廳機(jī)關(guān)各處室、派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳落實(shí)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
2020年6月23日
落實(shí)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案
為全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》要求,以公開促落實(shí),以公開促規(guī)范,以公開促服務(wù),進(jìn)一步提升自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效,助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),制定本實(shí)施方案。
一、加大信息公開力度
(一)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息方面。實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù),及時(shí)公布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息(生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、大氣環(huán)境處)。及時(shí)公開監(jiān)測(cè)斷面地表水環(huán)境質(zhì)量信息,公布主要流域重點(diǎn)斷面水環(huán)境質(zhì)量信息、集中式飲用水水源水質(zhì)信息(生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、水生態(tài)環(huán)境處)。公布單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率等信息(應(yīng)對(duì)氣候變化與國(guó)際合作處)。公布國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地相關(guān)信息,公布重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)調(diào)查評(píng)估結(jié)果信息(自然生態(tài)保護(hù)處)。公開全區(qū)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息(核與輻射安全監(jiān)管處)。
生態(tài)環(huán)境許可信息方面。及時(shí)更新發(fā)布行政許可事項(xiàng)目錄,通過廳門戶網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公眾公開相關(guān)信息(辦公室、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處)。強(qiáng)化行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)辦事流程,優(yōu)化行政服務(wù)流程(辦公室、相關(guān)處室)。加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)信息公開,及時(shí)公開行政許可事項(xiàng)依據(jù)、受理和批復(fù)情況等。公開環(huán)境影響報(bào)告書(表)受理情況、擬審查公示和審批決定等信息(核與輻射安全監(jiān)管處、固體廢物與化學(xué)品處、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處)。
生態(tài)環(huán)境管理信息方面。督導(dǎo)地方及時(shí)公開重點(diǎn)排污單位名錄、排污單位監(jiān)測(cè)信息(綜合處、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局)。進(jìn)一步做好排污許可信息公開(環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處)。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法信息方面。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示”的原則,落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、規(guī)范行政執(zhí)法行為。利用廳門戶網(wǎng)站、“兩微”等平臺(tái),向社會(huì)公開生態(tài)環(huán)境執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和監(jiān)管途徑等信息。按照規(guī)定公開行政處罰決定書等執(zhí)法文書。及時(shí)公開掛牌督辦案件及督辦情況。指導(dǎo)和監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)公開行政執(zhí)法信息。探索建立公眾意見反饋互動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督(生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局)。
重要行動(dòng)信息方面。強(qiáng)化中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信息公開。圍繞中央環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見、群眾舉報(bào)問題整改落實(shí),及時(shí)公開進(jìn)展情況,曝光典型案例,接受社會(huì)監(jiān)督(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室)。加大污染防治行動(dòng)落實(shí)情況公開力度。圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治、水污染治理、土壤污染治理與修復(fù)、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況的信息公開(相關(guān)處室單位)。深化“放管服”改革信息公開。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新措施,著力做好建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、壓減行政許可等方面的信息公開(相關(guān)處室)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)檢查結(jié)果全部按時(shí)納入企業(yè)信用信息共享平臺(tái)公開(生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局、環(huán)境監(jiān)察局)。
(二)做好規(guī)范性文件公開
嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕58號(hào)),切實(shí)做好規(guī)范性文件公開工作。提高規(guī)范性文件公開意識(shí),及時(shí)做好規(guī)范性文件政府公報(bào)報(bào)送備案工作(辦公室、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處、相關(guān)處室)。通過廳門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、報(bào)刊、廣播、電視等媒體公開規(guī)范性文件(相關(guān)處室、宣教中心、信息中心)。利用新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站在線訪談、專家解讀等方式對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行解釋說明(相關(guān)處室、宣教中心)。
(三)加強(qiáng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
健全完善政務(wù)公開日常監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作,有效解決工作中存在的共性和突出問題(辦公室、相關(guān)處室單位)。進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開辦理流程,提高辦理效率和質(zhì)量(辦公室、相關(guān)處室)。進(jìn)一步完善政府信息公開目錄(辦公室、相關(guān)處室)。指導(dǎo)基層政府編制完成環(huán)境領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄(辦公室、相關(guān)處室)。
