據(jù)局統(tǒng)一提供的“浙里辦”“浙政釘”。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目

　　項(xiàng)目1．?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用。按照“整體智治、高效協(xié)同”理念，依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用，聚焦構(gòu)建產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)體制機(jī)制、建立完善“未來(lái)工廠”建設(shè)機(jī)制、優(yōu)化資源要素配置體制機(jī)制、健全數(shù)字貿(mào)易體制機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)，建立完善重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)相關(guān)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用迭代升級(jí)和系統(tǒng)集成。力爭(zhēng)2021年8月底前上線省數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用，后續(xù)持續(xù)迭代升級(jí)和功能完善。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省大數(shù)據(jù)局、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局等）

　　項(xiàng)目2．建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)中樞。數(shù)據(jù)中樞是產(chǎn)業(yè)大腦的核心支撐，主要包括中樞協(xié)議、中樞協(xié)同機(jī)制和軟件開發(fā)工具包以及應(yīng)用程序接口，數(shù)據(jù)價(jià)值通過(guò)智能算法和技術(shù)實(shí)現(xiàn)。完善數(shù)據(jù)匯聚模式和數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)政府端數(shù)據(jù)資源的跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級(jí)共享交換，推動(dòng)企業(yè)端數(shù)據(jù)資源向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)匯聚和沉淀。通過(guò)數(shù)據(jù)中樞系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中臺(tái)及其他外部數(shù)據(jù)共享接口的統(tǒng)一管控，強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用績(jī)效，形成集約化建設(shè)、平臺(tái)化應(yīng)用、一體化服務(wù)的數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展格局，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)服務(wù)共享基座。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省地方金融監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、浙江省稅務(wù)局）

　　項(xiàng)目3．建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心。以十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，逐步延伸拓展，建立全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系圖譜，整合部門共享數(shù)據(jù)、企業(yè)直報(bào)數(shù)據(jù)、市縣摸排數(shù)據(jù)、平臺(tái)對(duì)接數(shù)據(jù)、外部收集數(shù)據(jù)等，建設(shè)形成“3圖6庫(kù)8應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心?！?圖”指產(chǎn)業(yè)鏈魚骨圖、供應(yīng)鏈關(guān)系圖、產(chǎn)業(yè)空間秩序圖，“6庫(kù)”指企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品、技術(shù)、人才、政策庫(kù)，“8應(yīng)用”指形成運(yùn)行監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、供需對(duì)接、轉(zhuǎn)移監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)鏈評(píng)價(jià)、精準(zhǔn)招商、人才招引和合作服務(wù)等八大場(chǎng)景應(yīng)用，依托多部門協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈治理，鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板行動(dòng)常態(tài)化推進(jìn)。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力社保廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局、浙江省稅務(wù)局、寧波市稅務(wù)局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、省電力公司）

　　項(xiàng)目4．提升“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)應(yīng)用3.0。堅(jiān)持“統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口規(guī)范”，通過(guò)“部門共享有關(guān)數(shù)據(jù)、市縣報(bào)送評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、外部提取公開數(shù)據(jù)”的方式，持續(xù)迭代擴(kuò)充畝均基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。健全分級(jí)分類數(shù)據(jù)共享機(jī)制，建立分區(qū)域、分平臺(tái)、分行業(yè)、分企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，優(yōu)化數(shù)據(jù)在線校核、結(jié)果在線報(bào)送、業(yè)務(wù)在線流轉(zhuǎn)的工作協(xié)同機(jī)制，可視化展示、精準(zhǔn)化推送畝均效益績(jī)效水平，清晰掌握區(qū)域、平臺(tái)、行業(yè)、企業(yè)底數(shù)，深入服務(wù)各級(jí)政府和企業(yè)，重點(diǎn)支撐畝均效益綜合評(píng)價(jià)、資源要素優(yōu)化配置、低效企業(yè)改造提升、畝均效益對(duì)標(biāo)提升、有關(guān)決策起草制定等工作，引導(dǎo)資源要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省深化“畝均論英雄”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位）

　　項(xiàng)目5．提升企業(yè)服務(wù)綜合應(yīng)用（企業(yè)碼）。按照數(shù)字化改革理念，精準(zhǔn)聚焦企業(yè)需求，持續(xù)迭代升級(jí)“企業(yè)碼”應(yīng)用，綜合集成并優(yōu)化各涉企服務(wù)應(yīng)用，加快打造聚焦精準(zhǔn)、服務(wù)多元、政企互動(dòng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“企業(yè)碼”服務(wù)體系；按照企業(yè)服務(wù)“最多跑一次”理念，聚焦政策直達(dá)、訴求辦理、監(jiān)督管理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈合作等領(lǐng)域，加快推進(jìn)多碼融合，構(gòu)建政企互動(dòng)、銀企互動(dòng)、企業(yè)和企業(yè)互動(dòng)、企業(yè)和消費(fèi)者互動(dòng)的場(chǎng)景化多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用格局，形成以“企業(yè)碼”為主要入口、各涉企服務(wù)碼及應(yīng)用作為特色子碼和功能應(yīng)用的全省企業(yè)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)；按照打造“三服務(wù)”2.0版的目標(biāo)定位，聚焦全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境，建立健全企業(yè)授權(quán)獲取和開放共享數(shù)據(jù)機(jī)制，通過(guò)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)資源集成利用，加快政務(wù)服務(wù)、公益服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)協(xié)同發(fā)展，形成全天候、全方位、全覆蓋、全流程的服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局、省企業(yè)碼建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）

　　項(xiàng)目6．建設(shè)新智造公共服務(wù)應(yīng)用。依托產(chǎn)業(yè)大腦，搭建連接企業(yè)、政府、供應(yīng)商、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)應(yīng)用，為推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變提供服務(wù)支撐。建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系和專家?guī)?，為企業(yè)提供成熟度自評(píng)服務(wù)和專家診斷服務(wù)，幫助企業(yè)明晰智能化發(fā)展水平和改造方向。整合資源要素和供應(yīng)商資源，提供技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、融資租賃等服務(wù)，并根據(jù)企業(yè)智能化改造需求，提供系統(tǒng)解決方案的供需對(duì)接和改造服務(wù)。展示優(yōu)秀解決方案和案例，加快新智造模式的復(fù)制推廣。建立新智造發(fā)展指數(shù)，對(duì)企業(yè)、區(qū)域新智造發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，為各級(jí)政府部門提供決策依據(jù)。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；協(xié)同單位：省財(cái)政廳、省人力社保廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省大數(shù)據(jù)局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）

　　項(xiàng)目7．提升建設(shè)省公共資源交易服務(wù)應(yīng)用。打造全省公共資源交易“總門戶”，建設(shè)完善市場(chǎng)主體注冊(cè)、CA數(shù)字證書互認(rèn)、信息發(fā)布、大數(shù)據(jù)分析等應(yīng)用，提供交易信息發(fā)布、信息公開、交易入口和交易基礎(chǔ)服務(wù)功能。健全和完善公共資源交易分應(yīng)用，提升改造現(xiàn)有工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、用能權(quán)交易、排污權(quán)交易等公共資源交易應(yīng)用，建設(shè)“不見(jiàn)面”開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省公共資源交易服務(wù)應(yīng)用融合對(duì)接。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委、省醫(yī)保局、省能源局、省林業(yè)局、省法院等）

　　項(xiàng)目8．提升建設(shè)中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)3.0應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)科技成果“應(yīng)掛盡掛”、供需對(duì)接“精準(zhǔn)推送”、中介服務(wù)“一網(wǎng)匯聚”、技術(shù)交易“規(guī)范便捷”、國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙向互聯(lián)”，形成“招、拍、掛、股、改、投”聯(lián)動(dòng)的技術(shù)交易模式，構(gòu)建輻射全國(guó)、鏈接全球的技術(shù)交易平臺(tái)體系，并與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)應(yīng)用等省內(nèi)其他平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：省科技廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局）

　　項(xiàng)目9．提升建設(shè)省企業(yè)信用信息服務(wù)應(yīng)用。發(fā)揮平臺(tái)央行資金管理、銀企融資對(duì)接、信用信息共享等模塊功能。推動(dòng)再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微延期還本付息、信用貸款支持工具等央行貨幣政策工具直達(dá)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。與相關(guān)政府部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同，提供“訂單+清單”“貸款碼”等企業(yè)融資對(duì)接功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接我省外貿(mào)企業(yè)、制造業(yè)、民營(yíng)和小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。向金融機(jī)構(gòu)提供信用信息服務(wù)，切實(shí)緩解銀企信息不對(duì)稱。（牽頭單位：人行杭州中心支行；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省法院、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局）

　　項(xiàng)目10．提升建設(shè)省金融綜合服務(wù)應(yīng)用。以數(shù)據(jù)要素流動(dòng)為核心，建設(shè)“金融數(shù)字大腦”，健全優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)信息對(duì)接機(jī)制，支持銀行貸款、保險(xiǎn)理賠在線申請(qǐng)、政府公共數(shù)據(jù)共享、跨部門業(yè)務(wù)流程支持等功能，有效緩解融資難題、提升業(yè)務(wù)效率。以協(xié)同高效為原則，與省級(jí)數(shù)字化應(yīng)用深度融合，深化信息共享集成、流程集成或人員集成，加快推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。（牽頭單位：浙江銀保監(jiān)局；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省地方金融監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省法院、人行杭州中心支行、浙江證監(jiān)局）

　　項(xiàng)目11．提升外貿(mào)“訂單+清單”監(jiān)測(cè)預(yù)警管理系統(tǒng)。圍繞全省外貿(mào)企業(yè)，以數(shù)據(jù)輸入的企業(yè)端、省市縣商務(wù)監(jiān)測(cè)的管理端、系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)端為基礎(chǔ)，建設(shè)我省訂單填報(bào)和訂單監(jiān)測(cè)體系、出口預(yù)判模型、對(duì)美五級(jí)預(yù)警名單服務(wù)體系、三級(jí)聯(lián)動(dòng)訂單預(yù)警響應(yīng)機(jī)制以及“浙政釘”和“浙里辦”APP功能模塊。以金融服務(wù)為突破口，開展與稅務(wù)、海關(guān)、人行、銀保監(jiān)等部門及信保、政策性銀行、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的多場(chǎng)景業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。以精密智穩(wěn)為核心，整合監(jiān)測(cè)分析、問(wèn)題響應(yīng)、精準(zhǔn)預(yù)警、政策推進(jìn)等功能，以區(qū)塊鏈和人工智能等先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化數(shù)據(jù)，以金融服務(wù)推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同，以智穩(wěn)指數(shù)強(qiáng)化評(píng)估指導(dǎo)，加快形成業(yè)務(wù)閉環(huán)。（牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局、浙江省稅務(wù)局、人行杭州中心支行、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、浙江銀保監(jiān)局、進(jìn)出口銀行浙江省分行、中信保浙江分公司）

　　項(xiàng)目12．提升數(shù)字展覽應(yīng)用。辦好以“一國(guó)一品一展”為特色的浙江網(wǎng)上交易會(huì)、浙江服務(wù)貿(mào)易云展會(huì)和“浙江名品”系列展覽會(huì)，建設(shè)各類線上展館展廳，重點(diǎn)打造全球數(shù)字貿(mào)易網(wǎng)上專場(chǎng)，探索開展云開幕、云論壇、云推介、云簽約等形式多樣的活動(dòng)。加強(qiáng)云展會(huì)后端數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，深度挖掘數(shù)字展覽數(shù)據(jù)資源，提高展會(huì)延伸服務(wù)質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)參展商和客商需求精準(zhǔn)匹配。大力推動(dòng)實(shí)體展館數(shù)字化提升改造，重點(diǎn)推進(jìn)杭州大會(huì)展中心項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，提高展覽場(chǎng)館信息化水平，全面推進(jìn)數(shù)字社交媒體在展覽服務(wù)中的應(yīng)用。（牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省貿(mào)促會(huì)，杭州市）

　　項(xiàng)目13．建設(shè)數(shù)字自貿(mào)3T創(chuàng)新綜合體。做好“數(shù)字+自貿(mào)區(qū)”大文章，大力推進(jìn)數(shù)字自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，從數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)業(yè)地圖、數(shù)字智治、數(shù)字監(jiān)管等方面入手，完善“單一窗口”功能，通過(guò)省、市、區(qū)、鎮(zhèn)（園區(qū)）四級(jí)聯(lián)建，在自貿(mào)區(qū)塊率先探索數(shù)字貿(mào)易規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，打造自上而下的頂層設(shè)計(jì)和自下而上的高效協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，形成集服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)、出口服務(wù)、通關(guān)數(shù)字化服務(wù)、通關(guān)可視化服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)為一體的數(shù)字貿(mào)易高能級(jí)平臺(tái)，形成線上展示、發(fā)布新技術(shù)新應(yīng)用等數(shù)字貿(mào)易“云上會(huì)客廳”。（牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)）

