各縣(市)、區(qū)市場監(jiān)督管理局,開發(fā)區(qū)、東海工商分局, 開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)管局,市局各科室、直屬各單位,南三、奮勇分局:

  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作實(shí)際,特制定《湛江市市場監(jiān)督管理局政府信息公開辦法(試行)》等制度, 現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  湛江市市場監(jiān)督管理局

2019 年 12 月 16 日

湛江市市場監(jiān)督管理局政府信息公開辦法(試行)

第一章  總  則

  第一條  為了保障公民、法人和其他組織依法獲取湛江市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)的政府信息,提高市場監(jiān)管工作的透明度,促進(jìn)依法行政,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督,從源頭預(yù)防和治理腐敗,保證政務(wù)活動(dòng)符合黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī),符合人民的利益和要求,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于湛江市市場監(jiān)督管理局在履行行政管理職能和提供公共服務(wù)過程中,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定, 向行政相對人以及社會(huì)公眾公開相關(guān)政府信息的活動(dòng)。

  第三條 本辦法所稱政府信息,是指市場監(jiān)管部門在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

  第四條  實(shí)行政府信息公開,必須遵循"公正、公平、便民"和"誰制作、誰更新、誰審查、誰負(fù)責(zé)"的原則。按照規(guī)定的程序和制度,采用方便、快捷的方式,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的公開對各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)(涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的除外)。

  第五條  公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

  第六條 建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在制作政府信息時(shí),應(yīng)當(dāng)依照《中 華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,對擬公開的政府信息進(jìn)行內(nèi)容把關(guān)和保密審查。

  第七條 發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,制作信息的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

第二章  機(jī)構(gòu)職責(zé)

  第八條 加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府信息公開監(jiān)督小組,分別由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任主任、組長和副主任、副組長,分別負(fù)責(zé)政府信息公開工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和考評。

  第九條 辦公室是政府信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)政府信息公開的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,技術(shù)保障,包括政府信息公開網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)備份、設(shè)備維修等相關(guān)工作。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)對政府信息公開工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反政府信息公開工作的行為進(jìn)行責(zé)任追究,并負(fù)責(zé)受理服務(wù)對象以及社會(huì)公眾對政府信息公開工作的投訴、舉報(bào)、控告,并查處相關(guān)問題。各相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定、制作、更新、審查、發(fā)布本部門起草制定的規(guī)范性文件、本部門的執(zhí)法依據(jù)及相關(guān)信 息,辦理申請事項(xiàng)和協(xié)調(diào)確認(rèn)。

  第十條 建立健全本機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度,指定機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱政府信息公開工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開 的日常工作。政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)公開的政府信息;

 ?。ǘ┙M織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告;

 ?。ㄈ┦芾砩暾埲松暾埍緳C(jī)關(guān)的政府信息公開事宜;

 ?。ㄋ模﹨R總、答復(fù)涉及多機(jī)構(gòu)的政府信息公開申請;

  (五)本機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名政府信息公開聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)

  本機(jī)構(gòu)政府信息公開的日常工作。信息公開聯(lián)絡(luò)員的具體職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┲谱鞅緳C(jī)構(gòu)擬公開的政府信息;

 ?。ǘ┚S護(hù)、更新、發(fā)布本機(jī)構(gòu)公開的政府信息;

 ?。ㄈΡ緳C(jī)構(gòu)擬公開的政府信息進(jìn)行保密初審;

 ?。ㄋ模┺k理并答復(fù)政府信息公開申請;

 ?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)確認(rèn)本機(jī)構(gòu)要公開的涉及其他行政機(jī)關(guān)的政府信 息;

  (六)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的與政府信息公開有關(guān)的事宜。

  市市場監(jiān)管局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)設(shè)在市局辦公室, 負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。

  第三章  公開范圍

  第十一條  下列政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開:

 ?。ㄒ唬┍緳C(jī)關(guān)制定的行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;

 ?。ǘC(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名;

  (三)辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果;

  (四)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)勢的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定;

 ?。ㄎ澹┍締挝回?cái)政預(yù)算、決算信息;

  (六)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄆ撸┦称匪幤?、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;

 ?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。

  第十二條 下列事項(xiàng)的相關(guān)信息不向社會(huì)公開:

 ?。ㄒ唬┥婕皣颐孛艿模?/p>

 ?。ǘ┥婕吧虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私的;但是經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影 響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開;

 ?。ㄈ┱谡{(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;

 ?。ㄋ模┡c行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的信息;

 ?。ㄎ澹┘兇鈨?nèi)部管理方面的文件;