二、加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)
(一)推進(jìn)政府網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息公開辦公室關(guān)于規(guī)范信息公開平臺(tái)有關(guān)事宜的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2019〕61號(hào))要求,加強(qiáng)廳門戶網(wǎng)站規(guī)范化管理,按照法定時(shí)限及時(shí)發(fā)布并實(shí)時(shí)更新法定主動(dòng)公開內(nèi)容,進(jìn)一步完善信息檢索、查閱、下載等功能(相關(guān)處室、信息中心);積極配合自治區(qū)政府辦公廳做好政府網(wǎng)站IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)改造工作(辦公室、信息中心)。
(二)完善蒙文網(wǎng)站政務(wù)公開功能
推進(jìn)廳蒙文網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化頁(yè)面布局,不斷豐富公開內(nèi)容。加強(qiáng)與廳門戶網(wǎng)站(漢文)銜接,做好翻譯、審核工作,確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤(信息中心)。
(三)強(qiáng)化新媒體運(yùn)行管理
以“內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境”雙微主賬號(hào)為主體,持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)各盟市、旗縣區(qū)雙微主賬號(hào)為分支的全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)新媒體“三級(jí)矩陣”。進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)新媒體管理相關(guān)要求,嚴(yán)格發(fā)布審核機(jī)制,堅(jiān)持做到每工作日更新,努力提升原創(chuàng)比例和聯(lián)動(dòng)度,對(duì)生態(tài)環(huán)境部、內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境發(fā)布的重點(diǎn)文章及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā),及時(shí)回應(yīng)引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域留言,不斷提高內(nèi)容質(zhì)量和管理水平(宣教中心)。
三、提升政策解讀和回應(yīng)關(guān)切實(shí)效
?。ㄒ唬┥钊虢庾x重要政策
按照“誰(shuí)起草誰(shuí)解讀”的原則,切實(shí)做到政策性文件解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。對(duì)于涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的重要生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)章和規(guī)范性文件,歸口處室單位要通過廳門戶政府網(wǎng)站、新聞媒體和“兩微”等多種渠道,采取新聞發(fā)布、答記者問、專家解讀等多種方式,進(jìn)行全面、精準(zhǔn)解讀(各相關(guān)處室,宣教中心、信息中心)。結(jié)合我廳當(dāng)前重點(diǎn)工作實(shí)際,對(duì)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)工作,進(jìn)行及時(shí)、詳細(xì)解讀(各相關(guān)處室)。加強(qiáng)對(duì)政策解讀工作的監(jiān)督,提高非文字解讀比例(辦公室)。
(二)有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
充分利用廳門戶網(wǎng)站互動(dòng)交流欄目,進(jìn)一步規(guī)范廳長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上政務(wù)咨詢辦理流程,提高辦理效率;依托自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),切實(shí)做好網(wǎng)上咨詢、建議、投訴受理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)等工作,及時(shí)有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。積極開展網(wǎng)上意見征集活動(dòng),及時(shí)了解群眾關(guān)切,做好解疑釋惑工作(辦公室、相關(guān)處室)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng),及時(shí)解疑釋惑,化解矛盾。加強(qiáng)重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險(xiǎn)源頭研判,增強(qiáng)回應(yīng)的針對(duì)性,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。主動(dòng)與宣傳、網(wǎng)信等相關(guān)部門聯(lián)系溝通,共享信息、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)(生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局、環(huán)境監(jiān)察局、宣教中心)。
四、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
結(jié)合工作實(shí)際,全面梳理公共服務(wù)事項(xiàng),編制辦事指南、辦事流程,明確服務(wù)事項(xiàng)、辦事機(jī)構(gòu)等信息,并在自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)予以公開(辦公室、相關(guān)處室)。強(qiáng)化自治區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳管理,推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,推進(jìn)實(shí)體大廳“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”“一次辦理”(核與輻射安全監(jiān)管處、固體廢物與化學(xué)品處、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處、信息中心)。
五、強(qiáng)化組織保障
廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取情況匯報(bào)、研究解決重大問題。各處室、單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,確保信息公開準(zhǔn)確、解讀回應(yīng)及時(shí);要強(qiáng)化公開信息審核把關(guān)和日常監(jiān)督,切實(shí)履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、政策把關(guān)等職責(zé);要進(jìn)一步做好依申請(qǐng)公開,切實(shí)保障公眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。廳辦公室要健全完善相關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)一步完善政務(wù)公開考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)處室、單位政府信息公開工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。