各市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（浙政發(fā)〔2019〕27號(hào)），推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，省商務(wù)廳就有關(guān)事項(xiàng)制定了配套措施（詳見(jiàn)附件），經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際貫徹執(zhí)行。改革配套措施根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章或國(guó)家政策措施變化情況予以動(dòng)態(tài)調(diào)整。
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)配套措施由舟山商務(wù)主管部門(mén)自行制定。
特此通知。
附件：1.成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批事中事后監(jiān)管制度
2.拍賣(mài)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更行政許可事項(xiàng)事中事后監(jiān)管措施
3.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記事中事后監(jiān)管理措施
4.對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)事中事后監(jiān)管措施
浙江省商務(wù)廳
2019年12月23日
附件1
成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批事中事后監(jiān)管制度
一、審批部門(mén)
設(shè)區(qū)市人民政府
二、監(jiān)督檢查對(duì)象
取得成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
1.成品油零售經(jīng)營(yíng)資格條件是否符合規(guī)定；
2.是否存在下列行為：涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)的；成品油專(zhuān)項(xiàng)用戶(hù)違反規(guī)定，擅自將專(zhuān)項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷(xiāo)售的；違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的；采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷(xiāo)售成品油，或者銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并禁止銷(xiāo)售的成品油的；銷(xiāo)售走私成品油的；擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的；超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
四、監(jiān)督檢查方式
年檢和日常監(jiān)督、檢查。
五、監(jiān)督檢查措施
主要包括要求取得成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)每年定期上報(bào)年檢材料，對(duì)企業(yè)開(kāi)展不定期檢查，對(duì)不合格的企業(yè)責(zé)令限期整改。
六、監(jiān)督檢查程序
?。ㄒ唬┠隀z程序
1.設(shè)區(qū)市人民政府每年12月15日前通知取得成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)申報(bào)年檢。
2.持證企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)填報(bào)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查登記表》,并提交相關(guān)材料至設(shè)區(qū)市人民政府；
3. 設(shè)區(qū)市人民政府自收到年檢材料之日起20日內(nèi)完成年檢工作。
4.對(duì)符合條件的企業(yè)在許可證副本上出具“年檢合格”意見(jiàn)，對(duì)不符合條件的企業(yè)書(shū)面告知企業(yè)并限期整改。
（二）不定期檢查程序
不定期開(kāi)展檢查活動(dòng)。
七、監(jiān)督檢查處理
經(jīng)檢查不合格的，責(zé)令整改，并依法作出行政處罰等處理。經(jīng)整改仍不合格的，由設(shè)區(qū)市人民政府撤銷(xiāo)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格。
附件2
拍賣(mài)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更行政許可事項(xiàng)事中事后監(jiān)管措施
一、目的
本措施主要用于浙江省拍賣(mài)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更行政許可事項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，規(guī)范和引導(dǎo)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)，優(yōu)化監(jiān)督檢查流程，加強(qiáng)拍賣(mài)行業(yè)事中事后監(jiān)管。
二、對(duì)象
?。ㄒ唬?shí)施機(jī)關(guān)
浙江省商務(wù)廳，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）商務(wù)部門(mén)
?。ǘ┬姓鄬?duì)人
依法取得行政許可的拍賣(mài)法人企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
對(duì)拍賣(mài)法人企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，包括但不限于以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┦欠穹蠝?zhǔn)予行政許可時(shí)所確定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式以及有否履行法定義務(wù)；
?。ǘ┦欠翊嬖诔鲎?、擅自轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為；
?。ㄈ┦欠翊嬖诠蛡蛭匆婪ㄗ?cè)的拍賣(mài)師或其他人員充任拍賣(mài)師主持拍賣(mài)活動(dòng)行為；
?。ㄋ模┡馁u(mài)前是否存在違規(guī)進(jìn)行公告或展示行為。
四、檢查方式和要求
?。ㄒ唬┎扇∧甓刃畔⒐局贫龋瑢?duì)企業(yè)進(jìn)行信息審查和公示；
?。ǘ┤粘１O(jiān)督檢查（含“雙隨機(jī)”檢查）主要通過(guò)聽(tīng)取情況匯報(bào)、查閱有關(guān)文件材料、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等方式進(jìn)行。
?。ㄈ┍局鴾p輕企業(yè)負(fù)擔(dān)原則，可通過(guò)核查有關(guān)材料可以達(dá)到監(jiān)督管理目的的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面核查方式進(jìn)行。
五、檢查程序
?。ㄒ唬└鶕?jù)行業(yè)管理實(shí)際工作需要和“雙隨機(jī)”檢查要求，確定檢查比例和頻次，并向?qū)嵤C(jī)關(guān)和被許可人發(fā)出檢查任務(wù)通知。
?。ǘ└鶕?jù)檢查方案要求，開(kāi)展實(shí)地檢查或資料審查。如實(shí)記錄檢查情況。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)按規(guī)定委派兩名以上工作人員進(jìn)行，并出示合法、有效的證件。
（三）監(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)提交檢查報(bào)告。
?。ㄋ模└鶕?jù)監(jiān)督檢查報(bào)告，若發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)，該做執(zhí)法移交應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料移交相關(guān)部門(mén)。
?。ㄎ澹┍辉S可人對(duì)檢查方案、方式、結(jié)果等提出異議的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理和答復(fù)。