　　項(xiàng)目14．建設(shè)跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)。引領(lǐng)全球跨境電商生態(tài)，暢通9610、9710、9810、1210等跨境電商全業(yè)務(wù)模式，建立全球跨境電商售后服務(wù)中心，創(chuàng)新一盤貨賣全球，打造全球中心倉(cāng)。建設(shè)全球跨境直播高地，推動(dòng)跨境電商人才生態(tài)中心，藝業(yè)結(jié)合，加速內(nèi)容電商發(fā)展，樹立數(shù)字內(nèi)容新經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿品牌。探索世界電子商務(wù)新規(guī)則，推進(jìn)高端制造全產(chǎn)業(yè)鏈保稅試點(diǎn)，創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)管，深化區(qū)港聯(lián)動(dòng)，建設(shè)數(shù)字綜保區(qū)。（牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省經(jīng)信廳、省口岸辦、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)工作專班，形成“專班+項(xiàng)目組”工作體系，制定具體工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，形成指標(biāo)體系，明確責(zé)任分工，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，建立多部門協(xié)同工作推進(jìn)機(jī)制，形成月度例會(huì)制度，及時(shí)解決問(wèn)題。

　?。ǘ╅_展試點(diǎn)示范。探索“政府主導(dǎo)＋企業(yè)主體＋社會(huì)參與”的數(shù)字化改革推進(jìn)模式，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)數(shù)字化改革總體目標(biāo)，組織有條件的地區(qū)和企業(yè)、行業(yè)開展“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)應(yīng)用、“未來(lái)工廠”打造、未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、要素資源配置和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展等改革試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)、推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)政策保障。圍繞黨中央重大改革部署在浙江落地，研究制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)的重大政策，保障經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)字化改革任務(wù)落實(shí)到位。強(qiáng)化改革探索，加快建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)的理論體系和制度規(guī)范體系。省級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌安排資金，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)地方開展的改革試點(diǎn)工作采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政激勵(lì)方式給予支持。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督查考核。鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，對(duì)取得突破性改革成效的地方和部門，予以肯定并重點(diǎn)宣傳推廣改革模式與經(jīng)驗(yàn)，形成比學(xué)趕超的改革氛圍。建立專項(xiàng)督查機(jī)制，定期組織工作督查。依托“晾曬臺(tái)”，定期公布重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，通報(bào)晾曬進(jìn)度緩慢的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目，表彰先進(jìn)的項(xiàng)目組和牽頭單位，將各單位項(xiàng)目推進(jìn)情況納入省政府制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)績(jī)效考核，確保整體建設(shè)成效。

　　附件4

　　浙江省數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)建設(shè)方案

　　一、工作目標(biāo)

　　以城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用）為支撐，以滿足群眾高品質(zhì)生活需求和實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化為導(dǎo)向，打造一批跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，為社會(huì)空間所有人提供全鏈條、全周期的多樣、均等、便捷的社會(huì)服務(wù)，為社會(huì)治理者提供系統(tǒng)、及時(shí)、高效的管理支撐，發(fā)揮“民生服務(wù)+社會(huì)治理”雙功能作用，讓城市和鄉(xiāng)村變得更安全、更智能、更美好、更有溫度。

　　——到2021年底前，建立健全各設(shè)區(qū)市城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用），全面夯實(shí)12個(gè)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改革基礎(chǔ)，數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)架構(gòu)基本成型，率先形成3個(gè)跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，初步建立數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)理論體系和制度規(guī)范體系。未來(lái)社區(qū)，建立數(shù)字化建設(shè)與運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)體系，建成未來(lái)社區(qū)智慧服務(wù)應(yīng)用2.0，6月底前，推動(dòng)50個(gè)以上存量社區(qū)先試先用；年底前全面推廣未來(lái)社區(qū)服務(wù)模式，初步形成數(shù)字社會(huì)城市基本功能單元系統(tǒng)。鄉(xiāng)村服務(wù)，全面推廣應(yīng)用“浙農(nóng)碼”，力爭(zhēng)賦碼量累計(jì)達(dá)80萬(wàn)次以上，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村服務(wù)數(shù)字社會(huì)在線化。

　　——到2022年底前，全面提升12個(gè)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改革水平，各設(shè)區(qū)市城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用）支撐數(shù)字社會(huì)服務(wù)模式基本完善，形成6個(gè)以上跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，進(jìn)一步完善數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)理論體系和制度規(guī)范體系。未來(lái)社區(qū)，智慧服務(wù)應(yīng)用功能進(jìn)一步完善，在覆蓋的未來(lái)社區(qū)中推廣更多類型的場(chǎng)景，基本形成數(shù)字社會(huì)城市基本功能單元系統(tǒng)。鄉(xiāng)村服務(wù)，依托“浙農(nóng)碼”集成數(shù)字生活、數(shù)字教育、數(shù)字交通等新服務(wù)，拓展精準(zhǔn)幫扶、鄉(xiāng)村治理等行業(yè)應(yīng)用，力爭(zhēng)賦碼量累計(jì)達(dá)100萬(wàn)次以上。

　　——到2025年底前，社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改革全面深化，跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用全面拓展，數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)理論體系和制度規(guī)范體系基本健全。數(shù)字孿生社會(huì)基本建成，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升。

　　二、原則和架構(gòu)

　　（一）基本原則

　　1．有破有立。堅(jiān)持行業(yè)部門條線主抓和重大場(chǎng)景塊狀突破相結(jié)合，各部門負(fù)責(zé)抓好條線數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)和迭代，夯實(shí)數(shù)字社會(huì)基礎(chǔ)。以建設(shè)綜合場(chǎng)景為統(tǒng)領(lǐng)，以跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同為抓手，打破數(shù)據(jù)分散、業(yè)務(wù)割裂的孤立系統(tǒng)，打破老百姓碎片化的感受。

　　2．統(tǒng)分結(jié)合。堅(jiān)持“整體智治、高效協(xié)同”，在“152”總體架構(gòu)下，堅(jiān)持以一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)為支撐，避免各自為政、另起爐灶、重復(fù)建設(shè)。省級(jí)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣、評(píng)估督導(dǎo)，各設(shè)區(qū)市加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，完善城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用），細(xì)化需求梳理、場(chǎng)景設(shè)計(jì)、系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)供給，形成各地各部門高效協(xié)同、百花齊放的格局。

　　3．場(chǎng)景落地。堅(jiān)持集成創(chuàng)新，按照“V字模型”持續(xù)迭代打造一批惠企惠民、好用易用的綜合場(chǎng)景，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)服務(wù)集成創(chuàng)新、倒逼業(yè)務(wù)流程再造、促進(jìn)系統(tǒng)迭代提升、拓展社會(huì)服務(wù)應(yīng)用、檢驗(yàn)社會(huì)領(lǐng)域數(shù)字變革效果。

　　4．用管結(jié)合。明確“為誰(shuí)建、給誰(shuí)用”的目標(biāo)，堅(jiān)持用戶至上，確保系統(tǒng)服務(wù)端對(duì)公眾簡(jiǎn)潔、好用、易上手、易操作，同時(shí)做好政府端公共服務(wù)輔助治理模塊開發(fā)，以政府“拿數(shù)據(jù)科學(xué)決策”的方式引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。

　　（二）系統(tǒng)架構(gòu)

　　充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，基于一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和各設(shè)區(qū)市城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用），系統(tǒng)集成跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同，提升社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化改革水平，在未來(lái)社區(qū)、鄉(xiāng)村服務(wù)等綜合場(chǎng)景中集成落地?；凇罢憷镛k”和“浙政釘”，建立數(shù)字社會(huì)入口。

　　系統(tǒng)架構(gòu)圖如下：

　　圖1系統(tǒng)架構(gòu)圖

　　1．一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)：為全領(lǐng)域、全主體、全周期的數(shù)字社會(huì)改革提供總支撐。由基礎(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系等組成。由省大數(shù)據(jù)局統(tǒng)建。

　　2．城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用）：由各設(shè)區(qū)市按省里統(tǒng)一部署和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，按照“規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”的要求，為數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)提供全面、全程、全域的能力支撐。

　　3．社會(huì)事業(yè)：迭代提升“嬰育、教育、就業(yè)、居住、文化、體育、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助、交通、家政”等行業(yè)的數(shù)字化能力，更好實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、文有所化、體有所健、游有所樂(lè)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、行有所暢、事有所便”數(shù)字化服務(wù)，協(xié)同推動(dòng)制度創(chuàng)新和政策供給。

　　4．業(yè)務(wù)協(xié)同：在部門核心業(yè)務(wù)數(shù)字賦能的基礎(chǔ)上，推動(dòng)跨業(yè)務(wù)流程再造、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)字生活新服務(wù)、數(shù)字教育新服務(wù)、數(shù)字養(yǎng)老新服務(wù)等跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。

　　5．社會(huì)空間：多場(chǎng)景應(yīng)用，包括未來(lái)社區(qū)、鄉(xiāng)村服務(wù)等。

　　6．入口：分服務(wù)端和治理端。一方面，依托“浙里辦”為社會(huì)空間所有人提供服務(wù)入口；另一方面，依托“浙政釘”為政府部門提供治理入口。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)系統(tǒng)謀劃，全面提升社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化能力

　　根據(jù)部門職能和群眾需求，圍繞“嬰育、教育、就業(yè)、居住、文化、體育、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助、交通、家政”等領(lǐng)域，創(chuàng)造性探索“一件事”集成協(xié)同場(chǎng)景，推進(jìn)公共服務(wù)供給創(chuàng)新，完善優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源統(tǒng)籌共享機(jī)制，大力推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。以構(gòu)建全省9類公共場(chǎng)所“一張圖”“一張網(wǎng)”為重點(diǎn)，著力破解一批普遍性的服務(wù)痛點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)公共場(chǎng)所服務(wù)大提升。在此基礎(chǔ)上，以省政府工作報(bào)告關(guān)于民生實(shí)事年度重大任務(wù)為依據(jù)，推進(jìn)民生實(shí)事落地。要開展跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同及子場(chǎng)景梳理工作，明確每項(xiàng)子場(chǎng)景的領(lǐng)域、事項(xiàng)、指標(biāo)、協(xié)同關(guān)系和數(shù)據(jù)項(xiàng)等內(nèi)容，建立指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，制定系統(tǒng)集成清單和數(shù)據(jù)共享清單，繪制數(shù)據(jù)集成流程圖和業(yè)務(wù)集成流程圖，形成跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同的場(chǎng)景應(yīng)用。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省委宣傳部、省委改革辦、省委老干部局、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委、省大數(shù)據(jù)局、省廣電局、省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省醫(yī)保局、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等）

　　（二）加強(qiáng)系統(tǒng)集成，全省域拓展數(shù)字社會(huì)多場(chǎng)景應(yīng)用

　　未來(lái)社區(qū)。以滿足社區(qū)居民數(shù)字社會(huì)美好生活需求為牽引，持續(xù)迭代提升未來(lái)社區(qū)智慧服務(wù)應(yīng)用，集成社會(huì)事業(yè)12個(gè)領(lǐng)域公共服務(wù)，率先提供數(shù)字生活、數(shù)字教育、數(shù)字交通、數(shù)字旅游、數(shù)字養(yǎng)老、數(shù)字健康等新服務(wù)跨部門協(xié)同應(yīng)用，落地“未來(lái)鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)、治理”九大場(chǎng)景，創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的新人居空間，形成數(shù)字社會(huì)城市基本功能單元系統(tǒng)。同時(shí)，激發(fā)一批跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同爆發(fā)式增長(zhǎng)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省建設(shè)廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　鄉(xiāng)村服務(wù)。推廣應(yīng)用“浙農(nóng)碼”，創(chuàng)新“跟著節(jié)氣游鄉(xiāng)村”等場(chǎng)景應(yīng)用，打造一批可復(fù)制、可推廣的數(shù)字鄉(xiāng)村振興應(yīng)用場(chǎng)景典范。充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)手段，加快數(shù)字就業(yè)、數(shù)字文化、數(shù)字救助、數(shù)字養(yǎng)老、數(shù)字旅游、數(shù)字交通等服務(wù)直達(dá)鄉(xiāng)村，迭代升級(jí)“禮堂家”農(nóng)村文化禮堂應(yīng)用，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；協(xié)同單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省人力社保廳、省文化和旅游廳、省交通運(yùn)輸廳、省民政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　（三）加強(qiáng)系統(tǒng)支撐，全面迭代提升城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用）能力

以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，以一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，完善提升各設(shè)區(qū)市城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用）支撐能力。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全量、全時(shí)、全域感知，構(gòu)建更加智能化的城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用）。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局，各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　四、重點(diǎn)項(xiàng)目

