為深入貫徹落實數(shù)字中國戰(zhàn)略,根據(jù)自治區(qū)黨委、政府關于加快數(shù)字廣西建設的決策部署,加快推進廣西政務數(shù)據(jù)資源管理與應用改革,為把握新一輪新興科技革命,搶抓大數(shù)據(jù)和人工智能發(fā)展機遇,促進經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)持續(xù)健康發(fā)展,結合我區(qū)實際,我局起草了《關于推動經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理與應用的指導意見》。現(xiàn)將《關于推動經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理與應用的指導意見》(征求意見稿)向社會公開征求意見,公眾可以通過以下途徑反饋意見:
一、電子郵件:sjyaqc@gxzf.gov.cn(郵件標題請注明“關于推動經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理與應用的指導意見征求意見”字樣)。
二、通過信函方式將意見郵寄至:廣西南寧市良慶區(qū)體強路18號自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局1908房,郵編:530221,并請在信封上注明“關于推動經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理與應用的指導意見征求意見”字樣。
意見反饋截止時間為10月23日。
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附件:《關于推動經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理與應用的指導意見》(征求意見稿)
廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局
2020年10月15日
關于推動經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理與應用的指導意見
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為把握新一輪新興科技革命,搶抓大數(shù)據(jù)和人工智能發(fā)展機遇,加快建設數(shù)字廣西,促進經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》、《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈廣西政務數(shù)據(jù)資源管理與應用改革實施方案〉的通知》(廳發(fā)〔2019〕141號)等有關文件,結合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,現(xiàn)提出如下指導意見。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,深化數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領作用,以推動數(shù)據(jù)開放與共享、深化應用創(chuàng)新為重點,以完善發(fā)展環(huán)境和提升安全保障能力為支撐,打造數(shù)據(jù)、應用與安全協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系,促進數(shù)據(jù)匯聚共享、深化數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、提升數(shù)據(jù)治理能力、加強數(shù)據(jù)安全管理,著力構建資源富集、應用繁榮、產(chǎn)業(yè)進步、治理有序的經(jīng)濟社會大數(shù)據(jù)生態(tài)體系,以數(shù)據(jù)治理推進政府治理能力和治理體系的現(xiàn)代化,全面提升我區(qū)大數(shù)據(jù)的資源掌控能力、技術支撐能力和價值挖掘能力。
二、基本原則
——堅持以人為本。圍繞經(jīng)濟社會文化生態(tài)等重點領域,堅持“政府引導、市場主導”的發(fā)展理念,鼓勵和支持有關單位利用政務數(shù)據(jù)、經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)拓展服務渠道,延伸和豐富服務內(nèi)容,著力解決社會治理、民生保障和公共服務等方面的問題。大力支持傳統(tǒng)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)提升經(jīng)營和生產(chǎn)能力,實現(xiàn)轉型升級和提質(zhì)增效。
——堅持集約發(fā)展。緊緊圍繞“政務數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一、社會數(shù)據(jù)百花齊放”的理念,建立健全大數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理體制,加強頂層設計,完善統(tǒng)籌機制,實現(xiàn)資源集約化利用,降低成本,提高效益,避免分散建設、重復投資、信息孤島和業(yè)務割據(jù)等現(xiàn)象。
——堅持開放共享。鼓勵政府和社會力量合作,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、遠近結合、示范引領,注重盤活、整合現(xiàn)有資源,推動形成各方支持、依法開放、便民利民、蓬勃發(fā)展的良好局面,充分釋放數(shù)據(jù)紅利,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。
——堅持安全可控。遵循國家有關數(shù)據(jù)信息安全有關法律法規(guī)和管理要求,強化標準和安全體系建設,完善數(shù)據(jù)安全管理制度,強化安全管理責任,正確處理好發(fā)展與安全之間的關系,按分級、分類管理的原則在切實保護好國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的最大化。
三、主要目標
到2023年,初步形成數(shù)據(jù)觀念意識強、發(fā)展氛圍濃、數(shù)據(jù)采集匯聚方式多、計算和數(shù)據(jù)處理能力強、共享開放程度高、創(chuàng)新應用范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條全的大數(shù)據(jù)發(fā)展格局,將我區(qū)打造成為我國與國際算力服務銜接、數(shù)據(jù)流通銜接、產(chǎn)業(yè)轉移銜接的區(qū)域總樞紐。