 ?。┢渌?、法規(guī)規(guī)定不得公開的信息。

  第十三條 主動(dòng)公開的政府信息,由相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)確定并制作、更新,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人初審和分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,按照本辦法第十六條、第十七條規(guī)定予以發(fā)布。

  第十四條 除本辦法第十一條規(guī)定的市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向市局申請獲取相關(guān)政府信息。

  第十五條 公民、法人或者其他組織向市局申請獲取相關(guān)政府信息。按照"統(tǒng)一受理、分別辦理"的原則,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理,根據(jù)工作職責(zé)分流到相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人初審及政府信息公開工作機(jī)構(gòu)復(fù)核后,由信息員直接答復(fù)。重要或敏感信息報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后答復(fù),涉及不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的,相關(guān)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)政府信息,交政府信息公開工作機(jī)構(gòu)匯總答復(fù)。具體要求(包括收費(fèi))按照《政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章  公開的方式和程序

  第十六條  向社會(huì)公開政府信息的渠道:

 ?。ㄒ唬┱拷惺袌霰O(jiān)督管理局網(wǎng)站;

 ?。ǘ﹫?bào)刊、廣播、電視等公共媒體;

  (三)召開新聞發(fā)布會(huì)、聽證會(huì)、咨詢會(huì)、評議會(huì),發(fā)放征求意見函、問卷調(diào)查等;

 ?。ㄋ模┱?wù)公開服務(wù)熱線;

 ?。ㄎ澹┰跈C(jī)關(guān)主要辦公地點(diǎn)等地設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政務(wù)公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏等場所或者設(shè)施;

 ?。┯≈妻k事指南等,有條件的可以設(shè)立電子顯示屏, 用于公開機(jī)構(gòu)職能、目錄、指南以及行政許可類信息;

  (七)其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取政府信息的形式。

  第十七條  應(yīng)主動(dòng)公開政府信息的公開程序和時(shí)限:

 ?。ㄒ唬┬畔碛袉挝话幢巨k法對需要公開的信息進(jìn)行核 實(shí);

 ?。ǘ┮勒铡吨腥A人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行保密審查;

 ?。ㄈ└鶕?jù)信息內(nèi)容和職責(zé)權(quán)限由本單位負(fù)責(zé)人、政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后報(bào)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn);

 ?。ㄋ模┎扇∵m當(dāng)方式進(jìn)行公開;

 ?。ㄎ澹┩ㄟ^各種渠道收集對所公開信息的反饋意見;

 ?。┳龊盟_的信息載體的存檔工作。

  以上信息擁有單位是指信息內(nèi)容的主管內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和局 直屬單位。

  局機(jī)關(guān)各單位根據(jù)工作需要認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開的信息,可以向信息擁有單位提出信息公開的建議;信息擁有單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并盡快予以答復(fù)。

  經(jīng)常性工作中需要定期公開的信息,可以授權(quán)經(jīng)辦單位審核批準(zhǔn)。

  第十八條  依申請公開政府信息的公開程序和時(shí)限:

 ?。ㄒ唬┥暾埲讼蚴袌霰O(jiān)管部門或者其所屬的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位提出政府信息公開要求時(shí),工作人員均應(yīng)告知其獲取《政府信息公開申請表》的途徑,要求其規(guī)范填寫后向政府信息公開工作機(jī)構(gòu)提交申請。

 ?。ǘ┱畔⒐_工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理政府信息公開申請。首先對申請人提交的申請表進(jìn)行審查,要件不完備的予以退回,并要求申請人補(bǔ)正。決定受理的應(yīng)當(dāng)場予以登記, 并告知申請人。

  (三)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)根據(jù)申請公開的政府信息所涉及的工作職責(zé)交相關(guān)信息擁有單位辦理,信息擁有單位應(yīng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)(須征詢第三方意見的,征詢第三方所需時(shí)間不計(jì)入該時(shí)限內(nèi))采取書面形式做出是否予以公開的決定及答復(fù)。對不予公開的事項(xiàng),應(yīng)說明理由。

 ?。ㄋ模┯嘘P(guān)信息擁有單位做出的答復(fù)無論是否決定公開,均統(tǒng)一經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)審核、報(bào)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任或副主任審批后,采用書面形式告知申請人。

 ?。ㄎ澹ι暾埲俗龀鲇枰怨_政府信息的決定后,應(yīng)當(dāng)在申請人辦完相關(guān)申請手續(xù)后 20 個(gè)工作日內(nèi),以適當(dāng)?shù)男问较蛏暾埲颂峁┢渌枰私獾恼畔ⅰ?/p>