　　項(xiàng)目1．建設(shè)數(shù)字社會(huì)綜合應(yīng)用。突出“服務(wù)+治理”雙功能，以提升群眾對(duì)公共服務(wù)滿意度和政府治理科學(xué)性為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建數(shù)字社會(huì)綜合應(yīng)用。服務(wù)上，依托“浙里辦”，構(gòu)建數(shù)字社會(huì)綜合應(yīng)用（服務(wù)端），提供“我要辦”“我要查”“我要評(píng)”“我要說(shuō)”服務(wù)以及推送“你的消息”“你的數(shù)字證件”等服務(wù)，系統(tǒng)集成跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用；治理上，依托“浙政釘”，構(gòu)建數(shù)字社會(huì)綜合應(yīng)用（治理端），加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、快速處置、全程監(jiān)督、督促督查、制度創(chuàng)新，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局）

　　項(xiàng)目2．建設(shè)嬰育服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用。推進(jìn)嬰育服務(wù)管理應(yīng)用建設(shè)，建立嬰幼兒全周期數(shù)字化管理。建設(shè)托育備案管理平臺(tái)，推進(jìn)平臺(tái)與婦幼健康管理平臺(tái)信息互通，全量歸集孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)時(shí)分娩、嬰幼兒保健等數(shù)據(jù)信息，有效統(tǒng)籌嬰育服務(wù)資源配置，提供孕期、產(chǎn)后、育兒等全周期健康指導(dǎo)服務(wù)。推進(jìn)出生“一件事”聯(lián)辦系統(tǒng)迭代升級(jí)，普及推廣“出生一件事”服務(wù)，構(gòu)建面向婦幼人群的全流程掌上醫(yī)療健康服務(wù)，提升掌上辦事體驗(yàn)。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省人力社保廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省教育廳、省大數(shù)據(jù)局）

　　項(xiàng)目3．建設(shè)“學(xué)在浙江”全民數(shù)字學(xué)習(xí)應(yīng)用。以之江匯教育廣場(chǎng)等系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合融通政府、學(xué)校、社會(huì)已有在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，構(gòu)建支撐大規(guī)模個(gè)性化教學(xué)的互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校，銜接未來(lái)社區(qū)智慧服務(wù)體系，打造一體化數(shù)字學(xué)習(xí)空間，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)校外、線上線下學(xué)習(xí)資源集成共享。協(xié)同各省級(jí)部門，推動(dòng)資格證書、榮譽(yù)證書、科研成果、志愿服務(wù)、研學(xué)旅行與培訓(xùn)學(xué)習(xí)等記錄統(tǒng)一匯聚，接入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。建立政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的數(shù)字學(xué)習(xí)資源運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)各類教育機(jī)構(gòu)提供面向行業(yè)的優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育服務(wù)。豐富學(xué)分銀行內(nèi)涵，建立以人為核心的學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累、轉(zhuǎn)化通道，形成基于區(qū)塊鏈技術(shù)的可信學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)，連接城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深化學(xué)習(xí)成果在學(xué)分轉(zhuǎn)換、就業(yè)推薦、技能認(rèn)定、出行旅游、借閱參觀、社區(qū)學(xué)習(xí)等場(chǎng)景下的創(chuàng)新應(yīng)用。開展面向老年群體的培訓(xùn)服務(wù)，幫助老年人提高運(yùn)用智能技術(shù)的能力和水平，加強(qiáng)云上老年大學(xué)建設(shè)，幫助老年人積極融入數(shù)字社會(huì)。構(gòu)建方式更加靈活、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的終身學(xué)習(xí)體系，合力共建學(xué)習(xí)型社會(huì)。開展面向新婚夫妻、孕期夫妻、嬰幼兒父母、學(xué)生家長(zhǎng)的指導(dǎo)服務(wù)，建設(shè)家庭教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，幫助他們掌握家庭教育知識(shí)，提高家庭教育能力，增進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。〔牽頭單位：省教育廳；協(xié)同單位：省委辦公廳（省檔案局）、省委組織部、省委宣傳部、團(tuán)省委、省委老干部局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省大數(shù)據(jù)局、省體育局、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省文聯(lián)、省作協(xié)、省社科聯(lián)、省紅十字會(huì)〕

　　項(xiàng)目4．建設(shè)數(shù)字就業(yè)應(yīng)用。建設(shè)“浙就業(yè)”公共服務(wù)模塊，完善就業(yè)服務(wù)場(chǎng)景，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)和群眾的辦事需求，引導(dǎo)完成事項(xiàng)辦理，推動(dòng)就業(yè)政策“應(yīng)享盡享”。建設(shè)就業(yè)治理模塊，實(shí)現(xiàn)社區(qū)高質(zhì)量就業(yè)治理，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”精準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，精細(xì)管理、快速幫扶，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。（牽頭單位：省人力社保廳；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委、省教育廳）

　　項(xiàng)目5．提升人才服務(wù)應(yīng)用。建設(shè)“人才碼”應(yīng)用，推廣“引才云”應(yīng)用，完善人才服務(wù)云平臺(tái)，加強(qiáng)服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)資源歸集，建立統(tǒng)一的人才工程項(xiàng)目管理應(yīng)用，建設(shè)全省統(tǒng)一的人才流量入口、人才服務(wù)樞紐和人才數(shù)據(jù)后臺(tái)。（牽頭單位：省委組織部、省人力社保廳；協(xié)同單位：省委宣傳部、省經(jīng)信廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各設(shè)區(qū)市市委組織部）

　　項(xiàng)目6．提升智慧技能一體化應(yīng)用。迭代職業(yè)能力一體化應(yīng)用，完善線上+線下職業(yè)技能培訓(xùn)和技能人才評(píng)價(jià)體系，提升技能數(shù)據(jù)歸集、分析決策和技能人才激勵(lì)服務(wù)功能，形成技能人才一體化的服務(wù)應(yīng)用。（牽頭單位：省人力社保廳；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局、省經(jīng)信廳、省民政廳、省公安廳、省教育廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　項(xiàng)目7．建設(shè)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)數(shù)字化安全監(jiān)管應(yīng)用。完善城鎮(zhèn)住宅房屋“一樓一檔”，對(duì)接城鎮(zhèn)房屋網(wǎng)格化巡查功能，落實(shí)房屋安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善城鎮(zhèn)住宅房屋分類監(jiān)督管理機(jī)制，落實(shí)房屋使用安全責(zé)任人責(zé)任，提升房屋使用安全管理水平，進(jìn)一步保障居住安全。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)數(shù)字化管理，進(jìn)一步提升居住品質(zhì)和服務(wù)水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)人防工程數(shù)字化使用與維護(hù)管理，確保平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)人防工程安全有效。（牽頭單位：省建設(shè)廳；協(xié)同單位：省自然資源廳、省委政法委、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省人防辦）

　　項(xiàng)目8．提升城鄉(xiāng)供水?dāng)?shù)字化管理應(yīng)用。按照“整體智治”及全生命周期“一件事”改革有關(guān)要求，進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、衛(wèi)生健康、氣象等城鄉(xiāng)供水相關(guān)信息匯聚和共享，深入梳理城鄉(xiāng)供水全流程、全鏈條工作事項(xiàng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水?dāng)?shù)據(jù)治理，構(gòu)建完善從源頭到龍頭的高效“監(jiān)管+服務(wù)”工作體系。完善水源水量預(yù)警模型，加強(qiáng)旱情預(yù)警、監(jiān)測(cè)、分析。堅(jiān)持需求和問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)建“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)—下達(dá)處理—結(jié)果反饋”閉環(huán)監(jiān)督管理體系，建立健全用戶投訴反饋運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)《城鄉(xiāng)數(shù)字化供水技術(shù)指南》，建立城鄉(xiāng)供水?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌指導(dǎo)市縣城鄉(xiāng)供水管理單位開展數(shù)字化建設(shè)、管理與服務(wù)。（牽頭單位：省水利廳；協(xié)同單位：省建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局）

　　項(xiàng)目9．提升文化領(lǐng)域公共服務(wù)應(yīng)用。推進(jìn)云上圖書館、云上文博、云上展覽、云上音樂(lè)廳等數(shù)字化文化服務(wù)，持續(xù)推出“浙里有戲”“浙里好玩”“浙里悅讀”等。聚焦四條詩(shī)路、大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)，建立場(chǎng)景化數(shù)字文化體驗(yàn)園。深化文明實(shí)踐和志愿服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化改革，實(shí)現(xiàn)可視、可查、可預(yù)約、可評(píng)價(jià)。（牽頭單位：省委宣傳部；協(xié)同單位：省文化和旅游廳、省廣電局、省社科聯(lián)）

　　項(xiàng)目10．提升體育數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用。聚焦體有所健，健全公共體育“一站式”服務(wù)平臺(tái)，全面優(yōu)化全民健身地圖，推進(jìn)公共體育場(chǎng)館服務(wù)數(shù)字化，迭代升級(jí)科學(xué)健身指導(dǎo)系統(tǒng)，建立運(yùn)動(dòng)健身數(shù)據(jù)庫(kù)，努力實(shí)現(xiàn)群眾獲取體育公共資源“不用跑一次”。著力推進(jìn)賽事、運(yùn)動(dòng)員教練員職業(yè)生涯管理“一件事”場(chǎng)景落地，實(shí)現(xiàn)體育賽事申辦、注冊(cè)、報(bào)名、成績(jī)查詢、運(yùn)動(dòng)員等級(jí)審批等“一件事”網(wǎng)上辦理，圍繞運(yùn)動(dòng)員試訓(xùn)、招聘、退役等事項(xiàng)和教練員錄用、培訓(xùn)、職稱評(píng)審、崗位變動(dòng)、獎(jiǎng)懲、退休等事項(xiàng)，推進(jìn)職業(yè)生涯管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化。（牽頭單位：省體育局；協(xié)同單位：省教育廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　項(xiàng)目11．提升“浙里好玩”公共服務(wù)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善浙里好玩旅游線路產(chǎn)品，跨部門跨層級(jí)整合旅游公共服務(wù)信息，融合優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)內(nèi)容，全面提升以文促旅、以旅彰文水平。依托人工智能等技術(shù)優(yōu)化旅游個(gè)性化服務(wù)和文化服務(wù)，推出一批集民宿、文創(chuàng)、演藝、展覽、百縣千碗旅游美食等要素的“浙里優(yōu)選”旅游精品。進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)開放能力，與各大OTA應(yīng)用實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放共享，提升“浙里好玩”品牌影響力，讓市民游客有更多獲得感。（牽頭單位：省文化和旅游廳；協(xié)同單位：省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省大數(shù)據(jù)局）

　　項(xiàng)目12．提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”公共服務(wù)應(yīng)用?；凇罢憷镛k”打造“一站式、全方位”的國(guó)民醫(yī)療健康專區(qū)，實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、接種、體檢、檢查等線上預(yù)約，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保參保、零星報(bào)銷、參保轉(zhuǎn)移、個(gè)賬共濟(jì)等功能，優(yōu)化在線取號(hào)、排隊(duì)叫號(hào)等掌上便民服務(wù)，推廣檢驗(yàn)檢查報(bào)告、健康體檢報(bào)告、電子處方信息、電子健康檔案等共享開放，完善電子健康證明、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等公共服務(wù)應(yīng)用。啟動(dòng)“數(shù)字影像”工程，深化檢驗(yàn)檢查和醫(yī)學(xué)影像互通共享，擴(kuò)展檢驗(yàn)檢查報(bào)告類型和接入范圍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高使用效能。以數(shù)字化手段積極推動(dòng)醫(yī)院周邊交通治理，破解道路擁堵、停車難等問(wèn)題。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委；協(xié)同單位：省醫(yī)保局、省大數(shù)據(jù)局、省公安廳、省建設(shè)廳）

　　項(xiàng)目13．提升智慧醫(yī)保應(yīng)用。全面打通醫(yī)療保障的政策規(guī)劃、待遇保障、支付管理、醫(yī)藥服務(wù)管理、智能監(jiān)管等多個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障業(yè)務(wù)一體化運(yùn)作。（牽頭單位：省醫(yī)保局；協(xié)同單位：省衛(wèi)生健康委、省大數(shù)據(jù)局）

　　項(xiàng)目14．提升“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用。打造面向個(gè)人、市場(chǎng)主體、養(yǎng)老從業(yè)人員和政務(wù)人員的綜合性養(yǎng)老應(yīng)用，以“養(yǎng)老云”數(shù)據(jù)庫(kù)和“萬(wàn)家通”物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，打通政府、社會(huì)、市場(chǎng)之間數(shù)據(jù)壁壘、物聯(lián)障礙，形成應(yīng)對(duì)人口老齡化全貌數(shù)據(jù)，鏈接整合智慧養(yǎng)老設(shè)備終端，以數(shù)字手段夯實(shí)家庭養(yǎng)老功能，實(shí)現(xiàn)一個(gè)應(yīng)用提供養(yǎng)老服務(wù)供給，一組數(shù)據(jù)掌控養(yǎng)老服務(wù)資源，一部手機(jī)通辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)，一張地圖展示養(yǎng)老服務(wù)態(tài)勢(shì)，一套算法協(xié)助養(yǎng)老智能決策。（牽頭單位：省民政廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省公安廳、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委、省醫(yī)保局、省大數(shù)據(jù)局、省電力公司）

