各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
根據(jù)《2020年重慶市政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》(渝府辦發(fā)〔2020〕30號(hào))要求,為進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下全面融合,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近能辦、異地可辦、少跑快辦,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就推動(dòng)全市第二批高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣)通辦有關(guān)事宜通知如下:
一、總體要求
認(rèn)真總結(jié)首批106項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)縣通辦推進(jìn)經(jīng)驗(yàn),復(fù)制、借鑒實(shí)踐證明行之有效的做法,按照“就近受理申請(qǐng)、審批權(quán)屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、批件快遞送達(dá)”模式,打破戶籍或居住地限制,建立“異地受理、異地辦結(jié)”工作機(jī)制,推動(dòng)第二批130項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在2020年底前實(shí)現(xiàn)跨區(qū)縣通辦。
二、主要任務(wù)
(一)統(tǒng)一規(guī)范全市標(biāo)準(zhǔn)。第二批130項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)涉及市公安局、市司法局、市貿(mào)促會(huì)、市人力社保局、市醫(yī)保局、重慶市稅務(wù)局、重慶海關(guān)、市通信管理局、市氣象局、市總工會(huì)等10個(gè)部門。市級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)履行牽頭責(zé)任,統(tǒng)一規(guī)范跨區(qū)縣通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的審批條件、所需材料、審查要點(diǎn)、辦理流程、辦理時(shí)限等要素,制定跨區(qū)縣通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流轉(zhuǎn)程序,并指導(dǎo)區(qū)縣抓好落實(shí),確保收件受理、過(guò)程辦理、辦結(jié)送達(dá)等環(huán)節(jié)高效有序運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)異地協(xié)同辦理。接件區(qū)縣與辦理區(qū)縣要按照統(tǒng)一的辦事規(guī)范,建立遠(yuǎn)程會(huì)商和協(xié)同辦理工作機(jī)制,采取“異地受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、屬地辦理、辦結(jié)反饋”的方式辦理。要盡可能延長(zhǎng)網(wǎng)上辦事鏈條,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”。對(duì)當(dāng)場(chǎng)無(wú)法獲取的證照證件和審批結(jié)果等,可以按照自愿原則選擇“郵寄送達(dá)”服務(wù),由辦理單位在辦結(jié)證照證件和審批后通過(guò)快遞郵寄送達(dá)。對(duì)材料齊全、能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的一次性辦好;適用告知承諾的,采取告知承諾方式一次性辦好;對(duì)申請(qǐng)材料非重要資料欠缺的,在當(dāng)事人書面承諾補(bǔ)齊補(bǔ)正后,采取容缺受理方式一次性辦好。
(三)加快推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)通。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密外,原則上跨區(qū)縣通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)通過(guò)“渝快辦”平臺(tái)進(jìn)行辦理。市政府電子政務(wù)中心要進(jìn)一步優(yōu)化提升“渝快辦”平臺(tái)功能,加快推進(jìn)“渝快辦”平臺(tái)與市級(jí)部門辦事系統(tǒng)互聯(lián)互通;市大數(shù)據(jù)發(fā)展局要加快推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,確??鐓^(qū)縣通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行需求。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)高頻政務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)縣通辦是深化“放管服”改革、推進(jìn)審批服務(wù)便民化的重要工作。市級(jí)有關(guān)部門要高度重視,對(duì)照《重慶市高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)縣通辦事項(xiàng)清單(第二批)》(見清單),細(xì)化有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)縣通辦工作方案,明確責(zé)任人員、實(shí)施模式、實(shí)現(xiàn)路徑、辦理流程和完成時(shí)間,加快推進(jìn)實(shí)施,確保在2020年12月底前實(shí)現(xiàn)有關(guān)事項(xiàng)在“渝快辦”平臺(tái)上跨區(qū)縣通辦。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。推進(jìn)跨區(qū)縣通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)落地落實(shí),需要市級(jí)部門、區(qū)縣窗口在線上線下同步推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。市政府職轉(zhuǎn)辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市級(jí)有關(guān)部門之間、市級(jí)部門與區(qū)縣之間要建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)商解決跨區(qū)縣通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市級(jí)牽頭部門負(fù)責(zé),建立常態(tài)宣傳機(jī)制,充分利用各類媒體,實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)、宣傳一項(xiàng),讓企業(yè)和群眾應(yīng)知盡知。市政府職轉(zhuǎn)辦負(fù)責(zé),定期通報(bào)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)縣通辦推進(jìn)進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)工作亮點(diǎn),宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
(四)加強(qiáng)調(diào)查評(píng)估。將高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)縣通辦情況納入2020年度全市政務(wù)服務(wù)效能水平評(píng)估,運(yùn)用營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)和在線評(píng)價(jià)等方式開展?jié)M意度調(diào)查,提高社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感、使用率。
附件:重慶市高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)縣通辦事項(xiàng)清單(第二批).xlsx
重慶市人民政府辦公廳
2020年6月3日