——數(shù)據(jù)生態(tài)規(guī)范有序?;窘ǔ奢^完備的大數(shù)據(jù)技術研發(fā)、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務體系,建立完善政務信息資源目錄和開放清單,有序推動公共數(shù)據(jù)開放。建立健全大數(shù)據(jù)相關法規(guī)規(guī)章、制度規(guī)范和技術標準,推動社會數(shù)據(jù)公開透明流通,營造數(shù)據(jù)共享共用共發(fā)展的良性氛圍。
——數(shù)據(jù)治理突破提升。大數(shù)據(jù)基礎設施建設、資源整合和數(shù)據(jù)共享開放取得顯著成效,政務數(shù)據(jù)治理、經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理基本完成。政務數(shù)據(jù)、經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)得到充分融合,數(shù)據(jù)在促進簡政放權、創(chuàng)新社會治理新模式、提升公共服務水平等活動中的關鍵性作用得到充分發(fā)揮,政府治理能力和治理體系基本實現(xiàn)現(xiàn)代化轉型。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級躍升。基本形成高端智能、新興繁榮的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)驅動新格局。推動大數(shù)據(jù)及云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等相關產(chǎn)業(yè)集群化、協(xié)同式發(fā)展,大數(shù)據(jù)成為服務經(jīng)濟社會民生的重要支撐和建設創(chuàng)新型城市、引領產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心力量,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的行業(yè)應用解決方案,培育形成一批在國內(nèi)外具有影響力的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè),打造服務經(jīng)濟社會民生的大數(shù)據(jù)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
本意見所稱經(jīng)濟社會數(shù)據(jù),是指政府下屬的經(jīng)營性企事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、民營企業(yè)、具有經(jīng)濟社會發(fā)展職能的社會團體等有關單位(以下簡稱“有關單位”)以及自然人在經(jīng)濟社會活動中制作或獲取的,以電子或者非電子形式對信息的記錄。
四、重點任務
?。ㄒ唬┩七M經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理
1.強化大數(shù)據(jù)發(fā)展意識。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟時代的新型生產(chǎn)要素,有關單位要充分認識數(shù)據(jù)是未來發(fā)展的基礎生產(chǎn)資料,是改革創(chuàng)新、提高生產(chǎn)率、提升生產(chǎn)質(zhì)量,拓寬業(yè)務渠道的重要因素,是單位發(fā)展壯大的基石。有關單位應強化數(shù)據(jù)思維、切實增強大數(shù)據(jù)發(fā)展的意識,不僅要用好單位的內(nèi)部數(shù)據(jù),持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部架構和業(yè)務流程,促進經(jīng)營管理能力的提升,也要積極協(xié)調(diào)、溝通和利用外部數(shù)據(jù)增強經(jīng)營決策分析能力,找準方向持續(xù)發(fā)力,切實增強本單位在市場環(huán)境下的核心競爭力。
2.做好信息化建設頂層設計。由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭,聯(lián)合各有關單位及第三方咨詢服務機構,著眼于大數(shù)據(jù)、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代發(fā)展的潮流,開展廣西信息化建設的頂層規(guī)劃設計。對全區(qū)各部門各行業(yè)信息化建設的涉及的各個方面、各個層次、各個要素進行統(tǒng)籌規(guī)劃,形成科學、合理、符合我區(qū)實際情況的信息化建設頂層規(guī)劃架構,為廣西信息化建設夯實良性發(fā)展的土壤。
3.建立健全數(shù)據(jù)治理標準規(guī)范。有關單位應根據(jù)自身發(fā)展的實際情況,結合本單位信息化建設的實際情況,圍繞本單位信息化建設的頂層設計規(guī)劃,按照統(tǒng)一化、標準化、規(guī)范化的要求,探索和建立健全可操作、可復制、可推廣的數(shù)據(jù)治理標準規(guī)范,為梳理本單位存量信息系統(tǒng)和業(yè)務數(shù)據(jù)提供保障和依據(jù),為新建的信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一規(guī)范開發(fā)標準,實現(xiàn)本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息化水平的不斷提高。
4.加快推進業(yè)務數(shù)字化進程。鼓勵和支持有關單位引入?yún)^(qū)塊鏈、人工智能等先進技術積極開展信息系統(tǒng)建設,將本單位在業(yè)務活動過程產(chǎn)生的各類零散分布的業(yè)務信息和存量紙質(zhì)檔案信息進行集中梳理和歸集,納入信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)范化管理。有關單位應依托信息系統(tǒng),對本單位的經(jīng)營管理等業(yè)務活動進行數(shù)字化管控,并通過大數(shù)據(jù)分析等方式持續(xù)改善本單位經(jīng)營管理水平,以數(shù)字化的手段促進本單位的經(jīng)營管理能力的不斷提高。