　　項(xiàng)目15．提升大救助信息應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)大救助信息系統(tǒng)迭代升級(jí)，著力推進(jìn)困難群眾救助“一件事”改革，實(shí)現(xiàn)困難群眾社會(huì)救助、特殊群體救助、公用事業(yè)民生補(bǔ)貼等14項(xiàng)民生補(bǔ)貼事項(xiàng)“一件事”一站式線上集成辦理。（牽頭單位：省民政廳；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力社保廳、省建設(shè)廳、省廣電局、省醫(yī)保局、省大數(shù)據(jù)局、省殘聯(lián)、省電力公司）

　　項(xiàng)目16．提升“數(shù)字殘聯(lián)”應(yīng)用。以殘疾人全周期服務(wù)“一件事”為牽引，實(shí)現(xiàn)殘疾人證件辦理、殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、托養(yǎng)、家庭無(wú)障礙改造等相關(guān)業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理、個(gè)性化精準(zhǔn)幫扶，同時(shí)實(shí)現(xiàn)殘疾人人口信息的精準(zhǔn)管理，確保部門數(shù)據(jù)共享的完整性和準(zhǔn)確性。（牽頭單位：省殘聯(lián)；協(xié)同單位：省衛(wèi)生健康委）

　　項(xiàng)目17．提升公眾出行服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用。深化“浙里暢行”出行服務(wù)應(yīng)用，協(xié)同社會(huì)信息資源，整合匯聚公交、地鐵、出租車、網(wǎng)約車、水上巴士、長(zhǎng)途班車、旅游包車等多種交通出行方式，提供多樣化出行信息服務(wù)，優(yōu)化路況查詢、收費(fèi)站開關(guān)閉、交通設(shè)施查詢、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控視頻查看等功能，接入地方特色出行應(yīng)用，打造城市出行“一張圖”，形成功能齊全、體系成熟的交通出行信息服務(wù)通道。開展交通公共場(chǎng)所智慧化服務(wù)提升行動(dòng)，推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)、內(nèi)河水上服務(wù)區(qū)、水路客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)等智慧化提升改造，著力提升公眾智慧出行服務(wù)體驗(yàn)。深化車輛檢測(cè)服務(wù)“一件事”集成改革，持續(xù)優(yōu)化全省機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)便民服務(wù)平臺(tái)。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；協(xié)同單位：省公安廳、省文化和旅游廳、省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳、省建設(shè)廳、省氣象局、省電力公司、杭州鐵路辦事處、省交通集團(tuán)、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)）

　　項(xiàng)目18．提升“浙家政”綜合服務(wù)應(yīng)用。進(jìn)一步完善“浙家政”平臺(tái)功能，歸集全省員工制、中介制和平臺(tái)制家政企業(yè)及從業(yè)人員，整合教育培訓(xùn)經(jīng)歷、體檢和信用保險(xiǎn)、違法犯罪等信息，接入“浙里辦”等賦能端口，在全省范圍內(nèi)推廣使用浙家政“安心碼”，做到信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，從業(yè)人員持碼上崗亮碼服務(wù)，為消費(fèi)者提供安全、便利的家政服務(wù)。（牽頭單位：省商務(wù)廳；協(xié)同單位：省教育廳、省公安廳、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委、人行杭州中心支行等）

　　項(xiàng)目19．提升未來(lái)社區(qū)智慧服務(wù)應(yīng)用。以社區(qū)數(shù)字社會(huì)需求為牽引，以未來(lái)社區(qū)九大場(chǎng)景落地為基礎(chǔ)，發(fā)布未來(lái)社區(qū)智慧服務(wù)應(yīng)用建設(shè)與運(yùn)營(yíng)指南。充分運(yùn)用CIM空間治理優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中臺(tái)，完善政府治理端、市場(chǎng)交易端、居民服務(wù)端、物業(yè)管理端多端應(yīng)用，充分銜接行業(yè)主管部門現(xiàn)有數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)接完成相關(guān)市場(chǎng)主體接入工作，提供滿足政府、社區(qū)、物業(yè)、市場(chǎng)主體、居民等多元對(duì)象需求的數(shù)字社會(huì)基本功能單元系統(tǒng)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：省委組織部、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省大數(shù)據(jù)局、省人防辦）

　　項(xiàng)目20．建設(shè)農(nóng)村文化禮堂智慧服務(wù)應(yīng)用。對(duì)“禮堂家”農(nóng)村文化禮堂應(yīng)用迭代升級(jí)，整合全省農(nóng)村文化禮堂電子地圖、智慧文化云等數(shù)字資源，拓展信息發(fā)布、廣播攝像、視頻監(jiān)控等功能，提供服務(wù)點(diǎn)單、精準(zhǔn)配送、數(shù)字化內(nèi)容供給、信息互動(dòng)、智慧管理等服務(wù)，探索建立效能指數(shù)，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村文化禮堂數(shù)字化建設(shè)、智能化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)。（牽頭單位：省委宣傳部；協(xié)同單位：省農(nóng)村文化禮堂領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　項(xiàng)目21．開發(fā)美麗鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)應(yīng)用。建立歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護(hù)利用、“跟著節(jié)氣游鄉(xiāng)村”數(shù)字服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)歷史文化（傳統(tǒng)）村落申報(bào)、審批、查詢數(shù)字化管理。充分利用大數(shù)據(jù)、地理信息、遙感測(cè)繪、人工智能等技術(shù)，導(dǎo)入二十四節(jié)氣農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文物古跡、歷史建筑、人文典故、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、農(nóng)家樂(lè)（民宿）、時(shí)令特產(chǎn)等數(shù)據(jù)，打造“跟著節(jié)氣游鄉(xiāng)村”等電子地圖應(yīng)用場(chǎng)景，為公眾提供涵蓋圖文查詢、一鍵導(dǎo)航、網(wǎng)上預(yù)約等服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)建鄉(xiāng)村數(shù)字生活新服務(wù)典型應(yīng)用。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；協(xié)同單位：省文化和旅游廳、省建設(shè)廳）

　　項(xiàng)目22．提升各市城市大腦（與數(shù)字社會(huì)相關(guān)的數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用）。以利民、惠企和基層治理為出發(fā)點(diǎn)，突出跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同，著力支撐推進(jìn)交通、教育、衛(wèi)生健康、文旅等數(shù)字社會(huì)各領(lǐng)域場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè)，因地制宜復(fù)制一批成熟的典型場(chǎng)景，創(chuàng)新一批符合當(dāng)?shù)匕傩招枨蟮奶厣珗?chǎng)景，逐步拓展應(yīng)用領(lǐng)域和服務(wù)范圍。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局，各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　項(xiàng)目23．“市場(chǎng)智慧化應(yīng)用”項(xiàng)目。提升商品市場(chǎng)智慧化應(yīng)用。大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建群眾好用的全省商品市場(chǎng)“一張圖”“一張網(wǎng)”，加強(qiáng)商品市場(chǎng)智慧化場(chǎng)景開發(fā)，應(yīng)用信息化集成系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付和線上交易，打造智慧導(dǎo)購(gòu)系統(tǒng)，建立智能安防系統(tǒng)，設(shè)立信息公示平臺(tái)，建設(shè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)中心等。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省商務(wù)廳、省大數(shù)據(jù)局、人行杭州中心支行等）

　　項(xiàng)目24．退役軍人管理保障數(shù)字化應(yīng)用。提升退役軍人管理保障數(shù)字化應(yīng)用。建設(shè)退役軍人全生命周期管理保障數(shù)字化工作平臺(tái)，將“一件事”改革延伸到入伍、服役、退役、就業(yè)、優(yōu)撫優(yōu)待退役軍人全生命周期五個(gè)階段，著力推進(jìn)省域退役軍人基礎(chǔ)信息庫(kù)、浙江“老兵碼”和數(shù)字化支撐體系建設(shè)，因地制宜創(chuàng)新并投入一批滿足退役軍人需求的場(chǎng)景化應(yīng)用。構(gòu)建對(duì)象全覆蓋、內(nèi)容全方位、服務(wù)全周期的退役軍人全生命周期服務(wù)管理新模式。（牽頭單位：省退役軍人事務(wù)廳；協(xié)同單位：省委組織部、省軍區(qū)政治工作局、省軍區(qū)動(dòng)員局、省公安廳、省民政廳、省人力社保廳、省醫(yī)保局、省大數(shù)據(jù)局、團(tuán)省委）

　　項(xiàng)目25．提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)應(yīng)用。立足不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”云平臺(tái)，迭代升級(jí)二手房過(guò)戶不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣聯(lián)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記與納稅、金融信貸+抵押登記、公積金還貸+抵押注銷登記等多個(gè)“一件事”，優(yōu)化升級(jí)“總對(duì)總”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨部門的高效協(xié)同。推進(jìn)全省不動(dòng)產(chǎn)登記工作無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、全過(guò)程監(jiān)控和“好差評(píng)”閉環(huán)，進(jìn)一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)，不斷完善不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”“掌上辦”、電子簽名應(yīng)用等功能，實(shí)現(xiàn)從“可辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記高頻事項(xiàng)“全省通辦”“跨省通辦”。全省范圍內(nèi)推廣不動(dòng)產(chǎn)登記電子證書（證明）應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證書（證明）全省全覆蓋，為電子證照共享查詢和群眾辦事減材料、減環(huán)節(jié)提供有力支撐。（牽頭單位：省自然資源廳；協(xié)同單位：省建設(shè)廳、浙江省稅務(wù)局、浙江銀保監(jiān)局）

　　五、保障措施

　　（一）建立專班推進(jìn)。成立由省發(fā)展改革委牽頭的數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)建設(shè)工作專班，建立多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，組建釘釘群，形成例會(huì)制度，及時(shí)分析解決問(wèn)題。各級(jí)各部門落實(shí)“一把手”責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)，制定具體工作方案，強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng)，形成工作閉環(huán)。

　?。ǘ?gòu)建智治模型。運(yùn)用系統(tǒng)理念謀劃設(shè)計(jì)，構(gòu)建數(shù)字社會(huì)各領(lǐng)域流程再造模型，引領(lǐng)社會(huì)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，以制度固化成果。從“一件事”“場(chǎng)景化”的視角，刀刃向內(nèi)深化改革，形成跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同模型。從業(yè)務(wù)需求出發(fā)，重構(gòu)數(shù)據(jù)共享模型，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)化、智能化服務(wù)。

　?。ㄈ┩晟茦?biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)籌利用“浙政釘”“浙里辦”，健全數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)流程、應(yīng)用開發(fā)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善各類數(shù)字化系統(tǒng)，高效開發(fā)集成社會(huì)領(lǐng)域場(chǎng)景化應(yīng)用。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)激勵(lì)指導(dǎo)。鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，建立“最佳實(shí)踐”激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)“最佳實(shí)踐”全省推廣應(yīng)用。建立數(shù)字社會(huì)“三服務(wù)”機(jī)制，指導(dǎo)地方謀劃綜合場(chǎng)景，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)共享等難題。建立“亮星臺(tái)”“晾曬臺(tái)”制度，搭建“共建美好數(shù)字社會(huì)”模塊，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

　　附件5

　　浙江省數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)方案

　　一、工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，深入貫徹中央、省委政法工作會(huì)議部署要求，結(jié)合實(shí)施《法治浙江建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》和《浙江省政法智能化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，以數(shù)字化改革撬動(dòng)法治建設(shè)領(lǐng)域各方面改革，在政法一體化辦案體系、綜合行政執(zhí)法體系、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解體系建設(shè)中率先突破，構(gòu)建以“1338”為主要內(nèi)容的數(shù)字法治系統(tǒng)，同步推進(jìn)理論體系和制度規(guī)范體系建設(shè)，推動(dòng)法治建設(shè)重要領(lǐng)域體制機(jī)制、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)性重塑，為深化法治浙江建設(shè)、打造法治中國(guó)示范區(qū)發(fā)揮重要的引領(lǐng)、撬動(dòng)和支撐作用。

　　——到2021年底，數(shù)字法治系統(tǒng)總體框架基本形成，執(zhí)法、司法、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面深化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力明顯提升，初步構(gòu)建數(shù)字法治理論體系和制度規(guī)范體系。政法一體化辦案體系基本定型，源頭數(shù)字化事項(xiàng)增加3項(xiàng)以上，卷宗數(shù)字化率達(dá)到40%以上，單軌制協(xié)同辦案比例穩(wěn)定在90%以上，基本實(shí)現(xiàn)案由、辦案單位、辦案流程“三個(gè)全覆蓋”。綜合行政執(zhí)法體系初步構(gòu)建，全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)到25%，建立行刑數(shù)字化銜接，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集分析和行政執(zhí)法案卷在線評(píng)查。社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解體系初步形成，基本滿足業(yè)務(wù)管理、分析研判、指揮調(diào)度等需求，逐步拓展業(yè)務(wù)協(xié)同的范圍和程度。8月底前，上線運(yùn)行數(shù)字法治綜合應(yīng)用。