?。?duì)檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，按照規(guī)定要求通過(guò)公告欄或電子觸摸屏、網(wǎng)站等形式公開(kāi)，供公眾查閱和監(jiān)督；對(duì)依法不予公開(kāi)的記錄應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
六、相關(guān)依據(jù)
《拍賣(mài)管理辦法》（商務(wù)部令2015年第2號(hào)）
1. 第四十四條 拍賣(mài)師違反本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定或有向監(jiān)管部門(mén)隱瞞情況、提供虛假材料等其他違規(guī)行為的，省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)可將其違規(guī)事實(shí)及處理建議通告中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)拍賣(mài)師進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果在十個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面抄送拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)。
第二十三條 國(guó)家對(duì)拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度，獲得拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員，經(jīng)注冊(cè)后，方可主持拍賣(mài)活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)拍賣(mài)師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格，取得人事部、商務(wù)部聯(lián)合用印的，由中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》，并經(jīng)注冊(cè)登記的人員。
第二十四條 拍賣(mài)師只能在一個(gè)拍賣(mài)企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)且不得以其拍賣(mài)師個(gè)人身份在其他拍賣(mài)企業(yè)兼職。
拍賣(mài)師不得將《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》借予人或其他單位使用。
2. 第四十六條 拍賣(mài)企業(yè)違反第二十七條第（一）項(xiàng)，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令其改正，并處三萬(wàn)元以下罰款。
3. 第四十七條 拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第二十七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)視情節(jié)輕重予以警告，并處以非法所得額一倍以上的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元;沒(méi)有非法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。造成委托人和買(mǎi)受人損失的，拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第二十七條 拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展拍賣(mài)活動(dòng)，不得有下列行為：（一）出租、擅自轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)；（二）對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的進(jìn)行虛假宣傳，給買(mǎi)受人造成經(jīng)濟(jì)損失；（三）雇傭未依法注冊(cè)的拍賣(mài)師或其他人員充任拍賣(mài)師主持拍賣(mài)活動(dòng)的；（四）采用惡意降低傭金比例或低于拍賣(mài)活動(dòng)成本收取傭金，甚至不收取傭金（義拍除外）或給予委托人回扣等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；（五）其他違反法律法規(guī)的行為。
4. 第四十九條 拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第三十二條、第三十三條規(guī)定，拍賣(mài)前違規(guī)進(jìn)行公告或展示的，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)視情節(jié)輕重予以警告，責(zé)令改正，延期拍賣(mài)或處以一萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 拍賣(mài)企業(yè)舉辦拍賣(mài)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)拍賣(mài)標(biāo)的物的屬性及拍賣(mài)的性質(zhì)，按照《拍賣(mài)法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的日期進(jìn)行公告。公告應(yīng)當(dāng)發(fā)布在拍賣(mài)標(biāo)的所在地以及拍賣(mài)會(huì)舉行地商務(wù)主管部門(mén)指定的發(fā)行量較大的報(bào)紙或其他有同等影響的媒體。
第三十三條 拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)會(huì)前展示拍賣(mài)標(biāo)的，為競(jìng)買(mǎi)人提供查看拍賣(mài)標(biāo)的的條件并向競(jìng)買(mǎi)人提供有關(guān)資料。
展示時(shí)間應(yīng)不少于兩日，鮮活物品或其他不易保存的物品除外。
附件3
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記事項(xiàng)事中事后監(jiān)管措施
一、目的
本措施主要用于浙江省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案事項(xiàng)的監(jiān)督檢查活動(dòng)，規(guī)范和引導(dǎo)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)，優(yōu)化監(jiān)督檢查流程，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的事中事后監(jiān)管。
二、對(duì)象
?。ㄒ唬?shí)施機(jī)關(guān)
省、市、縣（市、區(qū)）商務(wù)部門(mén)
?。ǘ┬姓鄬?duì)人
從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者。
三、檢查內(nèi)容
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者是否符合《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，是否存在偽造、變?cè)?、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓和出賣(mài)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》。
（一）是否遵守《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》及其配套法規(guī)、規(guī)章。
?。ǘ┦欠褡袷嘏c進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的海關(guān)、外匯、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等中華人民共和國(guó)其他法律、法規(guī)、規(guī)章。
?。ㄈ┦欠褡袷刂腥A人民共和國(guó)關(guān)于核、生物、化學(xué)、導(dǎo)彈等各類(lèi)敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口管制法規(guī)以及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，不從事任何危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的活動(dòng)。