5.確保信息系統(tǒng)按照標準規(guī)范進行建設。有關單位應圍繞信息化建設的頂層設計規(guī)劃,加強對本單位信息化建設的管控,確保本單位信息系統(tǒng)按照標準規(guī)范進行建設。一方面應對本單位已建信息系統(tǒng)按照標準規(guī)范進行改造,另一方面應確保新建的信息系統(tǒng)按照標準規(guī)范進行設計和開發(fā),從而保障本單位內(nèi)部信息化建設標準的高度統(tǒng)一和業(yè)務數(shù)據(jù)結構的高度一致,從源頭上破除在開展信息化建設的過程中存在的“數(shù)據(jù)孤島”、“信息煙囪”等情況,確保信息化建設始終走在良性發(fā)展的軌道上。
6.加快開展經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理。有關單位應圍繞信息化建設頂層設計規(guī)劃和數(shù)據(jù)治理標準規(guī)范,對本單位業(yè)務數(shù)據(jù)開展標準化的梳理。一是摸清信息化資產(chǎn)底數(shù),有關單位應對本單位的信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備、云資源等信息化資產(chǎn)進行摸查,全面厘清本單位的信息化建設現(xiàn)狀。二是鼓勵和支持有關單位結合實際情況,積極引入知識圖譜、數(shù)據(jù)中臺等先進技術,構建本單位業(yè)務數(shù)據(jù)管理的統(tǒng)一樞紐,實現(xiàn)跨云、跨庫、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)共享與開放。三是有關單位應按照標準規(guī)范,對業(yè)務數(shù)據(jù)進行標準化梳理,通過將單位內(nèi)部經(jīng)營活動產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)以及從外部獲取的數(shù)據(jù)進行匯聚、關聯(lián)、去重、補漏、融合,形成科學、清晰、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源清單,為促進業(yè)務數(shù)據(jù)的高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)跨云、跨庫、跨地域的數(shù)據(jù)資源調(diào)度和應用提供保障。
7.建立經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布庫。經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布數(shù)據(jù)庫是本單位經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果的展現(xiàn),是本單位信息化建設邁向良性發(fā)展軌道的重要體現(xiàn)。有關單位應在初步完成本單位經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理的基礎上,基于本部門數(shù)據(jù)資源清單,將梳理完成的有組織、高質(zhì)量、結構化的業(yè)務數(shù)據(jù)進行全面統(tǒng)一歸集,建設符合本單位實際情況的、科學合理的經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布數(shù)據(jù)庫。支持和鼓勵有關單位通過API、數(shù)據(jù)庫表、文件共享等形式,將本部門經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布數(shù)據(jù)庫中的高質(zhì)量數(shù)據(jù)對外共享和開放,加快打造全區(qū)經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)共享共治共繁榮的格局,為促進我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供源生動力。
?。ǘ┩七M經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)開放、共享和交易
1.經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)開放。鼓勵和支持有關單位基于本單位經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布庫,依托自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺企業(yè)開放專區(qū)等權威性平臺,按照自治區(qū)數(shù)據(jù)開放統(tǒng)一標準將單位內(nèi)部的業(yè)務數(shù)據(jù)通過API、數(shù)據(jù)庫表、文件共享等形式對外進行數(shù)據(jù)開放。積極鼓勵有關單位從自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺企業(yè)開放專區(qū)申請和獲取政府機構及社會各界發(fā)布的各類開放數(shù)據(jù),并將其用于促進本單位生產(chǎn)經(jīng)營能力的不斷提高。
2.經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)共享。鼓勵和支持有關單位基于本單位經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布庫,依托自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺企業(yè)共享專區(qū)等權威性平臺,按照自治區(qū)數(shù)據(jù)開放統(tǒng)一標準將本單位的業(yè)務數(shù)據(jù)對外進行共享,經(jīng)過申請、審批后提供給政府機構及社會各界使用。支持有關單位從自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺企業(yè)共享專區(qū)申請和獲取政府機構及社會各界發(fā)布的各類共享數(shù)據(jù),加快構建以共享促共享的良性發(fā)展新格局。