 ?。┮蛘?dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)做出是否予以公開的決定答復(fù)或者提供信息的,經(jīng)分管政府信息公開工作的局領(lǐng)導(dǎo)和政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以將做出答復(fù)或提供信息的期限適當(dāng)延長,并書面告知申請人。延長期限最長不超過 20 個(gè)工作日。

 ?。ㄆ撸┤羯暾埲艘蠊_的政府信息屬于可能涉及或者影響第三方隱私或權(quán)益的,承辦信息擁有單位須書面征詢第三方意見,并得到第三方書面許可答復(fù),報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可向申請人提供。第三方在要求時(shí)限內(nèi)未作答復(fù)的, 視作不同意公開相關(guān)信息。

  第十九條 依申請公開的政府信息可以下列形式向申請人提供:

 ?。ㄒ唬┮晕臅D片、照片等形式存在的信息,可供復(fù)印或者安排查閱;

  (二)以計(jì)算機(jī)可讀取形式存在的信息,可根據(jù)申請?zhí)峁┐蛴∮涗?、電子郵件;

  (三)提供內(nèi)容摘要或摘錄;

 ?。ㄋ模┛陬^告知相關(guān)內(nèi)容。

  第二十條 依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖∑渌M(fèi)用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,可以收取信息處理費(fèi)。

  第二十一條 應(yīng)向單位內(nèi)部公開事項(xiàng)的依申請公開程序和時(shí)限,由信息擁有單位另行制定。

  第二十二條 屬于重大決策的事項(xiàng),決策過程中應(yīng)當(dāng)采用下列一種或者幾種方式公開征求意見:

 ?。ㄒ唬┱骷?、聽取管理和服務(wù)對象、相關(guān)單位以及社會(huì)公眾的意見和建議;

 ?。ǘ┙M織有關(guān)方面的專家進(jìn)行咨詢、論證;

 ?。ㄈ┮婪ㄅe行聽證會(huì);

 ?。ㄋ模┢渌m當(dāng)?shù)姆绞健?/p>

  第二十三條 市局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制、公布本機(jī)關(guān)政府信息公開指南,政府信息公開目錄,并及時(shí)更新。

  政府信息公開指南,應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。

  政府信息公開目錄,應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

  屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息,由信息擁有單位在該信息形成或變更之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)予以適當(dāng)?shù)姆绞焦_。

  法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五章  監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲

  第二十四條  市局辦公室和機(jī)關(guān)黨委,負(fù)責(zé)對本機(jī)關(guān)及下級(jí)市場監(jiān)管部門政府信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第二十五條  市局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年 1

  月 31 日前公布本機(jī)關(guān)的政府信息公開工作年度報(bào)告。工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開政府信息的情況;

  (二)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;

  (三)政府信息公開的收費(fèi)及減免情況;

  (四)因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;

 ?。ㄎ澹┱畔⒐_工作存在的主要問題及改進(jìn)情況;

 ?。┢渌枰獔?bào)告的事項(xiàng)。

  第二十六條 市局應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開工作考核機(jī)制,并作為績效考評一個(gè)項(xiàng)目。對認(rèn)真執(zhí)行本辦法,開展政務(wù)公開活動(dòng)工作成效顯著的單位,由市局適時(shí)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十七條 違反本辦法,有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)糾正;情節(jié)嚴(yán)重造成不良后果的,由監(jiān)察部門依法對責(zé)任人員追究相關(guān)責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┎灰婪男姓畔⒐_義務(wù)的;

 ?。ǘ┎患皶r(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;

  (三)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;

  (四)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;

  (五)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;

 ?。┪催M(jìn)行保密審查的;

 ?。ㄆ撸┻`反本辦法規(guī)定的其他行為。

第六章  附則

  第二十八條  本辦法由湛江市市場監(jiān)管局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條  本辦法自公布之日起施行。

  湛江市市場監(jiān)督管理局政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制

  第一條 為了規(guī)范政府信息公開工作程序,建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱的政府信息,是指市局機(jī)關(guān)和直屬各單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記 錄、保存的信息。

  第三條 市局機(jī)關(guān)和直屬各單位機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、一致、便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  第四條 對本行政區(qū)域內(nèi)、本部門發(fā)生的重大公共事件、預(yù)警信息以及其他需要公眾及時(shí)知曉的政府信息,由市局根據(jù)職責(zé),通過新聞發(fā)布會(huì)公開。

  第五條 與市場監(jiān)管機(jī)關(guān)不相隸屬的部門聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,主辦機(jī)關(guān)負(fù)有公開政府信息的義務(wù)。對于與市場監(jiān)管機(jī)關(guān)不相隸屬的部門聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息、公民、法人和其它組織可以向市場監(jiān)管機(jī)關(guān)申請公開該政府信息。