?。ㄋ模┦欠駛卧臁⒆?cè)?、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》。
（五）備案登記表中所填寫(xiě)的信息是否完整、準(zhǔn)確、真實(shí)；所提交的所有材料是否完整、準(zhǔn)確、合法。
（六）《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》上填寫(xiě)的任何事項(xiàng)發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，是否到原備案登記機(jī)關(guān)辦理《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》的變更手續(xù)。
四、檢查方式和要求
日常監(jiān)督：通過(guò)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記系統(tǒng)審批端進(jìn)行查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)各類(lèi)企業(yè)；對(duì)企業(yè)提供的書(shū)面資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，與網(wǎng)上數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。發(fā)證數(shù)據(jù)與各市區(qū)商務(wù)局聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)掌握企業(yè)變更、注銷(xiāo)等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查。
五、檢查程序
（一）通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)，對(duì)企業(yè)上報(bào)的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、審核；
?。ǘ┢髽I(yè)提交備案登記表紙質(zhì)或電子資料（如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案登記申請(qǐng)表）時(shí)，再次核對(duì)各項(xiàng)信息與數(shù)據(jù)，以確保各項(xiàng)內(nèi)容信息準(zhǔn)確無(wú)誤；
?。ㄈ┌l(fā)放登記表。
六、相關(guān)依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第九條從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記。
2.《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》（商務(wù)部令2004年第14號(hào)）第四條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記工作實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。商務(wù)部委托符合條件的地方對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案登記機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記手續(xù)；受委托的備案登記機(jī)關(guān)不得自行委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案登記。
3.《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記工作的通知》（商務(wù)函2019（72）號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)：為讓企業(yè)辦事“少跑腿”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，商務(wù)部決定進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、簡(jiǎn)化收取紙質(zhì)版申請(qǐng)材料，在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記應(yīng)用中增加上傳掃描件功能。企業(yè)新申請(qǐng)、變更備案登記時(shí)，可網(wǎng)上提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及簽字蓋章的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記申請(qǐng)表原件等申請(qǐng)材料掃描件。二、完善《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》遺失或損壞補(bǔ)辦手續(xù)?！秾?duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》遺失或損壞，申請(qǐng)人需補(bǔ)領(lǐng)的，各備案登記機(jī)關(guān)不再指定報(bào)刊聲明作廢。企業(yè)按照自負(fù)其責(zé)的原則，向原備案登記機(jī)關(guān)提交遺失或損壞補(bǔ)領(lǐng)書(shū)面申請(qǐng)。三、根據(jù)《外貿(mào)法》和《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》，已辦理工商登記的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)，在新申請(qǐng)、變更對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記時(shí)，應(yīng)向備案登記機(jī)關(guān)提交企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字蓋章的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記申請(qǐng)表原件及企業(yè)法人同意分支機(jī)構(gòu)辦理備案登記的書(shū)面申請(qǐng)材料原件。企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)在辦理完備案登記后可憑《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》到海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門(mén)辦理開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續(xù)。四、本通知自2019年3月1日施行。商務(wù)部之前發(fā)布的文件與本通知規(guī)定不一致的，依照本通知規(guī)定執(zhí)行。
4.《關(guān)于取消一批證明事項(xiàng)的公告》（商務(wù)部公告2019年第13號(hào)）附件1.部門(mén)規(guī)章設(shè)定的證明事項(xiàng)取消目錄第9條財(cái)產(chǎn)公證證明，資金信用證明不再要求提交。
附件4
對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)事中事后監(jiān)管措施
一、目的
本措施主要用于浙江省對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查活動(dòng)，規(guī)范和引導(dǎo)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)，優(yōu)化監(jiān)督檢查流程，加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)的事中事后監(jiān)管。
二、對(duì)象
（一）實(shí)施機(jī)關(guān)
浙江省商務(wù)廳，設(shè)區(qū)的市商務(wù)部門(mén)
?。ǘ┬姓鄬?duì)人
依法取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┦欠褡泐~繳納勞務(wù)備用金；
?。ǘ┦欠癜匆?guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料；
?。ㄈ└鶕?jù)管理需要確定的其他事項(xiàng)。
四、檢查方式和要求
?。ㄒ唬┤粘１O(jiān)督檢查（含“雙隨機(jī)”檢查）主要通過(guò)問(wèn)卷函或書(shū)面審核等方式進(jìn)行，必要時(shí)可開(kāi)展實(shí)地檢查，。
?。ǘ┍局鴾p輕企業(yè)負(fù)擔(dān)原則，可通過(guò)核查有關(guān)材料可以達(dá)到監(jiān)督管理目的的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面核查方式進(jìn)行。