　　——到2022年底，數(shù)字法治系統(tǒng)不斷完善，立法、執(zhí)法、司法、普法相關(guān)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)迭代升級(jí)，整體功能、系統(tǒng)關(guān)聯(lián)逐步成熟，初步形成多跨協(xié)同并建立健全理論體系和制度規(guī)范體系。政法一體化辦案體系更加完備，源頭數(shù)字化事項(xiàng)持續(xù)增加，源頭數(shù)字化率達(dá)到50%以上，單軌制協(xié)同辦案比例達(dá)到95%以上。綜合行政執(zhí)法體系基本建成，全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)到40%，初步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化智能化，執(zhí)法監(jiān)管問(wèn)題定位更加精準(zhǔn)，數(shù)字化執(zhí)法監(jiān)督多場(chǎng)景應(yīng)用更加豐富。社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解體系逐步優(yōu)化完善，整體研判分析能力和智能化水平明顯提升，業(yè)務(wù)協(xié)同進(jìn)一步拓展延伸，推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解工作由“經(jīng)驗(yàn)決策”向“大數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變。

　　——到2025年底，數(shù)字法治系統(tǒng)基本建成，業(yè)務(wù)協(xié)同更加高效，推動(dòng)法治建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化改革不斷深化，數(shù)字法治綜合應(yīng)用成熟穩(wěn)定運(yùn)行，集成應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，數(shù)字法治理論體系和制度規(guī)范體系逐步完善，形成一批有辨識(shí)度有影響力的標(biāo)志性成果。

　　二、系統(tǒng)框架

　　按照數(shù)字化改革的總體框架，基于全省政務(wù)“一朵云”的基礎(chǔ)支撐體系，建設(shè)數(shù)字法治系統(tǒng)，突出跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，打造政法一體化辦案、綜合行政執(zhí)法、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解等集成應(yīng)用。系統(tǒng)框架：

　　1．基礎(chǔ)支撐體系。以一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)為支撐，依托全省共建共享的基礎(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系和政策目標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、組織保障體系、網(wǎng)絡(luò)安全體系，基于全省政務(wù)“一朵云”，加強(qiáng)政法行業(yè)云、法治行業(yè)數(shù)據(jù)、司法存證能力等建設(shè)，強(qiáng)化任務(wù)協(xié)同、算法協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同和資源協(xié)同，全面優(yōu)化和提升數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐能力。

　　2．業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。以法治建設(shè)“一件事”集成改革為牽引，全面推進(jìn)法治建設(shè)數(shù)字化變革，逐步構(gòu)建全覆蓋、一體化的法治建設(shè)數(shù)字化業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。

　　基礎(chǔ)應(yīng)用：圍繞數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，夯實(shí)數(shù)字化改革應(yīng)用支撐，加強(qiáng)法治建設(shè)領(lǐng)域等數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的建設(shè)與優(yōu)化，同步推進(jìn)跨系統(tǒng)協(xié)同應(yīng)用。

　　集成應(yīng)用：強(qiáng)化系統(tǒng)集成應(yīng)用，重點(diǎn)打造政法一體化辦案、綜合行政執(zhí)法、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解三大集成應(yīng)用。

　　入口：建設(shè)數(shù)字法治綜合應(yīng)用，依托“浙政釘”“浙里辦”提供入口服務(wù)。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　“十四五”時(shí)期，著力推進(jìn)政法一體化辦案體系、綜合行政執(zhí)法體系、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解體系“三大體系”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)法治建設(shè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

　　（一）完善政法一體化辦案體系。圍繞深化司法責(zé)任制綜合配套改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革和民事訴訟制度、行政訴訟制度、刑罰執(zhí)行體制改革，深入推進(jìn)司法權(quán)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化數(shù)字卷宗單軌制協(xié)同辦案模式，提升“云上公安、智慧警務(wù)”、檢察監(jiān)督大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，優(yōu)化法院智能辦案系統(tǒng)功能，加強(qiáng)智慧監(jiān)獄和智慧矯正建設(shè)，推進(jìn)刑事司法與行政執(zhí)法、監(jiān)察執(zhí)法銜接，完成政法智能化發(fā)展“十四五”規(guī)劃六大新體系和重點(diǎn)專項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，支撐和推動(dòng)司法權(quán)運(yùn)行績(jī)效明顯提升，司法權(quán)威進(jìn)一步確立，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。（牽頭單位：省委政法委；協(xié)同單位：省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省檢察院、省法院、省公安廳、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局、省綜合執(zhí)法辦，省級(jí)有關(guān)單位）

　?。ǘ┩晟凭C合行政執(zhí)法體系。深入推進(jìn)“大綜合、一體化”執(zhí)法體制改革，圍繞執(zhí)法信息化流轉(zhuǎn)、聯(lián)動(dòng)式協(xié)同、智慧化分析，全面應(yīng)用全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制，加快執(zhí)法監(jiān)督數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)對(duì)事中事后監(jiān)管的數(shù)字化監(jiān)督，推動(dòng)形成“審批—監(jiān)管—處罰—監(jiān)督評(píng)價(jià)”的“大執(zhí)法”全流程閉環(huán)，打造職責(zé)更清晰、隊(duì)伍更精簡(jiǎn)、協(xié)同更高效、機(jī)制更健全、行為更規(guī)范、監(jiān)督更有效的綜合行政執(zhí)法體系。（牽頭單位：省綜合執(zhí)法辦；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局、省公安廳，省級(jí)有關(guān)單位）

　?。ㄈ┩晟粕鐣?huì)矛盾糾紛調(diào)處化解體系。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決社會(huì)矛盾糾紛和各類問(wèn)題，承接“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革創(chuàng)新成果，圍繞高水平完成全覆蓋的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)、“四治融合”推廣、“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”和縣鄉(xiāng)社會(huì)治理綜合指揮體系建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，基于“基層治理四平臺(tái)”，依托“浙里訪”平臺(tái)，打造矛盾糾紛全量掌握、調(diào)解資源全面整合、調(diào)解機(jī)制更加完善、協(xié)同應(yīng)用更加高效、矛盾風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)處置的社會(huì)矛盾糾紛化解體系，不斷提高社會(huì)治理科學(xué)化、社會(huì)化、法治化、智能化水平，推動(dòng)縣級(jí)以下信訪問(wèn)題和矛盾糾紛就地化解率達(dá)到90%以上，信訪總量不斷下降，群眾安全感滿意度位居全國(guó)前列。加快地方立法工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升普法工作針對(duì)性實(shí)效性。（牽頭單位：省委政法委；協(xié)同單位：省信訪局、省人力社保廳、省公安廳、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局、省法院、省檢察院，省級(jí)有關(guān)單位）

　　四、重點(diǎn)項(xiàng)目

　　圍繞數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)三大重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、系統(tǒng)集成、整體推進(jìn)，建設(shè)數(shù)字法治綜合應(yīng)用，建設(shè)和提升3個(gè)集成應(yīng)用和8個(gè)基礎(chǔ)應(yīng)用。

　?。ㄒ唬┚C合應(yīng)用

　　建設(shè)數(shù)字法治綜合應(yīng)用。依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，按照數(shù)字化改革總門戶的設(shè)計(jì)要求，在數(shù)字法治綜合應(yīng)用中，將每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)向下逐級(jí)分解為子任務(wù)、工作內(nèi)容和具體事項(xiàng)，并以執(zhí)法辦案、法律監(jiān)督、綜合行政執(zhí)法、基層社會(huì)治理等領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用為支撐。（牽頭單位：省委政法委；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局，省級(jí)有關(guān)單位）

　?。ǘ┘蓱?yīng)用

　　1．建設(shè)政法一體化辦案集成應(yīng)用。以“提質(zhì)拓面、系統(tǒng)集成、整體定型”為目標(biāo)，建設(shè)以“證據(jù)與流程”為核心的全程智能感知監(jiān)管協(xié)同應(yīng)用。完善協(xié)同消息提醒、結(jié)果反饋、智能輔助、數(shù)據(jù)應(yīng)用等能力，構(gòu)建全鏈條的智能輔助辦案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化辦案的智能協(xié)同。推進(jìn)銀行流水、司法鑒定書、筆錄等源頭數(shù)字化，逐步實(shí)現(xiàn)與省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接，進(jìn)一步提升數(shù)字化、一體化應(yīng)用水平。全面拓展二審再審、檢察監(jiān)督、減刑假釋等司法協(xié)同模塊，實(shí)現(xiàn)刑事案件單軌辦案協(xié)同全覆蓋。集成開發(fā)政法一體化辦案系統(tǒng)與監(jiān)察執(zhí)法、行政執(zhí)法系統(tǒng)協(xié)同功能，進(jìn)一步完善銜接機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)刑事司法與監(jiān)察執(zhí)法、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程貫通、數(shù)據(jù)交互共享。（牽頭單位：省委政法委；協(xié)同單位：省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省檢察院、省法院、省公安廳、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局、省綜合執(zhí)法辦，省級(jí)有關(guān)單位）

　　2．建設(shè)綜合行政執(zhí)法集成應(yīng)用。聚焦基層綜合行政執(zhí)法改革、執(zhí)法公開、執(zhí)法證件換發(fā)、證據(jù)共享管理等重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化提升全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法程序、執(zhí)法協(xié)同、執(zhí)法記錄、執(zhí)法結(jié)果的數(shù)字化管理。銜接基層綜合執(zhí)法改革推進(jìn)、亮證執(zhí)法試點(diǎn)、跨部門證據(jù)互認(rèn)、行刑銜接常態(tài)化開展等重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)全省應(yīng)用，形成“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”業(yè)務(wù)閉環(huán)。歸集分析投訴舉報(bào)、行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管問(wèn)題的精準(zhǔn)定位和數(shù)字化執(zhí)法監(jiān)督場(chǎng)景應(yīng)用。建立數(shù)字化執(zhí)法案卷中心及案卷評(píng)查中心，歸集各執(zhí)法單位的執(zhí)法辦案法律文書數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案卷在線評(píng)查，提升執(zhí)法監(jiān)督效能。（牽頭單位：省綜合執(zhí)法辦；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局、省公安廳，省級(jí)有關(guān)單位）

　　3．建設(shè)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解集成應(yīng)用。依托“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”，進(jìn)一步優(yōu)化浙江省社會(huì)矛盾調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控。強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“基層治理四平臺(tái)”綜合信息系統(tǒng)雙向協(xié)同，并擴(kuò)大與相關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同。強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚，歸集各部門全鏈條的社會(huì)矛盾糾紛數(shù)據(jù)，建立全量社會(huì)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。強(qiáng)化研判分析，完善各維度報(bào)表統(tǒng)計(jì)、研判分析、專題分析應(yīng)用，建立矛調(diào)案例庫(kù)、知識(shí)庫(kù)等。強(qiáng)化智能應(yīng)用，推進(jìn)人物畫像、自動(dòng)分類等智能化應(yīng)用，提升指揮決策、預(yù)測(cè)預(yù)警、統(tǒng)一考核管理等功能。打造線上矛調(diào)中心，推進(jìn)群眾服務(wù)在線平臺(tái)規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)社情民意研判分析。建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立集維護(hù)政治安全、社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解、社會(huì)治安監(jiān)控等多場(chǎng)景業(yè)務(wù)應(yīng)用及平安考核和平安指數(shù)發(fā)布數(shù)字化、輿情監(jiān)測(cè)導(dǎo)控等于一體的算法模型，打造平安建設(shè)數(shù)字化改革的典型集成應(yīng)用。（牽頭單位：省委政法委；協(xié)同單位：省信訪局、省人力社保廳、省公安廳、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局、省法院、省檢察院，省級(jí)有關(guān)單位）

　?。ㄈ┗A(chǔ)應(yīng)用

　　1．提升“云上公安、智慧警務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用。充分發(fā)揮公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)成果，建設(shè)浙江省人員流動(dòng)精密智控系統(tǒng)，打造“一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)、一個(gè)協(xié)同支撐平臺(tái)、六個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用、一個(gè)安全防護(hù)體系”系統(tǒng)架構(gòu)，全面提升我省流動(dòng)人員動(dòng)態(tài)管控治理能力和服務(wù)水平，構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式下的人員動(dòng)態(tài)管理新模式，牽引現(xiàn)代警務(wù)模式智能化體系建設(shè)。（牽頭單位：省公安廳；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局）

　　2．建設(shè)大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督系統(tǒng)。建立浙江檢察數(shù)據(jù)資源目錄，梳理檢察監(jiān)督數(shù)據(jù)模型及具體數(shù)據(jù)需求，完成數(shù)據(jù)對(duì)接和治理。建設(shè)數(shù)據(jù)應(yīng)用線上平臺(tái)，建立專題監(jiān)督模型和線索引擎并提供應(yīng)用。（牽頭單位：省檢察院；協(xié)同單位：省委政法委、省大數(shù)據(jù)局）