3.經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)交易。鼓勵和支持有關單位基于本單位經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布庫,將本單位在經(jīng)營活動的過程中產(chǎn)生的有價值的數(shù)據(jù)通過北部灣大數(shù)據(jù)交易中心等權威性數(shù)據(jù)流通平臺,以交易的形式向政府機構、社會各界提供數(shù)據(jù)。一方面為數(shù)據(jù)所有者提供數(shù)據(jù)變現(xiàn)的渠道,從而將本單位的經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果轉化為實際的經(jīng)濟效益,為本單位經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理提供源源不斷的動力。另一方面為數(shù)據(jù)使用者提供豐富的數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)應用,以市場化的方式充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素在提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平中的作用。鼓勵和支持有關單位基于“數(shù)據(jù)不出門,借助第三方安全計算環(huán)境進行聯(lián)合建?!钡男滦蛿?shù)據(jù)價值挖掘方式,創(chuàng)新數(shù)據(jù)價值流通模式。
(三)推進經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)應用
1.鼓勵打造一批經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)示范應用。鼓勵和支持各有關部門積極利用本單位業(yè)務數(shù)據(jù)及外部數(shù)據(jù)開展業(yè)務創(chuàng)新,在醫(yī)療健康、社會保障、城市服務、金融服務、教育文化、交通旅游等領域開展經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)應用示范項目,打造一批國際化、高水平的大數(shù)據(jù)示范應用。鼓勵和支持有關單位積極推動大數(shù)據(jù)及云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等相關產(chǎn)業(yè)集群化、協(xié)同式發(fā)展,充分發(fā)揮經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)在服務經(jīng)濟社會民生、建設創(chuàng)新型城市、引領產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心支撐作用,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的行業(yè)應用解決方案,孵化一批在國內(nèi)外具有影響力的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè),加快打造高端智能、新興繁榮的廣西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)驅動新格局
2.鼓勵利用經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)促進經(jīng)營方式的變革和再造。鼓勵和支持有關單位積極引入人工智能、數(shù)據(jù)中臺等先進技術,利用經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)對本單位的經(jīng)營管理模式和業(yè)務流程、生產(chǎn)方式進行再造、變革、創(chuàng)新,大力支持數(shù)據(jù)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,孵化一批面向經(jīng)濟社會提供對數(shù)據(jù)的標準化清洗、轉換、去重、打標、校驗、修復、聚合、分級分類等服務的企業(yè),將數(shù)據(jù)加工過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟效益轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展的動力,為促進我區(qū)的經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
3.鼓勵積極利用經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)持續(xù)實現(xiàn)內(nèi)部發(fā)展。鼓勵和支持各單位依托自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺,通過數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交易等形式獲取社會各界的經(jīng)濟社會數(shù)據(jù),利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等手段對經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)性分析和研究,為提升本單位的決策水平,有針對性地制定發(fā)展經(jīng)營策略、持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部結構、不斷提高生產(chǎn)效能提供有效支撐,推動本單位的經(jīng)營模式向數(shù)據(jù)驅動的新型模式轉型,實現(xiàn)本單位的內(nèi)部發(fā)展。
?。ㄋ模嫿ń?jīng)濟社會數(shù)據(jù)安全體系
1.制定完善數(shù)據(jù)安全標準規(guī)范。有關單位應堅持標準先行,按照國家、自治區(qū)相關安全標準規(guī)范,積極運用標準化原理、方法和技術,建立健全本單位數(shù)據(jù)安全標準規(guī)范,確保本單位在數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交易的過程中,能充分保障業(yè)務數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性。以統(tǒng)一標準規(guī)范推動本單位信息化的安全保障體系建設,為構建本單位數(shù)據(jù)安全防護體系提供依據(jù)。
