市直有關單位：
為規(guī)范和加強專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《關于深化預算管理改革全面推進預算績效管理的實施意見》（青發(fā)〔2019〕6號），對《青島市網(wǎng)絡安全和信息化專項資金管理辦法》進行了修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
中共青島市委宣傳部
青島市財政局
2020年6月17日
青島市網(wǎng)絡安全和信息化專項資金管理辦法
第一條 為進一步規(guī)范和加強我市網(wǎng)絡安全和信息化專項資金管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和市委、市政府《關于深化預算管理改革全面推進預算績效管理的實施意見》（青發(fā)〔2019〕6號）等有關法律、法規(guī)和規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 網(wǎng)絡安全和信息化專項資金（以下簡稱“專項資金”）是為了貫徹落實中央和省委、市委關于網(wǎng)絡安全和信息化工作的方針政策及工作部署，保障網(wǎng)絡安全和信息化工作正常開展而設立的財政專項資金。
第三條 專項資金的使用遵循“科學論證、突出重點、注重績效、規(guī)范管理”的原則，由市委宣傳部統(tǒng)一管理，確保財政資金規(guī)范、安全和高效運行。
第四條 市委宣傳部負責根據(jù)全市網(wǎng)絡安全和信息化工作需要，提出專項資金支持重點；編報年度資金和績效預算目標；根據(jù)市財政批復的年度資金和績效預算目標，提出具體資金使用方案，并對項目安排與資金使用的安全性、規(guī)范性以及評審評價結果負責。
第五條 市財政局主要負責牽頭制定專項資金管理辦法；資金預算審核、批復及下達；績效目標審核及批復；專項資金必要性、可行性和財政可承受能力評估；以及對市委宣傳部提報的績效評價報告進行再評價等工作。
第六條 市委網(wǎng)信辦具體負責專項資金的項目申報、項目實施和績效評價等工作,并對提報資料的真實性和完整性負責。
第七條 專項資金的使用范圍：
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡內容建設，網(wǎng)絡文化品牌的打造；
?。ǘ┚W(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理，本地互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、網(wǎng)站管理工作；
?。ㄈ┚W(wǎng)絡輿情監(jiān)測分析，網(wǎng)絡輿論引導隊伍、陣地建設；
?。ㄋ模┚W(wǎng)絡安全和信息化建設，網(wǎng)絡安全的信息監(jiān)管、檢查、應急和競賽等；網(wǎng)絡安全和信息化規(guī)劃、發(fā)展報告的編制，網(wǎng)絡安全和信息化專家咨詢，網(wǎng)絡安全和信息化工作的統(tǒng)籌管理、宣傳展示、成效評估等；
?。ㄎ澹┦形⑹姓笆形W(wǎng)絡安全和信息化委員會決定的其他事項。
第八條 按照《中華人民共和國預算法》和我市年度預算編制工作部署，市委宣傳部根據(jù)市委、市政府確定的工作任務和目標，結合我市年度網(wǎng)絡安全和信息化工作計劃，編制年度項目計劃和資金預算、績效目標，按規(guī)定時間和程序報市財政局。市財政局對市委宣傳部提報的專項資金預算需求、績效目標進行審核，結合年度財力預計情況，列入年度預算。
第九條 專項資金預算經(jīng)市人代會批準后，由市財政局批復資金預算，同步批復績效目標，并按照工作進度撥付資金。對年末未執(zhí)行完畢的項目資金，按照我市有關財政資金結轉和結余的管理規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的，應當按照政府采購有關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 項目預算一經(jīng)確定，原則上不再調整。確需調整的，由市委宣傳部提出意見，按照《關于深化預算管理改革全面推進預算績效管理的實施意見》（青發(fā)〔2019〕6號）、《關于加強市級新增支出追加管理的通知》（青政辦發(fā)〔2016〕146號）等規(guī)定，按程序報批后執(zhí)行。
第十一條 市委宣傳部應當按照有關規(guī)定，對專項資金績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”。年度預算執(zhí)行結束后，市委網(wǎng)信辦要對專項資金上年度使用情況和績效目標完成情況進行自評，形成自評報告經(jīng)市委宣傳部審核后，報財政部門和審計部門備案，并向社會公開。市財政局按照預算績效管理相關規(guī)定開展專項資金預算績效評價。財政預算績效評價結果，與下年度預算安排掛鉤，并作為政策調整和管理改進的重要參考。
第十二條 市委網(wǎng)信辦是項目經(jīng)費使用和管理的責任主體，應嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)政策和財務制度，完善內部控制和監(jiān)督制約機制，規(guī)范使用財政資金，?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~核算，提高財政資金使用效益，并自覺接受審計、紀檢監(jiān)察等有關部門對項目預算執(zhí)行、資金使用效益和財務管理等情況的監(jiān)督檢查。
第十三條 專項資金實行“誰使用、誰負責”的責任機制，對違反國家財經(jīng)法律法規(guī)和財務制度規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定予以處理處罰。
第十四條 本辦法由市委宣傳部、市財政局負責解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期至2021年12月31日。原《中共青島市委宣傳部 青島市財政局關于印發(fā)〈青島市網(wǎng)絡文化建設專項資金管理辦法〉的通知》（青財教〔2018〕5號）同時廢止。