　　3．提升法院智能辦案應(yīng)用。完善全省辦案辦公應(yīng)用建設(shè)，深化無(wú)紙化辦案改革，健全以“浙江法院網(wǎng)”“移動(dòng)微法院”為主渠道的電子訴訟服務(wù)體系；推進(jìn)全流程節(jié)點(diǎn)智能化和基于案由的智能輔助審判建設(shè)，構(gòu)建“智慧執(zhí)行”新格局；全面構(gòu)建覆蓋審判執(zhí)行、訴訟服務(wù)和司法管理等場(chǎng)景的智能化應(yīng)用體系，打造浙江法院“鳳凰智審”模式升級(jí)版；基于司法大數(shù)據(jù)迭代完善智慧法院知識(shí)大腦，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)服務(wù)到知識(shí)服務(wù)新躍升。（牽頭單位：省法院；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局）

　　4．建設(shè)智慧矯正應(yīng)用。推進(jìn)部級(jí)“智慧矯正中心”創(chuàng)建，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展“一縣一品”工程，2022年底通過(guò)創(chuàng)建初驗(yàn)的單位達(dá)到30%。持續(xù)開展部級(jí)“智慧矯正”試點(diǎn)，完成部級(jí)心理矯治平臺(tái)融合對(duì)接及智能語(yǔ)音轉(zhuǎn)錄系統(tǒng)、無(wú)人自助終端的本地化部署，形成開放、共享、協(xié)同的“智慧矯正”生態(tài)體系，初步實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正綜合智慧化管理。建設(shè)社區(qū)矯正“一張圖”，推進(jìn)精準(zhǔn)矯治體系建設(shè)，完善社區(qū)矯正平戰(zhàn)結(jié)合安防體系，提升社區(qū)矯正綜合智慧化管理水平。（牽頭單位：省司法廳；協(xié)同單位：省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省監(jiān)獄管理局、省大數(shù)據(jù)局）

　　5．建設(shè)智慧監(jiān)獄應(yīng)用。建立罪犯統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，聯(lián)通集成罪犯管理數(shù)據(jù)及重要音視頻信息，深化“情指行”一體化協(xié)同處置模式，推進(jìn)監(jiān)獄醫(yī)療防疫業(yè)務(wù)的數(shù)字化進(jìn)程，完善建立電子卷宗系統(tǒng)，建設(shè)刑罰執(zhí)行辦案智能一體化平臺(tái)，推廣監(jiān)獄數(shù)字化系統(tǒng)應(yīng)用，提高監(jiān)獄執(zhí)法辦案規(guī)范化、智能化水平，基本建成“智慧監(jiān)獄”。（牽頭單位：省監(jiān)獄管理局；協(xié)同單位：省司法廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省大數(shù)據(jù)局）

　　6．提升“基層治理四平臺(tái)”綜合信息系統(tǒng)。完善“全省一盤棋、市級(jí)抓統(tǒng)籌、縣級(jí)負(fù)主責(zé)、基層強(qiáng)執(zhí)行”架構(gòu)定位，加強(qiáng)全省基層社會(huì)治理數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、能力支撐，統(tǒng)一系統(tǒng)界面，完善市縣平臺(tái)建設(shè)。規(guī)范市縣基層社會(huì)治理信息系統(tǒng)開發(fā)，加強(qiáng)數(shù)字賦能市縣工作指數(shù)研判、矛盾糾紛化解、綜合指揮集成、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。制定“基層治理四平臺(tái)”工作規(guī)程，推進(jìn)社會(huì)治理“一件事”支撐模塊建設(shè)，建立市縣鄉(xiāng)一體綜合指揮體系。推進(jìn)“警綜”平臺(tái)公安派出所模塊和“基層治理四平臺(tái)”綜合信息系統(tǒng)對(duì)接，推進(jìn)矛盾糾紛源頭治理。（牽頭單位：省委政法委；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局，省級(jí)有關(guān)單位）

　　7．提升基層社會(huì)治理基礎(chǔ)支撐能力。深化“雪亮工程”建設(shè)，推進(jìn)“一總兩分”共享平臺(tái)建設(shè)，加大公共安全視頻數(shù)據(jù)在社會(huì)治理領(lǐng)域應(yīng)用力度。建設(shè)“社會(huì)治理一張圖”，深化網(wǎng)格地圖繪制和社會(huì)治理統(tǒng)一地址庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治理要素與網(wǎng)格地圖、統(tǒng)一地址的融合，大力發(fā)揮“社會(huì)治理一張圖”在社會(huì)治理智治中的基礎(chǔ)支撐作用。（牽頭單位：省委政法委；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局、省自然資源廳、省公安廳）

　　8．提升網(wǎng)格工作智能輔助能力。依托“浙政釘”深化“多通整合”，建立網(wǎng)格數(shù)據(jù)共享池，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格事件只報(bào)一次、網(wǎng)格走訪只巡一次。開展事件智能導(dǎo)辦、人工智能輔助、在線培訓(xùn)賦能，提升網(wǎng)格員工作能力。建立網(wǎng)格事件數(shù)據(jù)質(zhì)量分析應(yīng)用，建設(shè)網(wǎng)格工作“好差評(píng)”功能模塊，開發(fā)“網(wǎng)格入企、企業(yè)入格”工作模塊，提高網(wǎng)格工作效能。落實(shí)網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入“一件事”線上審批，推進(jìn)全科網(wǎng)格規(guī)范化運(yùn)行。（牽頭單位：省委政法委；協(xié)同單位：省大數(shù)據(jù)局，省級(jí)有關(guān)單位）

　　五、組織保障

　　（一）強(qiáng)化機(jī)制保障。成立數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)工作專班，負(fù)責(zé)數(shù)字法治系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、組織推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)等工作，由省委政法委常務(wù)副書記任組長(zhǎng)，省委政法委、省人大常委會(huì)法工委、省委依法治省辦、省委網(wǎng)信辦、省司法廳、省綜合執(zhí)法辦分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，專班各參與單位職能處室主要負(fù)責(zé)人為成員。制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，明確時(shí)間表、路線圖，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落地見(jiàn)效。

　?。ǘ?qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。建立工作例會(huì)制度，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，交流工作進(jìn)度情況，分析重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，部署下階段重點(diǎn)工作。組建工作專班釘釘群，明確具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，常態(tài)化開展溝通交流，形成權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督，根據(jù)建設(shè)任務(wù)，采取掛單銷號(hào)方式，切實(shí)抓好工作落實(shí)，確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

　?。ㄈ?qiáng)化規(guī)范管理。健全完善政法信息化建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性評(píng)審機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)共建共享，確保項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌，建立全省統(tǒng)一架構(gòu)下基層社會(huì)治理領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)機(jī)制，探索建立部門間協(xié)同、省市縣聯(lián)動(dòng)數(shù)字化建設(shè)模式。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)項(xiàng)目科學(xué)管理，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保發(fā)揮最大效益。

　　（四）強(qiáng)化督查考核。建立專項(xiàng)督查機(jī)制，組織人員開展常態(tài)化督辦、調(diào)研，總結(jié)推廣典型示范項(xiàng)目，通報(bào)晾曬進(jìn)度緩慢、成效不佳的項(xiàng)目，推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。建立常態(tài)化評(píng)價(jià)考核機(jī)制，定期對(duì)建設(shè)進(jìn)展、成效及問(wèn)題進(jìn)行督促檢查，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)、管理及應(yīng)用工作完成情況的考核評(píng)估，確保重點(diǎn)項(xiàng)目在推進(jìn)實(shí)際工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。建立項(xiàng)目績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)推動(dòng)不力、措施不實(shí)的單位，督促限期整改，確保全省數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)步調(diào)一致。

　　附件6

　　浙江省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及省委十四屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，聚焦數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革、高水平構(gòu)建整體智治體系，奮力打造集約高效、安全可靠的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升數(shù)字資源配置效率，為全省數(shù)字化改革提供支撐，助力推動(dòng)省域治理的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具全方位系統(tǒng)性重塑。

　　二、總體目標(biāo)

　　緊緊圍繞數(shù)字化改革總目標(biāo)，按照“以用促建、共建共享”的原則，打造健壯穩(wěn)定、集約高效、自主可控、安全可信、開放兼容的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、業(yè)務(wù)應(yīng)用、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織保障、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全“四橫四縱”八大體系和“浙里辦”“浙政釘”兩大終端，全面服務(wù)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、紀(jì)委監(jiān)委、群團(tuán)、社會(huì)組織、公共企事業(yè)單位等改革主體，有效支撐黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治全領(lǐng)域改革，數(shù)字賦能決策、服務(wù)、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)履職全周期。

　　——到2021年底，一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)初步就緒，省市縣一體統(tǒng)籌、集約高效的平臺(tái)架構(gòu)初步形成，有效對(duì)接國(guó)家平臺(tái)?；A(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系更加健全，“浙里辦”“浙政釘”迭代優(yōu)化，有力支撐各領(lǐng)域各方面重點(diǎn)應(yīng)用。配套政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織保障和政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系初步建立。

　　——到2022年底，一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)基本建成，技術(shù)架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)能力等方面全國(guó)先行，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字化改革各領(lǐng)域、各主體核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效支撐，公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)到99%，分鐘級(jí)數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)到90%以上，公共信用產(chǎn)品日均使用量達(dá)到10萬(wàn)次以上。

　　——到2025年底，一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)全面建成，平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化水平大幅提升，數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)高效率配置，全面支撐全領(lǐng)域、全主體、全周期數(shù)字化改革需求。

　　一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)核心指標(biāo)

　　三、建設(shè)原則

　?。ㄒ唬┵x能改革，以用促建。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)的針對(duì)性和有效性，圍繞各領(lǐng)域數(shù)字化改革中堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)迭代升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持“全省一盤棋”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和鼓勵(lì)基層創(chuàng)新相結(jié)合，運(yùn)用系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)省市縣三級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化多跨協(xié)同、省市聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外網(wǎng)一體推進(jìn)。

　　（三）集約建設(shè)，共享共治。依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，集約建設(shè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐體系，以“浙里辦”和“浙政釘”為前端，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)字化應(yīng)用共同開發(fā)、協(xié)同治理。

　　（四）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開放兼容。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)數(shù)據(jù)資源深度融合、業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。堅(jiān)持“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，形成“一地創(chuàng)新、全省受益”機(jī)制。在安全可控前提下，強(qiáng)化平臺(tái)開放性和兼容性，形成多方參與、共優(yōu)共創(chuàng)的生態(tài)體系。

　?。ㄎ澹┚珳?zhǔn)管理，高效服務(wù)。堅(jiān)持好用易用，以數(shù)字化手段提升平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)維運(yùn)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)量化細(xì)化、閉環(huán)管理，高質(zhì)量保障服務(wù)供給，提供高效穩(wěn)定、敏捷響應(yīng)的高質(zhì)量服務(wù)。

　?。┳灾骺煽?，安全可靠。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全底線，貫徹國(guó)家總體安全觀，完善網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理制度，落實(shí)安全主體責(zé)任。把握新一代信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，打造自主可控、安全可靠的數(shù)字化建設(shè)模式和技術(shù)路線。

　　四、總體框架

　　一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)包含“四橫四縱”八大體系、“兩個(gè)掌上”（前端）?！八臋M”分別是全面覆蓋數(shù)字化改革5大領(lǐng)域的業(yè)務(wù)應(yīng)用體系、全省共建共享的應(yīng)用支撐體系、數(shù)據(jù)資源體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系；“四縱”分別是政策制度體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、組織保障體系和政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系；“兩個(gè)掌上”分別是“浙里辦”“浙政釘”。

　　數(shù)字化改革以“浙里辦”“浙政釘”為主前端，依托數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系，圍繞重大任務(wù)細(xì)化量化閉環(huán)管理要求，對(duì)部門核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源進(jìn)行系統(tǒng)集成，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用。

　　一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)框架圖

　?。ㄒ唬﹥蓚€(gè)“掌上”（前端）。統(tǒng)籌建設(shè)“浙里辦”“浙政釘”平臺(tái)，支撐各類應(yīng)用在兩個(gè)掌上（前端）高效開發(fā)、集成、部署與管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改革應(yīng)用一端集成、同源發(fā)布。“浙里辦”是數(shù)字化改革面向群眾企業(yè)的總?cè)肟?，支撐全省政?wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，集成匯聚全省政務(wù)服務(wù)、城市生活、社區(qū)治理等領(lǐng)域場(chǎng)景化應(yīng)用，聯(lián)通全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)?！罢阏敗笔菙?shù)字化改革面向機(jī)關(guān)工作人員的總?cè)肟?，支撐跨部門、跨層級(jí)的信息互通、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，集成匯聚全省決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等數(shù)字化應(yīng)用。