2.建立健全數(shù)據(jù)安全防護體系。有關單位應圍繞本單位信息化建設的頂層規(guī)劃設計,加強對本單位數(shù)據(jù)的安全技術防護和安全管理,明確數(shù)據(jù)管理和維護責任部門,落實數(shù)據(jù)安全保護措施,充分發(fā)揮密碼在數(shù)據(jù)安全保護中的基礎性支撐作用,采用安全可信產(chǎn)品和服務,加強日常監(jiān)管,提升安全監(jiān)測、預警和應急處置能力,切實加強對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等信息的保護。妥善處理共享開放與保障安全的關系,促進數(shù)據(jù)共享開放同時,確保本單位的數(shù)據(jù)安全、風險可控。
五、激勵制度
?。ㄒ唬?shù)據(jù)共享開放白名單。對于積極開展經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理,通過自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺進行數(shù)據(jù)開放、共享活動的單位,自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局將會同有關部門開展認定工作,經(jīng)過審計和認證后將其列入自治區(qū)數(shù)據(jù)共享開放白名單,白名單內(nèi)的有關單位將享受到數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交易等領域的優(yōu)先審批、優(yōu)先開放、政策支持等資源傾斜。
(二)表彰獎勵。對于積極開展經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理,通過自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺進行數(shù)據(jù)開放、共享活動的單位而列入自治區(qū)數(shù)據(jù)共享開放白名單的單位,自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局將會同有關部門定期對其進行表彰,將其作為自治區(qū)數(shù)據(jù)共享模范性、標桿性單位進行宣傳推廣,并適當給予政府機構數(shù)據(jù)的無償開放等獎勵。
?。ㄈ┏晒D化獎勵。對于經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理和交易流通的成果,納入《關于印發(fā)廣西促進科技成果轉化實施股份和分紅獎勵辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2020〕53號)的科技成果轉化獎勵范疇。
六、保障措施
?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由大數(shù)據(jù)管理部門、發(fā)展改革部門、工信部門、國資委、財政部門、行業(yè)協(xié)會等有關單位以及相關政府機構參加的工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌研究經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理重大任務、重大政策、重大問題和重點工作安排,指導、協(xié)調(diào)和督促有關部門和單位落實經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理的各項政策措施。推進經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理智庫建設,支持各類智庫開展對經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理的重大問題研究,為加快推進經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理提供智力支持。
?。ǘ┩晟品ㄒ?guī)制度。自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局會同相關單位,建立并完善經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)分級分類管理辦法,建立健全經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)管理制度,明確數(shù)據(jù)生產(chǎn)和管理的責任、義務以及數(shù)據(jù)使用權限,合理界定數(shù)據(jù)的使用方式與范圍,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、共享、開放和應用,保障數(shù)據(jù)一致性、準確性和權威性。
?。ㄈ嬛瞬鸥叩亍VС謬鴥?nèi)外高等院校、科研院所和大型信息化企業(yè)在我區(qū)設立大數(shù)據(jù)研究機構,引進集聚國內(nèi)外大數(shù)據(jù)人才。推動企事業(yè)單位數(shù)字化普及,提升數(shù)字化認識和人員專業(yè)素質(zhì)水平。建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系,加強大數(shù)據(jù)領域高層次人才的引進培養(yǎng)。鼓勵高等院校設置數(shù)據(jù)科學相關專業(yè),聯(lián)合企業(yè)、科研院所共同培養(yǎng)大數(shù)據(jù)相關專業(yè)人才。支持信息類大中專院校向職業(yè)技術學院轉型,有針對性地開展大數(shù)據(jù)職業(yè)技術教育和技能培訓,培育復合型技能人才。
(四)創(chuàng)新發(fā)展機制。在充分利用已有項目資金基礎上,積極拓寬資金來源渠道,強化資金保障,加大對大數(shù)據(jù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及政策的經(jīng)費保障力度,把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作所需經(jīng)費列入相關部門年度部門預算予以保障,積極支持大數(shù)據(jù)關鍵技術研發(fā)、重大應用示范工程和數(shù)據(jù)共享交換平臺、數(shù)據(jù)開放平臺的建設完善等。探索可持續(xù)發(fā)展機制,支持政府部門和企業(yè)合作,鼓勵市場主體和社會公眾基于政務數(shù)據(jù)、經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)開展增值性、公益性開發(fā)和創(chuàng)新應用。