  第六條 與市場監(jiān)管機(jī)關(guān)不相隸屬的部門聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,市場監(jiān)管機(jī)關(guān)公開該政府信息前,應(yīng)當(dāng)與所涉及的其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。

  第七條 屬于主動(dòng)公開的政府信息,涉及與市場監(jiān)管機(jī)關(guān)不相隸屬的部門聯(lián)合發(fā)文的,擬公開政府信息的市場監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)在該政府信息形成或變更之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)以書面形式征求所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見,并在確認(rèn)被征求意見的行政機(jī)關(guān)收到書面征求意見公文后,5 個(gè)工作日等待該行政機(jī)關(guān)的書面函復(fù)意見。

  第八條 屬于依申請公開政府信息,涉及與市場監(jiān)管機(jī)關(guān)不相隸屬的部門聯(lián)合發(fā)文的,受理申請的市場監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)以書面形式征求所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見,并在確認(rèn)被征求意見的行政機(jī)關(guān)收到書面征求 意見公文后,15 個(gè)工作日等待該行政機(jī)關(guān)的書面函復(fù)意見, 逾期未提出意見的視為同意公開。

  第九條 擬公開政府信息的市場監(jiān)管機(jī)關(guān)向擬公開政府信息所涉及的其他行政機(jī)關(guān)發(fā)出的征求意見公文應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)擬公開政府信息的名稱和文號(hào)、內(nèi)容描述、產(chǎn)生日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)等基本情況;

 ?。ǘ┬铚贤▍f(xié)調(diào)的事項(xiàng);

  (三)擬公開政府信息的市場監(jiān)管機(jī)關(guān)的意見和依據(jù);

 ?。ㄋ模┢渌麅?nèi)容。

  第十條  擬公開政府信息的市場監(jiān)管機(jī)關(guān)征求政府信息所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見時(shí),被征求意見行政機(jī)關(guān)在期限內(nèi)不答復(fù)的,視為同意公開該政府信息。

  第十一條 政府信息涉及與市場監(jiān)管機(jī)關(guān)不相隸屬的部門聯(lián)合發(fā)文,不同行政機(jī)關(guān)之間對是否公開的政府信息存在不同意見的,由擬發(fā)布該政府信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請上級(jí)政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,協(xié)調(diào)解決。

  第十二條 擅自發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,消除不良后果。其他行政機(jī)關(guān)可以向擅自發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)提出異議,并將相關(guān)情況報(bào)告上級(jí)政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  第十三條 下級(jí)市場監(jiān)管機(jī)關(guān)有下列行為之一,造成嚴(yán)重后果和不良社會(huì)影響的單位,由市局按相關(guān)規(guī)定予以處 理。

 ?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)進(jìn)行信息發(fā)布協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)直接發(fā)布信息的;

 ?。ǘ┥米园l(fā)布信息,并拒絕其它行政機(jī)關(guān)的異議、不采取補(bǔ)救措施的;

  (三)就信息發(fā)布協(xié)調(diào)達(dá)成一致后,仍然不按照協(xié)調(diào)意見發(fā)布信息的;

 ?。ㄋ模?yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)其他行政機(jī)關(guān)擅自發(fā)布信息而不提出異議 的;

 ?。ㄎ澹┢渌`反本規(guī)定的行為。

  第十四條  本制度由市局辦公室負(fù)責(zé)解釋。


湛江市市場監(jiān)督管理局政府信息公開保密審查制度

第一章  總則

  第一條 為做好政府信息公開保密審查工作,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》及有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。

第二章  適用范圍

  第二條 本制度適用于市局機(jī)關(guān)和直屬各單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。

第三章  原則要求

  第三條 政府信息公開堅(jiān)持不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,按照"以公開為原則,以不公開為例外"的要求,遵循"先審查,后公開;誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。

  第四條 對擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會(huì)同中央國家機(jī)關(guān)確定的國家秘密及其密級(jí)具 體范圍的規(guī)定為依據(jù)。

  第五條 各單位不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列政府信息:

  (一)依照國家秘密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識(shí)為"秘 密"、"機(jī)密"、"絕密"的信息;

  (二)雖未標(biāo)識(shí),但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;

  (三)其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安 全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。

  第六條 在政府信息公開保密審查中,既要防止借口保密而出現(xiàn)該公開的事項(xiàng)不公開或不及時(shí)、不全面公開等情 況,也要防止片面強(qiáng)調(diào)公開而發(fā)生失泄密事件。

第四章  組織機(jī)構(gòu)