　?。ǘI(yè)務(wù)應(yīng)用體系。建設(shè)完善跨領(lǐng)域、跨業(yè)務(wù)、跨層級(jí)的一體化應(yīng)用匯聚管理與協(xié)同支撐系統(tǒng)，支撐數(shù)字化改革應(yīng)用綜合集成、統(tǒng)一部署、全省共用，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治五大綜合應(yīng)用，建立相關(guān)各領(lǐng)域應(yīng)用項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，按需迭代提升部門核心業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新、全省受益”。

　?。ㄈ?yīng)用支撐體系。統(tǒng)籌規(guī)劃共建共享的一體化應(yīng)用支撐體系，包括公共信用、空間治理、可信身份認(rèn)證、電子簽章（簽名）、業(yè)務(wù)中臺(tái)、智能中心等通用組件，強(qiáng)化業(yè)務(wù)中臺(tái)的交互、表單、路由等集成功能。通過(guò)不斷豐富組件，為各地各部門開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供公共支撐。

　　（四）數(shù)據(jù)資源體系。建設(shè)完善全省共建共享的一體化數(shù)據(jù)資源體系，構(gòu)建公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)域、共享域、開放域，為全省數(shù)字化改革提供重要數(shù)據(jù)支撐。基礎(chǔ)域包括公共數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)、基礎(chǔ)庫(kù)等；共享域包括數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)、分析挖掘工具、算法模型、省域治理專題庫(kù)、部門數(shù)據(jù)倉(cāng)等；開放域包括開放授權(quán)系統(tǒng)、沙箱系統(tǒng)、開放數(shù)據(jù)空間和融合計(jì)算、開放算法庫(kù)等。

　?。ㄎ澹┗A(chǔ)設(shè)施體系。統(tǒng)籌建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)云平臺(tái)、視聯(lián)網(wǎng)，豐富功能，完善服務(wù)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全及運(yùn)維保障，推進(jìn)專網(wǎng)、行業(yè)云與省政務(wù)云互聯(lián)互通，為全省數(shù)字化改革業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

　?。┱咧贫润w系。強(qiáng)化制度保障，加快推動(dòng)和制訂完善數(shù)字化改革相關(guān)法規(guī)規(guī)章和制度。在業(yè)務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享開放等方面制訂配套制度，修訂或廢除與數(shù)字化改革要求不匹配的行政規(guī)范性文件。

　　（七）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立數(shù)字化改革平臺(tái)支撐標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)應(yīng)用集成標(biāo)準(zhǔn)等。在國(guó)家信息化標(biāo)準(zhǔn)安全體系框架下，積極構(gòu)建具有我省特色的數(shù)字化改革地方標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。

　　（八）組織保障體系。強(qiáng)化組織保障，建立一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，推行“項(xiàng)目化實(shí)施+專班化推進(jìn)”方式，完善跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)高效協(xié)同機(jī)制，健全數(shù)字化改革平臺(tái)支撐的工作體系，提升改革主體的數(shù)字化能力。

　　（九）網(wǎng)絡(luò)安全體系。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，樹立網(wǎng)絡(luò)安全底線思維，嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)分級(jí)保護(hù)要求，加快建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)體系、公共數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全保護(hù)體系，構(gòu)建覆蓋物理設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)防御能力、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、應(yīng)急處置能力、協(xié)同治理能力，打造數(shù)字化改革網(wǎng)絡(luò)安全屏障。

　　五、主要任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)“浙里辦”“浙政釘”兩個(gè)掌上（前端）建設(shè)。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省級(jí)各單位）

　　1．迭代升級(jí)“浙里辦”。以群眾企業(yè)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域由政務(wù)服務(wù)向城市生活、未來(lái)社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村等領(lǐng)域延伸，全面融合便民惠企高頻剛需服務(wù)。推進(jìn)城市頻道建設(shè)，綜合集成各地特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一端集成、全省共享。聚焦群眾企業(yè)個(gè)性化需求，強(qiáng)化智能服務(wù)與授權(quán)管理，推動(dòng)用戶中心迭代升級(jí)。到2022年底，日活躍用戶數(shù)達(dá)到300萬(wàn)。

　　2．迭代升級(jí)“浙政釘”。完善高效協(xié)同、開放共享、安全可控的“浙政釘”政務(wù)協(xié)同平臺(tái)。持續(xù)迭代完善“浙政釘”基礎(chǔ)平臺(tái)和應(yīng)用支撐能力，為各類應(yīng)用提供統(tǒng)一的用戶體系、工作流、電子簽章（簽名）、密碼服務(wù)等公共支撐服務(wù)組件，實(shí)現(xiàn)通訊錄安全可控、文檔高效協(xié)同、政企互聯(lián)互通。以“浙政釘”為統(tǒng)一入口，整合各類辦公、管理、學(xué)習(xí)等移動(dòng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)面向基層工作人員的移動(dòng)應(yīng)用一端集成。到2022年底，用戶日活躍率達(dá)到80%。

　?。ǘ┐蛟煲?guī)范高效的應(yīng)用集成體系。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省委辦公廳、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省委政法委）

　　建立健全全省統(tǒng)一、規(guī)范高效的應(yīng)用協(xié)同機(jī)制。圍繞應(yīng)用開發(fā)、部署、運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建應(yīng)用管理標(biāo)準(zhǔn)化流程。建設(shè)一體化應(yīng)用集成管理系統(tǒng)，貫通“浙里辦”“浙政釘”，綜合集成高頻剛需組件，支撐全省數(shù)字化應(yīng)用規(guī)范開發(fā)、高效集成、穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化應(yīng)用運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)應(yīng)用效能評(píng)估，促進(jìn)應(yīng)用體驗(yàn)優(yōu)化、性能提升。

　　（三）加強(qiáng)一體化智能化應(yīng)用支撐體系建設(shè)。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，省級(jí)各單位）

　　統(tǒng)籌規(guī)劃一體化智能化應(yīng)用支撐體系，為各地各部門開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供公共支撐。建立全省一體化智能化應(yīng)用組件目錄。強(qiáng)制類組件要求數(shù)字化改革應(yīng)用必須使用，推薦類組件可選擇使用。針對(duì)數(shù)字化改革過(guò)程中的新任務(wù)、新需求，開發(fā)共性適用的應(yīng)用支撐組件，匯聚各地各部門優(yōu)秀組件，推進(jìn)共建共享，豐富應(yīng)用支撐體系；加強(qiáng)各地各部門的培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)支持，提升支撐組件的利用率。到2022年底，應(yīng)用支撐平臺(tái)可靠率達(dá)到99.5%，新建應(yīng)用統(tǒng)一組件利用率達(dá)到90%，1.用戶中心。提供政府用戶、企業(yè)用戶、自然人用戶統(tǒng)一管理服務(wù)，包括統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一授權(quán)、統(tǒng)一電子簽章、統(tǒng)一證照等組件服務(wù)。2.交互中心。提供用戶與系統(tǒng)交互所需要的各類組件，包括統(tǒng)一評(píng)價(jià)、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一物流、智能導(dǎo)服、消息通知、搜索、語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別、地圖導(dǎo)航等組件服務(wù)。3.業(yè)務(wù)中心。提供各領(lǐng)域機(jī)關(guān)單位定義業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)流程的組件支撐，包括流程定義、業(yè)務(wù)申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理、業(yè)務(wù)審批等組件服務(wù)。4.信用中心。完善公共信用信息平臺(tái)建設(shè)，在政務(wù)服務(wù)、行政監(jiān)管、市場(chǎng)服務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域，提供信用查詢、分類監(jiān)管和智能分析等通用性個(gè)性化相結(jié)合的信用服務(wù)支撐，引入政務(wù)服務(wù)信用應(yīng)用評(píng)估體系。5.空間中心。強(qiáng)化基礎(chǔ)服務(wù)，形成空間治理“工具箱”，重點(diǎn)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)分析類、空間利用決策類、空間現(xiàn)狀分析類工具。6.智能中心。通過(guò)區(qū)塊鏈、泛人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建集成自然語(yǔ)音處理、視頻圖像解析、數(shù)據(jù)可視化、語(yǔ)言智能問(wèn)答、多語(yǔ)言機(jī)器翻譯、數(shù)據(jù)挖掘分析等功能的通用算法模型和控件庫(kù)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)共享開放的一體化數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省級(jí)各單位）

　　1．加強(qiáng)基礎(chǔ)域建設(shè)，擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)按需歸集和管理范圍，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給。完善全省統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)目錄全域性、動(dòng)態(tài)化管理，建設(shè)智能化標(biāo)簽系統(tǒng)。將公共數(shù)據(jù)歸集范圍擴(kuò)大到黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院等機(jī)構(gòu)；將醫(yī)療、教育、環(huán)保、水電氣等行業(yè)的社會(huì)化公共數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)管理范圍，推動(dòng)社會(huì)化公共數(shù)據(jù)與政府公共數(shù)據(jù)的融合打通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”。提升數(shù)據(jù)時(shí)效性、完整性。按需建設(shè)省級(jí)部門、設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)高鐵，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分鐘級(jí)共享，加強(qiáng)全鏈路數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控，建成高保障、高可用的數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈體系。加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量快速響應(yīng)機(jī)制。按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全數(shù)源單位數(shù)據(jù)質(zhì)量主體責(zé)任制，建立重點(diǎn)數(shù)據(jù)7×24小時(shí)保障機(jī)制。

　　2．加強(qiáng)共享域建設(shè)，構(gòu)建大數(shù)倉(cāng)體系，形成全省共建共治共享、數(shù)據(jù)循環(huán)利用的機(jī)制，支撐重大改革應(yīng)用。加強(qiáng)與國(guó)家一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，構(gòu)建完善省市縣一體的協(xié)同高效數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”。到2022年底，數(shù)字化改革各類應(yīng)用數(shù)據(jù)提升共享審批時(shí)效，平均審批時(shí)間壓縮40%；進(jìn)一步提升共享數(shù)據(jù)穩(wěn)定性，接口穩(wěn)定性達(dá)到99.9%。推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）數(shù)據(jù)倉(cāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源按地域授權(quán)管理。加快建設(shè)省域治理專題庫(kù)。推進(jìn)區(qū)塊鏈服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，支撐“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”等應(yīng)用創(chuàng)新，建立健全數(shù)據(jù)供給的可信安全保障機(jī)制。

　　3．加強(qiáng)開放域建設(shè)。完善開放域工具，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，形成數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新生態(tài)體系。完善公共數(shù)據(jù)平臺(tái)開放域管理系統(tǒng)，提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控、數(shù)據(jù)脫敏等模塊功能，確保數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用安全合規(guī)。建立健全多租戶管理、多層級(jí)開放的數(shù)據(jù)開放機(jī)制，完善受限開放類數(shù)據(jù)的申請(qǐng)審批機(jī)制。加大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用創(chuàng)新力度，積極開展國(guó)家公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點(diǎn)，持續(xù)舉辦數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用大賽，加強(qiáng)基層治理、民生改善、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放；探索建立數(shù)據(jù)開放實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)推進(jìn)普惠金融、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通出行等行業(yè)應(yīng)用，建立健全優(yōu)秀應(yīng)用項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)一批數(shù)據(jù)開放優(yōu)秀應(yīng)用項(xiàng)目落地孵化。

　　（五）加強(qiáng)集約安全的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省委機(jī)要局、省經(jīng)信廳）

　　1．完善政務(wù)云服務(wù)體系。依托政務(wù)云，促進(jìn)醫(yī)療、教育等公共服務(wù)行業(yè)云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)建設(shè)的支撐，開發(fā)建成高并發(fā)、大容量、高性能、強(qiáng)一致的分布式關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，為社保、醫(yī)保業(yè)務(wù)等全省集中應(yīng)用系統(tǒng)上云提供支撐。完善云資源使用監(jiān)管體系，持續(xù)提升云資源使用效率，到2022年底，政務(wù)云平臺(tái)可靠性達(dá)到99.95%。

　　2．完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。迭代升級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)，整合部門互聯(lián)網(wǎng)出口，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)互通。迭代升級(jí)電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施合規(guī)有效的密碼保護(hù)，提升視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全能力。統(tǒng)籌物聯(lián)感知網(wǎng)規(guī)劃，在“雪亮工程”基礎(chǔ)上整合接入視頻、物聯(lián)網(wǎng)等感知設(shè)備，形成政務(wù)感知網(wǎng)。建設(shè)完善電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，完善與政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)跨網(wǎng)共享機(jī)制，建設(shè)全省內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)字化一體化支撐平臺(tái)，提升內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐能力。到2022年底，政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)帶寬達(dá)到100G。

　?。┘訌?qiáng)政策制度體系建設(shè)。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省人大法工委、省司法廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省委網(wǎng)信辦、省委機(jī)要局）

　　1．構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)管理全生命周期的制度體系。全面實(shí)施《浙江省公共數(shù)據(jù)開放與安全管理暫行辦法》和配套措施，推進(jìn)數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用創(chuàng)新。加快制訂《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》，規(guī)范公共數(shù)據(jù)提供主體、使用主體和管理主體之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確公共數(shù)據(jù)邊界、范圍和多元治理體系，健全數(shù)據(jù)共享和開放制度，推動(dòng)建立公共數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)化配置機(jī)制。

