為進一步激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)就深化信息通信領域“放管服”改革有關事項通告如下:

  一、減少電信業(yè)務經(jīng)營許可事項的申請材料

 ?。ㄒ唬┤∠菊鲁?、法定代表人和主要管理、技術人員身份證等申請材料。

 ?。ǘ⒐靖艣r的申請材料整合到電信業(yè)務經(jīng)營許可證申請表。

  (三)對公司員工社保證明實行容缺受理,申請人可以在提交電信業(yè)務經(jīng)營許可申請時作出承諾,在獲得電信業(yè)務經(jīng)營許可證時提交。

  (四)申請人再次申請辦理電信業(yè)務經(jīng)營許可,如營業(yè)執(zhí)照、股權結構未發(fā)生變化的,可以作出相應說明和承諾,不再提交營業(yè)執(zhí)照副本、股權結構圖。

  二、深化“不見面審批”

 ?。ㄎ澹υ鲋惦娦艠I(yè)務經(jīng)營許可、電信網(wǎng)碼號資源使用和調(diào)整審批、非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案核準事項,實行“全程網(wǎng)辦”,申請材料直接上傳“工業(yè)和信息化部行政許可受理信息系統(tǒng)”,在線受理、網(wǎng)上審批。適時推行電子證照,逐步取消紙質(zhì)材料申請要求、實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

 ?。┥鲜鲂姓S可事項涉及領取行政許可證件的,申請人可以選擇請電信管理機構郵寄送達。

  三、推行并行審批和檢測優(yōu)化

 ?。ㄆ撸π枰瑫r辦理電信設備進網(wǎng)許可和無線電發(fā)射設備型號核準的設備,實行兩項行政許可并行審批;對企業(yè)申請電信設備進網(wǎng)許可,不再要求事前取得并提供無線電發(fā)射設備型號核準證相關信息。

 ?。ò耍╇娦旁O備進網(wǎng)許可和無線電發(fā)射設備型號核準的檢測項目,不作重復檢測。

  四、推進行政審批服務便民化

  (九)信息通信領域行政許可事項提供現(xiàn)場咨詢和非現(xiàn)場的網(wǎng)絡、電話等咨詢方式,為申請人提供指引。

 ?。ㄊι暾埐牧淆R全、符合法定形式,滿足許可條件的,一次辦結。

 ?。ㄊ唬﹪栏衤鋵嵭畔⒐_、一次性告知、服務承諾等行政許可服務規(guī)范。

  (十二)工業(yè)和信息化部加強政策宣傳解讀,修訂公布電信業(yè)務經(jīng)營許可事項《辦事指南》,將社會關注的許可政策問題及時納入“常見問題解答”;明確不需要辦理電信業(yè)務經(jīng)營許可的涉網(wǎng)服務事項,供企業(yè)在辦理其他行政許可、招標投標活動、商務合作時作為辦事依據(jù)。

  五、加強和規(guī)范涉企檢查

 ?。ㄊ┬畔⑼ㄐ蓬I域的法定行政檢查事項,日常監(jiān)管中全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。工業(yè)和信息化部組織開展檢查時,推行部省聯(lián)動、跨地區(qū)協(xié)同檢查,協(xié)調(diào)屬地電信管理機構一并開展檢查。

 ?。ㄊ模┩七M“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,通過網(wǎng)絡監(jiān)測、信息化監(jiān)管、數(shù)據(jù)共享等能夠?qū)崿F(xiàn)檢查效果的,可以不實行現(xiàn)場檢查。

 ?。ㄊ澹﹪栏褚婪ㄒ酪?guī)開展檢查,不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

 ?。ㄊσ讶∠?、下放的行政許可事項,加強事中事后監(jiān)管,及時跟蹤評估。

 ?。ㄊ撸┞鋵嵭姓?zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,依法規(guī)范公正文明執(zhí)法。

  六、不斷深化“證照分離”等改革

  (十八)根據(jù)國務院統(tǒng)一部署,在全國自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點有關工作,落實告知承諾、優(yōu)化審批服務等改革措施。

 ?。ㄊ牛╅_展行政許可事項等政務服務“好差評”工作。

  各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局要按照本通告的有關要求,認真落實各項改革舉措。工業(yè)和信息化部相關業(yè)務主管司局按照職責分工做好政策宣傳和業(yè)務指導。

  工業(yè)和信息化部

  2020年5月11日