  第七條 保密審查工作實(shí)行主職領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下的職能機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)制。保密審查機(jī)構(gòu)由各單位信息員和單位負(fù)責(zé)人組成。政府信息由相關(guān)科室提出并負(fù)責(zé)初審公開信息,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核,主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

  第八條 對于需公開的政府信息是否屬于國家秘密和密級(jí)不明確的,應(yīng)逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門確定;其他方面的事項(xiàng)逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的保密工作部門確定。

第五章  審查程序

  第九條 擬公開的政府信息保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行:由信息產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)提出是否公開的初步意見;由信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見;機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)提出審查意見;分管領(lǐng)導(dǎo)審核;主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

  第十條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。

  第十一條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。

  第十二條 負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)接到信息審查申請后,應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。

第六章  責(zé)任追究

  第十三條 執(zhí)行保密審查制度不力的,由機(jī)關(guān)黨委、辦公室及上級(jí)管理部門責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的,對該單位主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。

  第十四條  違反有關(guān)規(guī)定,公開涉及國家秘密的政府信息,發(fā)生泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。情節(jié)嚴(yán)重的, 對直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附則

  第十五條  政府信息公開保密審查所需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,予以保障。

  第十六條  本制度自印發(fā)之日起施行。


湛江市市場監(jiān)督管理局政務(wù)公開定期審查制度

  為規(guī)范本機(jī)關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容和程序,保證本機(jī)關(guān)政務(wù) 公開的真實(shí)性和權(quán)威性,提高行政決策的民主化和科學(xué)化水平,制定本制度。

  一、審查原則

  1  、嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)行依法公開;

  2  、公開內(nèi)容真實(shí)可信,辦事結(jié)果公平公正;

  3  、從實(shí)際出發(fā),方便操作;

  4  、方便基層、群眾辦事,有利于人民群眾行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。

  二、審查機(jī)構(gòu)

  成立湛江市市場監(jiān)督管理局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦 公室,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對本機(jī)關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行審核。

  三、預(yù)審內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┕_內(nèi)容的預(yù)審。

  1  、本單位政務(wù)公開實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則確定的公開內(nèi)容;

  2  、充分體現(xiàn)本單位職能特點(diǎn)的公開內(nèi)容;

  3  、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題;

  (二)公開形式的預(yù)審。

  1  、根據(jù)不同的公開內(nèi)容確定有效的公開形式;

  2  、方便群眾和容易被群眾接受的公開形式;

  3  、先進(jìn)的和節(jié)約的公開形式。

 ?。ㄈ┕_時(shí)間的預(yù)審。

  1  、選定與本單位政務(wù)公開實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則規(guī)定的以及本單位對社會(huì)承諾的公開時(shí)間;

  2  、選定與公開內(nèi)容相適應(yīng)的公開時(shí)間;

  3  、長期性公開內(nèi)容定期公開,階段性公開內(nèi)容分段公開,臨時(shí)性公開內(nèi)容及時(shí)公開。

  4、辦公室組織牽頭各個(gè)部門每季度一次審查公開屬性, 及時(shí)收集更新內(nèi)容。

  四、監(jiān)督機(jī)制

  1  、湛江市市場監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)各科室政務(wù)公開預(yù)審工作的監(jiān)督、檢查, 發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促改正。

  2  、湛江市市場監(jiān)督管理局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每年對局機(jī)關(guān)各科室政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、及時(shí)性進(jìn)行評議。

  3  、凡政務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)審未審,自行對外公開并造成嚴(yán)重后果的,依照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。


湛江市市場監(jiān)督管理局政府信息依申請公開工作制度

  一、政府信息公開申請的受理

  1.  公民、法人和其他組織可以直接到市市場監(jiān)管局或 信函、傳真、電子郵件等書面方式向市市場監(jiān)管局政府信息公 開工作機(jī)構(gòu)提出政府信息公開申請。

  2.  政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)在市市場 監(jiān)管局辦公室,為市市場監(jiān)管局政府信息公開申請受理部 門,負(fù)責(zé)政府信息公開申請日常工作。

  3.  原則上要求申請人填寫《湛江市市場監(jiān)督管理局政府信息公開申請表》(附件),并附個(gè)人或企業(yè)身份證明材料。如申請人以信函方式提出申請,要求在信函中陳述清楚申請表所要求的各項(xiàng)內(nèi)容,如個(gè)人信息、申請公開信息描述、用途、相關(guān)證明等。

  4.  辦公室收到政府信息公開申請后,審查所申請的事 項(xiàng)是否屬于市局所掌握的信息,申請人提交的材料是否完 備,以決定是否受理。

  5.  辦公室對屬于市市場監(jiān)管局局受理范圍的政府信息 公開申請予以受理;對不屬于市市場監(jiān)管局受理范圍的書面告知申請人不受理的原因,并盡量指引申請人向信息擁有部門申請;對提供信息或證明材料不完備的申請,要求申請人進(jìn)行補(bǔ)正。