五、檢查程序
?。ㄒ唬└鶕?jù)行業(yè)管理實(shí)際工作需要和“雙隨機(jī)”檢查要求，確定檢查人員、比例和頻次，并向企業(yè)發(fā)出檢查通知。
?。ǘ└鶕?jù)檢查方案要求進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)按規(guī)定委派兩名以上工作人員進(jìn)行，并出示合法、有效的證件。
?。ㄈ┍O(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)提交檢查報(bào)告。
（四）根據(jù)監(jiān)督檢查報(bào)告，若發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)，該做執(zhí)法移交應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料移交相關(guān)部門(mén)。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)對(duì)檢查方案、方式、結(jié)果等提出異議的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理和答復(fù)。
?。?duì)檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，按照規(guī)定要求通過(guò)公告欄或電子觸摸屏、網(wǎng)站等形式公開(kāi)，供公眾查閱和監(jiān)督；對(duì)依法不予公開(kāi)的記錄應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
六、相關(guān)依據(jù)
《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第620號(hào)）
1. 第九條 對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門(mén)登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，繳存不低于300萬(wàn)元人民幣的對(duì)外勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)處置備用金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)備用金）。備用金也可以通過(guò)向負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門(mén)提交等額銀行保函的方式繳存。
負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將繳存?zhèn)溆媒鸬膶?duì)外勞務(wù)合作企業(yè)名單向社會(huì)公布。
2. 第十條 備用金用于支付對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)拒絕承擔(dān)或者無(wú)力承擔(dān)的下列費(fèi)用：
?。ㄒ唬?duì)外勞務(wù)合作企業(yè)違反國(guó)家規(guī)定收取，應(yīng)當(dāng)退還給勞務(wù)人員的服務(wù)費(fèi)；
?。ǘ┮婪ɑ蛘甙凑占s定應(yīng)當(dāng)由對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)向勞務(wù)人員支付的勞動(dòng)報(bào)酬；
?。ㄈ┮婪ㄙr償勞務(wù)人員的損失所需費(fèi)用；
?。ㄋ模┮虬l(fā)生突發(fā)事件，勞務(wù)人員回國(guó)或者接受緊急救助所需費(fèi)用。
備用金使用后，對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)自使用之日起20個(gè)工作日內(nèi)將備用金補(bǔ)足到原有數(shù)額。
備用金繳存、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。
3. 第十一條 對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)不得組織勞務(wù)人員赴國(guó)外從事與賭博、色情活動(dòng)相關(guān)的工作。
4. 第十二條 對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排勞務(wù)人員接受赴國(guó)外工作所需的職業(yè)技能、安全防范知識(shí)、外語(yǔ)以及用工項(xiàng)目所在國(guó)家或者地區(qū)相關(guān)法律、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等知識(shí)的培訓(xùn)；未安排勞務(wù)人員接受培訓(xùn)的，不得組織勞務(wù)人員赴國(guó)外工作。
5. 第十七條 對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。國(guó)外發(fā)生突發(fā)事件的，對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善處理，并立即向中國(guó)駐用工項(xiàng)目所在國(guó)使館、領(lǐng)館和國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
6. 第二十六條 對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)自與勞務(wù)人員訂立服務(wù)合同或者勞動(dòng)合同之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將服務(wù)合同或者勞動(dòng)合同、勞務(wù)合作合同副本以及勞務(wù)人員名單報(bào)負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門(mén)備案。負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將用工項(xiàng)目、國(guó)外雇主的有關(guān)信息以及勞務(wù)人員名單報(bào)至國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。
商務(wù)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)服務(wù)合同或者勞動(dòng)合同、勞務(wù)合作合同未依照本條例規(guī)定載明必備事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)要求對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)補(bǔ)正。
7. 第三十二條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立對(duì)外勞務(wù)合作統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)掌握并匯總、分析對(duì)外勞務(wù)合作發(fā)展情況。
8. 第四十一條對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)未依照本條例規(guī)定繳存或者補(bǔ)足備用金的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，吊銷(xiāo)其對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)。
9. 第四十五條對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處2000元以上5000元以下的罰款：
?。ㄋ模┩Ｖ归_(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作，未將其對(duì)勞務(wù)人員的安排方案報(bào)商務(wù)主管部門(mén)備案。
對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)拒不將服務(wù)合同或者勞動(dòng)合同、勞務(wù)合作合同副本報(bào)商務(wù)主管部門(mén)備案，且合同未載明本條例規(guī)定的必備事項(xiàng)，或者在合同備案后拒不按照商務(wù)主管部門(mén)的要求補(bǔ)正合同必備事項(xiàng)的，依照本條例第四十三條的規(guī)定處罰。
10. 第四十六條 商務(wù)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)在查處違反本條例行為的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