　　2．建立數(shù)字化改革項(xiàng)目管理制度體系。編制《省級(jí)數(shù)字化改革項(xiàng)目建設(shè)指南》，明確項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求，指導(dǎo)規(guī)范新建項(xiàng)目，確保數(shù)據(jù)充分回流，有效支撐基層決策管理。健全數(shù)字化項(xiàng)目管理辦法，完善項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)實(shí)施、驗(yàn)收、運(yùn)維與安全等管理要求，強(qiáng)化專家預(yù)審機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的全生命周期規(guī)范管理和考核評(píng)價(jià)。建立省市縣信息化項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)審機(jī)制和資金分?jǐn)倷C(jī)制，建立市縣重大信息化項(xiàng)目備案制。充分發(fā)揮“觀星臺(tái)”等展示交流平臺(tái)的作用，發(fā)揮優(yōu)秀項(xiàng)目示范作用。鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與數(shù)字化改革，探索社會(huì)化、市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)模式。促進(jìn)全域數(shù)字化能力的開源開放，培育多元參與的數(shù)字生態(tài)。

　　（七）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局，省級(jí)各單位）

　　1．建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌機(jī)制。組建浙江省數(shù)字化改革標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)，組織制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。研究制訂大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的政策措施，發(fā)揮公共財(cái)政的導(dǎo)向作用，對(duì)牽頭制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和重點(diǎn)企業(yè)，給予一定財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2．推進(jìn)配套標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理，系統(tǒng)梳理數(shù)字化改革各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)需求及建設(shè)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)、安全、研發(fā)、運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

　　3．建立標(biāo)準(zhǔn)推廣機(jī)制。制訂和出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案，加大標(biāo)準(zhǔn)符合性審查力度，定期對(duì)數(shù)字化改革項(xiàng)目開展標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。

　　（八）深化組織保障體系建設(shè)。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省委組織部、省人力社保廳、省委編辦）

組建一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工作專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一部署。強(qiáng)化清單式閉環(huán)管理，完善謀劃工作、實(shí)施舉措、解決問(wèn)題、反饋激勵(lì)的工作閉環(huán)。建立健全專家咨詢機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目方案的指導(dǎo)、論證、評(píng)估。加大數(shù)字化專業(yè)人才引進(jìn)力度，健全機(jī)關(guān)技術(shù)型人才的職業(yè)發(fā)展體系，營(yíng)造鼓勵(lì)數(shù)字化改革創(chuàng)新氛圍。探索推進(jìn)電子政務(wù)管理職能調(diào)整。

　?。ň牛┨嵘龂?yán)密可靠的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省委機(jī)要局，省級(jí)各單位）

　　1．健全政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全制度體系。全面落實(shí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施要求，推動(dòng)安全與應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)，健全安全等級(jí)保護(hù)、涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、預(yù)警和應(yīng)急處置制度，建立網(wǎng)絡(luò)安全保密工作責(zé)任制。健全完善政務(wù)云安全運(yùn)行維護(hù)規(guī)范，提升政務(wù)云平臺(tái)安全運(yùn)行能力。制訂《浙江省公共數(shù)據(jù)安全管理總則》，構(gòu)建完善數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度體系，規(guī)范數(shù)據(jù)分類分級(jí)安全策略，落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。

　　2．健全政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。完善省市兩級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全分析、態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)和常態(tài)化治理，提升安全監(jiān)管能力。完善一體化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全支撐體系，建設(shè)內(nèi)外網(wǎng)公共安全組件，統(tǒng)一提供國(guó)產(chǎn)密碼、電子證書、電子簽章等基礎(chǔ)安全服務(wù)，提升安全支撐能力。加強(qiáng)應(yīng)用和移動(dòng)端安全管理。

　　3．健全公共數(shù)據(jù)安全保障體系。圍繞數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、交換、銷毀等環(huán)節(jié)，構(gòu)筑公共數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)體系。建立全省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急防控機(jī)制，建立容災(zāi)備份、安全評(píng)價(jià)、日常巡檢等數(shù)據(jù)安全防護(hù)管理制度和數(shù)據(jù)安全審計(jì)制度，提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力。加快推進(jìn)存儲(chǔ)傳輸加密、數(shù)據(jù)水印溯源、出口管控、多因子認(rèn)證等系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)數(shù)據(jù)分類分級(jí)、安全態(tài)勢(shì)感知、數(shù)據(jù)權(quán)限管控、日常審計(jì)等運(yùn)營(yíng)工作，防范數(shù)據(jù)篡改、泄漏、濫用。建立健全數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力評(píng)估指標(biāo)，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全管理工作可量化、可追溯、可評(píng)估。

　　六、重點(diǎn)項(xiàng)目

　　實(shí)施一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)提升項(xiàng)目，圍繞“四橫四縱”八大體系和“浙里辦”“浙政釘”兩大終端，重點(diǎn)建設(shè)和提升13個(gè)子系統(tǒng)。

　　1．提升“浙里辦”。優(yōu)化完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，支持各地建設(shè)城市頻道，穩(wěn)步提升各地自主運(yùn)營(yíng)能力與效能。優(yōu)化完善服務(wù)專區(qū)建設(shè)，綜合集成各領(lǐng)域創(chuàng)新服務(wù)。推動(dòng)智能搜索、智能問(wèn)答、智能推薦、用戶中心等功能迭代升級(jí)。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局）

　　2．提升“浙政釘”。完善“浙政釘”消息通知、工作流、地圖服務(wù)、視聯(lián)網(wǎng)、電子簽章、數(shù)字證書等移動(dòng)政務(wù)公共支撐服務(wù)組件，提升系統(tǒng)支撐能力。建立移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)，打造一批覆蓋數(shù)字化改革各領(lǐng)域的示范應(yīng)用，在全省復(fù)制推廣。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局）

　　3．建設(shè)一體化應(yīng)用集成管理系統(tǒng)。強(qiáng)化應(yīng)用全周期管理能力支撐，支持應(yīng)用開發(fā)、部署、運(yùn)行規(guī)范管理；強(qiáng)化應(yīng)用全渠道覆蓋能力支撐；強(qiáng)化應(yīng)用全流程監(jiān)控能力支撐，支持應(yīng)用平穩(wěn)運(yùn)行、安全可控；強(qiáng)化高頻剛需組件綜合集成，支持應(yīng)用快速開發(fā)、高效協(xié)同。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局）

　　4．建設(shè)組件服務(wù)超市系統(tǒng)。完善應(yīng)用支撐體系組件中心，構(gòu)建智能組件服務(wù)超市系統(tǒng)。完善政府部門用戶、企業(yè)用戶、自然人用戶體系，健全統(tǒng)一授權(quán)服務(wù)、授權(quán)和鑒權(quán)機(jī)制。強(qiáng)化統(tǒng)一支付能力，拓展多方支付渠道。完善業(yè)務(wù)中心組件，增加語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別、區(qū)塊鏈、地圖服務(wù)等功能。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省檔案局）

　　5．提升一體化公共信用信息系統(tǒng)。優(yōu)化升級(jí)信用“531X”工程，完善覆蓋企業(yè)、自然人、社會(huì)組織、事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)等五類主體信用指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建具有感知、分析、決策能力的信用智能服務(wù)，形成面向數(shù)字化改革全領(lǐng)域的“芯片式”公共信用產(chǎn)品智能化支撐。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；協(xié)同單位：信用浙江建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）

　　6．提升公共數(shù)據(jù)共享治理系統(tǒng)。構(gòu)建統(tǒng)一的全域數(shù)據(jù)資源目錄體系。推動(dòng)數(shù)據(jù)目錄全域性、動(dòng)態(tài)化管理。建設(shè)地市數(shù)據(jù)倉(cāng)、省級(jí)部門倉(cāng)，按需建設(shè)省域治理專題庫(kù)。建設(shè)覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，形成全省數(shù)據(jù)資源“一張圖”、供需對(duì)接“一本賬”。推動(dòng)數(shù)據(jù)源頭、綜合、系統(tǒng)治理，建立問(wèn)題數(shù)據(jù)及時(shí)反饋、整改、核驗(yàn)的問(wèn)題處理機(jī)制。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局）

　　7．提升數(shù)據(jù)開放應(yīng)用創(chuàng)新能力。舉辦創(chuàng)新大賽，挖掘、孵化、推廣一批高質(zhì)量的創(chuàng)新型示范應(yīng)用。到2022年底，實(shí)現(xiàn)開放數(shù)據(jù)集總量10000個(gè)、開放數(shù)據(jù)項(xiàng)50000項(xiàng)以上，推出80個(gè)以上數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用，加快應(yīng)用孵化推廣。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局）

　　8．提升政務(wù)云高性能數(shù)據(jù)庫(kù)能力。提供高并發(fā)、大容量、高性能、強(qiáng)一致的分布式關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐醫(yī)療、醫(yī)保、社保等重點(diǎn)業(yè)務(wù)上云。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局；協(xié)同單位：省財(cái)政廳、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局）

　　9．提升省電子政務(wù)外網(wǎng)能力。構(gòu)建廣覆蓋、高可靠的省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，滿足公共服務(wù)接入政務(wù)外網(wǎng)需求，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)與公共服務(wù)等業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局）

　　10．提升省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)能力。構(gòu)建集約化、高可靠的省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，滿足省市機(jī)關(guān)和縣機(jī)關(guān)主要部門接入政務(wù)內(nèi)網(wǎng)需求，以應(yīng)用為牽引，加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌，提供集約化計(jì)算、存儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和文件交換、權(quán)限管理等應(yīng)用支撐服務(wù)，提供隔離安全交換服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)網(wǎng)間數(shù)據(jù)受控流動(dòng)。（牽頭單位：省委機(jī)要局）

　　11．提升省電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)能力。優(yōu)化視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)架構(gòu)，整合全省非涉密視頻會(huì)議系統(tǒng)，提升電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)支撐能力，構(gòu)建全省統(tǒng)一的電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局）

　　12．建設(shè)電子政務(wù)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理系統(tǒng)。搭建電子政務(wù)項(xiàng)目管理“一件事”，提升項(xiàng)目審批效率。構(gòu)建電子政務(wù)項(xiàng)目數(shù)字化資源全景圖譜，逐步解決當(dāng)前項(xiàng)目審批缺乏數(shù)據(jù)支撐、往年項(xiàng)目底數(shù)不清、項(xiàng)目績(jī)效無(wú)法量化的問(wèn)題。建立項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)全省專家資源的共建共享。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局）

　　13．建設(shè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。建設(shè)省電子政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)管系統(tǒng)，縱向?qū)又醒?、市?jí)安全監(jiān)管平臺(tái)，橫向?qū)邮【W(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同指揮平臺(tái)。建設(shè)覆蓋公共數(shù)據(jù)全生命周期的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)提供者、使用者和管理者的日志匯聚、監(jiān)測(cè)分析、安全審計(jì)；形成公共數(shù)據(jù)分級(jí)分類和預(yù)警處置機(jī)制，建立事前管審批、事中全留痕、事后可追溯的安全監(jiān)管體系。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局）

　　省直屬有關(guān)單位名單

　　省紀(jì)委省監(jiān)委、省委辦公廳（省檔案局）、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省委宣傳部（省新聞出版局）、省委統(tǒng)戰(zhàn)部（省僑辦）、省委政法委、省委政研室、省委改革辦、省委網(wǎng)信辦、省委編辦、省委軍民融合辦、省農(nóng)辦、省臺(tái)辦、省直機(jī)關(guān)工委、省委巡視辦、省信訪局、省委老干部局、省委機(jī)要局、省委黨校、省委黨史和文獻(xiàn)研究室、浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省檔案館、浙江廣電集團(tuán)、省人大法工委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省民宗委、省公安廳、省國(guó)家安全廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務(wù)廳、省應(yīng)急管理廳、省審計(jì)廳、省外辦、省國(guó)資委、浙江省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省廣電局、省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省糧食物資局、省醫(yī)保局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省人防辦、省政府研究室、省供銷社、省大數(shù)據(jù)局、省地勘局、省能源局、省綜合執(zhí)法辦、省林業(yè)局、省文物局、省藥監(jiān)局、省消防救援總隊(duì)、省法院、省檢察院、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省社科聯(lián)、省文聯(lián)、省殘聯(lián)、省僑聯(lián)、省作協(xié)、省紅十字會(huì)、省貿(mào)促會(huì)、省工商聯(lián)、財(cái)政部浙江監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)、浙江海事局、省地震局、省氣象局、省電力公司、省通信管理局、省郵政管理局、省煙草專賣局、民航浙江安全監(jiān)管局、杭州鐵路辦事處、浙江能源監(jiān)管辦

　　中共浙江省委改革辦秘書處2021年3月1日印發(fā)

中共浙江省委全面深化改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《浙江省數(shù)字化改革總體方案》的通知.pdf