  二、政府信息公開申請的辦理

  1.  辦公室對受理的政府信息公開申請予以登記,明確 承辦部門,提出擬辦意見及時(shí)限要求。

  2.  辦公室將政府信息公開申請及處理表交承辦單位辦 理。

  3.  承辦單位按擬辦意見辦理,并對所提供的信息進(jìn)行 初審,填寫答復(fù)意見,并將答復(fù)意見及申請材料呈局領(lǐng)導(dǎo)審批按時(shí)限要求反饋辦公室。

  三、政府信息公開申請的答復(fù)

  1.  辦公室根據(jù)承辦單位提供信息的情況,對需要征求 意見的信息征求意見。

  2.  辦公室根據(jù)反饋情況擬寫政府信息公開的相關(guān)告知 文書,報(bào)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核并按照審批權(quán)限審批。

  3.  對重要信息或敏感信息的公開,需經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審 批。

  4.  辦公室將審批后信息書面答復(fù)申請人,對不予公開 的事項(xiàng),也應(yīng)書面告知申請人并說明理由。

  5.  對申請人的答復(fù)情況同時(shí)抄報(bào)市政府辦公室。

  6.  辦公室對政府信息公開申請的受理及答復(fù)的審批手 續(xù)進(jìn)行歸檔。

  附件

 

 

 

 

申請人信息

 

 

 

公民

姓名


工作單位


身份證號(hào)碼


郵政編碼


通信地址


聯(lián)系電話


手機(jī)號(hào)碼


電子郵箱


 

法人或者其他組織

單位名稱


組織機(jī)構(gòu)代碼


營業(yè)執(zhí)照


法人代表


聯(lián)系人


聯(lián)系人電話


聯(lián)系人電子郵箱


 

 

 

 

 

 

 

所需政府信息情況

 

 

所需的政府信息

文件名稱


文號(hào)


或者其他特征描述:

所需政府信息用途(單選,提交自身特殊需要關(guān)聯(lián)性證明)

自身要  自產(chǎn)需要  自需要  驗(yàn)自信息

是否申請減免費(fèi)用(僅供公民申請)

申請費(fèi))      不

提供政府信息的制定方式(單選)

紙質(zhì)    件        其他

獲取政府信息的方式

(單選)

郵寄    真    網(wǎng)取    自領(lǐng)取  當(dāng)閱、

 

申請人簽名或蓋章


 

申請時(shí)間

 

年    月    日

依法合理使用政府信息承諾協(xié)議

本人承諾所獲取的政府信息,只用于自身的特殊需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。

承諾人(法人代表)簽名:

  受理號(hào):(      )  號(hào)(由受理員填寫,與回執(zhí)號(hào)一致)      受理員:使用指南:

  本文本適用于公民、法人或者其他組織依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十三條、第二十條、第二十五條第一款、第二十八條第一款的規(guī)定向政府信息公開義務(wù)機(jī)關(guān)提出的申請行為。


湛江市市場監(jiān)督管理局政府信息主動(dòng)公開工作制度

  一、政府信息的申報(bào)

  1.信息擁有單位自信息產(chǎn)生或變更 2 日內(nèi)向政府信息公開工作機(jī)構(gòu)提出發(fā)布申請,湛江市市場監(jiān)督管理局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)設(shè)在市局辦公室。

  2.2 個(gè)以上單位共同擁有的信息,由主辦單位負(fù)責(zé)申報(bào)。主辦單位不明確的,涉及單位均有義務(wù)向辦公室申報(bào),由辦公室協(xié)調(diào)確定申報(bào)責(zé)任單位。

  3.信息擁有單位應(yīng)填寫《湛江市市場監(jiān)督管理局政府信息公開發(fā)布申請表》(見附件),提出初步的公開意見(對內(nèi)公開或?qū)ν夤_,以何種方式公開)并對所提交信息進(jìn)行保密初審,將申請表及信息的電子文檔(無法提供電子文檔的除外)送辦公室審核。

  二、政府信息的審核

  1. 辦公室政務(wù)公開工作人員對信息掌握單位提交的信 息進(jìn)行審核和保密審查,并提出公開意見。

  2. 政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對公開意見進(jìn)行復(fù)核, 并按權(quán)限進(jìn)行審批。

  3. 對重大事項(xiàng)的公開,必要時(shí)征求有關(guān)單位意見并報(bào) 局領(lǐng)導(dǎo)審批。

  三、政府信息的發(fā)布

  1. 辦公室將審批后的《湛江市市場監(jiān)督管理局政府信 息公開發(fā)布申請表》及需公開的信息及電子文檔交按照審批的公開意見進(jìn)行發(fā)布。

  2. 發(fā)布信息所產(chǎn)生的費(fèi)用按照相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)賬并向 辦公室報(bào)備。

  3. 信息發(fā)布后,承辦的公開載體管理部門將《湛江市 市場監(jiān)督管理局政府信息公開發(fā)布申請表》及信息送回辦公室。

  4. 辦公室檢查信息是否按審批要求進(jìn)行發(fā)布。

  5. 辦公室對信息發(fā)布的相關(guān)呈批記錄進(jìn)行歸檔。


  附件

湛江市市場監(jiān)督管理局政府信息公開發(fā)布審批表

填表日期:

申請發(fā)布信息單位


聯(lián)系人/電話


信息內(nèi)容


發(fā)布信位  臵

網(wǎng)站公[            ]

場監(jiān)局官網(wǎng)[             ]

其他

位臵


申請單位領(lǐng)導(dǎo)意見


辦公核  稿


是否涉密


分   管 領(lǐng)導(dǎo)意見


技術(shù)服務(wù)人  員


受 理

日 期


處理過記  錄


 

反饋意見


  備注:凡要求在互聯(lián)網(wǎng)與內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息的單位,均需填寫本表并辦理審批手續(xù);


湛江市市場監(jiān)督管理局依申請公開反映問題促進(jìn)依法行政工作機(jī)制

  為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,經(jīng)研究,決定建立湛江市市場監(jiān)督管理局依申請公開促進(jìn)依法行政工作機(jī)制。

  一、切實(shí)履行政府信息依申請公開義務(wù)

  全面落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。進(jìn)一步拓展依申請公開受理渠道,更好地發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、政府信息依申請公開系統(tǒng)、微信和政務(wù)服務(wù)窗口等依申請公開受理點(diǎn)的作用,為申請人提供便捷的依申請公開服務(wù),保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。

  二、嚴(yán)格規(guī)范政府信息公開申請答復(fù)

  嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省、市關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定,按照法定時(shí)限履行政府信息公開申請答復(fù)程序,依法依規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥地做好答復(fù)工作,有關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存?zhèn)洳?。答?fù)文書由有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出初步意見,整理和審查后形成正式意見并按有關(guān)規(guī)定送簽,答復(fù)文書應(yīng)經(jīng)過法制部門審核。

  三、主動(dòng)加強(qiáng)與申請人的溝通

  政府辦公室和有關(guān)單位、部門對于申請事項(xiàng)不屬于政府信息公開工作范疇或無法按申請?zhí)峁┱畔⒌?,?yīng)主動(dòng)與申請人溝通,做好解疑釋惑工作,盡量取得申請人的理解, 避免因溝通不暢導(dǎo)致申請人對依申請公開工作出現(xiàn)誤解和 異議,進(jìn)而引起不必要的行政復(fù)議、行政訴訟。

  四、及時(shí)總結(jié)和研究政府信息公開工作

  有關(guān)科室及時(shí)梳理政府信息公開申請情況,按照申請內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類管理,認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)依申請公開工作案例,開展研究分析,加強(qiáng)跟蹤調(diào)研,提出工作建議,促進(jìn)依法行政水平不斷提升。

  五、依法做好政府信息公開行政應(yīng)訴工作

  市局政策法規(guī)科要會(huì)同政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,督促和協(xié)助有關(guān)單位、部門妥善做好政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴工作。根據(jù)"權(quán)責(zé)一致"的原則,有關(guān)科室應(yīng)切實(shí)履行行政應(yīng)訴主體責(zé)任,實(shí)行"誰承辦、誰應(yīng)訴"。自覺履行行政復(fù)議決定以及人民法院做出的判決和裁定,堅(jiān)決糾正不符合依法行政要求和有關(guān)規(guī)定的具體行政行為,認(rèn)真做好整改提高和責(zé)任追究等工作,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。


湛江市市場監(jiān)督管理局政務(wù)公開內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展制度

  一、工作原則

  1. 嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)行依法公開;

  2. 明確政務(wù)公開年度工作重點(diǎn),把握好公開的力度和節(jié)奏,穩(wěn)步有序拓展"五公開"范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。

  3. 對照"五公開"要求,對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進(jìn)行全面自查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的信息應(yīng)當(dāng)公開,可轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。

  二、工作內(nèi)容

  1. 市局辦公室負(fù)責(zé)明確政務(wù)公開新要求,以及政務(wù)公開工作重點(diǎn)內(nèi)容。牽頭組織各科室對公開內(nèi)容進(jìn)行審查,確定公開屬性。

  2. 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對擴(kuò)展內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)。

  3. 市局辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)全體工作人員,并及時(shí)上傳政務(wù)公開內(nèi)容。

  三、工作要求

  1. 高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)。各科室工作人員要對政務(wù)公開新要求、重點(diǎn)內(nèi)容理解透徹,認(rèn)真查找,保證政務(wù)公開工作動(dòng)態(tài)擴(kuò)展。

  2. 及時(shí)部署,快速上傳。由市局辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)確傳達(dá)準(zhǔn)確新要求、新內(nèi)容,快速上傳各科室上交的政務(wù)公開內(nèi)容。

  3. 細(xì)化公開內(nèi)容,拓展公開范圍。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作,暢通受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。

  4. 以"公開為常態(tài) 不公開為例外",每年對不予公開的信息及依申請公開的信息進(jìn)行全面自查,及時(shí)整改。

  5. 嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù),增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對性并明示救濟(jì)渠道,答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

  6. 對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。

  7. 公開政府信息前,要對擬公開的政府信息進(jìn)行保密性審查,不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等政府信息。


  湛江市市場監(jiān)督管理局政府信息公開工作考核辦法

 ?。ㄔ囆校?/strong>

  第一條 為深入推進(jìn)政府信息公開工作,提高政府信息公開質(zhì)量和水平,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湛江市市場監(jiān)督管理局政府信息公開辦法(試行)》的規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 市局機(jī)關(guān)和直屬各單位的政府信息公開工作考核適用本辦法。

  第三條 政府信息公開考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。

  第四條 政府信息公開考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度。市局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息公開考核的組織、協(xié)調(diào)和指 導(dǎo),對市局機(jī)關(guān)和直屬單位信息公開工作進(jìn)行考核。

  第五條 政府信息公開考核的標(biāo)準(zhǔn)是:組織機(jī)構(gòu)健全, 工作責(zé)任明確;公開內(nèi)容符合規(guī)定,更新及時(shí);公開形式實(shí)用有效,方便公眾;公開制度完善,執(zhí)行到位;監(jiān)督機(jī)制健全,責(zé)任追究落實(shí);公開效果顯著,群眾評價(jià)滿意。

  第六條 政府信息公開考核的主要內(nèi)容:

  (一)政府信息公開工作的組織推進(jìn)情況。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、保障措施等。

 ?。ǘ┱畔⒐_工作情況。包括公開目錄、公開指

  南編制情況;主動(dòng)公開政府信息的更新和發(fā)布情況;依申請公開政府信息受理、答復(fù)情況;保密審查制度執(zhí)行情況;政府信息公開工作年度報(bào)告的編制及發(fā)布情況。

 ?。ㄈ┱畔⒐_載體建設(shè)情況。包括政務(wù)公開欄、電子顯示屏等政府信息公開載體建設(shè)情況,信息查閱服務(wù)場所建設(shè)情況。

 ?。ㄋ模┱畔⒐_監(jiān)督情況。包括舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況;實(shí)行責(zé)任追究的情 況;對本級(jí)和下級(jí)單位工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查情況。

  第七條 政府信息公開考核采取日常檢查與定期考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合的辦法。日常檢查采取隨機(jī)方式,定期考核一般每年組織一次或者與政務(wù)公開考核結(jié)合起來進(jìn)行??己擞谀甑谆虼文瓿踹M(jìn)行,考核結(jié)果于 3 月底前公布。

  第八條 政府信息公開工作定期考核的基本程序是:

  (一)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)科室組成政府信息公開工作考核組。

 ?。ǘ└鶕?jù)考核要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定具體考核方案并提前下發(fā)。

 ?。ㄈ┍豢己藛挝桓鶕?jù)考核要求進(jìn)行自查,并形成書面材料報(bào)市局信息公開工作機(jī)構(gòu)。

  (四)考核組采取聽取情況匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、實(shí)地檢查、綜合評議等方式,對被考核單位進(jìn)行全面考核。

 ?。ㄎ澹┛己私M綜合平時(shí)檢查與定期考核情況,提出初步考核意見,確定考核等次,經(jīng)市局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,以書面形式通知被考核對象。

  第九條 政府信息公開考核納入年度績效考核體系,政府信息公開工作情況作為績效評估的重要指標(biāo)。

  第十條 對考核結(jié)果優(yōu)秀的,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對考核不合格的,責(zé)令限期整改;對整改后仍達(dá)不到要求的,給予通報(bào)批評。

  第十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。